อ่าน 8 นาที
แกนหลักทางการเงิน
หลักการพื้นฐานทางการเงิน (หรือที่รู้จักกันในชื่อ ficore หรือ fi-core ) หมายถึงข้อยกเว้นทางกฎหมายที่อนุญาตให้ลูกจ้างที่ไม่ต้องการเข้าร่วมสหภาพแรงงาน สามารถ...
แกนหลักทางการเงิน
หลักการพื้นฐานทางการเงิน (หรือที่รู้จักกันในชื่อficoreหรือfi-core ) หมายถึงข้อยกเว้นทางกฎหมายที่อนุญาตให้ลูกจ้างที่ไม่ต้องการเข้าร่วมสหภาพแรงงานสามารถได้รับการจ้างงานภายใต้สิทธิประโยชน์ของสัญญาจ้างงานของสหภาพแรงงานโดยไม่ต้องบังคับให้พวกเขาเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานนั้น
คำว่า "แกนหลักทางการเงิน" ถูกใช้ครั้งแรกในคำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐอเมริกา ในปี 1963 ในคดี National Labor Relations Board v. General Motors [ 1 ] ศาลตัดสินว่าในขณะที่คนงานไม่สามารถถูกบังคับให้เป็น "สมาชิก" สหภาพแรงงานเป็นเงื่อนไขของการจ้างงานได้ แต่พวกเขาจะถูกบังคับให้จ่ายส่วนแบ่งของ กิจกรรม การเจรจาต่อรองร่วม ของสหภาพแรงงาน ศาลเรียกค่าใช้จ่ายในการเจรจาต่อรองร่วมเหล่านี้ว่าแกนหลักทางการเงินของสหภาพแรงงาน[ 2 ]
คนงานที่เลือกสถานะแกนหลักทางการเงินจะไม่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน ไม่สามารถลงสมัครหรือลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งสหภาพแรงงานได้ และคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ (NLRB) จะเรียกพวกเขาว่า "ผู้คัดค้าน" หรือ "ผู้คัดค้านสหภาพแรงงาน" [ 3 ]
คำตัดสินของศาลที่กำหนดให้คนงานทุกคนในสถานประกอบการหรือวิชาชีพที่มีสหภาพแรงงานต้องจ่ายค่าใช้จ่ายในการเจรจาต่อรองร่วมกันนั้น มาจากการพิจารณาของศาลที่ว่าคนงานทุกคนที่ทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีสหภาพแรงงาน แม้แต่ผู้ที่ต่อต้านการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน ก็ได้รับประโยชน์จากการเจรจาต่อรองร่วมกันของสหภาพแรงงาน ซึ่งส่งผลให้ค่าจ้าง สภาพการทำงาน ความปลอดภัย และการคุ้มครองดีขึ้น[ 4 ]
ในขณะที่สมาชิกสหภาพแรงงานจ่าย "ค่าสมาชิก" เพื่อการเจรจาต่อรองร่วมกัน คำตัดสินดังกล่าวบังคับให้คนงานที่เลือกสถานะ "แกนหลักทางการเงิน" จ่ายเงินจำนวนเท่ากันให้กับสหภาพแรงงาน ซึ่งศาลเรียกว่า "ค่าธรรมเนียม" 25 ปีต่อมา ในปี 1988 คำตัดสินของศาลฎีกาในภายหลังอนุญาตให้คนงาน "แกนหลักทางการเงิน" ได้รับการลดค่าธรรมเนียมเล็กน้อยหากพวกเขาเลือกที่จะไม่จ่ายส่วนของค่าธรรมเนียมที่จ่ายให้กับการจัดตั้งสหภาพแรงงานและการล็อบบี้ การลดค่าธรรมเนียมโดยสมัครใจนี้เป็นที่รู้จักในชื่อสิทธิของเบ็ค (Beck Rights)
สหภาพแรงงานระบุจำนวนผู้คัดค้านที่ปฏิเสธการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานว่าเป็น "ผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกที่จ่ายค่าธรรมเนียม" หรือ "ผู้จ่ายค่าธรรมเนียมตัวแทน" ใน เอกสาร LM-2 ประจำปี ของสำนักงานมาตรฐานแรงงานและการจัดการของ สหภาพแรงงาน ในที่ทำงาน ผู้คัดค้านมักถูกเรียกว่าคนงานหลักทางการเงิน หรือคนงาน ficore คำแสลงของสหภาพแรงงานเรียกคนงาน ficore ว่า "scabs" [ 5 ]เนื่องจากพวกเขาทำงานนอกเหนือกฎการเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานและปฏิเสธที่จะยืนหยัดเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับเพื่อนร่วมงาน
แม้ว่าคำตัดสินเรื่องหลักการทางการเงินจะเกิดขึ้นจาก ข้อพิพาทระหว่าง บริษัทเจเนอรัลมอเตอร์ส (GM) กับสหภาพแรงงานยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกา (UAW) แต่คำตัดสินของศาลฎีกานี้มีผลบังคับใช้กับสหภาพแรงงานทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา
แม้ว่า GM จะพยายามบ่อนทำลายสหภาพแรงงาน UAW แต่คำตัดสินของศาลที่ระบุว่าการเจรจาต่อรองร่วมกันนำไปสู่สภาพการทำงานที่ดีขึ้นสำหรับคนงานทุกคนนั้นถือเป็นชัยชนะของสหภาพแรงงาน ข้อยกเว้นของศาลสำหรับสถานะแกนหลักทางการเงินนั้นมีผลกระทบต่อสหภาพแรงงานอย่างจำกัดในกรณีส่วนใหญ่
