เฟล็กซิคิวรี

Flexicurity ( คำผสมระหว่าง "flexibility" และ " security ") คือ รูปแบบ รัฐสวัสดิการ ที่มีนโยบาย ตลาดแรงงานเชิงรุกคำนี้บัญญัติขึ้นโดยนายพอล นีรุป ราสมุสเซนนายกรัฐมนตรีจากพรรคสังคมประชาธิปไตย ของเดนมาร์ก ในช่วงทศวรรษ 1990

คำนี้หมายถึงการผสมผสานระหว่างความยืดหยุ่นของตลาดแรงงาน^{[ 1 ]}ในเศรษฐกิจที่มีพลวัตและความมั่นคงสำหรับคนงาน

รัฐบาลเดนมาร์กมองว่าความยืดหยุ่นและความมั่นคงหมายถึง "สามเหลี่ยมทองคำ" ซึ่งประกอบด้วย "ส่วนผสมสามด้านของ (1) ความยืดหยุ่นในตลาดแรงงานควบคู่กับ (2) ความมั่นคงทางสังคมและ (3) นโยบายตลาดแรงงานเชิงรุกที่มีสิทธิและหน้าที่สำหรับผู้ว่างงาน" ^{[ 2 ]}

คณะกรรมาธิการยุโรปพิจารณาว่า "ความยืดหยุ่นและความมั่นคง" (Flexicurity) เป็นกลยุทธ์แบบบูรณาการเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นและความมั่นคงในตลาดแรงงานไปพร้อมๆ กัน ความยืดหยุ่นและความมั่นคงนี้ได้รับการออกแบบและนำไปใช้โดยครอบคลุมองค์ประกอบนโยบายสี่ประการ ได้แก่ 1) ข้อตกลงตามสัญญาที่ยืดหยุ่นและน่าเชื่อถือ 2) กลยุทธ์การเรียนรู้ตลอดชีวิตที่ครอบคลุม 3) นโยบายตลาดแรงงานเชิงรุกที่มีประสิทธิภาพ และ 4) ระบบประกันสังคมที่ทันสมัยซึ่งให้การสนับสนุนรายได้ที่เพียงพอในช่วงการเปลี่ยนผ่านการจ้างงาน

สิ่งสำคัญคือต้องตระหนักว่าแนวคิดเรื่องความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางอาชีพ (flexicurity) นั้นได้รับการพัฒนาขึ้นในประเทศที่มีค่าแรงสูง นอกเหนือจากระบบภาษีแบบก้าวหน้า ที่ชัดเจน เช่น ในประเทศเดนมาร์ก เป็นต้น

ประวัติศาสตร์

ในเดนมาร์ก

รูปแบบความยืดหยุ่นและความมั่นคงของเดนมาร์กมีรากฐานมาจากศตวรรษที่ 19 เมื่อการเจรจาระหว่างนายจ้างและสหภาพแรงงานในช่วงที่เรียกว่าข้อตกลงเดือนกันยายน ค.ศ. 1899 (เรียกอีกอย่างว่ารัฐธรรมนูญตลาดแรงงาน) ได้วางรากฐานสำหรับรัฐที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน (มีกำไรและมั่นคง) ^{[ 3 ]} 'รัฐธรรมนูญ' ได้รับการแก้ไขในปี ค.ศ. 1960 และเปลี่ยนชื่อเป็นข้อตกลงพื้นฐาน โดยกำหนดเสรีภาพในการรวมกลุ่มสหภาพแรงงาน ตลอดจนสิทธิพิเศษของผู้บริหารในการจัดการและแบ่งงาน รวมถึงสิทธิในการจ้างและเลิกจ้างแรงงานได้ทุกเมื่อที่จำเป็น "ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องเข้าใจว่ารูปแบบการกำกับดูแลตลาดแรงงานของเดนมาร์ก รวมถึงสิทธิในการจัดตั้งสมาคมนั้น ตั้งอยู่บนหลักการสมัครใจเหล่านี้ และกฎหมายหรือการแทรกแซงของรัฐนั้นมีน้อยที่สุด สิทธิในการรวมกลุ่มและการยอมรับสมาคมตลาดแรงงานนั้นตั้งอยู่บนการยอมรับร่วมกันของผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกัน" ^{[ 4 ]}ข้อตกลงสามฝ่ายของเดนมาร์กระหว่างนายจ้าง ลูกจ้าง และรัฐได้รับการสนับสนุนจากระบบที่ซับซ้อนซึ่งอนุญาตให้รัฐตอบสนองอย่างแข็งขัน ซึ่งสนับสนุนการ 'กระตุ้น' ลูกจ้าง

ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ผู้กำหนดนโยบายของเดนมาร์กได้กำหนดนโยบายการคลังที่มุ่งเป้าไปที่การทำลายแนวโน้มการว่างงานในขณะนั้น และยังเชื่อมโยงกับนโยบายตลาดแรงงานเชิงรุก (ALMP) ฉบับแรกในปี 1994 ซึ่งมุ่งลดการว่างงานเชิงโครงสร้าง^{[ 5 ]}แม้ว่าบางคนเชื่อว่าอัตราการว่างงานตามธรรมชาติเพิ่มขึ้น แต่รัฐบาลเดนมาร์กพยายามปรับปรุงสถานการณ์โดยการนำสิ่งที่เรียกว่าแบบจำลองความยืดหยุ่นและความมั่นคงมาใช้ การเปลี่ยนแปลงนโยบายจึงเกิดขึ้นพร้อมกับการปฏิรูปตลาดแรงงานในปี 1994 และ 1996 เมื่อการนำความยืดหยุ่นมาใช้^{[ 6 ]}เชื่อมโยงกับความมั่นคงผ่านการจัดหาโครงการสวัสดิการที่เอื้อเฟื้ออย่างต่อเนื่อง^{[ 7 ]}รวมถึงการ "กระตุ้น" กำลังแรงงานผ่านชุด ALMP ^{[ 8 ]}การกระตุ้นในเดนมาร์กถือเป็น "สิทธิและหน้าที่" ^{[ 9 ]}ผลกระทบที่คาดหวังจากการผสมผสานนี้มีสองด้าน ได้แก่ ผลกระทบด้านคุณสมบัติของนโยบายตลาดแรงงาน (LMP) และผลกระทบด้านแรงจูงใจผ่านโครงการสวัสดิการ^{[ 10 ]}

สวัสดิการว่างงานและการฝึกอบรมที่ระบบนี้กำหนดไว้ ทำให้สมาชิกที่มีรายได้สูงในสังคมเดนมาร์กต้องแบกรับภาระภาษีที่สูงขึ้น ปัจจุบันเดนมาร์กมีอัตราภาษีสูง^{[ 11 ]}ซึ่งส่วนหนึ่งนำไปจ่ายสำหรับสวัสดิการสังคมที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ ดังนั้น ความยืดหยุ่นด้านความมั่นคงอาจเอื้อประโยชน์ต่อผู้มีรายได้น้อยถึงปานกลาง อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้อาจถูกชดเชยบางส่วนด้วยการเติบโตของผลผลิตที่สูงของเดนมาร์ก ซึ่งควบคู่ไปกับตัวเลขการว่างงานที่ต่ำ (2.8% ในปี 2551) และอัตราการกีดกันทางสังคมที่ต่ำเช่นเดียวกัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชาวเดนมาร์กได้รับการจัดอันดับให้เป็นชาติที่มีความสุขที่สุดในโลกอย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากลักษณะบางประการของแบบจำลองความยืดหยุ่นด้านความมั่นคงของเดนมาร์ก^{[ 12 ]}

ในประเทศเนเธอร์แลนด์

เนเธอร์แลนด์ยังได้นำนโยบายด้านความยืดหยุ่นและความมั่นคงมาใช้ ซึ่งเหมาะสมกับตลาดของประเทศ ในปี 1998 มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎหมายแรงงานของประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนแรงงานอย่างแข็งขันด้วยสวัสดิการสำหรับการเจ็บป่วยและอันตรายในที่ทำงาน^{[ 13 ]}วัตถุประสงค์ของกฎหมายคือการให้การสนับสนุนแก่พนักงานที่ขาดงานเนื่องจากเจ็บป่วย โดยนายจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย ซึ่งสร้างภาระทางการเงินให้กับนายจ้างในระยะยาว อย่างไรก็ตาม กฎหมายด้านความยืดหยุ่นและความมั่นคงอนุญาตให้นายจ้างจ้างแรงงานชั่วคราวด้วยสัญญาที่ยืดหยุ่น ซึ่งส่งผลให้ประหยัดต้นทุนโดยตรง แม้ว่าการใช้แรงงานชั่วคราวจะมีความยืดหยุ่นและคุ้มค่ากว่าในระยะสั้น แต่แรงงานประจำที่มีมาตรการด้านความยืดหยุ่นและความมั่นคงนั้นเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจในระยะยาวมากกว่า ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่างๆ จึงลงทุนมากขึ้นในการเปลี่ยนแรงงานชั่วคราวให้เป็นพนักงานที่มีสิทธิ์และมีความมั่นคง แม้ว่าเนเธอร์แลนด์จะมีอัตราการว่างงานต่ำ แต่กฎหมายด้านความยืดหยุ่นและความมั่นคงส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลระหว่างความมั่นคงและความยืดหยุ่น^{[ 13 ]}

