กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 25 นาที

การเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร

ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารเป็น ความคิดริเริ่ม จากระดับรากหญ้าซึ่งเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารและแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่ขัดขวางการเข้าถึงอาหารที่ดีต่อสุขภาพ...

การเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร

ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารเป็น ความคิดริเริ่ม จากระดับรากหญ้าซึ่งเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารและแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่ขัดขวางการเข้าถึงอาหารที่ดีต่อสุขภาพ มีคุณค่าทางโภชนาการ และเหมาะสมกับวัฒนธรรม[ 1 ]ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารก้าวไปไกลกว่าการเพิ่มปริมาณอาหาร และทำงานเพื่อแก้ไขสาเหตุที่แท้จริงของการเข้าถึงโภชนาการที่เพียงพออย่างไม่เท่าเทียมกัน เช่นเดียวกับโครงการริเริ่มความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารสนับสนุนแนวทางแก้ไขที่ยึดหลักสิทธิมนุษยชน ซึ่งระบุถึงสิทธิมนุษยชนพื้นฐานที่ช่วยให้บุคคลบรรลุความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการที่เพียงพอ ซึ่งแตกต่างจากแนวทางแก้ไขที่ยึดหลักนโยบายซึ่งมุ่งเน้นไปที่ปริมาณอาหารและความสามารถในการซื้อหาได้โดยการเพิ่มผลผลิตอาหารหรือลดต้นทุนอาหาร[ 2 ]

ความยุติธรรมด้านอาหารกล่าวถึงประเด็นต่างๆ เช่น ความสามารถในการปลูกหรือซื้ออาหารเพื่อสุขภาพ ความเหลื่อมล้ำด้านสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับอาหาร การเข้าถึงที่ดินที่ไม่เท่าเทียมกัน และค่าจ้างและสภาพการทำงานที่ไม่เพียงพอในภาคเกษตรกรรม[ 3 ]

ความยุติธรรมด้านอาหารตระหนักถึงระบบอาหารว่าเป็น "โครงการทางเชื้อชาติและตั้งคำถามถึงอิทธิพลของเชื้อชาติและชนชั้นต่อการผลิต การจำหน่าย และการบริโภคอาหาร" [ 1 ]ซึ่งครอบคลุมถึงงานแรงงานในฟาร์ม ข้อพิพาทเรื่องที่ดิน ปัญหาเรื่องสถานะและชนชั้นความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมการเมืองสาธารณะ และการสนับสนุน[ 1 ] [ 4 ]

ความยุติธรรมด้านอาหารมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความมั่นคงทางอาหารและอธิปไตยทางอาหารตามที่ Anelyse M. Weiler ศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาแห่งมหาวิทยาลัยวิกตอเรีย กล่าวว่า "ความมั่นคงทางอาหารโดยทั่วไปนิยามว่า 'เมื่อทุกคน ทุกเวลา สามารถเข้าถึงอาหารที่เพียงพอ ปลอดภัย และมีคุณค่าทางโภชนาการ ซึ่งตรงกับความต้องการทางโภชนาการและความชอบด้านอาหารเพื่อการมีชีวิตที่กระฉับกระเฉงและมีสุขภาพดี ทั้งในด้านกายภาพ สังคม และเศรษฐกิจ'" อธิปไตยทางอาหารประกอบด้วยหลักการที่คล้ายคลึงกัน แต่แตกต่างจากความมั่นคงทางอาหารตรงที่ "อธิปไตยทางอาหารเกี่ยวข้องกับวิสัยทัศน์ที่กว้างกว่าความมั่นคงทางอาหาร โดยยืนยันอำนาจของชุมชนในการจัดการทรัพยากรระบบอาหารที่มีประสิทธิภาพ เช่น ที่ดิน น้ำ และเมล็ดพันธุ์ อย่างเป็นประชาธิปไตย และมีส่วนร่วมในการค้าขายตามเงื่อนไขของตนเอง แทนที่จะถูกควบคุมโดยการเก็งกำไรผ่านตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ระหว่างประเทศ" [ 5 ]อธิปไตยทางอาหารสนับสนุนการเปลี่ยนจากระบบอาหารที่ควบคุมโดยบริษัทไปสู่ระบบอาหารท้องถิ่น[ 6 ]

องค์ประกอบหนึ่งของอธิปไตยทางอาหารคือความยุติธรรมของแรงงานภาคเกษตร แอนนา เออร์วิน ศาสตราจารย์ด้านสังคมศาสตร์สิ่งแวดล้อม ได้อธิบายถึงความท้าทายบางประการที่แรงงานภาคเกษตรต้องเผชิญ ซึ่ง “โดยทั่วไปแล้วได้รับค่าจ้างต่ำ มีระดับความไม่มั่นคงทางอาหารสูงกว่าประชากรทั่วไปในสหรัฐอเมริกา และทำงานในสภาพที่เป็นอันตรายเป็นประจำ” [ 7 ]แรงงานภาคเกษตรจำนวนมากในสหรัฐอเมริกาเป็นผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร ซึ่งมีแนวโน้มที่จะไม่รวมตัวกันต่อต้านสภาพการทำงานที่ไม่เป็นธรรมเนื่องจากกลัวการถูกเนรเทศและการสูญเสียงาน กฎระเบียบที่กำหนดขึ้นเพื่อปกป้องแรงงานภาคเกษตรมักไม่ได้รับการบังคับใช้เนื่องจากปัญหาเชิงระบบและปัจจัยที่กล่าวมาข้างต้น ความยุติธรรมของแรงงานภาคเกษตรเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของแรงงานภาคเกษตรในระบบอาหาร และจำเป็นต้องมีสิทธิของแรงงานภาคเกษตรเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขายังคงสามารถเลี้ยงดูตนเอง มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานอาหารโลก และปกป้องสิ่งแวดล้อมได้

มีการโต้แย้งว่าการขาดแคลนอาหารที่ดีเป็นทั้งสาเหตุและอาการของความไม่เท่าเทียมกันเชิงโครงสร้างที่แบ่งแยกสังคม แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้สำหรับพื้นที่ยากจน ได้แก่สวนชุมชนความเป็นธรรมสำหรับคนงานด้านอาหารการให้ความรู้ด้านโภชนาการและนโยบายอาหารระดับชาติ[ 8 ]

มาตรา 25 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระบุว่า "ทุกคนมีสิทธิที่จะมีมาตรฐานการดำรงชีวิตที่เพียงพอต่อสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของตนเองและครอบครัว ซึ่งรวมถึงอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย การดูแลทางการแพทย์ และบริการทางสังคมที่จำเป็น และมีสิทธิที่จะได้รับความมั่นคงในกรณีว่างงาน เจ็บป่วย พิการ เป็นม่าย ชราภาพ หรือขาดรายได้อื่นใดในสถานการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของตน"

องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติระบุว่าสิทธิในอาหารคือ "สิทธิในการหาอาหารเลี้ยงตัวเองอย่างมีศักดิ์ศรี เป็นสิทธิที่จะเข้าถึงทรัพยากรอย่างต่อเนื่องที่จะช่วยให้ท่านสามารถผลิต สร้างรายได้ หรือซื้ออาหารได้เพียงพอ ไม่เพียงแต่เพื่อป้องกันความหิวโหย แต่ยังเพื่อให้มั่นใจในสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี สิทธิในอาหารนั้นแทบจะไม่หมายความว่าบุคคลมีสิทธิได้รับอาหารฟรี" [ 9 ]

ประวัติความเป็นมาและภูมิหลัง

ความไม่ยุติธรรมด้านอาหารเกิดขึ้นมาตั้งแต่การก่อตั้งสหรัฐอเมริกา การล่าอาณานิคมของผู้ตั้งถิ่นฐานทำลายระบบอาหารของชนพื้นเมืองและแทนที่ด้วยระบบอาหารของผู้ตั้งถิ่นฐาน การพัฒนาทุนนิยมของยุโรปรุกคืบระบบอาหารของชนพื้นเมืองในอเมริกาเหนือ “เริ่มต้นด้วยการพิชิตระบบอาหารของชนพื้นเมืองในฐานะเครื่องมือในการทำสงคราม (ระบอบอาหารแรก) การบังคับให้กลืนเข้ากับอาหารของผู้ตั้งถิ่นฐาน (ระบอบอาหารที่สอง) และสุดท้ายคือการยึดเอาอาหารของชนพื้นเมืองมาบริโภคโดยผู้ตั้งถิ่นฐาน (ระบอบอาหารที่สาม)” ชุมชนชนพื้นเมืองต้องพึ่งพาภาครัฐมานานหลายศตวรรษ ซึ่งยังคงบั่นทอนความมั่นคงทางอาหารของพวกเขาในปัจจุบัน[ 10 ]

ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 กฎหมายจิม ครอว์บังคับใช้การแบ่งแยกทางเชื้อชาติ และ "ผลักดันชาวอเมริกันผิวดำในเมืองหลวงของประเทศไปยังสลัมที่แยกจากกันซึ่งมีที่อยู่อาศัยต่ำกว่ามาตรฐาน การดูแลสุขภาพและการศึกษาไม่เพียงพอ บริการของเทศบาลมีจำกัด และความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมและอาหารถูกคุกคามอย่างต่อเนื่องจากอำนาจของระบบทุนนิยมทางเชื้อชาติ" [ 11 ]

Igor Vojnovic ศาสตราจารย์ด้านภูมิศาสตร์และการวางผังเมืองและภูมิภาคที่มหาวิทยาลัยมิชิแกนสเตทเชื่อมโยงการลดการลงทุนกับการเข้าถึงอาหาร “ในบริบทนี้ ความสนใจในการวิจัยจำนวนมากมุ่งเน้นไปที่การตรวจสอบความพร้อมใช้งาน การเข้าถึง และคุณภาพของตัวเลือกอาหารเพื่อสุขภาพในย่านชุมชนเมืองที่ประสบกับการลดการลงทุนและความเสื่อมโทรม ได้มีการตระหนักถึงความเปราะบางเป็นพิเศษในกลุ่มประชากรยากจนและชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในเมือง ซึ่งต้องเผชิญกับการเข้าถึงอาหารที่เหมาะสมกับวัฒนธรรมและมีคุณค่าทางโภชนาการอย่างจำกัดในย่านชุมชนของพวกเขา” [ 12 ]

การศึกษาที่ตีพิมพ์ในปี 2022 "เปิดเผยหลักฐานว่าการอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีการกำหนดเขตสีแดงในอดีตมีความเกี่ยวข้องกับผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ไม่ดีหลายประการ รวมถึงการบาดเจ็บจากกระสุนปืน โรคหอบหืดการคลอดก่อนกำหนดมะเร็งบางชนิด โรคที่เกี่ยวข้องกับความร้อน และโรคเรื้อรัง เมื่อเปรียบเทียบกับผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ไม่มีการกำหนดเขตสีแดง" [ 12 ]

บุคคลต่างๆ ทั่วทั้งระบบอาหารได้ยื่นคำร้องขอเพิ่มค่าจ้างและปรับปรุงสภาพการทำงาน โดยเพิ่มการปฏิบัติต่อคนงานเข้าไปในการสนทนาเกี่ยวกับการผลิตอาหารอย่างยั่งยืน[ 3 ]

ความพยายามในการรวมตัวเป็นสหภาพแรงงานของคนงานในฟาร์มเกิดขึ้นตั้งแต่ทศวรรษ 1930 แต่ถูกปราบปรามมานานหลายทศวรรษ ขบวนการ แรงงานเกษตรกรสหรัฐ (United Farm Workers Movement หรือ UFW) ในทศวรรษ 1960 เป็นตัวอย่างของบุคคลในภาคเกษตรกรรมที่รวมตัวกันเพื่อส่งเสริมสิทธิแรงงานของตน เช่น การปรับปรุงสภาพการทำงานและค่าจ้างสำหรับคนงาน ในฟาร์ม โดโลเรส ฮูเออร์ตาและซีซาร์ ชาเวซ เป็นผู้นำของขบวนการนี้ โดยจัดตั้งครอบครัวแรงงานในฟาร์มในไร่นา โบสถ์ ค่ายแรงงานอพยพ และผ่านการรณรงค์แบบเคาะประตูบ้านโดยไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากมูลนิธิ (อ้างอิงจาก Kohl-Arenas) ทำให้เกิดฐานที่ไม่เป็นมืออาชีพมากนักและมีลักษณะการมีส่วนร่วมมากขึ้น นักเคลื่อนไหวเหล่านี้สนใจที่จะใช้ UFW เพื่อบรรลุการเปลี่ยนแปลงทางสังคมในวงกว้าง โดยตระหนักถึงความไม่สามารถแยกออกจากกันได้ของสิทธิพลเมืองและสิทธิทางเศรษฐกิจ[ 13 ]

ด้วยความร่วมมือกับผู้ปลูกองุ่นในแคลิฟอร์เนีย ผู้จัดงานของ UFW ช่วยให้คนงานได้รับสิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านสุขภาพและความปลอดภัยในที่ทำงานผ่านการดำเนินการร่วมกัน นอกจากนี้ คนงานในฟาร์มยังได้รับสิทธิในการรวมตัวเป็นสหภาพแรงงาน ซึ่งถือเป็นชัยชนะทางกฎหมายสำหรับพวกเขา[ 14 ]

ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารสมัยใหม่ถือกำเนิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1960 ในช่วงที่ขบวนการสิทธิพลเมือง กำลังเฟื่องฟู พรรค แบล็กแพนเทอร์มีบทบาทสำคัญในขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารที่กำลังเติบโตในอีกหลายปีข้างหน้า ในปี 1969 พวกเขาได้เปิดตัวโครงการอาหารเช้าฟรีสำหรับเด็กที่โบสถ์แห่งหนึ่งในโอ๊คแลนด์ รัฐแคลิฟอร์เนีย[ 15 ]เมืองต่างๆ ทั่วประเทศจำนวนมากได้นำแบบจำลองนี้ไปใช้ และในที่สุดก็ทำให้รัฐสภาเพิ่มงบประมาณสำหรับโครงการอาหารกลางวันโรงเรียนแห่งชาติและขยายโครงการอาหารเช้าไปยังโรงเรียนรัฐบาลทุกแห่ง

อีกด้านหนึ่งของขบวนการเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารคือชุมชนคนผิวขาว ซึ่งมีเส้นทางในขบวนการที่แตกต่างจากนักเคลื่อนไหวผิวดำ ในปี 1996 กลุ่มพันธมิตรเพื่อความมั่นคงทางอาหารชุมชน (Community Food Security Coalition หรือ CFSC) เป็นผู้มีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการเข้าถึงผลไม้และผักสด อย่างไรก็ตาม กลุ่มนี้ประกอบด้วยชาวอเมริกันผิวขาวทั้งหมด และละเลยที่จะขอความคิดเห็นจากผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ขาดแคลนอาหารที่พวกเขาพยายามช่วยเหลือ ตามที่แดเนียล รอสส์ ผู้อำนวยการของ Nuestras Raíces กล่าวไว้ ความมั่นคงทางอาหารไม่สามารถดำรงอยู่ได้โดยอิสระจากชุมชนเฉพาะที่กำลังพูดถึง เนื่องจากอาหารและการเกษตรมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อชุมชน

ในปี 1996 กลุ่มพันธมิตรความมั่นคงทางอาหารชุมชน ( Community Food Security Coalitionหรือ CFSC) มีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการเข้าถึงผักและผลไม้สด อย่างไรก็ตาม กลุ่มนี้ประกอบด้วยชาวอเมริกันผิวขาวทั้งหมด และละเลยที่จะขอความคิดเห็นจากผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ขาดแคลนอาหารที่พวกเขาพยายามช่วยเหลือ กลุ่มนี้เน้นการบริโภคผักและผลไม้สดจากท้องถิ่น และตัดประเด็นเรื่องเชื้อชาติออกไปจากการสนทนา แดเนียล รอสส์ ผู้อำนวยการของ Nuestras Raices ชี้ให้เห็นว่า:

...ความมั่นคงทางอาหารไม่สามารถแยกออกจากประเด็นที่ชุมชนให้ความสนใจได้...อาหารและการเกษตรเอื้อต่อการแก้ไขปัญหา [การเหยียดเชื้อชาติและความไม่สมดุลของอำนาจ] เพราะอาหารมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อชุมชน และหากมีชุมชนที่ทำงาน คุณก็จะมีความยุติธรรมและความเสมอภาค...หัวใจสำคัญคือองค์ประกอบของความยุติธรรม[ 16 ]

นักวิชาการท่านอื่น ๆ ที่ทำการวิจัยเกี่ยวกับความยุติธรรมด้านอาหารและหัวข้อที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ Monica M. White ซึ่งงานวิจัยของเธอมุ่งเน้นไปที่ชุมชนคนผิวดำเป็นหลักในดีทรอยต์ ในบทความของเธอเรื่อง Sisters of the Soil: Urban Gardening as Resistance in Detroit เธอได้กล่าวถึงงานของDetroit Black Community Food Security Network (DBCFSN) ซึ่งใช้การทำฟาร์มเป็นวิธีบรรเทาปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารและแสดงออกทางการเมือง White อ้างถึงการสำรวจสุขภาพและโภชนาการแห่งชาติปี 2005–2006 เพื่อชี้ให้เห็นว่า 52.9% ของผู้หญิงผิวดำเป็นโรคอ้วน เมื่อเทียบกับ 37.2% ของผู้ชายผิวดำและ 32.9% ของผู้หญิงผิวขาว อันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ต่าง ๆ เช่นพื้นที่ขาดแคลนอาหารและความไม่มั่นคงทางอาหาร เนื่องจากสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนคนผิวดำในดีทรอยต์เป็นส่วนสำคัญของปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารที่ชุมชนคนผิวดำเผชิญ นี่จึงเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นถึงความไม่สามารถแยกออกจากกันได้ของการเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารและการปฏิรูปสังคม[ 17 ]

กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) มีสถาบันอาหารและการเกษตรแห่งชาติ (NIFA) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภารกิจด้านการวิจัย การศึกษา และเศรษฐศาสตร์ (REE) ของ USDA NIFA เป็นหน่วยงานที่ใช้เงินทุนของรัฐบาลกลางเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความยุติธรรมทางการเกษตรและอาหารที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้คน นี่เป็นความพยายามร่วมกันที่ใช้นักวิทยาศาสตร์และการวิจัยเพื่อค้นหาและหาทางแก้ไขปัญหาในห่วงโซ่การเกษตร พวกเขาใช้การตัดสินใจเชิงนโยบายทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งเป็นสิ่งที่ควรคำนึงถึงเมื่อถามว่าปัญหาใดกำลังได้รับการแก้ไขและเพื่อจุดประสงค์อะไร[ 18 ]

การตอบสนองทางการเมืองสมัยใหม่

การเข้าถึงอาหารและความยุติธรรมด้านอาหารเป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันอย่างมากในกฎหมายปัจจุบัน

การเคลื่อนไหวนี้ได้รับความนิยมอย่างมากในช่วง สองวาระ ของประธานาธิบดีโอบามาซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากภรรยาของเขามิเชล โอบามาประธานาธิบดีโอบามาได้ผ่านร่างกฎหมาย Healthy, Hunger-Free Kids Actในปี 2010 ซึ่งเรียกร้องให้มีการยกระดับมาตรฐานโภชนาการในโครงการอาหารกลางวันของโรงเรียนแห่งชาติ [ 19 ] แม้จะมีเสียงคัดค้านจากสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันบางส่วน แต่กฎหมายก็มีผลบังคับใช้ ในปี 2020 โรงเรียนสาธารณสุขแห่งมหาวิทยาลัยวอชิงตันพบว่า นับตั้งแต่มีการผ่านกฎหมายนี้ เด็กจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อยได้รับประทานอาหารกลางวันในโรงเรียนที่มีประโยชน์ต่อสุขภาพมากขึ้นและมีคุณภาพทางโภชนาการที่ดีขึ้น[ 20 ]

นอกเหนือจากการดำเนินการทางกฎหมายที่ประธานาธิบดีดำเนินการแล้ว การเคลื่อนไหวทางการเมืองของมิเชล โอบามา นำไปสู่การริเริ่มโครงการต่างๆ เช่นLet's Move!ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การลดโรคอ้วนในวัยรุ่นทั่วสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม สิบปีต่อมา นักวิชาการบางคนให้เหตุผลว่าควรลดงบประมาณสำหรับโครงการเหล่านี้ที่เน้นการลดโรคอ้วนแทนที่จะเป็นความยุติธรรมและความเสมอภาคด้านอาหาร[ 21 ]

ในปี 2017 กฎหมาย Food Deserts Act ได้ถูกนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร[ 22 ]กฎหมายฉบับนี้เรียกร้องให้มีการให้เงินอุดหนุนอย่างสม่ำเสมอแก่ร้านขายของชำในพื้นที่ที่กำหนดว่าเป็นพื้นที่ขาดแคลนอาหารอย่างเป็นทางการ เงินอุดหนุนจะถูกจัดสรรให้กับการขายอาหารเพื่อสุขภาพที่มาจากแหล่งผลิตในท้องถิ่น ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ผ่านขั้นตอนการนำเสนอในสภาผู้แทนราษฎร นักวิชาการชี้ว่าสิ่งนี้เน้นให้เห็นถึงการสนับสนุนที่จำกัดสำหรับความยุติธรรมด้านอาหารจากรัฐสภา แม้ว่าปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารจะเป็นประเด็นที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมืองก็ตาม

ในปี 2018 ผ่านการปฏิรูปการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาประหยัด (Affordable Care Act ) เมดิเคดและเมดิแคร์ได้นำแนวทาง "อาหารคือยา" (Food is Medicine: FIM) มาใช้ FIM เป็นแนวทางการดูแลสุขภาพที่บูรณาการอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการเข้ากับการดูแลทางการแพทย์เพื่อป้องกันและรักษาโรคเรื้อรังที่เกี่ยวข้องกับอาหาร ผ่านการยกเว้นตามมาตรา 1115 โครงการเมดิเคดในรัฐต่างๆ เช่น แมสซาชูเซตส์ แคลิฟอร์เนีย และนอร์ทแคโรไลนา ได้นำบริการ FIM มาใช้ในเมดิเคด แม้ว่าขอบเขตและประเภทของสิทธิประโยชน์จะแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละรัฐ[ 23 ]ในปี 2018 การผ่านพระราชบัญญัติการดูแลโรคเรื้อรัง (Chronic Care Act: Creating High-Quality Results and Outcomes Necessary to Improve Chronic) อนุญาตให้แผนเมดิแคร์แอดแวนเทจ (Medicare Advantage) ให้สิทธิประโยชน์ FIM แก่ผู้เข้าร่วมโครงการ[ 24 ]ในปี 2021 ภายในเมดิแคร์แบบดั้งเดิม มีการเสนอร่างกฎหมาย HR 5370 ซึ่งจะอนุญาตให้ทดสอบการแทรกแซงอาหารที่เหมาะสมทางการแพทย์ (Medically Tailored Meals: MTM) อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้กลายเป็นกฎหมายในสมัยประชุมนั้น[ 25 ]

ร่างกฎหมาย National Food as Medicine Act ถูกนำเสนอต่อวุฒิสภาโดย ส.ส. บาร์บารา ลี (พรรคเดโมแครต รัฐแคลิฟอร์เนีย) ในปี 2024 กฎหมายดังกล่าวเรียกร้องให้มีการจัดตั้งและขยายโครงการ FIM แต่ยังไม่ผ่านการอนุมัติจนถึงเดือนพฤษภาคม 2026 [ 26 ]ร่างกฎหมายอีกฉบับหนึ่งที่เสนอโดย ส.ส. รัฐแคลิฟอร์เนีย มีอา บอนตา (พรรคเดโมแครต เมืองโอ๊คแลนด์) ในปี 2024 เช่นกัน จะกำหนดให้ Medicaid ต้องครอบคลุมบริการอาหารและโภชนาการเพื่อการรักษาทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย กาวิน นิวซัม ได้ใช้สิทธิวีโต้วร่างกฎหมายดังกล่าว[ 27 ]

ในปี 2025 การผ่านร่างกฎหมาย One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) ส่งผลให้มีการตัดงบประมาณครั้งใหญ่ทั้งในโครงการ SNAP และ Medicaid ซึ่งเป็นการบั่นทอนการปฏิรูป FIM ในปี 2018 มีการลดงบประมาณและข้อกำหนดการทำงานที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับ SNAP [ 28 ]และประชาชนหลายล้านคนสูญเสียความคุ้มครองภายใต้ Medicaid ในช่วงปลายปี 2025 เนื่องจากการปิดทำการของรัฐบาล สิทธิประโยชน์ของ SNAP จึงหยุดชะงักและล่าช้า[ 28 ]

ร่างกฎหมายอีกฉบับหนึ่งคือ พระราชบัญญัติการเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพสำหรับชาวอเมริกันทุกคน ได้ถูกนำเสนอต่อวุฒิสภา[ 29 ]กฎหมายดังกล่าวเรียกร้องให้มีเครดิตภาษีและเงินทุนสนับสนุนสำหรับการเปิดร้านขายของชำและธนาคารอาหารในพื้นที่ที่ขาดแคลนอาหาร ร่างกฎหมายนี้ถูกนำเสนอในปี 2022 และยังไม่ผ่านการอนุมัติจนถึงเดือนพฤษภาคม 2026

การวิจัยและทฤษฎี

มีงานวิจัยมากมายที่เกี่ยวข้องกับสวนชุมชนการทำฟาร์มในเมืองและผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่น[ 30 ]วรรณกรรมพยายามเชื่อมโยงกิจกรรมของสวนชุมชนและโครงการเกษตรกรรมในเมืองเข้ากับผลลัพธ์ทางสังคม สุขภาพ และเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดความหลากหลายอย่างมากในมุมมองที่แจ้งให้ทราบถึงการเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร จึงมีการเสนอแนวคิดใหม่เกี่ยวกับความยั่งยืนที่เป็นธรรม[ 1 ]เพื่อแก้ไขปัญหาวัฒนธรรมของคนผิวขาวและชนชั้นกลางที่ครอบงำการอภิปรายและลำดับความสำคัญของอาหารอินทรีย์และแนวปฏิบัติด้านความยั่งยืน จึงมีการเสนอแนวทางที่หลากหลายทางวัฒนธรรมและครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งรวมถึงเรื่องเล่าของชุมชนที่ถูกกีดกันทางประวัติศาสตร์[ 1 ]