ข้อยกเว้นคือสหภาพแรงงานในวงการบันเทิงที่มีสัญญาในอุตสาหกรรมภาพยนตร์ โทรทัศน์ และโฆษณาทางโทรทัศน์ ซึ่งในบางกรณีได้รับผลกระทบในทางลบ สถานะ Ficore ช่วยให้ผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกแต่จ่ายค่าธรรมเนียมสามารถหลีกเลี่ยงกฎของสหภาพแรงงานในวงการบันเทิงที่กำหนดให้สมาชิกต้องรับงานภายใต้สัญญาของสหภาพแรงงานเท่านั้น เนื่องจากผู้ทำงานภายใต้สถานะ Ficore ไม่ผูกพันกับข้อบังคับและกฎของสหภาพแรงงาน พวกเขาจึงสามารถรับงานจากนายจ้างที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพแรงงานและอยู่นอกเหนือสัญญาของสหภาพแรงงานได้
ต้นทาง
คำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1963 เกี่ยวกับหลักการทางการเงินเป็นเพียงบทหนึ่งในชุดความท้าทายที่บริษัทต่างๆ พยายามลดทอนและแม้กระทั่งทำลายสหภาพแรงงานมาอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่การเกิดขึ้นของสิทธิของคนงานในขบวนการแรงงาน ในช่วงทศวรรษ 1930
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คดีนี้เกิดขึ้นจากการที่บริษัท เจเนอรัล มอเตอร์ส คอร์ปอเรชั่น (GM) ปฏิเสธที่จะยอมรับและเจรจากับสหภาพแรงงานยานยนต์แห่งสหรัฐอเมริกา (UAW) ในรัฐอินเดียนา
GM อ้างว่าจะไม่ยอมรับ UAW เนื่องจากเห็นว่าสหภาพแรงงานละเมิดกฎหมายแรงงานโดยบังคับให้คนงานเข้าร่วม UAW เป็นเงื่อนไขในการจ้างงานกับ GM [ 6 ]
ข้อโต้แย้งของ GM เป็นไปตาม กฎหมายสิทธิในการทำงานของรัฐต่างๆ รวมถึงรัฐอินเดียนาซึ่งระบุว่าคนงานไม่สามารถถูกบังคับให้เข้าร่วมสหภาพแรงงานและจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานได้[ 7 ]แรงจูงใจดังกล่าวถูกมองโดยผู้สังเกตการณ์ทางกฎหมายว่าเป็นความพยายามที่จะจำกัดและแม้กระทั่งกำจัดสหภาพแรงงานและการเจรจาต่อรองร่วมกัน
ความพยายามของ GM ในการทำให้ UAW อ่อนแอลงนั้นส่วนใหญ่ไม่ประสบความสำเร็จ แม้จะมีข้อยกเว้น FiCore ของศาลก็ตาม ณ เดือนธันวาคม 2020 มีเพียง 0.24% ของคนงานที่สังกัด UAW เท่านั้นที่เลือกสถานะ FiCore [ 8 ]
ค่าธรรมเนียมที่คนงาน ficore จ่ายนั้นเท่ากับจำนวนเงินที่สมาชิกสหภาพแรงงานจ่ายเป็นค่าธรรมเนียมแรกเข้าและค่าธรรมเนียมสมาชิกต่อเนื่อง แต่เพื่อให้สอดคล้องกับจุดยืนต่อต้านสหภาพแรงงานของผู้ที่ไม่ใช่สมาชิก การชำระเงินเหล่านี้จึงเรียกว่า "ค่าธรรมเนียมตัวแทน" แทนที่จะเป็น "ค่าธรรมเนียมสมาชิก" ในปีต่อๆ มา การท้าทายสหภาพแรงงานอย่างต่อเนื่องต่อหน้าศาลฎีกาส่งผลให้มีการลดค่าธรรมเนียมตัวแทนลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับค่าธรรมเนียมสมาชิกในบางกรณี การลดค่าธรรมเนียมสมาชิกโดยสมัครใจนี้เรียกว่าสิทธิของ Beck [ 9 ]
ค่าธรรมเนียมของหน่วยงานหลักด้านการเงินคิดเป็นส่วนแบ่งของบุคคลที่ไม่ใช่สมาชิกในต้นทุนที่แท้จริงในการจัดหาบุคลากรและบริหารจัดการการดำเนินงานของสหภาพแรงงาน ซึ่งรวมถึงการเจรจาสัญญาที่ปกป้องผลประโยชน์ของคนงานและปรับปรุงสภาพการทำงาน
ผู้ที่ลาออกจากสหภาพแรงงานจะต้องสละสมาชิกภาพและบัตรสมาชิก ไม่สามารถอ้างว่าเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานได้ ไม่สามารถลงสมัครหรือลงคะแนนเสียงในตำแหน่งของสหภาพแรงงาน ไม่สามารถลงคะแนนเสียงในสัญญาจ้างงาน และไม่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบใดๆ ที่กำหนดโดยสหภาพแรงงาน
สิทธิของเบ็ค การลดค่าธรรมเนียมสำหรับกิจกรรมทางการเมืองและการจัดตั้งสหภาพแรงงาน
นับตั้งแต่คำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1963 บริษัทต่างๆ ยังคงพยายามที่จะบั่นทอนและกำจัดสหภาพแรงงาน และประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับคำตัดสินของศาลในคดี Financial Core ก็ยังคงเป็นหัวข้อของการฟ้องร้องดำเนินคดีอย่างต่อเนื่อง