ในยุทธศาสตร์การจ้างงานของยุโรป

ในแนวทางของคณะกรรมาธิการยุโรป ความยืดหยุ่นและความมั่นคง (flexicurity) หมายถึงการสร้างสมดุลที่เหมาะสมระหว่างรูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่นและการเปลี่ยนงานที่มั่นคง เพื่อให้สามารถสร้างงานที่ดีขึ้นและมากขึ้นได้ แนวคิดคือความยืดหยุ่นและความมั่นคงไม่ควรถูกมองว่าเป็นสิ่งที่ตรงข้ามกัน แต่เป็นสิ่งที่เกื้อหนุนกัน ความยืดหยุ่นหมายถึงการพัฒนารูปแบบองค์กรการทำงานที่ยืดหยุ่น ซึ่งผู้คนสามารถผสมผสานงานและความรับผิดชอบส่วนตัวได้ พวกเขาสามารถรักษาทักษะให้ทันสมัยอยู่เสมอ และพวกเขาสามารถมีชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นได้ นอกจากนี้ยังหมายถึงการสร้างสภาพแวดล้อมที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับทั้งนายจ้างและลูกจ้างในการเปลี่ยนงาน ความมั่นคงหมายถึง 'ความมั่นคงในการจ้างงาน' – คือการให้การฝึกอบรมที่จำเป็นแก่ผู้คนเพื่อรักษาทักษะให้ทันสมัยและพัฒนาความสามารถของพวกเขา ตลอดจนการให้สวัสดิการว่างงานที่เพียงพอหากพวกเขาต้องตกงานเป็นระยะเวลาหนึ่ง

แนวคิดเรื่องความยืดหยุ่นและความมั่นคงในการจ้างงาน (Flexicurity) ยังถูกมองว่าเป็นหนทางหนึ่งในการรักษารูปแบบสังคมของยุโรปไปพร้อมกับการรักษาและพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของสหภาพยุโรปมีการโต้แย้งว่า ในบริบทของโลกาภิวัตน์และการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีซึ่งทำให้ธุรกิจต้องปรับตัวอย่างต่อเนื่อง ความมั่นคงในการจ้างงานในระดับสูงจะไม่ขึ้นอยู่กับการคุ้มครองงานเฉพาะของคนงานเพียงอย่างเดียว แต่จะขึ้นอยู่กับวิธีการที่คนงานสามารถอยู่ในตลาดแรงงาน จัดการการเปลี่ยนงานได้อย่างราบรื่น และก้าวหน้าในอาชีพการงานของตนเป็นหลัก

นอกจากนี้ ความยืดหยุ่นและความมั่นคงในตลาดแรงงานยังถูกมองว่าเป็นกลยุทธ์ที่จะทำให้ตลาดแรงงานมีความครอบคลุมมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในบางประเทศในยุโรป โดยการแก้ไขปัญหาการแบ่งส่วนตลาดแรงงานระหว่างคนวงใน (คนทำงานที่มีงานมั่นคงและมีคุณภาพ) และคนวงนอก (คนว่างงานหรือคนที่มีงานทำไม่มั่นคงซึ่งไม่ได้รับประโยชน์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสัญญาจ้างงานถาวร ซึ่งมักจะเป็นเยาวชน ผู้อพยพ ฯลฯ) ความสำคัญของความยืดหยุ่นและความมั่นคงในตลาดแรงงานในการแก้ไขปัญหาความท้าทายของตลาดแรงงานสมัยใหม่ได้รับการยอมรับจากตัวแทนของภาคีทางสังคมในระดับข้ามชาติของยุโรป รวมถึงสมาพันธ์สหภาพแรงงานแห่งยุโรปและ BusinessEurope ด้วย