การเคลื่อนไหวทางด้านอาหารและเชื้อชาติ

ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารชี้ให้เห็นว่านักเคลื่อนไหวและนักวิชาการด้านอาหารหลายคน เช่นไมเคิล พอลแลน นักข่าว ไม่ได้คำนึงถึงข้อจำกัดทางสังคมและเศรษฐกิจที่ส่งผลต่อพฤติกรรมและทางเลือกด้านอาหารของกลุ่มคนบางกลุ่ม และเน้นย้ำทางเลือกส่วนบุคคลมากเกินไป นักเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารชี้ให้เห็นว่าชุมชนคนผิวสีสูญเสียอำนาจอธิปไตยด้านอาหาร และพวกเขาสังเกตว่าการเหยียดเชื้อชาติและความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจทำให้ชุมชนคนผิวดำโดยเฉพาะไม่สามารถเข้าถึงอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการได้เพียงพอ ขบวนการนี้มุ่งที่จะปฏิรูประบบอาหารโดยการแก้ไขความไม่เท่าเทียมเชิงโครงสร้างดังกล่าว และโดยการเฉลิมฉลองอาหารที่มีความสำคัญทางวัฒนธรรมต่อกลุ่มต่างๆ[ 31 ]

จุดตัดระหว่างเชื้อชาติและความยุติธรรมด้านอาหารปรากฏให้เห็นในขบวนการความยุติธรรมด้านอาหาร เช่น ในเขตอ่าวซานฟรานซิสโก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองโอ๊คแลนด์ เวสต์โอ๊คแลนด์ ซึ่งในอดีตเป็นย่านที่มีประชากรผิวดำมากกว่า เป็นที่รู้จักกันมานานว่าเป็นพื้นที่ขาดแคลนอาหาร หมายความว่าผู้อยู่อาศัยต้องเดินทางมากกว่า 1 ไมล์เพื่อซื้ออาหารสด ร้อยละ 35 ของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่นี้ไม่มีรถยนต์ใช้ขับไปร้านค้า ร้อยละ 4 ของผู้อยู่อาศัยอาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน และโรคเบาหวานแพร่หลายในย่านนี้มากกว่าในส่วนอื่นๆ ของเขตอาลาเมดาถึง 3 เท่า[ 32 ]

ในระดับประเทศ ครัวเรือนคนผิวดำมีโอกาสประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารมากกว่าครัวเรือนคนผิวขาวถึงสองเท่า และครัวเรือนชาวลาตินมีโอกาสมากกว่า 1.5 เท่า[ 33 ]ระดับความไม่มั่นคงทางอาหารที่ไม่สมดุลนี้เผยให้เห็นปัญหาเชิงระบบที่เป็นรากเหง้าของปัญหา ผู้คนประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารเพราะพวกเขาไม่มีงบประมาณเพียงพอที่จะซื้ออาหารสำหรับตนเองและครอบครัว และความจริงที่ว่าคนผิวสีมีแนวโน้มที่จะประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารมากกว่านั้นเป็นเพราะพวกเขามีแนวโน้มที่จะอยู่ในความยากจนมากกว่า[ 34 ]นี่กลับไปสู่ปัญหาทางสังคมของการลงทุนในชุมชนคนผิวสีน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนคนผิวดำมีโอกาสน้อยที่จะเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ โอกาสในการทำงาน และความรู้เกี่ยวกับโครงการช่วยเหลือของรัฐบาล[ 35 ]ปัญหานี้ถูกนำมาสู่ความสนใจของสาธารณชนในช่วงการระบาดของ COVID-19 เมื่อระดับความไม่มั่นคงทางอาหารเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนคนผิวดำ การศึกษาหนึ่งโดยเฉพาะเผยให้เห็นว่าหลังจากเกิดการระบาดของ COVID-19 ไม่นาน ระดับความไม่มั่นคงทางอาหารก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วมากสำหรับกลุ่มตัวอย่างชุมชนที่มีรายได้น้อย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวแอฟริกันอเมริกัน เมื่อเทียบกับประชากรชาวอเมริกันโดยรวม[ 36 ]การระบาดใหญ่เผยให้เห็นว่าประชากรกลุ่มใดมีความเปราะบางมากที่สุด คนผิวดำมีแนวโน้มที่จะทำงานในอาชีพที่มีความเสี่ยงสูง มีโอกาสน้อยที่จะเข้าถึงการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพ และมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับอคติจากบุคลากรทางการแพทย์[ 35 ]ความไม่เท่าเทียมกันเหล่านี้เองที่นำไปสู่การเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมทางอาหารตั้งแต่แรกเริ่ม ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่กล่าวถึงความเหลื่อมล้ำทางเชื้อชาติในระบบอาหารโดยเฉพาะ

แม้ว่างานวิจัยเกี่ยวกับความมั่นคงทางอาหารและชนพื้นเมืองส่วนใหญ่จะกล่าวถึงเฉพาะในบริบทของการอยู่อาศัยในเขตสงวน แต่ร้อยละ 78 ของชาวอเมริกันพื้นเมืองอาศัยอยู่นอกเขตที่ดินที่กำหนดโดยชนเผ่า และมักพบความแตกต่างในเรื่องความมั่นคงทางอาหารระหว่างเขตเมืองและเขตชนบท (Tomayko et al., 2017) งานวิจัยที่ทำกับครัวเรือนชาวอเมริกันพื้นเมืองในชนบท 240 ครัวเรือน และครัวเรือนชาวอเมริกันพื้นเมืองในเมือง 210 ครัวเรือน พบว่าอัตราความไม่มั่นคงทางอาหารโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณร้อยละ 61 โดยร้อยละ 80 ของครัวเรือนในเมืองประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร และร้อยละ 45 ของครัวเรือนในชนบทประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร (Tomayko et al., 2017) ชาวอเมริกันพื้นเมืองมักถูกละเลยจากงานวิจัยเกี่ยวกับความไม่มั่นคงทางอาหาร และงานวิจัยเกี่ยวกับความไม่มั่นคงทางอาหารและความอยุติธรรมที่เกิดขึ้นกับชาวอเมริกันพื้นเมืองนั้นหายาก รายงานความมั่นคงทางอาหารของครัวเรือนประจำปี 2019 ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) ก็ไม่ได้รวมชาวอเมริกันพื้นเมืองไว้ในผลการวิจัยด้วย (Meredith, 2020) หนึ่งในงานวิจัยเชิงระยะยาวชิ้นแรกและชิ้นเดียวเกี่ยวกับการขาดความมั่นคงทางอาหารของชนพื้นเมืองในระดับประเทศนั้น เขียนโดยเครก กันเดอร์สัน ในปี 2008 แม้ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะได้กำหนดนิยามอย่างเป็นทางการของการวัดการขาดความมั่นคงทางอาหารมาตั้งแต่ปี 1995 แล้วก็ตาม (กันเดอร์สัน, 2008)

ความยุติธรรมและนโยบายด้านอาหาร

ความยุติธรรมด้านอาหารเกิดขึ้นจากการนำแนวคิดความมั่นคงทางอาหารและการต่อต้านความหิวโหยมาใช้ในการกำหนดนโยบาย โดยดึงเอาแนวคิดจากกรอบทฤษฎีทางสังคมและสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่มาใช้ การเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารมีความเกี่ยวข้องกับอธิปไตยทางอาหารตรงที่วิพากษ์วิจารณ์ "อุปสรรคเชิงโครงสร้างที่ชุมชนคนผิวสีเผชิญในการเข้าถึงอาหารท้องถิ่นและอาหารอินทรีย์" ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากระบบเหยียดเชื้อชาติในสถาบันและผลกระทบที่มีต่อความเท่าเทียมทางเศรษฐกิจ[ 37 ]การเคลื่อนไหวนี้มุ่งหวังที่จะสร้างการเข้าถึงอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการอย่างเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ และนโยบายเป็นหนึ่งในวิธีการที่จะบรรลุภารกิจนี้ วิธีหนึ่งในการบูรณาการนโยบายนี้คือผ่านสภาการกำหนดนโยบายด้านอาหาร ซึ่งมีอยู่ในอเมริกาเหนือมาตั้งแต่ปี 1982 [ 38 ]การนำสภาการกำหนดนโยบายด้านอาหารไปใช้ในระดับเมืองทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ตอบสนองต่อความต้องการของชุมชนโดยตรง โดยชุมชนมีส่วนร่วมในการสร้างนโยบาย[ 38 ]

องค์กรและเทศกาลต่างๆ เช่นCoalition of Immokalee Workers , Familias Unidas por la Justicia [ 39 ]และFarm Aidได้รับการยกย่องว่าทำงานเพื่อสร้างความตระหนักรู้หรือช่วยเหลือในเรื่องความยุติธรรมด้านอาหารโดยการต่อสู้เพื่อให้เกษตรกรครอบครัวรักษาและดำรงที่ดินของตนไว้ ค่าจ้างและการปฏิบัติต่อคนงานอย่างเป็นธรรม และรับประกันการเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพสำหรับผู้ที่ก่อนหน้านี้ไม่ได้รับสารอาหารที่ราคาไม่แพง

ความอยุติธรรมในปัจจุบัน

พื้นที่ขาดแคลนอาหาร

กระทรวงเกษตรของ สหรัฐอเมริกา (USDA)นิยามพื้นที่ขาดแคลนอาหารว่าเป็นเขตสำมะโนประชากรที่มีประชากรรายได้ต่ำจำนวนมากซึ่งขาดการเข้าถึงอาหารที่ดีต่อสุขภาพและราคาไม่แพง เช่น ร้านขายของชำเครือข่ายทั่วไปที่อยู่ไม่ไกลเกินเอื้อม[ 40 ]ในพื้นที่ขาดแคลนอาหาร มักจะพบร้านอาหารฟาสต์ฟู้ดจำนวนมากอยู่ข้างๆ ปั๊มน้ำมันและร้านขายเหล้า โดยไม่มีอาหารสด มีเพียงมันฝรั่งทอดบรรจุถุง น้ำอัดลม และอาหารจานด่วนอื่นๆ ที่ขาดสารอาหารเท่านั้น นอกจากนี้ยังมีร้านอาหารฟาสต์ฟู้ดที่ไม่มีตัวเลือกอาหารเพื่อสุขภาพอีกด้วย

จากรายงานที่กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาจัดทำขึ้นเพื่อเสนอต่อสภาคองเกรสพบว่าชาวอเมริกัน 23.5 ล้านคนอาศัยอยู่ห่างจากร้านขายของชำมากกว่าหนึ่งไมล์และไม่มีรถยนต์ใช้[ 41 ]มีข้อกังวลเกี่ยวกับบุคคลที่อยู่ในพื้นที่ที่ขาดแคลนอาหารซึ่งต้องพึ่งพาการขนส่งสาธารณะเพื่อเข้าถึงตลาดอาหารในท้องถิ่นและร้านขายของชำ นักวางผังเมืองKaren Washingtonจาก Johns Hopkins อธิบายว่าผู้อยู่อาศัยใน "ทะเลทรายอาหาร" อาจมีอาหาร แต่คุณภาพของอาหารเหล่านั้นไม่ดี

นักเคลื่อนไหวบางกลุ่มวิพากษ์วิจารณ์คำว่า "พื้นที่ขาดแคลนอาหาร" เพราะคำว่า "ทะเลทราย" มักสื่อถึงสิ่งที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ

การแบ่งแยกทางอาหาร

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้จัดงานด้านความยุติธรรมทางเชื้อชาติเริ่มเรียกการขาดการเข้าถึงอาหารสด อาหารที่ดีต่อสุขภาพ และอาหารราคาไม่แพงว่า การแบ่งแยกทางอาหาร ซึ่งเป็นคำที่สะท้อนให้เห็นถึงความไม่เท่าเทียมกันเชิงโครงสร้างที่ทำให้ชุมชนคนผิวสีที่ยากจนไม่สามารถเข้าถึงอาหารประเภทเดียวกันกับชุมชนคนผิวขาวที่ร่ำรวยกว่าได้[ 42 ]

Ashante Reese ผู้เขียนหนังสือ Black Food Geographies: Race, Self-Reliance, and Food Access อธิบายว่าการเหยียดผิวคนดำและการพัฒนาเมืองแบบทุนนิยมที่ไม่เท่าเทียมกันสร้างเงื่อนไขที่เรียกได้ว่าเป็นการแบ่งแยกทางอาหาร[ 43 ]

สิ่งสำคัญคือต้องแยกแยะความแตกต่างระหว่างคำว่า "พื้นที่ขาดแคลนอาหาร" และ "การแบ่งแยกทางอาหาร" คำว่า "พื้นที่ขาดแคลนอาหาร" อธิบายถึงปรากฏการณ์ทางธรรมชาติที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ด้วยความพยายามของมนุษย์[ 44 ]เมื่อใช้คำศัพท์นี้ การแก้ไขพื้นที่ขาดแคลนอาหารอาจถูกมองว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ของทะเลทรายทางภูมิศาสตร์ให้กลายเป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ ซึ่งเป็นงานที่เป็นไปไม่ได้ ดังนั้นภาษาจึงไม่กระตุ้นให้เกิดความพยายามในการเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ด้านอาหาร ในทางกลับกัน "การแบ่งแยกทางอาหาร" อธิบายถึงการเข้าถึงอาหารที่ไม่เพียงพอในบริบทที่เป็นระบบและฝังรากลึก[ 44 ]กล่าวคือ คำนี้เปิดเผยสาเหตุที่แท้จริงของความไม่ยุติธรรมทางอาหาร มันถูกสร้างขึ้นโดยมนุษย์และฝังรากลึกอยู่ในระบบและสถาบันของเรา การเปลี่ยนแปลงความล้มเหลวของระบบนี้สามารถทำได้โดยการเปลี่ยนแปลงแนวปฏิบัติของสถาบัน