ในปี พ.ศ. 2531 ศาลฎีกาได้พิจารณาประเด็นเรื่องภาระผูกพันหลักทางการเงินอีกครั้งในคดีCommunications Workers of America v. Beck [ 10 ] คราวนี้คำถามคือว่าพนักงานที่เป็นภาระผูกพันหลักทางการเงินแต่ไม่ได้เป็นสมาชิกสหภาพแรงงานจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเท่ากับค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานเต็มจำนวนหรือไม่ หากส่วนหนึ่งของค่าธรรมเนียมเหล่านั้นถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการเจรจาต่อรองร่วมกันเช่น การเจรจาสัญญา การบริหารสัญญา การปรับปรุงข้อพิพาท และอื่นๆ ศาลตัดสินด้วยคะแนนเสียง 5 ต่อ 3 โดยผู้พิพากษาWilliam Brennanเป็นผู้เขียนคำตัดสินส่วนใหญ่ว่า ภาระผูกพันหลักทางการเงินไม่รวมถึง "ภาระผูกพันในการสนับสนุนกิจกรรมของสหภาพแรงงานนอกเหนือจากที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาต่อรองร่วมกัน การบริหารสัญญา และการปรับปรุงข้อพิพาท" [ 10 ]
การปรับเปลี่ยนเหล่านี้มักเรียกว่า "สิทธิ์ของเบ็ค" [ 11 ]ข้อยกเว้นเพิ่มเติมนี้สำหรับกฎหลักทางการเงินที่กำหนดว่าคนงานสามารถเลือกที่จะไม่จ่ายเงินสำหรับการใช้จ่ายของสหภาพแรงงานในกิจกรรม "ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเป็นตัวแทน" [ 12 ]ในสหภาพแรงงานส่วนใหญ่ ผู้ที่เรียกว่า "ผู้คัดค้านเบ็ค" จะต้องอ้างสิทธิ์สถานะหลักทางการเงินก่อนที่คนงานนั้นจะได้รับประโยชน์จากการลดค่าธรรมเนียมที่เสนอโดยสิทธิ์ของเบ็ค[ 13 ]
คำตัดสินนี้เกิดขึ้นจากคำร้องเรียนของแฮร์รี่ เบ็ค พนักงานของฟิคอร์ ซึ่งประท้วงการสนับสนุนของสหภาพแรงงานการสื่อสารแห่งอเมริกาต่อฮิวเบิร์ต ฮัมฟรีย์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตในปี 1968 เบ็คและพนักงานฟิคอร์อีกหลายคนซึ่งเข้าร่วมกับเขาต้องการขอเงินคืนในส่วนของค่าธรรมเนียมตัวแทนที่จ่ายไปเพื่อสนับสนุนพรรคเดโมแครต เนื่องจากฮัมฟรีย์เป็นผู้สนับสนุนการควบคุมอาวุธปืน[ 14 ]
สิทธิของเบ็คระบุว่าคนงานหลักไม่สามารถถูกบังคับให้จ่ายเงินเพื่อสนับสนุนกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเป็นตัวแทน เช่น การบริจาคให้กับผู้สมัครทางการเมือง วาระทางการเมือง การล็อบบี้ทางการเมือง และเงินที่ใช้ไปกับความพยายามในการจัดตั้งสหภาพแรงงาน[ 11 ]เนื่องจากสหภาพแรงงานมีประวัติการสนับสนุนผู้สมัครและวาระของพรรคเดโมแครตมานานหลายทศวรรษ คำตัดสินในปี 1988 จึงถูกมองว่าเป็นชัยชนะเล็กน้อยสำหรับผลประโยชน์ของบริษัทที่มักจะเอนเอียงไปทางพรรครีพับลิกัน ส่วนลดค่าธรรมเนียมสำหรับกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเป็นตัวแทนเหล่านี้มีน้อยมาก เนื่องจากโดยทั่วไปสหภาพแรงงานใช้จ่ายเพียง 1-4% ของงบประมาณสำหรับกิจกรรมทางการเมืองและการจัดตั้งเท่านั้น
เมื่อไม่นานมานี้ ค่าธรรมเนียมตัวแทนได้รับการฟ้องร้องในฐานะ "ค่าธรรมเนียมส่วนแบ่งที่เป็นธรรม" [ 15 ]
ไม่ใช่สมาชิก
กระบวนการขอสถานะ "สมาชิกสหภาพแรงงานหลัก" (Ficore) กำหนดให้ผู้ทำงานต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์การเข้าร่วมสหภาพแรงงานที่กำหนดก่อน เข้าร่วมสหภาพแรงงานนั้นโดยชำระค่าธรรมเนียมแรกเข้าทั้งหมด จากนั้นแจ้งให้สหภาพแรงงานนั้นทราบว่าตนจะลาออกและคืนบัตรสมาชิกสหภาพแรงงานเพื่อเลือกสถานะ "สมาชิกสหภาพแรงงานหลัก" แทน
เนื่องจากคนงาน ficore เลือกที่จะลาออกจากสหภาพแรงงาน คนงานสหภาพแรงงานจึงมักใช้คำแสลงเชิงลบเพื่ออ้างถึง ficore คำแสลงที่ใช้กันทั่วไปสำหรับ ficore ในอดีตคือ "scab" โดยทั่วไปแล้ว สมาชิกสหภาพแรงงานมองว่าคนงาน ficore เข้าข้างฝ่ายบริหารและผลประโยชน์ของบริษัท แทนที่จะสนับสนุนพนักงานที่พวกเขาทำงานด้วยและสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนและปกป้องพวกเขา[ 16 ]