ดังนั้น Flexicurity จึงถูกนำมาใช้เป็นแก่นหลักของกลยุทธ์การจ้างงานของยุโรปและกลยุทธ์ลิสบอนเพื่อการเติบโตและการจ้างงานฉบับปรับปรุง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวทางที่ 21 ของแนวทางแบบบูรณาการเพื่อการเติบโตและการจ้างงาน (ที่สภายุโรป รับรอง และกำหนดวัตถุประสงค์สำหรับช่วงปี 2548-2551 และ 2551-2553) เรียกร้องให้รัฐสมาชิก "...ส่งเสริมความยืดหยุ่นควบคู่ไปกับความมั่นคงในการจ้างงานและลดการแบ่งส่วนตลาด แรงงาน โดยคำนึงถึงบทบาทของภาคีทางสังคม" ^{[ 14 ]}

เอกสารสำคัญจากคณะกรรมาธิการยุโรปเรื่อง "มุ่งสู่หลักการร่วมกันของความยืดหยุ่นและความมั่นคง: งานที่ดีและมากขึ้นผ่านความยืดหยุ่นและความมั่นคง" ซึ่งเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน 2550 ได้นิยามความยืดหยุ่นและความมั่นคงว่าเป็น "แนวทางแบบบูรณาการ" ที่ประกอบด้วยองค์ประกอบสี่ส่วนที่ทำงานร่วมกัน

ด้วยการตระหนักถึงหลักการที่ว่า "ไม่มีรูปแบบใดเหมาะสมกับทุกสถานการณ์" คณะกรรมาธิการยุโรปจึงสนับสนุนให้มีการนำกลยุทธ์ด้านความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของแต่ละประเทศมาใช้ทีละขั้นตอน โดยปรับให้เหมาะสมกับแต่ละประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป และสนับสนุนด้วยการเรียนรู้ร่วมกันตามหลักการที่ตกลงร่วมกัน หลักการร่วมดังกล่าวได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2550 โดยสภาการจ้างงานและกิจการสังคม

ตามคำขอของสภา คณะกรรมาธิการยุโรปได้ริเริ่ม "ภารกิจเพื่อความยืดหยุ่นและความมั่นคงในภาคแรงงาน" ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจากประธานคณะมนตรีฝรั่งเศสและประธานคณะมนตรีสโลวีเนียก่อนหน้านี้ของสหภาพยุโรป และจากภาคีทางสังคมของยุโรป ภารกิจนี้ดำเนินการระหว่างเดือนเมษายนถึงกรกฎาคม 2551 ในฝรั่งเศส สวีเดน ฟินแลนด์ โปแลนด์ และสเปน โดยมุ่งส่งเสริมการนำความยืดหยุ่นและความมั่นคงในภาคแรงงานไปใช้ในบริบทของแต่ละประเทศ โดยการยกระดับความสำคัญของแนวทางความยืดหยุ่นและความมั่นคงในภาคแรงงานและหลักการทั่วไป และช่วยให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในตลาดแรงงานสามารถเป็นเจ้าของกระบวนการนี้ได้ ภารกิจนี้ยังมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการแลกเปลี่ยนแนวปฏิบัติที่ดีและการเรียนรู้ร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก และได้รายงานต่อสภาในเดือนธันวาคม 2551

แนวคิดเรื่องความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางเศรษฐกิจ (Flexicurity) มีบทบาทสำคัญในการตอบสนองของคณะกรรมาธิการต่อวิกฤตการณ์ โดยปรากฏในแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจยุโรปเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2551 และเอกสารสื่อสารติดตามผลเรื่อง "การขับเคลื่อนการฟื้นฟูเศรษฐกิจ" เมื่อเดือนมีนาคม 2552

ล่าสุด สภาแห่งยุโรปเมื่อเดือนมิถุนายน 2552 ได้สรุปว่า "ในสถานการณ์ปัจจุบัน [ของวิกฤต] 'ความยืดหยุ่นและความมั่นคง' เป็นวิธีการสำคัญในการปรับปรุงและส่งเสริมความสามารถในการปรับตัวของตลาดแรงงาน"

สถานะปัจจุบัน

เมื่อมีการนำหลักการทั่วไปของความยืดหยุ่นและความมั่นคงมาใช้ สภาได้เรียกร้องให้รัฐสมาชิกนำหลักการเหล่านั้นไปพิจารณาในการจัดทำและดำเนินการ "เส้นทางความยืดหยุ่นและความมั่นคงระดับชาติ" รัฐสมาชิกจะรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามกลยุทธ์ความยืดหยุ่นและความมั่นคงในโครงการปฏิรูปแห่งชาติของตน และคณะกรรมาธิการยุโรปจะติดตามความคืบหน้าดังกล่าวในกรอบยุทธศาสตร์การจ้างงานของยุโรป^{[ 15 ]}

