กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 9 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

ข้อ ริเริ่มการทำให้กัญชาทางการแพทย์ของฟลอริดาถูกกฎหมาย หรือที่รู้จักกันในชื่อ การแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 ได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน การเลือกตั้งทั่วไป...

การแก้ไขรัฐธรรมนูญฟลอริดา ปี 2016 ฉบับที่ 2

ข้อริเริ่มการทำให้กัญชาทางการแพทย์ของฟลอริดาถูกกฎหมายหรือที่รู้จักกันในชื่อการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2ได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไป เมื่อวันอังคารที่ 8 พฤศจิกายน 2016 ในรัฐฟลอริดาร่างกฎหมายนี้ต้องการ คะแนนเสียง ส่วนใหญ่พิเศษจึงจะผ่าน โดยต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างน้อย 60% ลงคะแนนเสียงสนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐ[ 2 ]ฟลอริดามี กฎหมาย กัญชาทางการแพทย์อยู่แล้ว แต่ใช้ได้เฉพาะกับผู้ป่วยระยะสุดท้ายและมีชีวิตอยู่ได้ไม่ถึงหนึ่งปีเท่านั้น[ 3 ]เป้าหมายของการแก้ไขเพิ่มเติมข้อ 2 คือการบรรเทาความทุกข์ทรมานของผู้ที่ป่วยด้วยโรคเหล่านี้ ได้แก่มะเร็ง โรคลมชักต้อหินการ ติด เชื้อไวรัสภูมิคุ้มกันบกพร่องในมนุษย์ ( HIV ) โรคภูมิคุ้มกันบกพร่อง ( AIDS ) โรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ ( PTSD ) โรคกล้ามเนื้ออ่อนแรง ( ALS ) โรคโครห์นโรคพาร์กินสันโรคปลอกประสาทเสื่อมแข็ง อาการปวดเรื้อรังที่ไม่ใช่โรคมะเร็งที่เกิดจากโรคที่เข้าเกณฑ์ หรือเกิดจากโรคที่เข้าเกณฑ์ หรือโรคอื่นๆ ที่ทำให้ร่างกายอ่อนแอเทียบเท่ากับที่ระบุไว้[ 4 ]ภายใต้การแก้ไขเพิ่มเติมข้อ 2 จะมีการให้กัญชาทางการแพทย์แก่ผู้ป่วยหากแพทย์เชื่อว่าการใช้กัญชาทางการแพทย์น่าจะคุ้มค่ากว่าความเสี่ยงต่อสุขภาพที่อาจเกิดขึ้นกับผู้ป่วย การสูบยาไม่ได้รับอนุญาตภายใต้กฎหมายที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐฟลอริดา อย่างไรก็ตาม ข้อห้ามนี้ถูกยกเลิกโดยผู้พิพากษา Karen Gievers แห่งศาลแขวง Leon County เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2018 [ 4 ]  

ในปี 2559 มาตรการในการอนุญาตให้ใช้กัญชาเพื่อการสันทนาการปรากฏอยู่ในบัตรลงคะแนนใน 5 รัฐ ได้แก่ แคลิฟอร์เนีย เนวาดา แอริโซนา เมน และแมสซาชูเซตส์ อีก 4 รัฐ ได้แก่ ฟลอริดา อาร์คันซอ นอร์ทดาโคตา และมอนแทนา ได้พิจารณาข้อริเริ่มในการอนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ ซึ่งบางคนกล่าวว่าเป็นก้าวแรกสู่การอนุญาตให้ใช้กัญชาอย่างเต็มรูปแบบ[ 5 ]

การดำเนินการ

มารา แกมบินีรี ​​โฆษกกระทรวงสาธารณสุขแห่งรัฐฟลอริดากล่าวว่าหน่วยงานจะปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 มกราคม 2560 [ 6 ]ก่อนวันที่ 3 มกราคม 2560 กัญชาทางการแพทย์ที่จัดหาให้กับผู้ป่วยมีTHC ในปริมาณ ต่ำ[ 6 ]กัญชาที่มีปริมาณ THC ใดๆ ก็ตามมีให้สำหรับผู้ป่วยที่ได้รับสิทธิ์ใหม่หลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม 2560

จากบทความเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2017 ที่รายงานโดยองค์กรแห่งชาติเพื่อการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับกัญชา (NORML) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของรัฐฟลอริดาได้อนุมัติร่างกฎหมายเพื่อบังคับใช้แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 ในวันสุดท้ายของการประชุมสภานิติบัญญัติพิเศษ และผู้ว่าการรัฐริค สก็อตต์ได้ลงนามในร่างกฎหมายดังกล่าว มาตรการนี้ห้ามผู้ป่วยสูดดมสารสกัดจากกัญชา ในรูปแบบสมุนไพร รวมถึงข้อจำกัดอื่นๆ ที่ผู้สนับสนุนกล่าวว่าขัดต่อเจตนารมณ์ดั้งเดิมของข้อริเริ่มนี้จอห์น มอร์แกน ทนายความจากออร์แลนโด และประธานของ United For Care ซึ่งเป็นกลุ่มไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อการทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมาย กล่าวว่าเขาตั้งใจจะฟ้องร้องรัฐเกี่ยวกับข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

