กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 16 นาที

รายชื่อดำของคณะทำงานด้านการดำเนินการทางการเงิน (Financial Action Task Force)

มาตรการป้องกันการฟอกเงิน/การขึ้นบัญชีดำ/CS1 maint: บริการเก็บถาวรที่เลิกใช้แล้ว/อาชญากรรมทางการค้า/กฎระเบียบทางการเงิน/การให้ทุนสนับสนุนการก่อการร้าย/รายการเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ/การเงินระหว่างประเทศ

บัญชีดำของคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน (มักย่อเป็นบัญชีดำ FATFและเรียกอย่างเป็นทางการว่า " การเรียกร้องให้ดำเนินการ ") เป็นบัญชีดำที่ดูแลโดยคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน

รายชื่อดำของคณะทำงานด้านการดำเนินการทางการเงิน (Financial Action Task Force)

บัญชีดำของคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน (มักย่อเป็นบัญชีดำ FATFและเรียกอย่างเป็นทางการว่า " การเรียกร้องให้ดำเนินการ ") [ 1 ]เป็นบัญชีดำที่ดูแลโดยคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน[ 2 ] [ 3 ]

FATF ได้ออกบัญชีดำนี้มาตั้งแต่ปี 2000 และระบุรายชื่อประเทศที่ FATF ตัดสินว่าไม่ให้ความร่วมมือในการต่อสู้กับการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ในระดับโลก โดยเรียกประเทศเหล่านี้ว่า "ประเทศหรือดินแดนที่ไม่ให้ความร่วมมือ" (NCCTs) [ 4 ]

แม้ว่าการไม่ปรากฏอยู่ในบัญชีดำจะถูกมองว่าเป็นเครื่องหมายรับรองสำหรับศูนย์กลางทางการเงินนอกชายฝั่ง (หรือ "แหล่งหลบเลี่ยงภาษี") ที่ได้รับการกำกับดูแลอย่างดีพอที่จะตรงตามเกณฑ์ทั้งหมดของ FATF แต่ในทางปฏิบัติ รายชื่อดังกล่าวรวมถึงประเทศที่ไม่ได้ดำเนินการในฐานะศูนย์กลางทางการเงินนอกชายฝั่ง FATF อัปเดตบัญชีดำเป็นประจำ โดยเพิ่มหรือลบรายการ[ 4 ]

FATF อธิบายว่า "เขตอำนาจศาลที่มีความเสี่ยงสูงที่ต้องดำเนินการ" นั้นมี "ข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญในระบบการต่อต้านการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการสนับสนุนทางการเงินแก่การแพร่กระจายอาวุธสำหรับทุกประเทศที่ถูกระบุว่ามีความเสี่ยงสูง FATF เรียกร้องให้สมาชิกทั้งหมดและกระตุ้นให้ทุกเขตอำนาจศาลใช้ความระมัดระวังที่เข้มงวดมากขึ้น ในกรณีที่ร้ายแรงที่สุด ประเทศต่างๆ จะถูกเรียกร้องให้ใช้มาตรการตอบโต้เพื่อปกป้องระบบการเงินระหว่างประเทศจากความเสี่ยงด้านการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการสนับสนุนทางการเงินแก่การแพร่กระจายอาวุธที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องจากประเทศนั้นๆ" [ 5 ]ณ เดือนกุมภาพันธ์ 2026 มีเพียงสามประเทศที่อยู่ในบัญชีดำของ FATF ได้แก่เกาหลีเหนือ อิหร่านและเมียนมาร์[ 6 ]

FATF ได้รับการอธิบายว่ามีประสิทธิภาพในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายและข้อบังคับเพื่อต่อสู้กับการไหลเวียนทางการเงินที่ผิดกฎหมาย FATF กระตุ้นให้เกิดกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นผ่านรายชื่อประเทศที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ซึ่งนำไปสู่การที่สถาบันการเงินโยกย้ายทรัพยากรและบริการออกจากประเทศที่อยู่ในบัญชีดำ ซึ่งในทางกลับกันจะกระตุ้นให้ผู้มีบทบาททางเศรษฐกิจและการเมืองภายในประเทศที่อยู่ในรายชื่อกดดันรัฐบาลของตนให้นำกฎระเบียบที่สอดคล้องกับ FATF มาใช้[ 7 ]