ความขัดแย้งยังคงดำเนินต่อไปเกี่ยวกับคำจำกัดความของแก่นทางการเงินและผลกระทบที่มีต่อสถานที่ทำงาน[ 17 ]
ภายใต้พระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ (มาตรา 8(a)(3)) นายจ้างและองค์กรแรงงานอาจตกลงที่จะกำหนดเงื่อนไขการจ้างงานโดยขึ้นอยู่กับการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน[ 18 ]คำตัดสินในปี 1963 จำกัดภาระของการเป็นสมาชิกซึ่งอาจกำหนดเงื่อนไขการจ้างงานไว้เพียงการจ่ายค่าธรรมเนียมแรกเข้าและค่าธรรมเนียมรายเดือน ตามคำกล่าวของศาล "การเป็นสมาชิกในฐานะเงื่อนไขของการจ้างงานถูกลดทอนลงเหลือเพียงแก่นแท้ทางการเงิน" [ 1 ]หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งว่า "หากพนักงานในหน่วยงานสหภาพแรงงานปฏิเสธที่จะเคารพภาระผูกพันใดๆ ที่สหภาพแรงงานกำหนดไว้นอกเหนือจากหน้าที่ในการจ่ายค่าธรรมเนียมและค่าสมาชิก และการเป็นสมาชิกในสหภาพแรงงานจึงถูกปฏิเสธหรือยุติลง เงื่อนไขการเป็นสมาชิกสำหรับวัตถุประสงค์ของ 8(a)(3) ก็ยังคงเป็นไปตามข้อกำหนด และพนักงานจะไม่ถูกไล่ออกเนื่องจากการไม่เป็นสมาชิกแม้ว่าเขาจะไม่ใช่สมาชิกอย่างเป็นทางการก็ตาม"
ผลกระทบ
ในสหภาพแรงงานภาคเอกชนทุกแห่ง สัดส่วนของคนงานที่เลือกสถานะหลักด้านการเงินนั้นมีน้อยมาก
ลูกจ้างที่เลือกสถานะ Ficore ไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งในตำแหน่งที่สหภาพแรงงานกำหนด ไม่สามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งของสหภาพแรงงาน ไม่สามารถอ้างว่าเป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน และไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ของสมาชิกซึ่งแตกต่างกันไปตามอุตสาหกรรม อย่างไรก็ตาม ลูกจ้าง Ficore มีสิทธิ์ได้รับค่าจ้างและสวัสดิการเช่นเดียวกับลูกจ้างสหภาพแรงงานในสถานที่ทำงานที่มีสหภาพแรงงาน สุดท้ายนี้ ลูกจ้าง Ficore ไม่ต้องรับผิดชอบต่อแนวทาง กฎ และข้อบังคับใดๆ ของสหภาพแรงงาน เนื่องจากพวกเขาไม่ได้เป็นสมาชิกสหภาพแรงงานอีกต่อไป การเป็นลูกจ้างที่ทำงานนอกเหนือข้อกำหนดของสหภาพแรงงานส่งผลกระทบมากกว่าในบางอุตสาหกรรมมากกว่าอุตสาหกรรมอื่นๆ
สหภาพแรงงานในอุตสาหกรรมบันเทิง
ผลกระทบที่สำคัญอย่างหนึ่งของการตัดสินของศาลในคดี ficore คือ สหภาพแรงงานในอุตสาหกรรมบันเทิง ซึ่งรวมถึงสหภาพนักแสดงมืออาชีพของอเมริกาSAG-AFTRAสหภาพนักเขียนมืออาชีพWriters Guild of America (WGA) และสหภาพผู้กำกับภาพยนตร์มืออาชีพDirectors Guild of America (DGA) อุตสาหกรรมบันเทิงในด้านภาพยนตร์ โทรทัศน์ และสื่ออื่นๆ ส่วนใหญ่ประกอบด้วยคนทำงานอิสระ ที่รวมตัวกัน เป็นสหภาพแรงงาน คนทำงานในสหภาพแรงงานบันเทิงให้คำมั่นว่าจะทำงานเฉพาะกับงานผลิตที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงของสหภาพแรงงานเท่านั้น โดยพื้นฐานแล้ว สหภาพแรงงานได้สร้างแนวป้องกันเสมือนจริงขึ้นมาเพื่อต่อต้านงานผลิตที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามสัญญาของสหภาพแรงงาน
อย่างไรก็ตาม คำตัดสินของศาลฎีกาอนุญาตให้คนงานที่มีสิทธิ์เข้าร่วมสหภาพแรงงานสามารถประกาศตนเป็นผู้จ่ายค่าธรรมเนียมแต่ไม่เป็นสมาชิก หรือ ficore ได้ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถข้ามเส้นแบ่งการประท้วงเสมือนจริงและทำงานได้ทั้งในโรงงานที่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงานและโรงงานที่ไม่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน ส่งผลให้พลังการต่อรองร่วมของสหภาพแรงงานอ่อนแอลง
ตัวอย่างเช่น สมาชิก SAG-AFTRA ตกลงที่จะปฏิบัติตามกฎสากลข้อที่หนึ่งซึ่งระบุว่า "สมาชิกจะไม่ให้บริการหรือตกลงที่จะให้บริการแก่นายจ้างใด ๆ ที่ไม่ได้ลงนามในข้อตกลงขั้นต่ำพื้นฐานกับสหภาพแรงงาน ซึ่งมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ในเขตอำนาจศาลใด ๆ ที่มีข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมระดับชาติของ SAG-AFTRA อยู่ ข้อกำหนดนี้ใช้บังคับทั่วโลก" [ 19 ]กล่าวโดยสรุป สมาชิก SAG-AFTRA ต้องทำงานภายใต้สัญญาของสหภาพแรงงานทั่วโลกเสมอ FiCore ซึ่งสหภาพแรงงานมองว่าเป็นกลุ่มต่อต้านสหภาพแรงงานหรือ "พวกทรยศ" [ 20 ]เลือกที่จะไม่ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญานี้