ภายใต้กฎหมาย ผู้ป่วยที่ได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นมะเร็ง โรคลมชัก ต้อหิน เอชไอวี/เอดส์ โรค PTSD โรค ALS โรคโครห์น โรคพาร์กินสัน โรคปลอกประสาทเสื่อมแข็ง หรือผู้ที่ประสบกับอาการปวดเรื้อรังที่เกี่ยวข้องกับโรคเหล่านี้ มีสิทธิ์ได้รับน้ำมันหรือผลิตภัณฑ์ที่รับประทานได้ซึ่งมีส่วนผสมของกัญชาในปริมาณ 70 วันเท่านั้น[ 7 ]เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน กฎหมายมีผลบังคับใช้และรวมถึงการยกเลิกระยะเวลารอคอย 90 วันแรกสำหรับการใช้กัญชาทางการแพทย์ และเพิ่มอาการปวดเรื้อรังที่ไม่ใช่โรคมะเร็งเป็นเงื่อนไขที่มีคุณสมบัติ[ 8 ]

บางเมืองในฟลอริดา รวมถึงโบคา ราตัน , คอรัล เกเบิลส์ , เดลเรย์ บีช , หมู่บ้านกอล์ฟและโฮมสเตดได้สั่งห้ามสถานจำหน่ายกัญชาทางการแพทย์ เนื่องจากผิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง[ 9 ]

ข้อวิจารณ์เกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติ

นักเคลื่อนไหวและนักวิจารณ์กัญชาต่างกังวลว่ากฎหมายใหม่จะไม่ถูกนำไปใช้ตามที่ระบุไว้ในการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 และไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นักวิจารณ์ได้แสดงข้อโต้แย้งว่าหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐฟลอริดาในแทลลาแฮสซีและที่กรมอนามัยของรัฐฟลอริดาซึ่งดูแลกระบวนการกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการใช้ การจำหน่าย การออกใบอนุญาตสำหรับร้านจำหน่ายและผู้ปลูกกัญชา กำลังเอื้อประโยชน์ให้กับ ร้านจำหน่ายและผู้ปลูกกัญชา ทางการแพทย์ จำนวนจำกัด ที่มีความสัมพันธ์กับสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐฟลอริดา[ 10 ]ผู้สมัครได้รับการจัดอันดับในกระบวนการลับโดยคณะกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากผู้ว่าการรัฐริค สก็อตต์ การวิเคราะห์เบื้องต้นของใบสมัครต่างๆ แสดงให้เห็นถึงความลำเอียงอย่างมากในบางภูมิภาคต่อผู้ชนะ แม้ว่าพวกเขาจะไม่มีคุณสมบัติในการปลูกกัญชา วิทยาศาสตร์ การแพทย์ หรือการปลูกพืชเพื่อการบริโภคของมนุษย์ก็ตาม[ 11 ]

นักวิจารณ์ยืนยันว่าอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดจะถูกสร้างขึ้นเพื่อกีดกันธุรกิจขนาดเล็กคนผิวสี ผู้หญิงที่เป็นเจ้าของ และอนุญาตให้เฉพาะผู้ชายผิวขาวที่ร่ำรวยและมีเส้นสายทางการเมืองเท่านั้นที่จะเข้าร่วมได้ นักวิจารณ์และนักเคลื่อนไหวเพื่อกัญชาแนะนำว่าสิ่งนี้จะขัดขวางโครงการกัญชาทางการแพทย์และไม่อนุญาตให้ตลาดเสรีเจริญเติบโต ซึ่งความหลากหลายได้รับการยอมรับ ผู้สนับสนุนสามารถให้ความรู้แก่สาธารณชน ธุรกิจขนาดเล็กสามารถเข้าร่วมได้ และผู้ชนะและผู้แพ้จะถูกตัดสินโดยระบบตลาดเสรี[ 12 ] [ 13 ]

ข้อกังวลอีกประการหนึ่งจากผู้สนับสนุนคือตลาดแนวดิ่งที่จะเกิดขึ้น ซึ่งจะจำกัดจำนวนร้านขายยาและผู้ปลูกกัญชาภายในรัฐ ส่งผลให้ราคาอาจสูงเกินไปสำหรับผู้ป่วยที่ใช้กัญชาหลายรายในฟลอริดา ตามที่เบน โพลลารา ประธานคณะกรรมการรณรงค์หาเสียงของคณะกรรมการทางการเมืองที่สนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญกล่าวว่า "มันไม่เพียงแต่รักษาระบบผูกขาดของผู้ปลูกกัญชาที่ได้รับอนุญาตในฟลอริดาเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างระบบดังกล่าวอีกด้วย และราคาจะสูง คุณภาพจะต่ำ ตัวเลือกจะน้อย และผู้ป่วยจะถูกผลักดันไปสู่ตลาดมืด" [ 14 ]

เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 ศาลอุทธรณ์เขตที่หนึ่งของฟลอริดาได้ออกคำตัดสินครั้งสำคัญ โดยประกาศว่าการบูรณาการแนวดิ่งที่บังคับใช้และการจำกัดใบอนุญาตนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 15 ]

ห้ามสูบบุหรี่

สภานิติบัญญัติรัฐฟลอริดาได้ผ่านร่างกฎหมาย และผู้ว่าการรัฐริค สก็อตต์ ได้ลงนามในบทบัญญัติที่กำหนดนิยามของ "การใช้ทางการแพทย์" โดยไม่รวมถึง "การครอบครอง การใช้ หรือการบริหารจัดการกัญชาในรูปแบบของการสูบ" จอห์น มอร์แกน ทนายความจากออร์แลนโด ผู้เป็นหัวหน้าและให้ทุนสนับสนุนการรณรงค์ที่ประสบความสำเร็จในการทำให้การเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์เป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญ ได้ยื่นฟ้องต่อ ศาลแขวงลีออนเคาน์ตี้เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2560 โดยขอให้ศาลประกาศว่ากฎหมายที่บังคับใช้ตามการแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2559 นั้นไม่สามารถบังคับใช้ได้ โดยให้เหตุผลว่าสภานิติบัญญัติ ของรัฐฟลอริดา ละเมิดเจตนารมณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เมื่อพวกเขาห้ามการสูบกัญชาเพื่อใช้ทางการแพทย์

"การสูดดมเป็นการนำสารเตตราไฮโดรแคนนาบินอล [THC] และสารแคนนาบินอยด์อื่นๆ เข้าสู่กระแสเลือดได้อย่างมีประสิทธิภาพทางการแพทย์ การที่สภานิติบัญญัติกำหนดนิยามใหม่ของคำว่า 'การใช้ทางการแพทย์' ซึ่งระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ โดยไม่รวมการสูบนั้น เท่ากับเป็นการนำดุลยพินิจทางการแพทย์ของตนมาแทนที่ดุลยพินิจของ 'แพทย์ผู้มีใบอนุญาตในรัฐฟลอริดา' และขัดแย้งโดยตรงกับกระบวนการที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในรัฐธรรมนูญ" คำฟ้องระบุ

คดีฟ้องร้องของมอร์แกนอ้างว่าบทบัญญัติดังกล่าว "กำหนดนิยามใหม่และจำกัดความหมายของกัญชาซึ่งขัดแย้งโดยตรงกับรัฐธรรมนูญ" [ 16 ]

รองอัยการสูงสุด เดนิส ฮาร์ล โต้แย้งว่า "ถ้อยคำที่ชัดเจนของบทแก้ไขเพิ่มเติมนั้นหักล้าง" ข้อกล่าวหาของมอร์แกน มิลส์ตอบโต้ฮาร์ลว่า บทแก้ไขเพิ่มเติมนั้น "ไม่ได้จำกัดการใช้กัญชาในรูปแบบของการสูบ" โดยเรียกการห้ามดังกล่าวว่าเป็น "ความขัดแย้งโดยตรงที่ไม่อาจประนีประนอมได้" เขากล่าวว่า บทแก้ไขเพิ่มเติมที่ไม่ได้กล่าวถึงการสูบอย่างชัดเจนนั้น "พลาดประเด็น" และเสริมว่า การห้ามดังกล่าว "เป็นการลิดรอนดุลพินิจจากผู้ป่วยและแพทย์"

ผู้พิพากษาศาลแขวง Karen Gievers ได้กำหนดการพิจารณาคดีในวันที่ 25 มกราคม 2018 เกี่ยวกับคำร้องของรัฐในการยกฟ้อง[ 17 ]ในวันที่ 26 มกราคม 2018 ผู้พิพากษาปฏิเสธที่จะอนุมัติคำร้องของรัฐในการยกฟ้องคดีและจะอนุญาตให้คดีดำเนินต่อไป

"คำร้องเรียนที่ค้างอยู่มีข้อกล่าวหาเพียงพอที่จะตรงตามเกณฑ์การยืนและคดีหรือข้อพิพาทที่ยังดำเนินอยู่เพื่อให้ศาลมีอำนาจพิจารณาคดีคำพิพากษาประกาศนี้" Gievers เขียนไว้ในคำสั่งศาล[ 18 ]