ความยุติธรรมของคนงานในฟาร์ม

องค์ประกอบหนึ่งของความยุติธรรมด้านอาหาร และในบางกรณีอธิปไตยด้านอาหาร คือ ความยุติธรรมของแรงงานในฟาร์ม แอนนา เออร์วิน นักสังคมศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อมอธิบายว่า แรงงานในฟาร์ม “โดยทั่วไปได้รับค่าจ้างต่ำ มีความไม่มั่นคงทางอาหารสูงกว่าประชากรทั่วไปของสหรัฐฯ และทำงานในสภาพที่เป็นอันตรายเป็นประจำ” [ 45 ]แรงงานในฟาร์มจำนวนมากในสหรัฐอเมริกาเป็นผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร ซึ่งมีแนวโน้มที่จะไม่รวมตัวกันต่อต้านสภาพการทำงานที่ไม่เป็นธรรมเนื่องจากกลัวการถูกเนรเทศและการสูญเสียงาน ซึ่งอาจนำไปสู่การที่แรงงานติดอยู่ในวงจรการพึ่งพาที่เป็นอันตราย ความยุติธรรมของแรงงานในฟาร์มเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของแรงงานในฟาร์มในระบบอาหาร และจำเป็นต้องมีสิทธิของแรงงานในฟาร์มเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขายังคงสามารถเลี้ยงตัวเอง มีส่วนร่วมในอุปทานอาหารทั่วโลก ปกป้องสิ่งแวดล้อม และรักษาสิทธิที่ไม่อาจละเมิดได้ของพวกเขา[ 46 ]

รายงานที่จัดทำโดยศูนย์การเกษตรและระบบอาหารที่ Vermont Law and Graduate School และองค์กร Farmworker Justice ได้หารือเกี่ยวกับโครงสร้างกฎระเบียบที่ใช้ในปัจจุบันเพื่อปกป้องแรงงานในฟาร์มจากอันตรายของการใช้ยาฆ่าแมลงในการเกษตร พบว่าการบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับในบางรัฐอยู่ในระดับต่ำเนื่องจากปัญหาเชิงระบบที่ทำให้แรงงานในฟาร์มไม่รายงานการละเมิดการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่กำหนดขึ้นเพื่อปกป้องแรงงานในฟาร์มและผู้บริโภค[ 46 ]

คนงานในฟาร์มต้องทำงานต่อเนื่องโดยไม่มีการพักในสภาพการทำงานที่มีอุณหภูมิสูง ไม่มีกฎระดับประเทศที่กำหนดให้นายจ้างต้องให้เวลาพักโดยได้รับค่าจ้างในวันที่อากาศร้อน[ 47 ]ด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ทำให้อุณหภูมิสูงขึ้น คนงานในฟาร์มจึงตกอยู่ในความเสี่ยงต่อสุขภาพและการเสียชีวิตที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ตามที่นักวิชาการด้านสาธารณสุขและแพทย์ ลี นิวแมน กล่าวว่า "คนงานที่ร้อนจัดจะเหงื่อออกและอาจขาดน้ำ หัวใจของพวกเขาทำงานหนักขึ้นเพื่อสูบฉีดเลือดไปยังกล้ามเนื้อที่ตึงเครียดและผิวหนังเพื่อระบายความร้อน ในขณะที่การไหลเวียนของเลือดจะเปลี่ยนทิศทางออกจากอวัยวะต่างๆ เช่น ไต กระเพาะอาหาร และลำไส้ คนงานอาจรู้สึกเวียนศีรษะ ทำให้ความสามารถในการคิดอย่างชัดเจนลดลง การอักเสบอาจทำให้เนื้อเยื่อของพวกเขามีความเสี่ยงต่อความเสียหายมากขึ้น เซลล์ที่ทำงานหนักเกินไปและขาดออกซิเจนอาจเริ่มเสื่อมสภาพและตายได้" [ 47 ]มีเรื่องราวมากมายเกี่ยวกับคนงานในฟาร์มที่ต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่มีอุณหภูมิสูงจนส่งผลให้เสียชีวิต

กำลังดำเนินการต่างๆ

กลุ่มกฎหมายกำลังดำเนินการโดยร่วมมือกับผู้อพยพเพื่อนำคดีของพวกเขาขึ้นสู่ศาล นี่เป็นการเริ่มต้นกระบวนการสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ป้องกันความอยุติธรรมต่อแรงงานเกษตร ตัวอย่างหนึ่งคือคดีที่มหาวิทยาลัยเยลนำขึ้นสู่ศาลรัฐคอนเนตทิคัตในนามของแรงงานเกษตรอพยพต่อเกษตรกรที่จ้างพวกเขาผ่านโครงการวีซ่าแรงงานเกษตรชั่วคราว H-2A ของรัฐบาลกลาง โครงการนี้ให้วีซ่าแก่ผู้อพยพเพื่อเข้ามาที่นี่อย่างถูกกฎหมายและทำงานเกษตรตามฤดูกาลเพื่อเติมเต็มช่องว่างที่จำเป็นในแรงงานเกษตร[ 48 ]

ตัวอย่างหนึ่งคือคดีที่คณะอาจารย์และนักศึกษาจาก Yale Law School จาก Worker and Immigrant Rights Advocacy Clinic (WIRAC) ดำเนินการ คดีนี้เป็นคดีฟ้องร้องแบบกลุ่มต่อ N. Casterano Greenhouses & Farms ซึ่งบริษัทถูกกล่าวหาว่าใช้วิธีการสรรหาและจ้างแรงงานข้ามชาติอย่างเอาเปรียบผ่านโครงการวีซ่าแรงงานเกษตรชั่วคราว H-2A ของรัฐบาลกลาง ซึ่งบริษัทได้ละเมิดกฎและข้อบังคับ[ 49 ]

คำฟ้องระบุว่าจำเลยได้ละเมิดสัญญาโดยมิชอบด้วยกฎหมาย “โดยการสร้างบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวและการครอบงำ” ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถใช้กลยุทธ์บีบบังคับเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวได้[ 49 ]คำฟ้องระบุว่าจำเลยได้ใช้โปรแกรม H-2A ในทางที่ผิดเพื่อบังคับให้แรงงานอพยพชาวเม็กซิกันที่อ่อนแอทางเศรษฐกิจเข้าสู่การใช้แรงงานบังคับและวงจรแห่งการพึ่งพา เหตุการณ์สำคัญครั้งสุดท้ายในคดีนี้เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2026 ซึ่งศาลได้ปฏิเสธคำร้องขอให้ยกฟ้องบางส่วน หมายความว่าคดีจะดำเนินต่อไป[ 49 ]

โครงการมาตรฐานการคุ้มครองแรงงานของเพนน์สเตทให้ความช่วยเหลือด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและด้านเทคนิคแก่ผู้ผลิตทางการเกษตรและพนักงานของพวกเขา เพื่อช่วยให้พวกเขาเข้าใจและปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรฐานการคุ้มครองแรงงานของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งช่วยให้นายจ้างทางการเกษตรเข้าใจกฎระเบียบที่พวกเขาต้องปฏิบัติตามได้ดียิ่งขึ้น และช่วยให้คนงานในฟาร์มรู้สิทธิของตนและช่วยให้พวกเขาสามารถเรียกร้องความรับผิดชอบจากนายจ้างได้ ความพยายามของโครงการนี้และผู้ที่เกี่ยวข้องเป็นตัวอย่างของการทำงานเพื่อปรับปรุงสภาพของคนงานในฟาร์ม[ 50 ]

องค์กร Farmworker Justice Organization เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรระดับชาติที่มุ่งเสริมสร้างศักยภาพให้แก่แรงงานเกษตรและครอบครัวของพวกเขาเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานและสภาพความเป็นอยู่ สุขภาพ การเข้าถึงความยุติธรรม และสถานะการเข้าเมือง พวกเขาทำเช่นนี้ผ่านการกำกับดูแลทางปกครอง การให้ความรู้แก่ชุมชนฟรี การเป็นตัวแทนในศาล การให้บริการที่ส่งเสริมสุขภาพ และการเป็นพันธมิตรที่กระตือรือร้นของแรงงานเกษตรและเป้าหมายที่ใหญ่กว่าของพวกเขา[ 46 ]

ความไม่เท่าเทียมเชิงโครงสร้างในยุคปัจจุบัน

เกษตรกรรม

เพศ เชื้อชาติ และสัญชาติล้วนมีบทบาทในการกำหนดว่าใครจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล “เกษตรกรผิวขาวได้รับประโยชน์จากเงินกู้และเงินอุดหนุนจาก USDA มาเป็นเวลานาน ซึ่งออกแบบมาเพื่อยับยั้งการผลิตมากเกินไปและช่วยให้เข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ ๆ การสนับสนุนนี้ถูกปฏิเสธมาโดยตลอดสำหรับเกษตรกรผิวดำ เกษตรกรชาวพื้นเมืองอเมริกัน เกษตรกรชาวลาติน และเกษตรกรหญิง” [ 3 ]

อุตสาหกรรมอาหารถูกครอบงำโดยบริษัทขนาดใหญ่ที่ควบคุมทุกแง่มุมของห่วงโซ่อาหาร ตั้งแต่เมล็ดพันธุ์และเทคโนโลยีทางการเกษตร ไปจนถึงการผลิตและการแปรรูป ผู้คนจำนวนน้อยควบคุมอาหารส่วนใหญ่ของโลก[ 10 ]

ชนพื้นเมืองอเมริกัน

ฟาร์มส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาตั้งอยู่บนที่ดินที่ถูกยึดมาจากกฎหมาย เช่น พระราชบัญญัติการขับไล่ชาวอินเดียนแดงในปี ค.ศ. 1830 [ 51 ]จากนั้นที่ดินเหล่านี้ก็ถูกแบ่งให้กับผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาวในราคาที่ต่ำมาก ผ่านกฎหมาย เช่น พระราชบัญญัติโฮมสเตด ก่อนการล่าอาณานิคมของยุโรปในทวีปอเมริกา ชนพื้นเมืองที่อาศัยอยู่ในอเมริกามีแหล่งอาหารเฉพาะภูมิภาคที่หลากหลาย

ในปี 2020 มีรายงานว่าชาวอเมริกันพื้นเมือง 1 ใน 4 คน ขาดการเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพที่เชื่อถือได้ และมีความเสี่ยงสูงกว่ามากต่อโรคที่เกี่ยวข้องกับอาหาร ผู้ใหญ่ชาวอเมริกันอินเดียนและชาวอะแลสกาพื้นเมืองมีโอกาสเป็นโรคอ้วนมากกว่าชาวอเมริกันผิวขาวถึง 50% และมีโอกาสเป็นโรคความดันโลหิตสูงมากกว่าถึง 30% [ 52 ]พวกเขายังมีโอกาสได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรคหลอดเลือดหัวใจมากกว่าถึง 50% และมีโอกาสเป็นโรคเบาหวานมากกว่าถึง 3 เท่า

Valarie Blue Bird Jernigan ผู้อำนวยการบริหารของศูนย์วิจัยและนโยบายสุขภาพชนพื้นเมือง ได้ตั้งสมมติฐานว่าระดับความไม่มั่นคงทางอาหารเหล่านี้เป็นผลโดยตรงจากการล่าอาณานิคม[ 53 ]การศึกษาวิจัยแบบมีส่วนร่วมของชุมชน (CBPR) ของเธอในเขตสงวน Round Valley ในมณฑล Mendocino รัฐแคลิฟอร์เนีย พบว่าผู้อยู่อาศัย 4,000 คนที่ศึกษามีอาหารที่ขาดคุณค่าทางโภชนาการเนื่องจากขาดการเข้าถึงอาหารสด แหล่งอาหารเพียงแห่งเดียวของเขตสงวน Round Valley ในระหว่างการศึกษาคือร้านขายของชำแห่งเดียวที่ตั้งอยู่ในเมืองข้างเคียง ซึ่งมีร้านอาหารฟาสต์ฟู้ดไก่ทอดอยู่ภายใน โดย 85% ของพื้นที่วางสินค้าถูกจัดสรรให้กับอาหารสำเร็จรูป แหล่งอาหารอื่น ๆ ที่มีรายงานคือสถานีบริการน้ำมันซึ่งขายขนมขบเคี้ยวและฮอทดอกสำเร็จรูป

ปัจจุบัน ชนพื้นเมืองอเมริกันบนเขตสงวนมากถึง 85% เข้าร่วมโครงการช่วยเหลือด้านอาหาร หนึ่งในนั้นคือโครงการแจกจ่ายอาหารในเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกัน (FDPIR) ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) [ 54 ]อาหารที่โครงการเหล่านี้แจกจ่ายมักเป็นอาหารกระป๋องและบรรจุภัณฑ์สำเร็จรูป ซึ่งหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะมีเกลือ น้ำตาล และไขมันสูง รวมถึงมีสารอาหารรองที่จำเป็นต่ำ เจอร์นิแกนแสดงความคิดเห็นว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูปเพื่อแก้ไขปัญหาผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ไม่เท่าเทียมกันสำหรับชนพื้นเมืองอเมริกัน โดยอธิบายว่าทางออกในอุดมคติของเธอคือการเพิ่มความพยายามในการมุ่งเน้นไปที่การให้อธิปไตยทางอาหารแก่ชนพื้นเมือง ซึ่งเป็นแนวทางนโยบายเฉพาะที่จะช่วยกระตุ้นชุมชนโดยใช้กลยุทธ์การเก็บเกี่ยวทางวัฒนธรรมหลายพันปี