ประวัติศาสตร์

FATF ก่อตั้งขึ้นโดย การประชุมสุดยอด G7ที่จัดขึ้นในปารีสในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2532 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการก่อตั้ง ได้แก่ ประมุขแห่งรัฐหรือหัวหน้ารัฐบาลของกลุ่ม G-7 ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป และอีก 8 ประเทศ[ 8 ]

นักวิเคราะห์บางคนวิจารณ์คำว่า "ไม่ให้ความร่วมมือ" ว่าเป็นคำที่ทำให้เข้าใจผิด เนื่องจากหลายประเทศในรายชื่อนั้นขาดโครงสร้างพื้นฐานหรือทรัพยากรที่จะรับมือกับอาชญากรทางการเงินที่มีความซับซ้อนซึ่งพยายามดำเนินการในประเทศเหล่านั้น[ 9 ] ตั้งแต่ปี 2008 FATF ได้ นำกระบวนการวิเคราะห์ที่เข้มงวดมากขึ้นมาใช้เพื่อระบุเขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องในระบบต่อต้านการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายตามคำขอของ ผู้นำ G20 [ 4 ]

ผลงานหลัก

หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของ FATF คือการกำหนดบรรทัดฐานและมาตรฐานของ "มาตรการทางกฎหมาย ข้อบังคับ และการดำเนินงาน" เพื่อต่อสู้กับการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และภัยคุกคามอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องต่อความมั่นคงและความสมบูรณ์ของระบบการเงินระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม FATF "ไม่มีอำนาจในการสืบสวน" FATF ทำงานร่วมกับประเทศต่าง ๆ เพื่อนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายและการปฏิรูปข้อบังคับในภาคส่วนดังกล่าว[ 4 ]นอกจากนี้ FATF ยังให้คำแนะนำเชิงนโยบายที่ตรงตามมาตรฐานสากลแก่ประเทศต่าง ๆ เพื่อต่อสู้กับการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูง FATF ได้ให้คำแนะนำเชิงนโยบายมาตั้งแต่ปี 1990 และคำแนะนำของพวกเขามีการแก้ไขสี่ครั้งนับตั้งแต่นั้นมา FATF ยังติดตามสถานการณ์ของสมาชิกในการจัดตั้งมาตรการและสถาบันที่เหมาะสมเพื่อต่อสู้กับการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย FATF ยังตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้ตระหนักถึงจุดอ่อนในระดับชาติของประเทศสมาชิก "โดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องระบบการเงินระหว่างประเทศจากการนำไปใช้ในทางที่ผิด" [ 10 ]

ประเทศสมาชิก FATF

สมาชิกเต็มรูปแบบ

แผนที่แสดงรายชื่อสมาชิกของคณะทำงานด้านการดำเนินการทางการเงิน (Financial Action Task Force)

ตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ FATF มีสมาชิก 39 ประเทศ (ก่อนหน้านี้มี 40 ประเทศ โดยรัสเซียถูกระงับสมาชิกภาพในเดือนกุมภาพันธ์ 2023) และมีองค์กรระดับภูมิภาค 2 แห่ง (สหภาพยุโรปและสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซีย) ซึ่งเป็นตัวแทนของศูนย์กลางทางการเงินส่วนใหญ่ทั่วโลก รายชื่อประเทศดังกล่าวประกอบด้วยประเทศต่อไปนี้: [ 11 ]

ประเทศผู้สังเกตการณ์

ปัจจุบันไม่มีประเทศผู้สังเกตการณ์ของ FATF แต่สถาบันการเงินหลายแห่งเข้าร่วมในระดับนั้น[ 12 ]

รายงานการขึ้นบัญชีดำของ FATF

คำว่า "บัญชีดำ" เป็นคำที่สื่อใช้ ซึ่งในทางทางการแล้ว FATF เรียกว่า "การเรียกร้องให้ดำเนินการ" (Call for action) สำหรับประเทศต่างๆ

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543

รายชื่อประเทศ 15 ประเทศแรกที่ถือว่าไม่ให้ความร่วมมือในการต่อสู้กับการฟอกเงินได้รับการเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543 [ 13 ]รายชื่อดังกล่าวประกอบด้วยประเทศดังต่อไปนี้: [ 13 ]

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2544

รายงานฉบับที่สองของ FATF ซึ่งเผยแพร่ในปี 2544 และรวมถึงรายงานเพิ่มเติมในเดือนกันยายน ระบุว่ามีอีกแปดประเทศที่ไม่ให้ความร่วมมือ:

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2545

ตามรายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2545 ของ FATF ประเทศต่อไปนี้ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม NCCT [ 14 ]

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2546

ตามรายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2546 ของ FATF ประเทศต่อไปนี้ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม NCCT [ 15 ]

รายงานเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2547

ตามรายงานของ FATF ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2547 ประเทศต่อไปนี้ถูกจัดอยู่ในกลุ่ม NCCT [ 16 ]

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2548

ตามรายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2548 จาก FATF ระบุว่ามีรายการต่อไปนี้เป็น NCCT [ 17 ]

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549

รายชื่อที่เจ็ดซึ่งเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549 [ 18 ]ระบุเพียงประเทศต่อไปนี้ที่ไม่ให้ความร่วมมือ:

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2550

การทบทวน NCCT ครั้งที่ 8 ของ FATF (การทบทวนประจำปีของประเทศและดินแดนที่ไม่ให้ความร่วมมือ พ.ศ. 2549–2550 ลงวันที่ 12 ตุลาคม พ.ศ. 2550) ไม่ได้ระบุประเทศใดว่าไม่ให้ความร่วมมือ[ 19 ]เมียนมาร์ (เดิมคือพม่า) ถูกถอดออกเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ. 2549 นาอูรูเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ. 2548 และไนจีเรียเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2549 [ 19 ]

รายงานเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2551

การทบทวนครั้งที่เก้าของ FATF ระบุว่าประเทศต่อไปนี้มีความเสี่ยงสูงและไม่ให้ความร่วมมือ[ 20 ]

แถลงการณ์เดือนมิถุนายน 2552

FATF ได้ออก "แถลงการณ์สาธารณะ" เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 โดยระบุถึงข้อกังวลและสนับสนุนให้ประเทศต่อไปนี้ปฏิบัติตามมากขึ้น: [ 21 ]

แถลงการณ์เดือนตุลาคม 2553

ประเทศต่อไปนี้ยังไม่ดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องอย่างเพียงพอ หรือยังไม่ได้ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการที่พัฒนาขึ้นร่วมกับ FATF เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง[ 22 ]

แถลงการณ์เดือนตุลาคม 2554

ประเทศต่อไปนี้ยังไม่ดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องอย่างเพียงพอ หรือยังไม่ได้ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการที่พัฒนาขึ้นร่วมกับ FATF เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง[ 23 ]

แถลงการณ์เดือนกุมภาพันธ์ 2555

FATF ระบุว่าประเทศทั้งหมด 17 ประเทศเป็นเขตอำนาจศาลที่มีความเสี่ยงสูงและไม่ให้ความร่วมมือ ประเทศทั้งหมดที่ระบุไว้ด้านล่างนี้ถูกกำหนดไว้เช่นนั้น มาตรการตอบโต้มีผลบังคับใช้เฉพาะกับอิหร่านและสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี (เกาหลีเหนือ) เท่านั้น[ 24 ]

ประเทศที่มีความเสี่ยงสูงและไม่ให้ความร่วมมือ ซึ่งถูกนำมาใช้มาตรการตอบโต้:

ประเทศที่มีความเสี่ยงสูงและไม่ให้ความร่วมมือ รวมถึงไม่มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการ:

มิถุนายน 2556

มีการระบุประเทศทั้งหมด 14 ประเทศว่าเป็นเขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบการเงินระหว่างประเทศ[ 25 ]

เขตอำนาจศาลที่อยู่ภายใต้การเรียกร้องของ FATF เรียกร้องให้สมาชิกและเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ใช้มาตรการตอบโต้เพื่อปกป้องระบบการเงินระหว่างประเทศจากความเสี่ยงด้านการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (ML/TF) ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและมีนัยสำคัญจากเขตอำนาจศาลเหล่านั้น

เขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ด้านการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายซึ่งยังไม่มีความคืบหน้าเพียงพอในการแก้ไขข้อบกพร่อง หรือยังไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อแผนปฏิบัติการ

แถลงการณ์เดือนตุลาคม 2556

มีการระบุประเทศทั้งหมด 13 ประเทศว่าเป็นเขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบการเงินระหว่างประเทศ[ 26 ]

เขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ด้านการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ซึ่งยังไม่มีความคืบหน้าเพียงพอในการแก้ไขข้อบกพร่อง หรือยังไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อแผนปฏิบัติการ