ในกรณีที่คนงานในสหภาพแรงงานด้านบันเทิงไม่ได้ลาออกจากสหภาพแรงงานผ่านระบบ FiCore แต่ข้ามเส้นแบ่งการประท้วงเสมือนจริงเพื่อรับงานในโครงการที่ไม่ใช่ของสหภาพแรงงาน จะถูกเรียกว่า "ทำงานนอกบัตรสมาชิก" สหภาพแรงงานจะดำเนินการทางวินัยกับสมาชิกหากพบว่าพวกเขาทำงานนอกบัตรสมาชิก อย่างไรก็ตาม คนงานที่ได้อ้างสถานะ FiCore แล้วจะไม่ถูกดำเนินการทางวินัยใดๆ จากสหภาพแรงงาน และไม่สามารถถูกห้ามไม่ให้รับงานในงานผลิตที่ไม่ใช่ของสหภาพแรงงานได้
แม้ว่าจะมีการผลักดันอย่างหนักเพื่อทำลายสหภาพแรงงานโดยบริษัทผู้ผลิตและแบรนด์บางแห่ง แต่มีเพียงเปอร์เซ็นต์เล็กน้อยของสมาชิกสหภาพแรงงานนักแสดงเท่านั้นที่เลือกออกจากสหภาพแรงงานของตนเพื่อเรียกร้องสถานะ ficore ตัวเลขล่าสุดที่มีอยู่แสดงให้เห็นว่านักแสดงที่สังกัด SAG-AFTRA (30 เมษายน 2568) ที่เลือกสถานะ ficore คือ 3.06% [ 21 ]
ผู้กำกับที่สังกัด DGA (31/12/2020) ที่เลือกสถานะ ficore คิดเป็น 1.29% [ 22 ]และนักเขียนที่สังกัด WGA East (31/3/2021) คิดเป็น 0.2% [ 23 ]และ WGA West (31/3/2021) คิดเป็น 0.15% [ 24 ]
เอสเอจี-เอเอฟทีอาร์
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทโฆษณาและแบรนด์บางแห่งที่ผลิตโฆษณาทางทีวีได้ต่อต้านสหภาพนักแสดงมืออาชีพ SAG-AFTRA เพื่อพยายามจ่ายค่าตอบแทนน้อยกว่าที่ระบุไว้ในสัญญาของสหภาพ
ตัวแทนนักแสดงมืออาชีพที่ดูแลนักแสดงในโฆษณาในลอสแอนเจลิสอ้างว่า SAG-AFTRA สูญเสียฐานที่มั่นของสหภาพแรงงานจาก 90% ในปี 1999 เหลือเพียง 50% และอาจเหลือเพียง 30% ของโฆษณาที่ผลิตภายใต้สัญญาของสหภาพแรงงานในปี 2020 [ 25 ]ตัวเลขเหล่านี้เป็นเพียงการประมาณการ เนื่องจาก SAG-AFTRA ไม่เปิดเผยตัวเลขการผลิตโฆษณาต่อสาธารณะ และไม่มีการรวบรวมตัวเลขการผลิตที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน
SAG-AFTRA รายงานจำนวนผู้คัดค้านสหภาพแรงงาน Financial Core ในการยื่นรายงานประจำปีต่อกระทรวงแรงงาน ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การถอนตัวออกจาก FiCore ประจำปีเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยมีสมาชิกหลายร้อยคนออกจากสหภาพแรงงานในแต่ละปี ปี 2025 มีจำนวนการถอนตัวออกจาก FiCore สูงที่สุดที่ 373 ราย ทำให้มีผู้คัดค้านสหภาพแรงงานรวมทั้งสิ้น 5,484 ราย[ 26 ]
เมื่อเปรียบเทียบกับสมาชิกที่ใช้งานอยู่ 179,119 รายในปี 2025 จำนวนการถอนเงินจาก FiCore คิดเป็นจำนวนเท่ากับ 3.06% ของสมาชิกสหภาพแรงงานที่มีบัตรสมาชิก 3.06% ถือเป็นเปอร์เซ็นต์ของผู้คัดค้านสหภาพแรงงานที่สูงที่สุดในบรรดาสหภาพแรงงานบันเทิงของอเมริกา [ 27 ]
ความพยายามของผู้โฆษณาและบริษัทโฆษณามุ่งเป้าไปที่การผลิตโฆษณาที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานด้วยต้นทุนที่น้อยลงโดยการจ่ายค่าตอบแทนให้นักแสดงน้อยกว่าค่าแรงขั้นต่ำของสหภาพแรงงาน สัญญาโฆษณาของ SAG-AFTRA กำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำต่อวัน อัตราการใช้ซ้ำ และให้การคุ้มครองและผลประโยชน์ผ่านการเจรจาต่อรองร่วมกันกับคณะกรรมการนโยบายร่วม (JPC) JPC เป็นตัวแทนของผู้โฆษณาและบริษัทโฆษณาในฐานะสมาคมการค้า การเจรจาต่อรองร่วมกัน ในการเจรจากับ SAG-AFTRA [ 28 ]