กลุ่มอุตสาหกรรมเกษตรแบบทุนนิยมส่งผลให้มีการส่งเสริมพืชดัดแปลงพันธุกรรมและฟาร์มเกษตรอินทรีย์ขนาดใหญ่ ซึ่งบั่นทอนอธิปไตยทางอาหารของชนพื้นเมือง “โลกทัศน์และคุณค่าของชนพื้นเมืองเกี่ยวกับเครือข่ายการดูแลซึ่งกันและกันระหว่างมนุษย์และระบบนิเวศเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการอย่างระมัดระวัง ซึ่งยังให้ปลา สัตว์ป่า และอาหารป่าอื่นๆ อีกด้วย” [ 10 ]

กรอบการกำกับดูแลที่ไม่ใช่ของชนเผ่าไม่รวมระบบอาหารและอธิปไตยแบบดั้งเดิมของชนเผ่า “สำหรับชาวอินเดียนแดงในที่ราบ อธิปไตยด้านอาหารมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับการฟื้นฟูฝูงควายไบซันภายในเขตสงวนและดินแดนดั้งเดิมของพวกเขา แม้ว่าความมั่นคงทางอาหารจะได้รับการยกระดับผ่านโครงการของรัฐบาลสหรัฐฯ แต่ความไม่มั่นคงทางอาหารในระยะยาวอาจคงอยู่ต่อไปโดยไม่ได้ตั้งใจผ่านโครงการเหล่านี้โดยการป้องกันการเป็นเจ้าของแนวทางการจัดหาอาหารอีกครั้ง เมื่อรวมกับการรวมอาหารพื้นเมืองดั้งเดิมที่น้อยนิด สิ่งนี้สามารถทำลายอธิปไตยด้านอาหารของชนเผ่าได้” [ 55 ]

ชาวอเมริกันผิวดำ

ชาวอเมริกันผิวดำยังประสบปัญหาการเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพที่ไม่เท่าเทียมกัน หลังจากการเลิกทาส ชายผิวดำจำนวนมากกลายเป็นเจ้าของที่ดิน แต่ระหว่างปี 1865 ถึง 1910 ที่ดินบางส่วนถูกขโมยไปจากพวกเขาด้วยวิธีการทางกฎหมายที่ไม่สุจริตและการกระทำที่รุนแรง หลายคนไม่สามารถเป็นเจ้าของที่ดินได้ ส่งผลให้คนผิวดำถูกบังคับให้ทำนาแบ่งผลผลิตในที่ดินของผู้อื่น[ 56 ]ความรุนแรงจากกลุ่มผู้สนับสนุนความเหนือกว่าของคนผิวขาวและนโยบายการให้กู้ยืมเงินที่เลือกปฏิบัติ ซึ่งส่วนใหญ่ดำเนินการโดยกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา ทำให้ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ผิวขาวสามารถซื้อที่ดินได้ง่าย ในปี 1920 ชาวอเมริกันผิวดำเป็นเจ้าของฟาร์มในอเมริกา 14% ในปี 2017 สัดส่วนดังกล่าวลดลงเหลือ 2% [ 57 ]

การที่ไม่สามารถทำการเกษตรและปลูกอาหารของตนเองบนที่ดินของตนเองได้ ทำให้หลายชุมชนไม่สามารถบรรลุระบบอาหารที่ยั่งยืนและเข้าถึงโภชนาการที่ดีได้อย่างเท่าเทียมกัน ดารา คูเปอร์ ผู้อำนวยการบริหารของ National Black Food and Justice Alliance กล่าวว่า เพื่อให้เกิดความยุติธรรมด้านอาหารในชุมชนคนผิวดำหลายแห่ง ชุมชนเหล่านี้จำเป็นต้องเป็นเจ้าของและควบคุมธุรกิจและสถาบันที่จัดส่งอาหารดังกล่าว[ 58 ]

นอกเหนือจากการเลือกปฏิบัติทางการเกษตรแล้ว นับตั้งแต่สิ้นสุดภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ความเหลื่อมล้ำทางรายได้ระหว่างครัวเรือนคนผิวดำและคนผิวขาวก็เพิ่มมากขึ้น การผสมผสานระหว่างความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจและสังคม และประวัติศาสตร์ทางเชื้อชาติของชาวอเมริกันผิวดำที่ได้รับอนุญาตให้ควบคุมการผลิตอาหาร ทำให้ชาวอเมริกันผิวดำมีความเสี่ยงสูงที่จะเผชิญกับความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 59 ]ภาพลวงตาของอาหารอธิบายถึงแนวคิดที่ว่าร้านขายของชำมีอยู่จริง แต่สินค้าเพื่อสุขภาพภายในร้านนั้นมีราคาแพงเกินกว่าที่ลูกค้าจะเอื้อมถึง

ฮาร์เล็ม นิวยอร์ก เป็นย่านที่เน้นให้เห็นถึงลักษณะที่รุนแรงของความไม่ยุติธรรมด้านอาหาร ฮาร์เล็มมีประชากรผิวดำถึง 87.6% ในปี 1990 แองเจลา เฮล์ม อดีตและปัจจุบันผู้อยู่อาศัยอธิบายว่าในเวลานั้น ย่านนี้จะถูกอธิบายว่าเป็นพื้นที่ขาดแคลนอาหาร[ 60 ]ด้วยแรงกระตุ้นจากการเปลี่ยนแปลงด้านอสังหาริมทรัพย์ ร้านสตาร์บัคส์เริ่มเปิดสาขา และประธานาธิบดีบิล คลินตันย้ายสำนักงานเข้ามาในย่านนี้ ส่งผลให้ค่าเช่าพุ่งสูงขึ้นและสภาพแวดล้อมเปลี่ยนไป ผู้อยู่อาศัยประท้วงการเปิดร้าน Whole Foods ซึ่งดึงดูดเพื่อนบ้านผิวขาวและผลผลิตที่ยังคงมีราคาแพงเกินไปสำหรับผู้อยู่อาศัยและครอบครัวของพวกเขา การเปลี่ยนแปลงทางสังคมและเศรษฐกิจเป็นปรากฏการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยผิวดำในเขตเมืองอย่างไม่สมส่วน รวมถึงการเข้าถึงอาหารของพวกเขาด้วย

ปรากฏการณ์ที่คล้ายกันนี้สามารถพบได้ในนิวออร์ลีนส์ รัฐลุยเซียนา หลังจากความเสียหายที่เกิดจากพายุเฮอริเคนแคทรีนานิวออร์ลีนส์ตะวันออกยังคงมีผู้อยู่อาศัย 73,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวแอฟริกันอเมริกัน ย่านนี้เพียงลำพังจะมีขนาดใหญ่เป็นอันดับสี่ของเมืองในรัฐลุยเซียนา แต่ทั้งย่านนี้กลับไม่มีร้านขายของชำแม้แต่ร้านเดียว[ 56 ]

เพื่อแก้ไขความเหลื่อมล้ำในด้านทุนทางเศรษฐกิจ Soul Fire Farm ซึ่งเป็นฟาร์มชุมชนที่เน้นชาวแอฟริกัน-พื้นเมือง ได้สร้างแผนที่การชดเชยเพื่อให้ความพยายามเหล่านี้มีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนี้ นักวิชาการคนอื่นๆ ได้เสนอโครงการจูงใจด้านโภชนาการที่จะให้เงินสดสมทบกับคูปองอาหารที่ใช้ซื้อผลไม้และผักในตลาดและร้านขายของชำ สิทธิประโยชน์ดังกล่าวจะใช้ได้กับทั้งโครงการช่วยเหลือด้านโภชนาการเพิ่มเติม (SNAP) และโครงการโภชนาการเสริมพิเศษสำหรับสตรี ทารก และเด็ก (WIC) [ 61 ]

แม้ว่าอุปสรรคเชิงโครงสร้างจะมีอิทธิพลอย่างมากต่อชุมชนคนผิวดำ แต่สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจถึงพลังและการต่อต้านอย่างแข็งขันของชุมชนคนผิวดำ ซึ่งถูกนำมาใช้เพื่อสร้างสถานที่อยู่อาศัยและแสดงออกถึงวัฒนธรรมของคนผิวดำ หัวข้อนี้จะกล่าวถึงเพิ่มเติมในส่วนต่อไป

ชุมชนชาวฮิสแปนิกและลาติน

ปัจจัยระหว่างบุคคลที่พบได้บ่อยในครอบครัวชาวฮิสแปนิกและลาติน และส่งผลให้เกิดภาวะขาดแคลนอาหารในอัตราที่สูงขึ้น ได้แก่ ความยากจนข้ามรุ่น การส่งเงินไปให้ครอบครัวนอกสหรัฐอเมริกา ความสามารถทางภาษาอังกฤษที่จำกัด การศึกษาน้อย โอกาสที่จะเป็นครัวเรือนที่มีพ่อหรือแม่เลี้ยงเดี่ยวสูง ประเพณีทางวัฒนธรรมที่จำกัดการเข้าถึงหรือทางเลือกด้านอาหาร และการขาดการสนับสนุนทางสังคมที่เพียงพอ

ผลการวิจัยแสดงให้เห็นว่า ครอบครัวชาวฮิสแปนิกที่มีรายได้สูงกว่าเกณฑ์รายได้ของโครงการ SNAP ประสบปัญหาในการซื้ออาหาร เนื่องจากข้อกำหนดคุณสมบัติในการรับสิทธิ์ยังไม่ได้ปรับปรุงให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ บางครัวเรือนไม่สามารถต่ออายุสิทธิ์รับสวัสดิการ SNAP ได้เนื่องจากภาระงานที่ทำให้ไม่สามารถไปตามนัดหมายและกรอกเอกสารที่จำเป็นได้

นอกจากนี้ ผู้อพยพจากอเมริกาใต้ต้องรักษาสมดุลระหว่างการรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและชาติพันธุ์ของตนไปพร้อมกับการปรับตัวให้เข้ากับประเพณีทางวัฒนธรรมของประเทศใหม่[ 62 ]

การแบ่งแยกที่อยู่อาศัย

ตามที่ Alana Siegner ศาสตราจารย์ด้านพลังงานและทรัพยากรแห่งมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์ กล่าวไว้ว่า "ความท้าทายทางประวัติศาสตร์และโครงสร้างที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น รวมถึงความยากจน การเหยียดเชื้อชาติ และการถอนการลงทุนในชุมชนและย่านต่างๆ กำลังได้รับการยอมรับมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นสาเหตุหลักของปัญหาในปัจจุบันของการเข้าถึงอาหารที่ปลอดภัย มีคุณค่าทางโภชนาการ ราคาไม่แพง และเป็นที่ยอมรับทางวัฒนธรรมอย่างไม่เท่าเทียมกัน" ความไม่เท่าเทียมกันเชิงโครงสร้างเหล่านี้ก่อให้เกิดความท้าทายที่ไม่เหมือนใครสำหรับชุมชนชนกลุ่มน้อยที่เสียเปรียบทางประวัติศาสตร์และโครงสร้าง การเกษตรในเมืองมักถูกอ้างถึงว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงอาหารในพื้นที่เมืองที่มีรายได้ต่ำ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างจะต้องเกิดขึ้นเพื่อแก้ไขระบบที่ก่อให้เกิดปัญหาเหล่านี้ตั้งแต่แรก[ 63 ]

การแบ่งแยกทางอาหารและการเข้าถึงอาหารที่ไม่เท่าเทียมกันนั้นเกิดจากความอยุติธรรมทางเศรษฐกิจและสังคมที่ส่งผลกระทบต่อชุมชนคนผิวดำที่มีรายได้น้อยอย่างไม่สมส่วน[ 64 ]ตามข้อมูลของACLUพื้นที่ขาดแคลนอาหารเป็นผลโดยตรงจากความไม่เท่าเทียมกันเชิงโครงสร้างที่ฝังรากลึกมานานหลายปี การเหยียดเชื้อชาติในระดับสถาบันเหล่านี้ที่ส่งผลให้ชนกลุ่มน้อยไม่สามารถเข้าถึงอาหารที่ดีต่อสุขภาพได้นั้นมีมากมายนับไม่ถ้วน แต่ในจำนวนนั้นรวมถึงนโยบายด้านที่อยู่อาศัยที่นำไปสู่ชุมชนที่แบ่งแยก และนโยบายทางการเงินที่นำไปสู่การอพยพย้ายถิ่นฐาน

"การอพยพของคนผิวขาว" เป็นปรากฏการณ์สำคัญในการแบ่งแยกที่อยู่อาศัย และสามารถอธิบายได้ว่าเป็นการที่คนผิวขาวไม่ต้องการอาศัยอยู่ในย่านที่มีประชากรกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจำนวนมาก เมื่อกลุ่มน้อยย้ายเข้าไปอยู่ในย่านในเมืองชั้นใน ผู้อยู่อาศัยผิวขาวที่มีฐานะดีก็จะย้ายไปยังชานเมืองที่มีบ้านใหม่กว่า[ 65 ]

ตามที่ศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยา Aristide Sechandice กล่าวไว้ว่า "นอกจากจะทำให้ประชากรในเมืองลดลงและย้ายไปอยู่ชานเมืองแล้ว ยังทำให้ฐานภาษีของเมืองลดลงด้วย ทำให้เกิดวงจรความเสื่อมถอยของเมือง ผู้อยู่อาศัยที่มีฐานะดีกว่า มีเงินเพียงพอที่จะย้ายถิ่นฐานและมีความสามารถในการจ่ายภาษีมากที่สุด ก็ออกจากเมืองไป ทำให้รัฐบาลเทศบาลมีความเสี่ยงต่อวิกฤตทางการคลัง" [ 66 ]