กุมภาพันธ์ 2557

มีการระบุประเทศทั้งหมด 11 ประเทศว่าเป็นเขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบการเงินระหว่างประเทศ[ 27 ]

เขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ด้านการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ซึ่งยังไม่มีความคืบหน้าเพียงพอในการแก้ไขข้อบกพร่อง หรือยังไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อแผนปฏิบัติการ

แถลงการณ์เดือนมิถุนายน 2557

มีการระบุประเทศทั้งหมด 6 ประเทศว่าเป็นเขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบการเงินระหว่างประเทศ[ 28 ]

เขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ด้านการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ซึ่งยังไม่มีความคืบหน้าเพียงพอในการแก้ไขข้อบกพร่อง หรือยังไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อแผนปฏิบัติการ

แถลงการณ์เดือนกุมภาพันธ์ 2558

เขตอำนาจศาลที่อยู่ภายใต้การเรียกร้องของ FATF ต่อสมาชิกและเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ให้ใช้มาตรการตอบโต้เพื่อปกป้องระบบการเงินระหว่างประเทศจากความเสี่ยงด้านการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (ML/FT) ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและมีนัยสำคัญจากเขตอำนาจศาล[ 29 ]

เขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ด้านการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (AML/CFT) ที่ยังไม่มีความคืบหน้าเพียงพอในการแก้ไขข้อบกพร่อง หรือยังไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาต่อแผนปฏิบัติการที่พัฒนาขึ้นร่วมกับ FATF เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องดังกล่าว FATF เรียกร้องให้สมาชิกพิจารณาความเสี่ยงที่เกิดจากข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับแต่ละเขตอำนาจศาล ดังที่อธิบายไว้ด้านล่าง

แถลงการณ์เดือนตุลาคม 2558

แถลงการณ์ของ FATF ที่ออกเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2558 ระบุเขตอำนาจศาลที่มีความเสี่ยงสูงและไม่ให้ความร่วมมือไว้ 3 แห่ง: [ 30 ]

เรียกร้องให้มีการใช้มาตรการตอบโต้:

เขตอำนาจศาลที่มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์:

แถลงการณ์เดือนกุมภาพันธ์ 2559

เขตอำนาจศาลที่อยู่ภายใต้การเรียกร้องของ FATF ต่อสมาชิกและเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ให้ใช้มาตรการตอบโต้เพื่อปกป้องระบบการเงินระหว่างประเทศจากความเสี่ยงการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (ML/FT) ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและมีนัยสำคัญจากเขตอำนาจศาล[ 31 ]

แถลงการณ์เดือนกุมภาพันธ์ 2560

ในส่วนของเกาหลีเหนือ FATF ได้แสดงความกังวลดังต่อไปนี้:

“ระบอบการต่อต้านการก่อการร้าย (AML/CFT) และภัยคุกคามร้ายแรงที่ระบอบนี้ก่อให้เกิดต่อความสมบูรณ์ของระบบการเงินระหว่างประเทศ FATF เรียกร้องให้เกาหลีเหนือแก้ไขข้อบกพร่องด้าน AML/CFT ของตนโดยทันทีและอย่างมีนัยสำคัญ นอกจากนี้ FATF ยังมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากกิจกรรมที่ผิดกฎหมายของเกาหลีเหนือที่เกี่ยวข้องกับการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูง (WMDs) และการจัดหาเงินทุน” [ 32 ]

รายชื่อ FATF ปัจจุบัน

รายชื่อดำของ FATF ในปัจจุบัน

รายชื่อประเทศในบัญชีดำและบัญชีเทาของ FATF ณ ปี 2026

ณ วันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 ประเทศต่อไปนี้อยู่ในรายชื่อนี้: [ 33 ]

หลักเกณฑ์ในการขึ้นบัญชีดำ

เกาหลีเหนือถูกระบุว่ามีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ร้ายแรงในการจัดการกับการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และการสนับสนุนทางการเงินแก่การแพร่กระจายอาวุธจึงต้องได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น รวมถึงมาตรการตอบโต้เพื่อปกป้องระบบการเงินระหว่างประเทศจากความเสี่ยงที่เกาหลีเหนือก่อขึ้น[ 34 ]