ผู้พิพากษากำหนดวันพิจารณาคดีหนึ่งวันในวันที่ 16 พฤษภาคม 2561 ในความพยายามทางกฎหมายที่จะยกเลิกคำสั่งห้ามสูบกัญชาทางการแพทย์ของรัฐ[ 19 ]

เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2561 ผู้พิพากษาคาเรน กีเวอร์ส ตัดสินว่ากฎหมายของรัฐที่ห้ามผู้ป่วยสูบกัญชาทางการแพทย์นั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ กีเวอร์สพบว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปี 2559 ซึ่งทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมายอย่างกว้างขวางนั้น ให้สิทธิแก่ผู้ป่วยที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการสูบกัญชาทางการแพทย์ในที่ส่วนตัว

กีเวอร์สเขียนใน คำสั่งความยาว 22 หน้าว่า"กฎหมายที่ห้ามการสูบกัญชาทางการแพทย์นั้นเป็นโมฆะ เนื่องจากขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของรัฐฟลอริดา และห้ามการใช้กัญชาทางการแพทย์ที่ได้รับอนุญาตตามบทแก้ไขเพิ่มเติม นั่นคือ การสูบในที่ส่วนตัว"

นอกจากนี้ Gievers ยังพบว่าถ้อยคำในข้อแก้ไขเพิ่มเติมนั้น "ยอมรับว่าไม่มีสิทธิในการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ ซึ่งโดยนัยแล้วเป็นการยอมรับความเหมาะสมของการใช้กัญชาทางการแพทย์แบบสูบได้ในสถานที่ส่วนตัว ซึ่งสอดคล้องกับข้อแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าว"

กรมอนามัยฟลอริดากล่าวว่ารัฐคาดว่าจะยื่นอุทธรณ์ ซึ่งน่าจะทำให้คำสั่งของ Gievers ที่อนุญาตให้สูบกัญชาทางการแพทย์ถูกระงับไว้ชั่วคราว[ 20 ]

เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2018 ผู้พิพากษาได้ยกเลิกการห้ามสูบกัญชาในฟลอริดา โดยให้เวลารัฐจนถึงวันที่ 11 มิถุนายน 2018 ในการจัดทำแผน Gievers กล่าวว่าการห้ามของรัฐก่อให้เกิดความเสียหายที่แก้ไขไม่ได้ต่อผู้ป่วยที่ไม่สามารถรับการรักษาตามที่แนะนำได้[ 21 ]

คำร้องระบุว่า "การระงับการดำเนินการโดยอัตโนมัติจะทำให้ระยะเวลาที่นางจอร์แดน นางดอดสัน และชาวฟลอริดาคนอื่นๆ ที่มีอาการป่วยเรื้อรังเช่นเดียวกับพวกเธอ ซึ่งจะได้รับประโยชน์จากกัญชาทางการแพทย์แบบสูบได้ ไม่สามารถได้รับการรักษาที่ดีที่สุดสำหรับพวกเขานั้นยืดเยื้อออกไป" "โดยไม่มีประโยชน์ใดๆ ต่อจำเลย (กรมอนามัย) การระงับการดำเนินการโดยอัตโนมัติจะเพิ่มความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานของโจทก์แต่ละราย และปฏิเสธการเข้าถึงการรักษาทางการแพทย์ที่รัฐธรรมนูญอนุญาต นี่คือความเสียหายที่แก้ไขไม่ได้ที่โจทก์จะได้รับหากอนุญาตให้การระงับการดำเนินการโดยอัตโนมัติยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป" [ 22 ]

สภาผู้แทนราษฎรฟลอริดายกเลิกข้อห้ามการสูบกัญชาทางการแพทย์

โดยไม่มีการอภิปรายกันมากนัก และก่อนถึง กำหนดเส้นตายของ นายรอน เดแซนติส ผู้ว่าการรัฐ ฟลอริดา ในวันที่ 15 มีนาคม 2019 เพียงสองวัน ร่างกฎหมายยกเลิกการห้ามสูบกัญชาทางการแพทย์ก็ถูกส่งไปถึงโต๊ะทำงานของผู้ว่าการรัฐในที่สุด

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2562 สภาผู้แทนราษฎรฟลอริดาได้ยืนยันสิทธิในการสูบกัญชาทางการแพทย์ โดยอนุมัติร่างกฎหมายของวุฒิสภาที่เพิ่มคำว่า “การสูบ” เข้าไปในข้อความแก้ไขรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับกัญชาทางการแพทย์ แทนที่จะเสนอร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 7015 ส.ส. เรย์ โรดริเกสได้เสนอร่างกฎหมายวุฒิสภาหมายเลข 182 (SB182) แทน ซึ่งวุฒิสภาได้อนุมัติไปแล้วเมื่อสัปดาห์ที่แล้วด้วยคะแนนเสียง 34 ต่อ 4