สนธิสัญญายูโรพลัสปี 2011 เรียกร้องให้มีการส่งเสริมสนธิสัญญาดัง กล่าว ในเขตยูโรโซน

หลักการทั่วไปของ Flexicurity
(1) Flexicurity เป็นวิธีการเสริมสร้างการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ลิสบอน สร้างงานที่ดีขึ้นและมากขึ้น ปรับปรุงตลาดแรงงานให้ทันสมัย และส่งเสริมงานที่ดีผ่านรูปแบบใหม่ของความยืดหยุ่นและความมั่นคงเพื่อเพิ่มความสามารถในการปรับตัว การจ้างงาน และความสมานฉันท์ทางสังคม (2) Flexicurity เกี่ยวข้องกับการผสมผสานโดยเจตนาของข้อตกลงสัญญาที่ยืดหยุ่นและน่าเชื่อถือ กลยุทธ์ การเรียนรู้ตลอดชีวิต ที่ครอบคลุม นโยบายตลาดแรงงานเชิงรุกที่มีประสิทธิภาพ และระบบการคุ้มครองทางสังคมที่ทันสมัย เพียงพอ และยั่งยืน (3) แนวทาง Flexicurity ไม่ได้เกี่ยวกับตลาดแรงงานหรือรูปแบบชีวิตการทำงานแบบเดียว หรือเกี่ยวกับกลยุทธ์นโยบายเดียว แต่ควรปรับให้เข้ากับสถานการณ์เฉพาะของแต่ละรัฐสมาชิก Flexicurity หมายถึงความสมดุลระหว่างสิทธิและความรับผิดชอบของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยอิงตามหลักการทั่วไป แต่ละรัฐสมาชิกควรพัฒนาระบบ Flexicurity ของตนเอง และควรมีการติดตามความคืบหน้าอย่างมีประสิทธิภาพ (4) ความยืดหยุ่นและความมั่นคงควรส่งเสริมตลาดแรงงานที่เปิดกว้าง ตอบสนอง และครอบคลุมมากขึ้น เพื่อเอาชนะการแบ่งส่วนตลาดแรงงาน ซึ่งรวมถึงทั้งผู้ที่ทำงานและผู้ที่ว่างงาน ผู้ที่ไม่ได้ทำงาน ผู้ว่างงาน ผู้ที่ทำงานโดยไม่ได้รับอนุญาต ผู้ที่ทำงานไม่มั่นคง หรือผู้ที่อยู่ในขอบเขตของตลาดแรงงาน จำเป็นต้องได้รับโอกาสที่ดีขึ้น แรงจูงใจทางเศรษฐกิจ และมาตรการสนับสนุน เพื่อให้เข้าถึงงานได้ง่ายขึ้น หรือเป็นบันไดสู่ความก้าวหน้าไปสู่การจ้างงานที่มั่นคงและปลอดภัยตามกฎหมาย ควรมีการสนับสนุนสำหรับทุกคนที่ทำงานอยู่ เพื่อให้ยังคงสามารถทำงานต่อไปได้ ก้าวหน้า และจัดการกับการเปลี่ยนแปลงทั้งในที่ทำงานและระหว่างงาน (5) ความยืดหยุ่นและความมั่นคงทั้งภายในและภายนอกองค์กรมีความสำคัญเท่าเทียมกันและควรได้รับการส่งเสริม ความยืดหยุ่นตามสัญญาที่เพียงพอต้องมาพร้อมกับการเปลี่ยนงานที่มั่นคง การเลื่อนตำแหน่งขึ้นไปสู่ระดับที่สูงขึ้นจำเป็นต้องได้รับการอำนวยความสะดวก เช่นเดียวกับการเปลี่ยนจากภาวะว่างงานหรือไม่ได้ทำงานไปสู่การทำงาน สถานที่ทำงานที่มีคุณภาพสูงและมีประสิทธิภาพ การจัดการงานที่ดี และการยกระดับทักษะอย่างต่อเนื่องก็มีความสำคัญเช่นกัน การคุ้มครองทางสังคมควรให้แรงจูงใจและการสนับสนุนสำหรับการเปลี่ยนงานและการเข้าถึงการจ้างงานใหม่ (6) Flexicurity ควรสนับสนุนความเสมอภาคทางเพศโดยส่งเสริมการเข้าถึงการจ้างงานที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงและผู้ชาย และเสนอมาตรการเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างงาน ครอบครัว และชีวิตส่วนตัว (7) ความยืดหยุ่นด้านความมั่นคงต้องอาศัยบรรยากาศแห่งความไว้วางใจและการสนทนาในวงกว้างระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด โดยที่ทุกคนพร้อมที่จะรับผิดชอบต่อการเปลี่ยนแปลงโดยคำนึงถึงนโยบายที่สมดุลทางสังคม แม้ว่าหน่วยงานภาครัฐจะยังคงรับผิดชอบโดยรวม แต่การมีส่วนร่วมของภาคีทางสังคมในการออกแบบและดำเนินการนโยบายความยืดหยุ่นด้านความมั่นคงผ่านการสนทนาทางสังคมและการเจรจาต่อรองร่วมกันนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง (8) Flexicurity ต้องการการจัดสรรทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพด้านต้นทุนและควรเข้ากันได้อย่างสมบูรณ์กับงบประมาณสาธารณะที่มั่นคงและยั่งยืนทางการเงิน นอกจากนี้ยังควรมีเป้าหมายในการกระจายต้นทุนและผลประโยชน์อย่างเป็นธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างธุรกิจ หน่วยงานภาครัฐ และบุคคลทั่วไป โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับสถานการณ์เฉพาะของ SMEs