นโยบายเหล่านี้ได้มีปฏิสัมพันธ์กันตลอดเวลาจนส่งผลให้เกิดความเหลื่อมล้ำด้านสุขภาพในชุมชน[ 67 ]

ในปี พ.ศ. 2505 ชาวอเมริกันผิวขาวร้อยละ 61 มีความคิดเห็นว่า “คนผิวขาวมีสิทธิที่จะกีดกันคนผิวดำไม่ให้เข้ามาในละแวกบ้านของตนหากพวกเขาต้องการ และคนผิวดำควรเคารพสิทธินั้น” [ 68 ]แม้ว่าจะมีนโยบายเปลี่ยนแปลงไปหลายปีอันเป็นผลมาจากการเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิพลเมือง แต่ 30 ปีต่อมาในปี พ.ศ. 2533 การสำรวจชาวผิวขาวในดีทรอยต์พบว่าหนึ่งในสี่ของผู้ตอบแบบสอบถามผิวขาวจะไม่ย้ายเข้าไปอยู่ในละแวกบ้านที่มีคนผิวดำมากกว่าร้อยละ 50 [ 69 ]การเลือกปฏิบัติต่อคนผิวสียังคงส่งผลต่อการปฏิบัติด้านอสังหาริมทรัพย์ ในขณะที่นโยบายสาธารณะและการเลือกปฏิบัติในระดับสถาบันยังคงเสริมสร้างรูปแบบการใช้ชีวิตที่แบ่งแยกตามเชื้อชาติ แม้ว่าการแบ่งแยกตามเชื้อชาติจะเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่ก็ยังคงเป็นมาตรฐานในอเมริกา รูปแบบการใช้ชีวิตไม่เพียงแต่มีความสัมพันธ์กับการเข้าถึงโอกาสทางการศึกษาและโอกาสในการทำงานเท่านั้น แต่ยังมีความสัมพันธ์กับการเข้าถึงอาหารอีกด้วย[ 69 ]

การศึกษาที่ตีพิมพ์ในวารสารAmerican Journal of Preventive Medicineพบว่าย่านที่มีรายได้น้อยและย่านของชนกลุ่มน้อยมีโอกาสน้อยที่จะเข้าถึงซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดใหญ่[ 70 ]นโยบายของรัฐบาลกลางได้ขัดขวางการพัฒนาซูเปอร์มาร์เก็ตในชุมชนที่มีประชากรผิวดำโดยตรง เมื่อคนผิวขาวที่มีรายได้ปานกลางได้รับเงินกู้จากรัฐบาลเพื่อย้ายจากเมืองไปยังชานเมือง ธุรกิจต่างๆ รวมถึงซูเปอร์มาร์เก็ต ก็ย้ายตามไปด้วย[ 71 ]ร้านขายของชำและร้านค้าปลีกต่างได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ ให้ย้ายไปชานเมือง เพื่อรองรับชนชั้นกลางผิวขาวและทำให้เมืองต่างๆ รกร้าง

ปัญหาที่อยู่อาศัยอีกประการหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับความยุติธรรมด้านอาหารคือปรากฏการณ์การยกระดับพื้นที่สีเขียว (green gentrification) การยกระดับพื้นที่สีเขียวคือแนวคิดที่ว่าเมื่อโครงการริเริ่มเพื่อส่งเสริมอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการในชุมชน เช่น สวนชุมชนและตลาดเกษตรกรเติบโตขึ้น ย่านต่างๆ ก็จะน่าดึงดูดยิ่งขึ้นและดึงดูดผู้อยู่อาศัยที่มีฐานะร่ำรวยกว่า ทรัพยากรเหล่านี้ซึ่งเดิมทีถูกนำมาใช้เพื่อเป็นประโยชน์ต่อชุมชนที่มีรายได้น้อยและด้อยโอกาส กลับถูกนำไปใช้โดยประชากรที่มีสิทธิพิเศษมากกว่า เรื่องนี้เคยเกิดขึ้นในโอ๊คแลนด์ รัฐแคลิฟอร์เนีย เมื่อสวนชุมชนที่เริ่มต้นโดยองค์กรเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารPhat Beetsถูกนำไปแสดงในโฆษณาอสังหาริมทรัพย์[ 72 ]ปัญหาเช่นนี้ทำให้องค์กรเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารหลายแห่งรวมเอาประเด็นความยุติธรรมทางสังคมอื่นๆ เช่น การยกระดับพื้นที่และการจัดหาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง เข้าไว้ในพันธกิจของตน[ 72 ]

ผลลัพธ์ด้านสุขภาพ

งานวิจัยเชื่อมโยงปัญหาสุขภาพหลายอย่างกับการขาดอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการ และเนื่องจากความไม่มั่นคงทางอาหารส่งผลกระทบต่อคนผิวสีมากกว่ากลุ่มอื่น ปัญหาสุขภาพเหล่านี้จึงส่งผลกระทบต่อคนผิวสีด้วยเช่นกัน ตัวอย่างเช่น โรคมะเร็ง โรคเบาหวาน และปัญหาสุขภาพอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการ พบได้ในชุมชนคนผิวสีมากกว่า กลุ่มอื่น [ 32 ]ตามข้อมูลจากศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค โรคอ้วนมีความเชื่อมโยงกับปัญหาสุขภาพมากมาย รวมถึง โรคเบาหวานชนิด ที่2 โรคหัวใจและหลอดเลือดโรคมะเร็งหลายชนิด ความดัน โลหิตสูงและคอเลสเตอรอลสูง ทั้งในผู้ใหญ่และเด็ก[ 73 ]

บุคคลต้องเลือกระหว่างการจ่ายค่าอาหารและสิ่งจำเป็นอื่นๆ ทำให้บุคคลต้องเลือกอาหารราคาถูกซึ่งมักมีคุณค่าทางโภชนาการน้อยกว่าเพื่อให้มีเงินเพียงพอสำหรับค่าใช้จ่ายอื่นๆ ผู้อยู่อาศัยที่มีรายได้น้อยจำนวนมากต้องพึ่งพาบริการอาหารฉุกเฉินและธนาคารอาหาร ตามรายงานการศึกษาความหิวโหยของธนาคารอาหารชุมชน Alameda County ระบุว่า "อาหารมักเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดต่อสุขภาพของลูกค้าของเรา" [ 63 ]

โรคที่เกี่ยวข้องกับอาหารพบได้ในชุมชนที่มีรายได้น้อยเนื่องจากอุปสรรคด้านราคามากกว่าการตัดสินใจที่ไม่ดีของผู้บริโภค ดังนั้น "การมีอาหารมากขึ้นหรือความสามารถในการซื้ออาหารไม่ได้หมายความว่าจะได้รับสารอาหารเพียงพอ การบริโภคแป้งราคาถูกที่มีแคลอรีสูงแต่ไม่มีคุณค่าทางโภชนาการเพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ส่งผลให้เกิดโรคอ้วนและโรคที่เกี่ยวข้องกับอาหารระบาด" การทำให้ผลผลิตมีจำหน่ายแก่ผู้บริโภคไม่ได้ทำให้พวกเขาสามารถเลือกอาหารที่ดีต่อสุขภาพได้หากผลผลิตนั้นมีราคาแพงเกินไป[ 2 ]

ในการศึกษาปี 2004 ที่ดำเนินการโดยแพทย์และผู้เชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขจาก โรงเรียนแพทย์ Icahnแห่ง Mount Sinai ในนิวยอร์ก ได้มีการศึกษาแบบกลุ่มชุมชนเพื่อเปรียบเทียบความพร้อมใช้งานและต้นทุนของอาหารเพื่อสุขภาพสำหรับผู้ป่วยเบาหวานในย่านที่มีประชากรผิวดำในอีสต์ฮาร์เล็มกับย่านอัปเปอร์อีสต์ไซด์ที่อยู่ติดกันซึ่งมีประชากรผิวขาวและร่ำรวยในนครนิวยอร์ก นักวิจัยได้สำรวจร้านขายของชำ 173 แห่งในอีสต์ฮาร์เล็มและ 152 แห่งในอัปเปอร์อีสต์ไซด์เพื่อหาว่าร้านเหล่านั้นมีอาหารพื้นฐาน 5 อย่างที่แนะนำสำหรับผู้ป่วยเบาหวานหรือไม่ ผลการศึกษาพบว่ามีเพียง 18% ของร้านค้าในอีสต์ฮาร์เล็มเท่านั้นที่มีอาหารที่แนะนำ ในขณะที่ 58% ของร้านค้าในอัปเปอร์อีสต์ไซด์มี นอกจากนี้ ยังพบว่ามีเพียง 9% ของร้านสะดวกซื้อในอีสต์ฮาร์เล็มเท่านั้นที่มีสินค้าที่แนะนำครบทั้ง 5 รายการ ในขณะที่ 48% ของร้านสะดวกซื้อในอัปเปอร์อีสต์ไซด์มีสินค้าดังกล่าว[ 74 ]ความแตกต่างนี้เป็นตัวอย่างของความไม่เท่าเทียมกันเชิงโครงสร้าง เช่น การขาดการเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพ ซึ่งส่งผลให้ระดับของโรคเบาหวานประเภทที่ 2 ในชุมชนคนผิวดำยังคงสูงอยู่

วิทยาเขตของวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย

เมื่อเปรียบเทียบกับประชากรทั่วไปซึ่งประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร 10.5% พบว่านักศึกษาวิทยาลัย 44% ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร ค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายในวิทยาลัยที่เพิ่มขึ้น ประกอบกับการเข้าถึงแหล่งความช่วยเหลือทางการเงินที่จำกัด เป็นปัจจัยที่จำกัดการเข้าถึงอาหารที่เพียงพอและมีคุณค่าทางโภชนาการ ซึ่งส่งผลให้มีอัตราการเจ็บป่วยทางร่างกายที่สูงขึ้น ปัญหาสุขภาพจิตที่เพิ่มขึ้น และผลการเรียนที่ลดลง หรือการลาออกจากการเรียนในหมู่นักศึกษาที่ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร เมื่อเทียบกับเพื่อนร่วมชั้นที่ไม่มีปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 75 ]

การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบเสรีนิยมใหม่ในด้านการศึกษาระดับสูงได้ทำให้ความไม่เท่าเทียมเชิงโครงสร้างที่มีอยู่เดิมรุนแรงขึ้น ส่งผลให้เกิดความท้าทายสำหรับนักเรียนที่มีภาระทางการเงิน การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกระทบต่อนักเรียนรุ่นแรก นักเรียน BIPOC นักเรียน LGBTQ+ และนักเรียนที่ไม่ระบุเพศอย่างไม่สมส่วน ส่งผลให้นักเรียนกลุ่มเหล่านี้มีอัตราการขาดแคลนอาหารสูงขึ้น ผลที่ตามมาคือ นักเรียนกลุ่มนี้ต้องเผชิญกับอุปสรรคมากขึ้นในการเข้าถึงโภชนาการที่เพียงพอและรักษาสุขภาพที่ดีในขณะที่กำลังศึกษาอยู่[ 76 ]

ทั่วทั้งอเมริกาเหนือ มีการเคลื่อนไหวครั้งใหญ่จากนักศึกษาและฝ่ายบริหารในการบูรณาการระบบอาหารที่ยั่งยืนมากขึ้นเข้าสู่สถาบันการศึกษาระดับสูง โดยการสร้างหลักสูตรการศึกษาใหม่ ส่งเสริมตลาดเกษตรกรและการเกษตรที่ได้รับการสนับสนุนจากชุมชน ปรับเปลี่ยนการดำเนินงานด้านอาหาร และ/หรือจัดตั้งฟาร์มและสวนในวิทยาเขต ที่มหาวิทยาลัยเทมเปิล นักศึกษาเป็นผู้ริเริ่มและดูแลสวนชุมชนเทมเปิล มหาวิทยาลัยโทเลโดเปิดสอนหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับการทำสวนมากกว่า 16 หลักสูตร ที่มหาวิทยาลัยคลีฟแลนด์สเตท มหาวิทยาลัยให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้จัดงานชุมชนที่ดำเนินการตลาดเกษตรกรในท้องถิ่น[ 77 ]

คามิ โพทูคูชิ ศาสตราจารย์ด้านการศึกษาและการวางผังเมืองแห่งมหาวิทยาลัยเวย์นสเตท กล่าวว่า "ในบรรดากิจกรรมต่างๆ ในระบบอาหาร สวนชุมชนนำเสนอโอกาสที่ยอดเยี่ยมและต้นทุนต่ำสำหรับการมีส่วนร่วมของชุมชน การเรียนรู้ผ่านการบริการ การพัฒนาหลักสูตร และแม้แต่การวิจัย รวมถึงผลประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ สำหรับนักศึกษาและบุคลากร"

แม้ว่าสวนในมหาวิทยาลัยจะช่วยเพิ่มความตระหนักรู้ของนักศึกษาเกี่ยวกับการปฏิบัติที่ยั่งยืนและการรับประทานอาหารเพื่อสุขภาพ แต่การขาดการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับค่าจ้างและทรัพยากรทำให้ไม่สามารถช่วยเหลือนักศึกษาที่ขาดแคลนอาหารได้อย่างมีนัยสำคัญและทันทีทันใด มีการจัดตั้งโรงทานขึ้นในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเพื่อเพิ่มการเข้าถึงอาหารสำหรับนักศึกษา อย่างไรก็ตาม หลายแห่งไม่รับผลผลิตสด ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณค่าทางโภชนาการของอาหารที่นำเสนอ[ 78 ]