ร่างกฎหมาย SB 182 ซึ่งเสนอโดยวุฒิสมาชิกเจฟฟ์ แบรนเดสจากเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อนุญาตให้ครอบครองกัญชาในปริมาณที่ใช้ได้ 35 วัน ใน "รูปแบบสำหรับสูบ" โดยปริมาณต้องไม่เกิน 2.5 ออนซ์ หรือไม่เกิน 4 ออนซ์ หากได้รับคำแนะนำจากแพทย์

ความแตกต่างหลักระหว่างร่างกฎหมาย HB 7015 และ SB 182 คือ ร่างกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรอนุญาตเฉพาะบุหรีกัญชาแบบม้วนสำเร็จรูปเท่านั้น ในขณะที่ร่างกฎหมายของวุฒิสภาจะกำหนดให้ผู้ประกอบการกัญชาต้องจำหน่ายบุหรีกัญชาแบบม้วนสำเร็จรูปอย่างน้อยหนึ่งประเภทและผลิตภัณฑ์จากดอกกัญชาแบบเต็มรูปแบบอื่นๆ และอนุญาตให้ผู้ป่วยซื้ออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการสูบกัญชาได้ที่ร้านค้าปลีก เช่น ร้านขายอุปกรณ์สำหรับสูบกัญชา

ร่างกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 182 ห้ามสูบบุหรี่ในที่สาธารณะหรือในธุรกิจส่วนตัวที่อยู่ภายใต้ข้อห้ามการสูบบุหรี่ของรัฐ[ 23 ]

ดอกกัญชาทางการแพทย์และบุหรีกัญชาแบบสำเร็จรูปอาจวางจำหน่ายในร้านจำหน่ายที่ได้รับอนุญาตภายในกลางฤดูร้อนปี 2019 เมื่อเดแซนติส ซึ่งยืนยันจุดยืนต่อต้านการห้ามสูบบุหรี่โดยระบุว่าจะลงนามในร่างกฎหมายดังกล่าว

“ผมมั่นใจมากว่าผู้ว่าการจะลงนาม” โฮเซ่ อาร์. โอลิวา ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าว[ 24 ]

ผู้ว่าการรัฐรอน เดแซนติส ได้ลงนามในกฎหมาย SB-182 เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2019 ซึ่งทำให้กัญชาทางการแพทย์ที่สามารถสูบได้ถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการ กฎหมาย SB-182 ว่าด้วยการใช้กัญชาทางการแพทย์[ 25 ]ได้กำหนดนิยามใหม่ของคำว่า "การใช้ทางการแพทย์" ให้รวมถึงการครอบครอง การใช้ และการบริหารกัญชาในรูปแบบสำหรับการสูบ

ข้อจำกัดที่ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการออกใบอนุญาต

ในเดือนธันวาคม 2017 บริษัท Florigrown LLC ได้ยื่นฟ้องร้องแยกต่างหาก โดยกล่าวหาว่าโครงการออกใบอนุญาตแนวตั้งภาคบังคับที่กำหนดโดยกฎหมาย "การบังคับใช้" ที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัตินั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ในช่วงปลายปี 2018 ผู้พิพากษา Charles Dodson แห่งศาลแขวง Leon County ได้ออกคำสั่งห้ามชั่วคราวไม่ให้รัฐดำเนินการตามกฎหมายต่อไป โดยพบว่ากฎหมายดังกล่าวจำกัดบทบัญญัติของการแก้ไขเพิ่มเติมโดยไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ด้วยการกำหนดให้มีการบูรณาการในแนวดิ่งและจำกัดจำนวนใบอนุญาตที่มีให้สำหรับการเข้าร่วมในอุตสาหกรรมกัญชาทางการแพทย์อย่างเข้มงวด[ 26 ] นักวิจารณ์หลายคนเรียกธุรกิจเพียงไม่กี่แห่งที่สามารถได้รับใบอนุญาตอันเป็นที่ต้องการนี้ว่า “กลุ่มผูกขาด” [ 27 ]การท้าทายทางกฎหมายที่ประสบความสำเร็จนี้ นำโดยทนายความAri H. Gerstin (เก็บถาวรเมื่อ 2019-07-16 ที่Wayback Machine)และJonathan S. RobbinsจากAkerman LLP [ 28 ]

เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 ศาลอุทธรณ์เขตที่หนึ่งของฟลอริดายืนยันคำตัดสินของศาลชั้นต้นว่ากฎหมายดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญ และห้ามรัฐดำเนินการบังคับใช้กฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญต่อไป[ 29 ] [ 30 ] [ 28 ]

ในการให้สัมภาษณ์ อดัม เอเลนด์ ซีอีโอของฟลอริโกรว์น กล่าวว่าคำตัดสินนี้เป็น "การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ"