การวิจารณ์

Flexicurity ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น "การผสมผสานทางภาษาล้วนๆ ของสิ่งที่ตรงกันข้ามซึ่งสามารถนำไปใช้กับนโยบายผสมแทบทุกประเภท" ^{[ 16 ]}

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

ไครเนอร์, เคลาส์ ธัสทรัป และไมเคิล สวาเรอร์ 2565. " ความยืดหยุ่นของเดนมาร์ก: สิทธิและหน้าที่ " วารสารมุมมองทางเศรษฐกิจ 36 (4): 81–102.

หมายเหตุ

^คำว่าความยืดหยุ่นนั้นครอบคลุมรูปแบบที่แตกต่างกันสองแบบ ในด้านหนึ่งคือ 'ความยืดหยุ่นเชิงปริมาณ' ซึ่งหมายถึงแนวคิดเรื่องการจ้างงานและการเลิกจ้างที่ง่ายขึ้น และอีกด้านหนึ่งคือ 'ความยืดหยุ่นเชิงหน้าที่' ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับแนวคิดของ 'สังคมแห่งความรู้' หรือ 'การเรียนรู้ตลอดชีวิต' (LLL) ซึ่งแรงงานในยุโรปกำลังได้รับการเตรียมพร้อมสำหรับชีวิตการทำงานที่เปลี่ยนแปลงไป โดยมีเพียงทักษะที่หลากหลาย (ความสามารถหลายด้าน) เท่านั้นที่จะรับประกันการจ้างงานได้ (Crouch, 1999)
^ดู http://www.bm.dk/sw3792.asp เก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2550 ที่ Wayback Machineคำจำกัดความที่อ้างอิงกันอย่างแพร่หลายอีกประการหนึ่งคือ "...ระดับของงาน การจ้างงาน รายได้ และความมั่นคงแบบผสมผสานที่อำนวยความสะดวกให้กับอาชีพและประวัติการทำงานในตลาดแรงงานของคนงานที่มีสถานะค่อนข้างอ่อนแอ และช่วยให้การมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานและการรวมทางสังคมที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืน ในขณะเดียวกันก็ให้ (2) ระดับของความยืดหยุ่นเชิงตัวเลข (ทั้งภายนอกและภายใน) หน้าที่ และค่าจ้างที่ช่วยให้ตลาดแรงงาน (และบริษัทแต่ละแห่ง) ปรับตัวได้อย่างทันท่วงทีและเพียงพอต่อสภาวะที่เปลี่ยนแปลงไป เพื่อรักษาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและผลิตภาพ" Wilthagen และ Tros (2004: 170)
^ยอร์เกนเซ่น, 2000
^ยอร์เกนเซน (2004)
^ Jørgensen, 2000:119
^แนวคิดเรื่อง 'ความยืดหยุ่น' ในตลาดแรงงานเกิดขึ้นในทศวรรษ 1980 และได้รับการนำมาใช้ในระดับที่แตกต่างกันในหลายประเทศในยุโรปนับตั้งแต่นั้นมา (Esping-Andersen, 1999) ในความเป็นจริง สัญญาจ้างงาน 'นอกกรอบ' ได้ถูกนำมาใช้ในประเทศที่กฎหมายคุ้มครองการจ้างงานมีความเข้มงวดหรือเคยเข้มงวด (เช่น งานชั่วคราว) ซึ่งอาจนำมาซึ่งความยืดหยุ่นสำหรับภาคเอกชน แต่ "ต้องแลกมาด้วยการลดลงของความมั่นคงในการจ้างงานและรายได้" (EC, 2006:75)