การผลิตเชิงพาณิชย์ที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานนั้นผลิตขึ้นนอกเหนือข้อตกลงสหภาพแรงงานที่เจรจาต่อรองร่วมกันของ JPC การถ่ายทำที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานสำหรับนักแสดงในบางแพลตฟอร์มนั้นจ่ายค่าตอบแทนเพียงเล็กน้อยหรือไม่จ่ายเลย แต่เสนอ "การเปิดเผย" ให้กับนักแสดงแทน[ 29 ]โฆษณาที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานอาจจ่ายค่าชดเชยครั้งเดียวให้กับนักแสดงที่สละสิทธิ์ในบุคลิกภาพ ของตน สิทธิ์ในบุคลิกภาพทำให้บุคคลสามารถควบคุมการใช้เชิงพาณิชย์ของอัตลักษณ์ ชื่อ ภาพลักษณ์ และรูปภาพของตนได้
เมื่อนักแสดงเข้าร่วม SAG-AFTRA พวกเขาจะให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่รับงานแสดงในโครงการใดๆ ที่ไม่ใช่ของสหภาพแรงงาน ภายใต้ขอบเขตอำนาจของสหภาพแรงงาน คนงานที่ฝ่าฝืนเส้นแบ่งนี้จะถูกเรียกว่า "ผู้ทำลายสหภาพแรงงาน" หรือ "คนรับจ้างแทน" นักแสดงที่คัดค้านการทำงานภายใต้สัญญาของสหภาพแรงงานเท่านั้น สามารถอ้างสิทธิ์สถานะ ficore และหลีกเลี่ยงการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานและผลที่ตามมาได้ ตัวเลือกนี้ทำให้นักแสดงสามารถหลีกเลี่ยงข้อผูกพัน กฎระเบียบ แนวทาง และวินัยใดๆ ของ SAG-AFTRA รวมถึงคำมั่นสัญญาของนักแสดงในสหภาพแรงงานที่จะปฏิเสธการทำงานที่ไม่ใช่ของสหภาพแรงงาน
สหภาพแรงงานส่วนใหญ่ รวมถึง SAG-AFTRA ไม่เห็นด้วยกับตัวเลือก ficore เนื่องจากเป็นการลดอำนาจของสหภาพแรงงานในการเจรจาต่อรองร่วมกัน โดยบั่นทอนความสามัคคีและความเข้มแข็งของสหภาพแรงงาน
เส้นทางโฆษณาที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานและต่อต้าน SAG-AFTRA มีข้อเสียสำหรับนักแสดงส่วนใหญ่ โฆษณาทางทีวีที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานเสนอการชำระเงินครั้งเดียวที่ต่ำกว่ามาก สัญญา SAG-AFTRA เสนอค่าตอบแทนและการชำระเงินซ้ำให้กับนักแสดงเมื่อโฆษณาออกอากาศ[ 30 ]
ทุกรัฐรับรองสิทธิส่วนบุคคล ซึ่งถือว่าชื่อ ภาพลักษณ์ และรูปของบุคคลเป็นทรัพย์สินของพวกเขา ดังนั้น สัญญาของ SAG-AFTRA จึงกำหนดให้มีการชำระเงินอย่างต่อเนื่องทุกครั้งที่ภาพของนักแสดงออกอากาศในโฆษณาทางทีวีหรือสตรีมในสื่ออื่นๆ[ 31 ]ตารางการชำระเงินที่เรียกว่าค่าส่วนต่างนั้นระบุไว้ในสัญญาของสหภาพแรงงาน โดยนักแสดงมืออาชีพจะได้รับเงินต่อการใช้งานหรือต่อการใช้งานภาพและการแสดงของพวกเขาเป็นช่วงๆ[ 32 ]
คนงาน Ficore ในโฆษณาที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานไม่ได้รับส่วนแบ่งรายได้ และมักเผชิญกับความไม่พอใจของสมาชิกสหภาพแรงงานที่มองว่าผู้คัดค้านสหภาพแรงงานของ Ficore เป็นผู้ทำลายสหภาพแรงงานและคนงานรับจ้างแทน[ 33 ]
เนื่องจากบริษัทโฆษณาจ้างนักแสดงผ่านบริษัทจัดหานักแสดง จึงจำเป็นต้องมีการวางแผนกลยุทธ์ต่อต้านสหภาพแรงงานระหว่างบริษัทโฆษณา บริษัทจัดหานักแสดง และนักแสดงมืออาชีพที่ยินดีทำงานโดยได้รับค่าตอบแทนน้อยกว่า
นับตั้งแต่มีการก่อตั้งสหภาพนักแสดงมืออาชีพในช่วงทศวรรษ 1930 สหภาพนักแสดง (ในขณะนั้นคือ Screen Actors Guild) ได้ทำข้อตกลงแฟรนไชส์ร่วมกันกับสมาคมตัวแทนนักแสดง (ATA) ซึ่งเป็นตัวแทนของนักแสดงในสหภาพภาพยนตร์ โทรทัศน์ และสื่ออื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันส่วนใหญ่ ข้อตกลงแฟรนไชส์นี้เรียกว่า "กฎข้อ 16(g)" ซึ่งห้ามตัวแทนรับค่าคอมมิชชั่นเกิน 10% และควบคุม หน้าที่ ความรับผิดชอบ ของตัวแทนนักแสดง ที่มีต่อลูกค้าที่เป็นสหภาพ อย่างเข้มงวด [ 34 ]
อย่างไรก็ตาม ในปี 2545 การเจรจาระหว่าง SAG และ ATA ล้มเหลว และสัญญาตามกฎข้อ 16(g) ระหว่างทั้งสองฝ่ายหมดอายุลง เมื่อไม่มีกฎระเบียบของสหภาพแรงงาน ตัวแทนนักแสดงจึงสามารถสร้างรายชื่อนักแสดงต่อต้าน SAG-AFTRA จำนวนมากได้ โดยใช้นักแสดงในสังกัด Ficore และนักแสดงนอกสหภาพแรงงาน เมื่อทำการจองงานให้กับลูกค้านอกสหภาพแรงงาน ตัวแทนนักแสดงสามารถเก็บเงินที่จ่ายสำหรับการแสดงของนักแสดงได้มากขึ้น ผ่านค่าคอมมิชชั่นและค่าธรรมเนียมที่สูงกว่ามาก ค่าคอมมิชชั่นและค่าธรรมเนียมที่สูงกว่านี้ถูกมองว่าเป็นแรงจูงใจให้ตัวแทนนักแสดงขยายแผนกที่ดูแลนักแสดงในสังกัด Ficore แม้ว่านักแสดงจะได้รับค่าตอบแทนน้อยกว่ามาก แต่โดยทั่วไปแล้วตัวแทนนักแสดงจะได้รับ 40% ของเงินที่ตั้งงบประมาณไว้สำหรับการแสดงของนักแสดงในวงการโฆษณานอกสหภาพแรงงาน