“มันเป็นการทำลายระบบการออกใบอนุญาตในปัจจุบันอย่างสิ้นเชิง มันเปลี่ยนระบบทั้งหมดเลย” เอเลนด์กล่าว “ผู้คนไม่ได้รับยา ร้านขายยาหมดสต็อกอยู่ตลอดเวลา สินค้ามีจำกัดและราคาสูง นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในระบบผูกขาด และนี่คือสิ่งที่เรากำลังเผชิญอยู่” [ 29 ]

ความแตกต่างที่สำคัญจากข้อเสนอปี 2014

โครงการริเริ่มนี้ได้ปรับปรุงประเด็นสำคัญ 4 ประเด็นจาก ข้อเสนอ ในปี 2014 [ 31 ]

  • แพทย์ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองของผู้เยาว์: "ในการออกใบรับรองแพทย์ให้แก่ผู้เยาว์ ผู้ปกครองหรือผู้ดูแลตามกฎหมายของผู้เยาว์ต้องให้ความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษร"
  • ควรระบุรายละเอียดเกี่ยวกับโรคเรื้อรังที่ผู้ป่วยสามารถใช้กัญชาทางการแพทย์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยระบุว่า "เป็นประเภทเดียวกันหรืออยู่ในระดับเดียวกันกับ" เมื่อกำหนดนิยามของโรคเฉพาะเจาะจง
  • ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ยกเลิกกฎหมายใดๆ ที่ปกป้อง "ความประมาทเลินเล่อหรือการกระทำผิดทางวิชาชีพของผู้ป่วยที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ผู้ดูแล แพทย์ ศูนย์บำบัดกัญชาทางการแพทย์ (MMTC) หรือตัวแทนหรือพนักงานของศูนย์เหล่านั้น"
  • มีการเพิ่มข้อกำหนดเพิ่มเติมเพื่ออุดช่องโหว่ที่เกี่ยวข้องกับผู้ค้ายาเสพติด โดยกำหนดข้อจำกัดว่าศูนย์ MMTC สามารถให้การรักษาผู้ป่วยที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้กี่รายต่อปี

ผู้สนับสนุนทางการเงิน

เงินทุนสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 2 มาจากคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง ต่างๆ รวมถึงเงินบริจาค 1 ล้านดอลลาร์จาก New Approach PAC ซึ่งตั้งอยู่ในวอชิงตัน ดี.ซี. และสนับสนุนการทำให้กัญชาถูกกฎหมาย เงินทุนเพิ่มเติมส่วนใหญ่ได้รับการสนับสนุนจาก The People for Medical Marijuana PAC หรือที่รู้จักกันในชื่อ United for Care ซึ่งเป็นผู้เสนอร่างกฎหมาย[ 32 ] ณ เดือนพฤศจิกายน 2016 พวกเขาได้ให้เงินสนับสนุนการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ไปแล้วกว่า 12.5 ล้านดอลลาร์[ 33 ]คณะกรรมการ United for Care มีประธานคือJohn Morgan ทนายความจากออร์แลนโด ซึ่งเป็นผู้ให้เงินสนับสนุนความพยายามด้านกัญชาทางการแพทย์ของฟลอริดาเป็นส่วนใหญ่ โดยบริจาคอย่างน้อย 6.5 ล้านดอลลาร์ให้กับโครงการริเริ่มนี้ และ 326,438 ดอลลาร์ในเดือนพฤศจิกายน 2016 [ 33 ] [ 34 ]

ฝ่ายค้าน

เชลดอน อเดลสันมหาเศรษฐีเจ้าของคาสิโนในลาสเวกัสบริจาคเงิน 500,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อสนับสนุนความพยายามในการขัดขวางร่างกฎหมาย[ 34 ]รวมถึงการบริจาค 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับคณะกรรมการฟลอริดาปลอดยาเสพติด ซึ่งต่อต้านโครงการริเริ่มนี้เช่นกัน อเดลสัน ซึ่งลูกชายของเขาเสียชีวิตจากการใช้ยาเกินขนาด ได้บริจาคเงิน 5.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อช่วยต่อต้านการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 เกี่ยวกับกัญชาทางการแพทย์ในปี 2557 [ 35 ]

Carol Jenkins BarnettลูกสาวของGeorge W. Jenkinsผู้ก่อตั้งPublix Super Marketsยังได้บริจาคเงิน 800,000 ดอลลาร์ให้กับ Drug-Free Florida Committee อีกด้วย[ 36 ]