อิหร่านยังไม่ได้ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการให้เสร็จสิ้น ยังไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาปาเลอร์โมหรืออนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (CFT) และจำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมอีกมากเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานของ FATF [ 34 ]หลังจากการอนุมัติการเข้าร่วมอนุสัญญาปาเลอร์โมของอิหร่าน FATF ได้เชิญตัวแทนของสาธารณรัฐอิสลามเพื่อหารือเกี่ยวกับการที่อิหร่านอยู่ในบัญชีดำ แม้จะเข้าร่วมอนุสัญญาปาเลอร์โมแล้วก็ตาม แต่อิหร่านยังคงไม่เข้าร่วม CFT และเป็นเวลาหลายปีที่อิหร่านได้ให้เงินสนับสนุนองค์กรต่างๆ เช่นฮามาสและฮิซบอลลาห์ซึ่งประชาคมระหว่างประเทศส่วนใหญ่ถือว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย[ 35 ]เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2025 FATF ประกาศว่าอิหร่านจะไม่ถูกถอดออกจากบัญชีดำ แม้ว่าระบอบการปกครองจะอนุมัติการเข้าร่วม CFT และอนุสัญญาปาเลอร์โมแล้วก็ตาม FATF ระบุว่าอิหร่านไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ และยังคงมีความเสี่ยงสูงต่อการสนับสนุนทางการเงิน แก่การก่อการร้าย การฟอกเงิน และการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้าง สูง [ 36 ]

เมียนมาร์มีข้อบกพร่องเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญในกลไกการต่อสู้กับการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และจะยังคงอยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างใกล้ชิดจนกว่าจะดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเสร็จสมบูรณ์[ 34 ]

รายชื่อสีเทาของ FATF ในปัจจุบัน

ณ วันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 ประเทศ/ดินแดนต่อไปนี้มีอยู่ในรายชื่อนี้ 23 แห่ง: [ 33 ]

การประชุมทบทวนของ FATF

การประชุมใหญ่ของ FATF ซึ่งเป็นองค์กรหลัก จะจัดขึ้นปีละ 3 ครั้ง ในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ มิถุนายน และตุลาคม[ 42 ] [ 43 ]

รายการอื่นๆ ที่คล้ายกัน

"รายชื่อสีเทา" ของ OECD

การนำมาตรฐานภาษีที่ตกลงกันในระดับสากลมาใช้ตั้งแต่ปี 2011
  ได้นำมาตรฐานไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมแล้ว
  มีความมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามมาตรฐาน แต่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
  ยังไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐาน(ไม่มี)
  เขตอำนาจศาลไม่ได้รับการตรวจสอบ

แม้ว่า OECDจะมุ่งเน้นหลักไปที่อาชญากรรมทางภาษีแต่ก็ยังให้ความสำคัญกับการฟอกเงินและได้เสริมการทำงานที่ดำเนินการโดย FATF [ 80 ]

OECD ได้จัดทำ 'บัญชีดำ' ของประเทศที่ถือว่าเป็น "แหล่งหลบเลี่ยงภาษีที่ไม่ให้ความร่วมมือ" เพื่อผลักดันให้เกิดความโปร่งใสในเรื่องภาษีและการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเรียกอย่างเป็นทางการว่า "รายชื่อแหล่งหลบเลี่ยงภาษีที่ไม่ให้ความร่วมมือ" ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2552 ไม่มีประเทศใดถูกขึ้นบัญชีรายชื่อแหล่งหลบเลี่ยงภาษีที่ไม่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นทางการ เนื่องจากประเทศเหล่านั้นได้ปฏิบัติตามมาตรฐานของ OECD [ 81 ]

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2551 ในการประชุม OECD ที่ปารีส 17 ประเทศ นำโดยฝรั่งเศสและเยอรมนี ได้ตัดสินใจจัดทำบัญชีดำใหม่ของแหล่งหลบเลี่ยงภาษี โดยได้รับการร้องขอให้ตรวจสอบแหล่งหลบเลี่ยงภาษีใหม่ประมาณ 40 แห่ง ซึ่งเป็นแหล่งที่ซ่อนรายได้ที่ไม่ได้แจ้งไว้ และเป็นที่ตั้งของกองทุนเฮดจ์ฟันด์ที่ไม่ได้รับการควบคุมจำนวนมาก ซึ่งตกเป็นเป้าวิพากษ์วิจารณ์ในช่วงวิกฤตการณ์ทางการเงินปี พ.ศ. 2551เยอรมนี ฝรั่งเศส และประเทศอื่นๆ เรียกร้องให้ OECD เพิ่มสวิตเซอร์แลนด์ลงในบัญชีดำของประเทศที่ส่งเสริมการฉ้อโกงภาษี[ 82 ]เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2552 OECD ได้เผยแพร่รายชื่อประเทศ โดยแบ่งออกเป็นสามส่วน ขึ้นอยู่กับว่าประเทศเหล่านั้นได้นำ "มาตรฐานภาษีที่ตกลงกันในระดับสากล" มาใช้ในเขตอำนาจศาลที่เลือกไว้ หรือไม่ ไม่ว่าจะเป็นแหล่งหลบเลี่ยง ภาษีหรือศูนย์กลางทางการเงินอื่นๆ ที่น่าสนใจ[ 83 ]