การเสนอนักแสดง ficore ให้กับเอเจนซี่โฆษณาและแบรนด์ต่างๆ ด้วยค่าจ้างที่ต่ำกว่ามากและค่าคอมมิชชั่นเอเจนซี่นักแสดงที่สูงกว่ามากเมื่อเทียบกับนักแสดงที่ทำงานภายใต้สัญญาสหภาพแรงงานนั้นไม่ได้รับอนุญาตภายใต้กฎข้อ 16(g) [ 35 ]
แม้ว่ากฎข้อ 16g จะหมดอายุไปแล้ว แต่เอเยนต์นักแสดงบางรายยังคงถูกจัดอยู่ในรายชื่อของ SAG-AFTRA ในฐานะ "เอเยนต์นักแสดงที่ได้รับสิทธิ์พิเศษ" การที่จะมีรายชื่ออยู่ในบัญชีเอเยนต์นักแสดงที่ได้รับสิทธิ์พิเศษของ SAG-AFTRA ในปัจจุบันนั้น เอเยนต์นักแสดงต้องตกลงที่จะปฏิบัติตามความประสงค์ของ SAG-AFTRA ซึ่งโดยส่วนใหญ่แล้วเป็นข้อตกลงที่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ น่าเสียดายที่เอเยนต์นักแสดงเชิงพาณิชย์ส่วนใหญ่มีรายชื่อนักแสดงในสังกัดสหภาพแรงงานและนักแสดงนอกสหภาพแรงงานจำนวนมาก ซึ่งขัดแย้งกับข้อตกลงดังกล่าว
ตัวอย่างเช่น ภายใต้สัญญามาตรฐานของ SAG-AFTRA ตัวแทนนักแสดงไม่ได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บค่าคอมมิชชั่นจากนักแสดงเกิน 10% แต่ในกรณีที่นักแสดงเป็นอิสระและไม่ได้อยู่ภายใต้การดูแลของสหภาพแรงงาน ตัวแทนนักแสดงมีอิสระที่จะเรียกเก็บค่าคอมมิชชั่นได้ถึง 20% ซึ่งเป็นอัตราสูงสุดที่กฎหมายแรงงานของรัฐแคลิฟอร์เนียอนุญาต
ในกรณีส่วนใหญ่ ค่าคอมมิชชั่น 20% นั้นจะถูกคูณสอง ทำให้ตัวแทนนักแสดงได้รับเงิน 40% ของงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับการแสดงของนักแสดง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ แบรนด์หรือเอเจนซี่โฆษณาจะแบ่งงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับการแสดงของนักแสดงโดยหัก 20% ออกไปและส่งตรงไปยังตัวแทนนักแสดง เรียกว่า "ค่าธรรมเนียมตัวแทน" จากนั้นตัวแทนนักแสดงจะได้รับค่าคอมมิชชั่นอีก 20% จากเงินที่ส่งให้กับนักแสดงเป็นค่าจ้าง การจ่ายเงิน 20% สองครั้งนี้เป็นที่รู้จักในวงการว่า "การรับเงินซ้ำซ้อน" [ 36 ]
ค่าคอมมิชชั่นและค่าธรรมเนียมที่สูงเกินจริงเหล่านี้ถือเป็นแรงจูงใจให้ตัวแทนนักแสดงบางรายสนับสนุนให้ลูกค้าของตนเลือกงานที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน ตัวแทนนักแสดงชั้นนำบางแห่งที่ดูแลนักแสดงโฆษณาเริ่มยอมรับหรือสนับสนุนให้ลูกค้า SAG-AFTRA ของตนรับสถานะ ficore ซึ่งส่งเสริมการเติบโตของโฆษณาทางทีวีที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน[ 37 ]
นักแสดงที่ไม่สังกัดสหภาพแรงงานบางรายได้ต่อต้านการเรียกเก็บค่าคอมมิชชั่นซ้ำซ้อนจากตัวแทนนักแสดง โดยได้ยื่นฟ้องต่อกรมแรงงานสัมพันธ์แห่งรัฐแคลิฟอร์เนียซึ่งพบว่าค่าคอมมิชชั่น 40% นั้นเป็นการละเมิดประมวลกฎหมายแรงงานของรัฐแคลิฟอร์เนียเนื่องจากประมวลกฎหมายแรงงานจำกัดค่าคอมมิชชั่นของตัวแทนไว้ที่ 20% นักแสดงบางรายที่ยื่นฟ้องจึงได้รับเงินชดเชยและค่าปรับจากตัวแทนนักแสดงที่กระทำผิด[ 36 ]อย่างไรก็ตาม ในวงการนักแสดงที่ไม่สังกัดสหภาพแรงงาน นักแสดง ficore ไม่มีสิทธิ์เข้าถึงการบังคับใช้สัญญาของสหภาพแรงงานหรือทีมกฎหมายของสหภาพแรงงาน ซึ่งหมายความว่าค่าใช้จ่ายทนายความและค่าธรรมเนียมทางกฎหมายทั้งหมดเป็นความรับผิดชอบของพวกเขาเอง ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตาม มีนักแสดง ficore และนักแสดงที่ไม่สังกัดสหภาพแรงงานเพียงไม่กี่รายที่ประท้วงค่าคอมมิชชั่น 40% ที่มักผิดกฎหมาย