ในช่วงการระบาดของ COVID-19 สิทธิประโยชน์ SNAP ได้รับการขยายเพื่อให้ผู้เรียนในวิทยาลัยมีสิทธิ์ได้รับ โดยให้การสนับสนุนผู้เรียนในวิทยาลัยกว่า 3 ล้านคนในรูปแบบของความช่วยเหลือด้านอาหารมูลค่า 700 ล้านดอลลาร์ต่อเดือน[ 75 ]

อธิปไตยทางอาหาร

อธิปไตยทางอาหารได้รับการนิยามไว้ในปฏิญญา Nyéléni ว่า "สิทธิของประชาชนในการได้รับอาหารที่ดีต่อสุขภาพและเหมาะสมกับวัฒนธรรมซึ่งผลิตขึ้นด้วยวิธีการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน และสิทธิของพวกเขาในการกำหนดระบบอาหารและการเกษตรของตนเอง" [ 79 ]ประเด็นนี้เกี่ยวข้องกับ "การกำหนดตนเอง การพัฒนาที่ไม่เท่าเทียมกันทั่วโลก และการเสื่อมโทรมของระบบนิเวศ" ซึ่งเป็นประเด็นที่มักเกี่ยวข้องกับซีกโลกใต้และชนบทในซีกโลกเหนือ[ 21 ]ประเด็นอื่นๆ ที่มักมีการพูดถึงในวาทกรรมอธิปไตยทางอาหาร ได้แก่ ปัญหาการขาดแคลน ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม การเติบโตของประชากร และการจัดสรรทรัพยากร อธิปไตยทางอาหารมักให้ความสำคัญกับสิทธิในทรัพย์สินของชุมชนพื้นเมืองและเกษตรกรรายย่อย[ 21 ]

ขบวนการอธิปไตยทางอาหารในสหรัฐอเมริกาได้รับแรงบันดาลใจจาก ขบวนการ La Via Campesina ระหว่างประเทศในเบลเยียม และมุ่งเน้นไปที่สิทธิในการผลิตอาหาร ขบวนการนี้ท้าทายแนวทางเสรีนิยมใหม่ในปัจจุบันในการแก้ปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร และนำเสนอการปรับโครงสร้างระบบอาหารอย่างรุนแรง อธิปไตยทางอาหารใช้แนวทางที่เน้นสิทธิมากกว่าขบวนการอาหารรูปแบบอื่น ๆ โดยที่แต่ละบุคคลมีสิทธิที่จะได้รับอาหารที่เหมาะสมทางวัฒนธรรมและผลิตอย่างยั่งยืน[ 80 ]

ชุมชนชาวอเมริกันผิวดำ

ชุมชนคนผิวดำใช้หลักอธิปไตยทางอาหารเป็นเครื่องมือแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการตัดสินใจภายใต้ข้อจำกัดเชิงโครงสร้าง หลักอธิปไตยทางอาหารช่วยให้พวกเขาสามารถจัดหาอาหารให้แก่ตนเองและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่ชุมชนของตนได้

Ashante Reese อธิบายถึงวิธีการที่ชุมชนคนผิวดำใน Deanwood กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ตอบสนองความต้องการด้านอาหารของพวกเขา เธออธิบายความพยายามของพวกเขาในการต่อต้านความไม่เท่าเทียมเชิงโครงสร้างว่าเป็น "การแสดงออกอย่างเงียบๆ ของการปฏิเสธ" [ 44 ]ความพยายามของพวกเขาริเริ่มด้วยตนเองและมุ่งเป้าไปที่ความต้องการเร่งด่วนที่สุดของชุมชน ตัวอย่างเช่น ชาว Deanwood ได้พัฒนาสวนชุมชนเพื่อเพิ่มการพึ่งพาตนเองด้านอาหาร สวนแห่งนี้ได้กลายเป็นศูนย์กลางชุมชนที่ให้เครือข่ายทางสังคม นอกเหนือจากเครือข่ายด้านอาหารเพียงอย่างเดียว ผู้ปกครองส่งลูกๆ ไปเป็นอาสาสมัครในสวนเพื่อเสริมการดูแลเด็กแบบดั้งเดิม สวนแห่งนี้ได้เสริมสร้างความไว้วางใจระหว่างสมาชิกในชุมชนและกระตุ้นให้เกิดการมีส่วนร่วมในประเด็นต่างๆ ของชุมชน[ 44 ]โดยทั่วไปแล้ว ความพยายามในการต่อต้านของ Deanwood แสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งและความยืดหยุ่นของชุมชน ผู้คนลงทุนในอนาคตของตนเองและทำงานเพื่อผลักดันชุมชนไปข้างหน้า

เรื่องราวที่คล้ายกันนี้สามารถพบได้ในเมืองโทเลโดและเดย์ตัน รัฐโอไฮโอ บริตทานี โจนส์ วิเคราะห์เกษตรกรรมในเมืองของคนผิวดำในเมืองต่างๆ ในฐานะรูปแบบของการมีส่วนร่วมของชุมชนที่นอกเหนือจากเรื่องอาหาร[ 81 ]โครงการพึ่งพาตนเอง เช่น ตลาด Gem City ทำหน้าที่เป็น "ผู้ก่อกวน โดยมีเจตนาที่จะฟื้นฟูพลังอำนาจและความยืดหยุ่นของคนผิวดำ" [ 81 ]การต่อต้านระบบอาหารที่ไม่เพียงพอเป็นการแสดงออกถึงอำนาจที่สร้างขึ้นจากสินทรัพย์ของชุมชนคนผิวดำ โจนส์เชื่อมโยงแนวคิดนี้กับทฤษฎีอำนาจร่วมและความยืดหยุ่นของชุมชนของโมนิกา ไวท์[ 81 ]

Monica White สร้างการวิเคราะห์ของเธอจากการศึกษาเมืองดีทรอยต์ รัฐมิชิแกน[ 82 ]เธออธิบายว่าคนผิวดำในเมืองใช้กลยุทธ์การต่อต้านอาหารมากกว่าแค่เทคนิคการเอาชีวิตรอด พวกเขาใช้กลยุทธ์นี้เป็นหนทางในการสร้างชุมชนของพวกเขาขึ้นใหม่ ซึ่งถูกทำลายโดยโครงสร้างและประวัติศาสตร์ที่เหยียดเชื้อชาติ เครือข่ายความมั่นคงทางอาหารของชุมชนคนผิวดำในดีทรอยต์ (DBCFSN) เป็นตัวอย่างของการต่อต้านดังกล่าว DBCFSN ทำงานเพื่อต่อต้านทุนนิยมทางเชื้อชาติโดยเน้นผลประโยชน์และความร่วมมือของชุมชน มันไม่ได้เพียงแค่จัดหาโครงสร้างอาหารทางเลือกเท่านั้น แต่ยังทำงานเพื่อขยายการศึกษาทางการเมืองอีกด้วย[ 82 ]ชุมชนดีทรอยต์มีความเป็นอิสระในการกำหนดตนเอง และใช้อธิปไตยทางอาหารเป็นวิธีการพึ่งพาตนเอง

ความมั่นคงด้านอาหารระดับโลก

ลัทธิอาณานิคมเป็นแหล่งที่มาสำคัญของความไม่มั่นคงทางอาหารในซีกโลกใต้ ลัทธิอาณานิคมส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้ที่พึ่งพาการทำเกษตรตามฤดูกาลเนื่องจากภัยแล้งที่ยาวนานในบางภูมิภาค อย่างไรก็ตาม นโยบายอาณานิคมมักทำให้ทุ่งหญ้าและแหล่งน้ำที่สำคัญไม่สามารถเข้าถึงได้ตามกฎหมาย[ 83 ]ความไม่มั่นคงทางอาหารยังคงดำเนินต่อไปด้วยนโยบายหลังยุคอาณานิคมในช่วงไม่นานมานี้ผ่านภาวะเงินเฟ้อของราคาอาหาร การรวมกลุ่มของพื้นที่เพาะปลูก และการขับไล่กลุ่มคนออกจากที่ดินที่ใช้ปลูกพืชอาหารได้[ 84 ]ในทำนองเดียวกัน นโยบายอาณานิคมที่ส่งเสริมการปลูกพืชเศรษฐกิจเพื่อการส่งออกมากกว่าพืชเพื่อการยังชีพยังคงส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหารในซีกโลกใต้[ 85 ]ประเทศในซีกโลกใต้หลายประเทศจึงต้องพึ่งพาความช่วยเหลือด้านอาหารจากประเทศในซีกโลกเหนือ[ 83 ]

จำนวนผู้คนในประเทศทางซีกโลกเหนือที่ใช้ธนาคารอาหารเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่การระบาดของโรคโควิด-19 เนื่องจากค่าครองชีพที่สูงขึ้นส่งผลกระทบต่อความสามารถในการซื้ออาหาร อย่างไรก็ตาม ตามที่ Tina Bartelmeß ศาสตราจารย์ด้านอาหาร โภชนาการ และสุขภาพแห่งมหาวิทยาลัยไบเรอท์ กล่าวว่า "จำนวนครัวเรือนที่ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารทั้งแบบเรื้อรังและชั่วคราวนั้นสูงกว่าในซีกโลกใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง เช่น ประเทศในแอฟริกาและอาหรับ มากกว่าในซีกโลกเหนือ" [ 86 ]สาเหตุของการกระจายความไม่มั่นคงทางอาหารที่ไม่เท่าเทียมกันทั่วโลกนั้นอาจเกิดจากความไม่เท่าเทียมกันเชิงโครงสร้างต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพทางการเมือง ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ เหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม และการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ

ตามที่ Le Danh Tuyen จากสถาบันโภชนาการแห่งชาติกล่าวไว้ว่า "เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นรองเพียงแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราในแง่ของเปอร์เซ็นต์ของประชากรที่อาศัยอยู่ในความยากจน และด้วยจำนวนประชากรรวมที่มากกว่า จำนวนคนยากจนจึงสูงกว่าแอฟริกาเสียอีก" [ 87 ]การกระจายความมั่งคั่งที่ไม่เท่าเทียมกันทำให้ประชากรจำนวนมากยังคงยากจนและขาดสารอาหาร ตัวอย่างเช่น รายได้เฉลี่ยของผู้อยู่อาศัยในกรุงเทพฯ ประเทศไทย สูงกว่าผู้อยู่อาศัยในชนบททางตะวันออกเฉียงเหนือถึง 20 เท่า สงครามและการปกครองที่ไม่ดีอาจขัดขวางไม่ให้บุคคลที่ขาดความมั่นคงทางอาหารได้รับความยุติธรรมทางอาหาร ในพม่า (หรือที่เรียกว่าเมียนมาร์) ซึ่งประชากร 90% อาศัยอยู่ในความยากจน คณะรัฐบาลทหารใช้จ่ายงบประมาณ 40% ไปกับกองทัพ ซึ่งรีบปราบปรามการประท้วงเรื่องราคาอาหารที่สูงขึ้น ภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น พายุไต้ฝุ่นและพายุเฮอริเคนในฟิลิปปินส์และอินโดนีเซียส่งผลกระทบต่อการเก็บเกี่ยวและอาจลดความมั่นคงทางอาหารลงได้เนื่องจากราคาสูงขึ้นหรือมีปริมาณอาหารจำกัด

ในการประชุมเบอร์ลินปี 1884 ชาติยุโรปได้แบ่งแอฟริกาออกเป็นสองส่วน โดยแต่ละชาติมีอำนาจควบคุมดินแดนที่แยกจากกันอย่างเด็ดขาด ผ่านการปกครองทางอ้อม หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่เก็บภาษี ควบคุมโควตาการส่งออก การจัดหาอาหาร และการเกณฑ์แรงงาน เมื่อความต้องการทรัพยากรในยุโรปและอเมริกาเหนือเพิ่มขึ้นจากการพัฒนาอุตสาหกรรม การผลิตและการส่งออกพืชผลทางการเกษตรก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร การถางป่าและการปลูกพืชเชิงเดี่ยวทำให้ความสามารถของประชาชนในการล่าสัตว์ จับปลา และปลูกอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการสำหรับตนเองลดลง

การบิดเบือนมาตราส่วนและการใช้อำนาจในทางที่ผิดทำให้ช่องว่างความมั่งคั่งระหว่างชนชั้นสูงและชุมชนโดยรวมเพิ่มมากขึ้น แม้ว่าแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราจะเป็นผู้ส่งออกสินค้าเกษตรสุทธิ แต่ภูมิภาคนี้กลับประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารอย่างรุนแรงในอัตราสูงถึง 27% ตามที่ André van Rooyen จากสถาบันวิจัยพืชผลนานาชาติสำหรับเขตร้อนกึ่งแห้งแล้งกล่าวว่า "การเพิ่มขึ้นของประชากรถึงห้าเท่าตั้งแต่ได้รับเอกราชทำให้ปัญหานี้รุนแรงขึ้น ส่งผลให้แอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราได้รับผลกระทบมากกว่าภูมิภาคอื่นถึงสี่เท่า และความไม่มั่นคงทางอาหารก็เพิ่มขึ้น" [ 88 ]