การปฏิบัติตามกฎของเวทีระดับโลก

เวทีระดับโลกด้านความโปร่งใสและการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี ( Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes ) ตรวจสอบและออกรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของเขตอำนาจศาลภาษีที่เป็นสมาชิก กระบวนการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิของเวทีระดับโลกนี้ ตรวจสอบทั้งด้านกฎหมายและข้อบังคับของการแลกเปลี่ยนข้อมูล (การตรวจสอบระยะที่ 1) และการแลกเปลี่ยนข้อมูลในทางปฏิบัติ (ระยะที่ 2)

ประเทศอื่นๆ ที่ถูกกล่าวหาว่าให้การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายเป็นประจำ

ประเทศต่างๆ เช่นบาห์เรนอียิปต์ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และกาตาร์ถูกกล่าวหาว่าไม่ได้ป้องกันการไหลเวียนของเงินทุนเพื่อการก่อการร้ายในประเทศอื่นๆ[ 86 ] ในเดือน มีนาคม2022 FATF ได้เพิ่มสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ลงในรายชื่อประเทศสีเทาที่ต้องได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากอ้างว่าประเทศดังกล่าวไม่ให้ความร่วมมือในการต่อสู้กับการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายในระดับโลก[ 87 ] [ 88 ]กาตาร์ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าสนับสนุนผู้ก่อการร้ายเช่นกัน ถูก FATF พบในรายงานเดือนมิถุนายน 2023 ว่าได้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาความเสี่ยงด้านการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และดำเนินการตามมาตรการคว่ำบาตรทางการเงินแบบกำหนดเป้าหมาย (TFS) ที่มีประสิทธิภาพ[ 89 ] [ 90 ]

ดูเพิ่มเติม

  • FATF "ประเทศและดินแดนที่ไม่ให้ความร่วมมือ"
  • รายงานประจำปีของโครงการริเริ่มประเทศและดินแดนที่ไม่ให้ความร่วมมือ (NCCT)
  • คำถามที่พบบ่อย (FAQ) เกี่ยวกับ NCCT ของ FATF
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Financial_Action_Task_Force_blacklist&oldid=1361173672 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ รายชื่อดำของคณะทำงานด้านการดำเนินการทางการเงิน (Financial Action Task Force)

บัญชีดำของคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน (มักย่อเป็นบัญชีดำ FATFและเรียกอย่างเป็นทางการว่า " การเรียกร้องให้ดำเนินการ ") เป็นบัญชีดำที่ดูแลโดยคณะทำงานปฏิบัติการทางการเงิน

ประวัติศาสตร์

FATF ก่อตั้งขึ้นโดย การประชุมสุดยอด G7 ที่จัดขึ้นในปารีสในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2532 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการก่อตั้ง ได้แก่ ประมุขแห่งรัฐหรือหัวหน้ารัฐบาลของกลุ่ม G-7 ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป และอีก 8 ประเทศ [ 8 ]

ผลงานหลัก

หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของ FATF คือการกำหนดบรรทัดฐานและมาตรฐานของ "มาตรการทางกฎหมาย ข้อบังคับ และการดำเนินงาน" เพื่อต่อสู้กับการฟอกเงิน การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย และภัยคุกคามอื่น ๆ...

สมาชิกเต็มรูปแบบ

ตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ FATF มีสมาชิก 39 ประเทศ (ก่อนหน้านี้มี 40 ประเทศ โดยรัสเซียถูกระงับสมาชิกภาพในเดือนกุมภาพันธ์ 2023) และมีองค์กรระดับภูมิภาค 2 แห่ง (สหภาพยุโรปและสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซีย) ซึ่งเป็นตัวแทนของศูนย์กลางทางการเงินส่วนใหญ่ทั่วโลก...