อดีตผู้พิพากษาศาลฎีกาฟลอริดารวมตัวกันเขียนบทความแสดงความคิดเห็นลงในหนังสือพิมพ์ Tampa Bay Times เพื่อคัดค้านโครงการริเริ่มใหม่นี้ โดยระบุว่า "แพทย์จะสั่งจ่ายกัญชาทางการแพทย์ได้ง่ายเกินไป" และ "มันจะเป็นการเปิดช่องทางให้กัญชาเข้ามาใช้กันอย่างแพร่หลายโดยไม่คำนึงถึงความจำเป็นในการใช้เป็นทางเลือกในการรักษาแบบเมตตาธรรม" [ 37 ]นอกจากนี้ จดหมายของพวกเขายังระบุว่ากัญชาจะถูกขายใน "ร้านขายกัญชา" และจะมีร้านขายกัญชามากกว่าร้าน 7-11, McDonald's และ Starbucks รวมกันเสียอีก สุดท้าย พวกเขาระบุว่ามีข้อกำหนดเกี่ยวกับสิทธิความเป็นส่วนตัวในร่างกฎหมายที่จะทำให้อาชญากรสามารถสร้าง "ช่องทางใหม่สำหรับการนำกัญชาเข้าไปในโรงเรียนมัธยมทั่วฟลอริดา" ได้อย่างแนบเนียน[ 37 ]

ผู้นำของเมือง Apopka ลงมติเป็นเอกฉันท์ให้ห้ามใช้กัญชาทางการแพทย์จนถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2017 [ 38 ]เขต Charlotteได้ออกคำสั่งห้ามการแก้ไขดังกล่าวเป็นเวลา 9 เดือนแล้ว และคณะกรรมการระบุว่าพวกเขากลัวว่าจะถูกรัฐบาลกลางฟ้องร้อง เนื่องจากกัญชายังคงอยู่ใน รายการยาเสพ ติดประเภทที่ 1ซึ่งเป็นยาเสพติดที่อันตรายที่สุด[ 39 ] [ 40 ]นายอำเภอเขต Charlotte นาย Bill Prummel ได้แสดงจุดยืนคัดค้านกัญชาทางการแพทย์อย่างชัดเจน เนื่องจากเขากลัวว่า "เราจะเปลี่ยนคลินิกจ่ายยาของเราเป็นร้านขายกัญชา" [ 41 ]ซึ่งหมายถึงคลินิกในฟลอริดาที่จ่ายยาแก้ปวดตามใบสั่งแพทย์อย่างไม่ถูกต้องทั่วทั้งรัฐ และก่อให้เกิดการระบาดของการเสพติด จนกระทั่งอัยการสูงสุดของฟลอริดาPam Bondiออกกฎหมายเพื่อปิดคลินิกเหล่านั้นในปี 2011 [ 42 ] [ 43 ]นายอำเภอ Prummel เป็นประธานคณะกรรมการ Charlotte Drug-Free Florida คณะกรรมการของรัฐ Drug-Free Florida ใช้เงิน 704,389 ดอลลาร์ในช่วงหลายสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในการผลิตโฆษณาทางโทรทัศน์ที่ประกาศว่า "กัญชาไม่มีประโยชน์ทางการแพทย์" [ 44 ] [ 45 ]

การรับรอง

สำนักข่าว[ 46 ]องค์กรต่างๆบุคคลสำคัญทางการเมือง
  • เอเอฟแอล-ซีโอโอ
  • เอเอฟเอสเอ็ม
  • อเมริกาลงคะแนนเสียง
  • สหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกันแห่งฟลอริดา
  • โครงการแอนนี่ แอปเปิลซีด
  • สโมสรสตรีประชาธิปไตยแห่งฟลอริดา
  • สมาคมวางแผนครอบครัวแห่งฟลอริดา
  • พรรคเดโมแครตฟลอริดา
  • สมาคม NAACP แห่งฟลอริดา
  • คณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองของสหพันธ์เคนดัล
  • กัญชาทางการแพทย์แห่งเซาท์ฟลอริดา
  • กลุ่มเยาวชนประชาธิปไตยไมอามีเดด
  • วิทยาลัยใหม่ของพรรคเดโมแครตแห่งฟลอริดา
  • นอร์มแอล
  • กลุ่มสมาชิกพรรคเดโมแครตผิวดำประจำเทศมณฑลปาล์มบีช
  • แผนการดูแลเด็ก
  • ความก้าวหน้าฟลอริดา
  • รายชื่อของรูธ
  • SEIU ฟลอริดา
  • ทีมสเตอร์ส 2011
  • สหภาพครูแห่งเดด
  • วุฒิสมาชิกแห่งรัฐ ออสการ์ เบรย์นอน ที่ 2
  • ตัวแทนสหรัฐฯ คอรีน บราวน์
  • วุฒิสมาชิกแห่งรัฐ ดไวต์ บุลลาร์ด
  • อดีตสมาชิกวุฒิสภา พอลล่า ด็อกเกอรี่
  • โจ การ์เซีย ผู้แทนสหรัฐฯ
  • อัลซี เฮสติงส์ผู้แทนสหรัฐฯ
  • อดีตวุฒิสมาชิกของรัฐ โทนี่ ฮิลล์
  • ซินเทีย สแตฟฟอร์ด ผู้แทนรัฐ
  • เดวิด ลีวิตต์ นักกิจกรรมพรรคเสรีนิยม