แม้จะมีข้อเสียเหล่านี้สำหรับนักแสดง แต่นักแสดงมืออาชีพส่วนใหญ่ยังคงอยู่กับสหภาพแรงงานเพื่อค่าจ้างที่เป็นธรรม สวัสดิการ และการคุ้มครองต่างๆ ที่มาพร้อมกับสหภาพแรงงาน จากการยื่นเอกสารของ SAG-AFTRA ต่อสำนักงานบริหารแรงงานในปี 2023 สหภาพแรงงานมีสมาชิกที่ใช้งานอยู่ 175,747 คน ในขณะนั้น นักแสดง 4,802 คนได้เลือกที่จะออกจากสหภาพแรงงานผ่านสถานะ ficore เมื่อรวมตัวเลขทั้งสองเข้าด้วยกัน จะได้จำนวนนักแสดงทั้งหมดที่สังกัด SAG-AFTRA อยู่ที่ 180,549 คน ในจำนวนคนงานที่สังกัด SAG-AFTRA นั้น 2.65% ของทั้งหมดได้เลือกสถานะ ficore [ 38 ]
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา SAG-AFTRA ได้เร่งดำเนินการรณรงค์ให้ความรู้เพื่อแบ่งปันข้อดีของการทำงานภายใต้สหภาพแรงงานและข้อเสียของการทำงานในโฆษณาโดยไม่มีการคุ้มครองจากสหภาพแรงงาน ส่วนหนึ่งของการเผยแพร่ความรู้คือการเปิดตัวแคมเปญ Ads Go Union [ 39 ]ซึ่งไปเยี่ยมชม โรงละคร ตลกอิมโพรไวส์และกองถ่ายโฆษณาที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน[ 40 ]
กลุ่มนักแสดง SAG-AFTRA ระดับรากหญ้าที่เรียกตัวเองว่า Union Working—สมาชิกหลายคนเป็นที่รู้จักจากแคมเปญทางทีวีของสหภาพ—ได้รวมตัวกันเพื่อให้ความรู้แก่นักแสดงเกี่ยวกับข้อเสียของโฆษณา ficore ที่ไม่ใช่ของสหภาพ Union Working ได้ผลิตวิดีโอที่เน้นข้อดีและความสำคัญของงานสหภาพและข้อเสียของ ficore วิดีโอเหล่านี้มีสมาชิก SAG-AFTRA ที่มีชื่อเสียงหลายคนเข้าร่วม วิดีโอสนับสนุนสหภาพบางส่วนมีสมาชิก SAG-AFTRA ได้แก่Jon Hamm , Allison Janney , JK Simmons , Eric Stonestreet , George Lopez , Marion Ross , Nick Offerman , Mindy Sterling , Zoey Deutch , Mayim Bialik , Dermot Mulroneyและอีกมากมาย[ 41 ]
ดับเบิลยูจีเอ
สมาคมนักเขียนแห่งอเมริกามีท่าทีแข็งกร้าวต่อนักเขียนที่เลือกสถานะทางการเงินหลัก[ 42 ]
ครั้งหนึ่งPatric Verrone ซึ่งดำรงตำแหน่งประธาน WGA West ในขณะนั้น และ Michael Winship ซึ่งดำรงตำแหน่งประธาน WGA East ในขณะนั้น ได้ออกแถลงการณ์ร่วมกันโดยระบุชื่อสมาชิกที่เลือกที่จะทำลายความสามัคคีโดยอ้างสถานะหลักทางการเงินว่าเป็นนักเขียน "ที่ตัดสินใจอย่างมีสติและเห็นแก่ตัวที่จะวางผลประโยชน์แคบๆ ของตนเองเหนือผลประโยชน์ส่วนรวม" [ 43 ]
ลิงก์ภายนอก
- กฎสากลข้อที่หนึ่ง: SAG-AFTRA
- คำตอบและคำถามเกี่ยวกับ Financial Core
- คดีฟ้องร้องเรื่องการรับค่าคอมมิชชั่นซ้ำซ้อน: ศาลสั่งให้ตัวแทนคืนค่าคอมมิชชั่น 40% ที่จ่ายไปโดยมิชอบ
- แถลงการณ์นโยบายสถานะ "แกนหลักทางการเงิน" ของสมาคมนักเขียนแห่งอเมริกาตะวันตก
- การเจรจาที่ล้มเหลวของ SAG กับตัวแทนนักแสดง ส่งผลให้สมาชิกทั่วไปถูกมองข้ามไป
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ แกนหลักทางการเงิน
หลักการพื้นฐานทางการเงิน (หรือที่รู้จักกันในชื่อ ficore หรือ fi-core ) หมายถึงข้อยกเว้นทางกฎหมายที่อนุญาตให้ลูกจ้างที่ไม่ต้องการเข้าร่วมสหภาพแรงงาน สามารถ...
ต้นทาง
คำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1963 เกี่ยวกับหลักการทางการเงินเป็นเพียงบทหนึ่งในชุดความท้าทายที่บริษัทต่างๆ พยายามลดทอนและแม้กระทั่งทำลายสหภาพแรงงานมาอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่การเกิดขึ้นของสิทธิของคนงานใน ขบวนการแรงงาน ในช่วงทศวรรษ 1930
สิทธิของเบ็ค การลดค่าธรรมเนียมสำหรับกิจกรรมทางการเมืองและการจัดตั้งสหภาพแรงงาน
นับตั้งแต่คำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1963 บริษัทต่างๆ ยังคงพยายามที่จะบั่นทอนและกำจัดสหภาพแรงงาน และประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับคำตัดสินของศาลในคดี Financial Core ก็ยังคงเป็นหัวข้อของการฟ้องร้องดำเนินคดีอย่างต่อเนื่อง
ไม่ใช่สมาชิก
กระบวนการขอสถานะ "สมาชิกสหภาพแรงงานหลัก" (Ficore) กำหนดให้ผู้ทำงานต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์การเข้าร่วมสหภาพแรงงานที่กำหนดก่อน เข้าร่วมสหภาพแรงงานนั้นโดยชำระค่าธรรมเนียมแรกเข้าทั้งหมด...