^แม้จะมีคำวิจารณ์และความสัมพันธ์ที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ระหว่าง UB และช่วงเวลาว่างงาน แต่การศึกษาต่างๆ ก็แสดงให้เห็นว่าสิ่งเหล่านี้อาจมีผลดีได้เช่นกัน เนื่องจากนำไปสู่ผลผลิตและสวัสดิการที่สูงขึ้น และกระตุ้นให้เกิดผลิตภาพ (ดูตัวอย่างเช่น Acemoglu และ Shimer, 2000) งานวิจัยยังแสดงให้เห็นเพิ่มเติมว่า "ปัญหาความเสี่ยงทางศีลธรรมที่เชื่อมโยงกับระบบ UB สามารถชดเชยได้เป็นส่วนใหญ่โดยการนำ ALMP ที่เหมาะสมมาใช้และดำเนินการ" (EC, 2006:93)
^บียอร์คลุนด์, 2000:155
^ Jørgensen, 2000:127
^แมดเซน, 2006
^แอนเดอร์สัน, 2009
^เชอร์แมน, 2009
^ ^a^b Metis (28 กุมภาพันธ์ 2550). "Flexicurity ในเนเธอร์แลนด์" . Metis (ภาษาฝรั่งเศส) . สืบค้นเมื่อ28 เมษายน 2566 .
^ EC, 2005
^ FEANTSA (เมษายน 2552). "ปัญหาคนไร้บ้านในนโยบายการจ้างงานของยุโรป เอกสารประกอบของ FEANTSA" (PDF) . www.feantsa.org . สืบค้นเมื่อ21 กันยายน 2566 .
^ Maarten Keune; Amparo Serrano (2014). การวิเคราะห์โครงสร้างความยืดหยุ่นและความมั่นคง: สู่แนวคิดและวิธีการใหม่สำหรับการจ้างงานและนโยบายสังคม . Routledge. หน้า 11. ISBN 978-1-136-20803-4.

ลิงก์ภายนอก

ReflecT: สถาบันวิจัยเพื่อความยืดหยุ่นและความมั่นคงในตลาดแรงงาน พลวัตของตลาดแรงงาน และความสมานฉันท์ทางสังคม ณ มหาวิทยาลัยทิลเบิร์ก
ศูนย์วิจัยตลาดแรงงานที่มหาวิทยาลัยอัลบอร์ก (CARMA)
บล็อก Flexicurity ของมูลนิธิยุโรป
บทความข่าว EurActiv 06-04-2007
บทความข่าว EurActiv 21-09-2005
บทความข่าว Politiek-digitaal 09-21-2005 (ดัตช์)
อินดีมีเดีย 2004
ความยืดหยุ่นและความมั่นคง: ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจหรือความถดถอยทางสังคม? - การวิเคราะห์เชิงวิพากษ์ของแบบจำลองทางสังคมของเดนมาร์ก การศึกษาที่อิงจากข้อเท็จจริงและตัวเลข

การประชุมที่เกี่ยวข้อง

เว็บไซต์การประชุมเกี่ยวกับการพัฒนานโยบายตลาดแรงงาน
การประชุมวิจัยนานาชาติว่าด้วยประกันสังคม ครั้งที่ 5 ( เก็บถาวรเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2550 ที่Wayback Machine)

[1] คำว่าความยืดหยุ่นนั้นครอบคลุมรูปแบบที่แตกต่างกันสองแบบ ในด้านหนึ่งคือ 'ความยืดหยุ่นเชิงปริมาณ' ซึ่งหมายถึงแนวคิดเรื่องการจ้างงานและการเลิกจ้างที่ง่ายขึ้น และอีกด้านหนึ่งคือ 'ความยืดหยุ่นเชิงหน้าที่' ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับแนวคิดของ 'สังคมแห่งความรู้' หรือ 'การเรียนรู้ตลอดชีวิต' (LLL) ซึ่งแรงงานในยุโรปกำลังได้รับการเตรียมพร้อมสำหรับชีวิตการทำงานที่เปลี่ยนแปลงไป โดยมีเพียงทักษะที่หลากหลาย (ความสามารถหลายด้าน) เท่านั้นที่จะรับประกันการจ้างงานได้ (Crouch, 1999)