เส้นทางสู่การลงคะแนนเสียง

หลังจากความล้มเหลวของโครงการริเริ่มในปี 2014 ที่มีชื่อเดียวกัน เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2015 ศาลฎีกาฟลอริดาได้สรุปว่าการสนับสนุนการแก้ไขเพิ่มเติมข้อ 2 ของกลุ่ม People for United Medical Marijuana เป็นไปตามข้อกำหนดของศาล[ 47 ]

ได้รับการสนับสนุนอีกครั้งโดย United for Care พวกเขาได้รับลายเซ็นคำร้องดังต่อไปนี้สำหรับโครงการริเริ่มที่จะเริ่มต้นและปรากฏในการเลือกตั้งขั้นต้น ตามข้อกำหนดการเลือกตั้ง: [ 48 ]

เอกสารนี้ต้องส่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมตรวจสอบ:68,314
จำเป็นต้องมีข้อเสนอริเริ่มอยู่ในบัตรเลือกตั้ง:683,149
หมายเลขที่ยังใช้งานได้ในขณะนี้:716,270*

ในช่วงหลายสัปดาห์ก่อนวันเลือกตั้งทั่วไปเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งของเขตบราวาร์ด ได้ละเว้นการแก้ไขเพิ่มเติมข้อที่ 2 จากบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์บางส่วน ทำให้ NORMLซึ่งเป็นบริษัทสนับสนุนการทำให้กัญชาถูกกฎหมายได้ยื่นฟ้องร้อง หลังจากมีการพิจารณาคดีฉุกเฉินสองครั้ง ผู้พิพากษาศาลยุติธรรมเขตที่ 17 แคโรล-ลิซ่า ฟิลลิปส์ ได้ตัดสินว่า "ไม่มีหลักฐานความเสียหายที่แก้ไขไม่ได้ในกรณีนี้" เธอกล่าวต่อว่า "เนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งสองคนที่ยืนยันว่ามีบัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ที่ผิดพลาดได้รับบัตรลงคะแนนทดแทนแล้ว" และไม่มีการดำเนินการใด ๆ เพิ่มเติมต่อเจ้าหน้าที่การเลือกตั้ง[ 49 ] [ 50 ]

การแก้ไขดังกล่าวผ่านในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2016 ด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ถึง 71.32% [ 51 ]เปอร์เซ็นต์ดังกล่าวเทียบเท่ากับคะแนนเสียงทั้งหมด 6,518,919 เสียงที่เห็นด้วยกับการแก้ไข[ 52 ]

ผลกระทบทางเศรษฐกิจ

จากการวิจัยของบริษัท New Frontier Data คาดว่าตลาดจะเติบโตถึง 1.6 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2020 เนื่องจากสัดส่วนของผู้สูงอายุในรัฐนี้ และเนื่องจากเป็นรัฐที่มีประชากรมากเป็นอันดับสามในอเมริกา[ 53 ]

ดูเพิ่มเติม

  • ข้อความและประวัติการแก้ไขเพิ่มเติมที่กระทรวงการต่างประเทศของรัฐฟลอริดา
  • การแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 (2016)ที่Ballotpedia

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

ข้อ ริเริ่มการทำให้กัญชาทางการแพทย์ของฟลอริดาถูกกฎหมาย หรือที่รู้จักกันในชื่อ การแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 ได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน การเลือกตั้งทั่วไป...

การดำเนินการ

มารา แกมบินีรี ​​โฆษก กระทรวงสาธารณสุขแห่งรัฐฟลอริดา กล่าวว่าหน่วยงานจะปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 มกราคม 2560 [ 6 ] ก่อนวันที่ 3 มกราคม 2560 กัญชาทางการแพทย์ที่จัดหาให้กับผู้ป่วยมี THC ในปริมาณ ต่ำ...

ข้อวิจารณ์เกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติ

นักเคลื่อนไหวและนักวิจารณ์กัญชาต่างกังวลว่ากฎหมายใหม่จะไม่ถูกนำไปใช้ตามที่ระบุไว้ในการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2 และไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นักวิจารณ์ได้แสดงข้อโต้แย้งว่าหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐฟลอริดาใน แทลลาแฮสซี...

ข้อจำกัดที่ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการออกใบอนุญาต

ในเดือนธันวาคม 2017 บริษัท Florigrown LLC ได้ยื่นฟ้องร้องแยกต่างหาก โดยกล่าวหาว่าโครงการออกใบอนุญาตแนวตั้งภาคบังคับที่กำหนดโดยกฎหมาย "การบังคับใช้" ที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัตินั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