[2] ดู http://www.bm.dk/sw3792.asp เก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2550 ที่ Wayback Machineคำจำกัดความที่อ้างอิงกันอย่างแพร่หลายอีกประการหนึ่งคือ "...ระดับของงาน การจ้างงาน รายได้ และความมั่นคงแบบผสมผสานที่อำนวยความสะดวกให้กับอาชีพและประวัติการทำงานในตลาดแรงงานของคนงานที่มีสถานะค่อนข้างอ่อนแอ และช่วยให้การมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานและการรวมทางสังคมที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืน ในขณะเดียวกันก็ให้ (2) ระดับของความยืดหยุ่นเชิงตัวเลข (ทั้งภายนอกและภายใน) หน้าที่ และค่าจ้างที่ช่วยให้ตลาดแรงงาน (และบริษัทแต่ละแห่ง) ปรับตัวได้อย่างทันท่วงทีและเพียงพอต่อสภาวะที่เปลี่ยนแปลงไป เพื่อรักษาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและผลิตภาพ" Wilthagen และ Tros (2004: 170)

[3] ยอร์เกนเซ่น, 2000

[4] ยอร์เกนเซน (2004)

[5] Jørgensen, 2000:119

[6] แนวคิดเรื่อง 'ความยืดหยุ่น' ในตลาดแรงงานเกิดขึ้นในทศวรรษ 1980 และได้รับการนำมาใช้ในระดับที่แตกต่างกันในหลายประเทศในยุโรปนับตั้งแต่นั้นมา (Esping-Andersen, 1999) ในความเป็นจริง สัญญาจ้างงาน 'นอกกรอบ' ได้ถูกนำมาใช้ในประเทศที่กฎหมายคุ้มครองการจ้างงานมีความเข้มงวดหรือเคยเข้มงวด (เช่น งานชั่วคราว) ซึ่งอาจนำมาซึ่งความยืดหยุ่นสำหรับภาคเอกชน แต่ "ต้องแลกมาด้วยการลดลงของความมั่นคงในการจ้างงานและรายได้" (EC, 2006:75)

[7] แม้จะมีคำวิจารณ์และความสัมพันธ์ที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ระหว่าง UB และช่วงเวลาว่างงาน แต่การศึกษาต่างๆ ก็แสดงให้เห็นว่าสิ่งเหล่านี้อาจมีผลดีได้เช่นกัน เนื่องจากนำไปสู่ผลผลิตและสวัสดิการที่สูงขึ้น และกระตุ้นให้เกิดผลิตภาพ (ดูตัวอย่างเช่น Acemoglu และ Shimer, 2000) งานวิจัยยังแสดงให้เห็นเพิ่มเติมว่า "ปัญหาความเสี่ยงทางศีลธรรมที่เชื่อมโยงกับระบบ UB สามารถชดเชยได้เป็นส่วนใหญ่โดยการนำ ALMP ที่เหมาะสมมาใช้และดำเนินการ" (EC, 2006:93)

[8] บียอร์คลุนด์, 2000:155

[9] Jørgensen, 2000:127

[10] แมดเซน, 2006

[11] แอนเดอร์สัน, 2009

[12] เชอร์แมน, 2009

[:0-13] Metis (28 กุมภาพันธ์ 2550). "Flexicurity ในเนเธอร์แลนด์" . Metis (ภาษาฝรั่งเศส) . สืบค้นเมื่อ28 เมษายน 2566 .

[14] EC, 2005

[15] FEANTSA (เมษายน 2552). "ปัญหาคนไร้บ้านในนโยบายการจ้างงานของยุโรป เอกสารประกอบของ FEANTSA" (PDF) . www.feantsa.org . สืบค้นเมื่อ21 กันยายน 2566 .

[KeuneSerrano2014-16] Maarten Keune; Amparo Serrano (2014). การวิเคราะห์โครงสร้างความยืดหยุ่นและความมั่นคง: สู่แนวคิดและวิธีการใหม่สำหรับการจ้างงานและนโยบายสังคม . Routledge. หน้า 11. ISBN 978-1-136-20803-4.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]