ชุมชนพื้นเมือง

นักเคลื่อนไหวเพื่ออธิปไตยทางอาหารของชนพื้นเมืองโต้แย้งว่าชุมชนพื้นเมืองถูกขับไล่ออกจากวิถีการกินแบบดั้งเดิมอย่างเป็นระบบ ซึ่งนำไปสู่ความไม่มั่นคงทางอาหารในวงกว้าง[ 89 ]พวกเขายืนยันว่าวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการบรรลุความมั่นคงทางอาหารสำหรับกลุ่มชนพื้นเมืองคือการที่กลุ่มเหล่านั้นมีส่วนร่วมในการผลิตอาหารของตนเองมากขึ้น[ 90 ]นักเคลื่อนไหวบางคนยังโต้แย้งถึงอธิปไตยทางอาหารในฐานะวิธีการเยียวยาบาดแผลทางประวัติศาสตร์ อธิปไตยทางอาหารของกลุ่มชนพื้นเมืองยังเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอธิปไตยด้านเมล็ดพันธุ์และสิทธิของนักปรับปรุงพันธุ์พืช[ 91 ]ทั้งนี้เนื่องจากการเก็บรักษาเมล็ดพันธุ์เป็นแนวปฏิบัติที่สำคัญทั้งในเชิงวัฒนธรรมและเพื่อการอนุรักษ์เมล็ดพันธุ์จำนวนมากพอที่จะเลี้ยงชุมชนได้[ 92 ]

การทำให้ระบบอาหารเป็นแบบท้องถิ่นจะช่วยฟื้นฟูศักยภาพของชุมชนพื้นเมืองในการบรรลุอำนาจในการตัดสินใจหรือความสามารถในการกำหนดประเภทของอาหารที่พวกเขากินและวิธีการผลิต รูปแบบความมั่นคงทางอาหารแบบเสรีนิยมใหม่ที่ถูกบังคับใช้กับประชากรพื้นเมืองนั้นปฏิเสธความหลากหลายทางวัฒนธรรม ความสัมพันธ์ของมนุษย์ และระบบนิเวศที่มีอยู่ในชุมชนของพวกเขา[ 6 ]การผลิตอาหารของชนพื้นเมืองรวมถึงการล่าสัตว์ การตกปลา การเก็บเกี่ยว และการปฏิบัติการจัดหาอาหารแบบดั้งเดิมอื่นๆ นอกเหนือจากการผลิตพืชผล[ 10 ]

อัตราความไม่มั่นคงทางอาหารที่สูงในหมู่ชนพื้นเมืองนั้นขัดแย้งกับความเป็นจริงที่ว่าอาหารอเมริกันในปัจจุบันส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับวัฒนธรรมอาหารของชนพื้นเมืองอเมริกัน โดยได้รับอิทธิพลจากมันฝรั่ง ถั่ว ข้าวโพด ถั่วลิสง ฟักทอง มะเขือเทศ สควอช พริก แตง และเมล็ดทานตะวัน[ 93 ]ขบวนการอธิปไตยทางอาหารของชนพื้นเมืองได้ก้าวขึ้นมาเป็นแนวหน้าในการต่อสู้กับความไม่มั่นคงทางอาหารในหมู่ชนพื้นเมืองเพื่อนำอาหารดั้งเดิมเหล่านี้กลับคืนสู่ชุมชนของพวกเขา ควบคู่ไปกับการสนับสนุนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการปกครองของชนเผ่าในดินแดนของชนพื้นเมือง ซึ่งหวังว่าจะเพิ่มการเข้าถึงอาหารดั้งเดิมเหล่านี้ เพิ่มการสนับสนุนการผลิตอาหารในครัวเรือน และให้ความรู้เกี่ยวกับประเพณีการเก็บเกี่ยว การเตรียม และการถนอมอาหาร[ 93 ]

การแทรกแซงเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร

ฟาร์มในเมืองหรือฟาร์มชุมชน

ตามคำแถลงภารกิจของสมาคมสวนชุมชนอเมริกัน (ACGA) สวนชุมชนเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่สำคัญสำหรับย่านและชุมชนโดยรอบ มีศักยภาพในการต่อสู้กับความไม่มั่นคงทางอาหารด้วยการจัดหาทางเลือกอาหารที่ดีต่อสุขภาพซึ่งมีความเหมาะสมทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังเป็นพื้นที่สำหรับการพักผ่อน การบำบัด ความงาม และการศึกษา[ 94 ]

นอกจากนี้ การมีสวนชุมชนยังอาจเป็นประโยชน์ต่อผู้อพยพและผู้ลี้ภัยที่ใช้การทำสวนเป็นวิธีในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมใหม่ พร้อมทั้งมีโอกาสได้เชื่อมต่อกับวัฒนธรรมของตนเองและได้รับอาหารสำหรับครอบครัวและชุมชน[ 95 ]นี่เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าศูนย์กิจการชนบทมองเห็นการทำงานของระบบอาหารชุมชนอย่างไร ซึ่งมีเป้าหมายหลักคือการสร้างความเชื่อมโยงระหว่างผู้ปลูกหรือผู้ผลิตอาหารกับผู้บริโภค[ 96 ]แม้ว่าสวนชุมชนจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงและการพัฒนาอย่างมาก แต่หลายคนในชุมชนเหล่านี้ต้องต่อสู้เพื่อสิทธิในการใช้ที่ดินเพื่อทำสวน ซึ่งเห็นได้ชัดในช่วงทศวรรษ 1960 ด้วยกลยุทธ์ " การทำสวนแบบกองโจร " เพื่อต่อสู้กับปัญหาการขาดแคลนที่ดินและต่อต้าน "ความไม่เท่าเทียมกันระหว่างผู้มีอำนาจและผู้ไร้อำนาจ" [ 97 ]ปัจจุบัน ตามรายงานประจำปีของ ACGA พบว่าร้อยละ 61 ของสวนชุมชนหรือสวนในเมืองตั้งอยู่บนที่ดินของรัฐบาล ซึ่งแสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของรัฐบาลท้องถิ่นในการใช้สวนชุมชนผ่านการบังคับใช้กฎหมายที่ขัดแย้งหรือนโยบายการใช้ที่ดินที่เข้มงวด[ 95 ]

ปัญหาเรื่องกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นภัยคุกคามอย่างมากต่อสวนชุมชนและฟาร์ม ที่ดินสาธารณะที่เคยให้บริการแก่ชนกลุ่มน้อยและผู้อพยพมักถูกปิดโดยบังคับเมื่อนักลงทุนเอกชนซื้อที่ดินเพื่อโครงการพัฒนา ตัวอย่างเช่น La Finquita ในฟิลาเดลเฟีย South Central Farm ซึ่งให้บริการครัวเรือนชาวลาตินเป็นส่วนใหญ่ใน LA Free Farm ในซานฟรานซิสโก และ Brooklyn Community Farm ในนิวยอร์ก[ 63 ]

ความพร้อมของผลผลิต

สหรัฐอเมริกาได้ให้เงินอุดหนุนและทำการตลาดอาหารแปรรูปขั้นสูงในตลาดโลก เปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริโภคอาหารในท้องถิ่นและเศรษฐกิจอาหารทั่วโลกเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจแบบทุนนิยมของตน[ 10 ]

ความเสมอภาคทั้งในกระบวนการตัดสินใจและการกระจายทรัพยากรเป็นหัวใจสำคัญของการเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร และสามารถบรรลุได้ผ่านนโยบายของรัฐบาล แนวทางปฏิบัติที่เป็นไปได้ประการหนึ่งในการต่อสู้กับปัญหาการขาดแคลนอาหารคือการกำหนดให้ร้านค้าขนาดเล็กในพื้นที่ขาดแคลนอาหารต้องจัดหาผักและผลไม้หลากหลายชนิด ตัวอย่างเช่น ในเมืองมินนิอาโพลิส กรมอนามัยและการสนับสนุนครอบครัวเข้าใจว่าผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ขาดแคลนอาหารที่ไม่สามารถเดินทางไปยังร้านขายของชำหรือตลาดเกษตรกรได้ ซื้ออาหารหลักจากร้านสะดวกซื้อ ซึ่งมักมีอาหารจานด่วนที่ไม่ดีต่อสุขภาพมากกว่าผลผลิตสด[ 98 ]เพื่อแก้ไขปัญหานี้ สภาเมืองมินนิอาโพลิสได้ออกข้อบัญญัติกำหนดให้ร้านค้าขนาดเล็กในมินนิอาโพลิสต้องจำหน่าย "ผลผลิตที่เน่าเสียง่าย 5 ชนิด" และกรมอนามัยของรัฐมินนิโซตาได้กำหนดให้ "ร้านค้าที่ได้รับการรับรองจาก WIC ต้องจำหน่ายผลผลิตสดอย่างน้อย 7 ชนิด (และ 30 ปอนด์)" [ 98 ] : 3 อย่างไรก็ตาม แม้จะมีข้อบัญญัติดังกล่าว ผู้อยู่อาศัยในนอร์ทมินนิอาโพลิสซึ่ง "มักจะซื้อของที่ร้านค้าตามมุมถนน... ไม่ได้ซื้อผักผลไม้จากร้านเหล่านั้น" เนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น ผักผลไม้ไม่อยู่ในสายตาหรือไม่สด[ 98 ] : 3 [ 98 ] : 4

อีกหนึ่งวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้สำหรับความไม่ยุติธรรมด้านอาหาร โดยเฉพาะความไม่ยุติธรรมด้านอาหาร อาจเป็นการออกกฎระเบียบใหม่เพื่อให้มีร้านขายของชำมากขึ้นในเขตเมืองและชนบท กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) ก็มองว่านี่เป็นปัญหาเช่นกัน โดยระบุว่าชาวอเมริกัน 2.2 ล้านคนประสบปัญหาในการเข้าถึงร้านขายของชำขนาดใหญ่ เนื่องจากต้องเดินทางไกลกว่า 1 ไมล์ในเขตเมือง หรือมากกว่า 10 ไมล์ในเขตเมือง ซึ่งอาจทำให้ต้องพึ่งพาร้านสะดวกซื้อและร้านอาหาร (อาหารจานด่วน) มากขึ้น ส่งผลให้มีโภชนาการที่ไม่ดีและปัญหาสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับอาหาร[ 99 ]กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกายอมรับว่าการเข้าถึงอาหารที่จำกัดในเขตเมืองหลัก "มีลักษณะเฉพาะคือระดับการแบ่งแยกทางเชื้อชาติที่สูงขึ้นและความเหลื่อมล้ำทางรายได้ที่มากขึ้น" ในเมืองเล็กๆ และพื้นที่ชนบทที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่จำกัด" [ 99 ] อย่างไรก็ตาม ร้านขายของชำแบบเครือข่ายทั้งหมดจะไม่เข้าไปในย่านเล็กๆ เนื่องจากความเสี่ยงและการบำรุงรักษา สำหรับสถานที่อย่างเช่น เวสต์โอ๊คแลนด์ ในแคลิฟอร์เนีย ซึ่งผู้อยู่อาศัยประมาณครึ่งหนึ่งไม่มีรถยนต์ การเข้าถึงร้านขายของชำจึงเป็นเรื่องยากลำบากยิ่งขึ้น[ 100 ]

การขายอาหาร

นอกจากนี้ ยังมีนวัตกรรมอื่นๆ จากภาคส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรและวิสาหกิจเพื่อสังคม ที่มีแนวโน้มที่ดีในการเชื่อมโยงผู้อยู่อาศัยที่เข้าถึงอาหารสดได้จำกัด กับแหล่งที่มาของผลผลิตสดใหม่ ตลาด New Roots Fresh Stop Markets ก่อตั้งขึ้นในปี 2009 โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือ "จุดประกายพลังชุมชนเพื่อการเข้าถึงอาหารสด" ตลาด Fresh Stop Markets เป็นตลาดอาหารสดที่จัดขึ้นทุกสองสัปดาห์ในชุมชนเมืองที่ขาดแคลนอาหารสดในเมืองลุยส์วิลล์ รัฐเคนตักกี้ ทางตอนใต้ของรัฐอินเดียนา และในเมืองชนบทสองแห่งของรัฐเคนตักกี้ ได้แก่ ฮาซาร์ดและแบรนเดนเบิร์ก ครอบครัวต่างๆ ตกลงที่จะร่วมมือกันและรวบรวมทรัพยากรของตน—สิทธิประโยชน์ SNAP และบัตรเดบิต/เครดิต—ตามสัดส่วนรายได้ โดยซื้อล่วงหน้าหนึ่งสัปดาห์ เพื่อซื้อสินค้าจำนวนมากจากเกษตรกรอินทรีย์ในท้องถิ่น พลังการซื้อจำนวนมากนี้สร้างโอกาสให้เกษตรกรสามารถขายสินค้าให้กับกลุ่มที่มุ่งมั่นโดยไม่มีความเสี่ยง ในขณะที่ครอบครัวได้รับประโยชน์จากราคาขายส่ง แต่ละครอบครัวจะได้รับส่วนแบ่ง (ถุง) ผลผลิตสดตามฤดูกาลเท่ากัน ไม่ว่าพวกเขาจะจ่ายเท่าไหร่ก็ตาม ตลาด Fresh Stop Markets มักจะมีเชฟหรือผู้ที่ชื่นชอบการทำอาหารมาสาธิตการทำอาหารจากพืชสดใหม่ แจกสูตรอาหาร และแบ่งปันข้อมูลและให้การสนับสนุน ผู้สนับสนุนผักจะคอยส่งเสริมผักเพื่อให้ทุกคนรู้สึกสบายใจกับผักหลากหลายชนิดที่มีให้เลือก Fresh Stop Markets ดำเนินงานโดยอาสาสมัครจากผู้ถือหุ้น ทำให้ทุกคนตั้งแต่เด็กไปจนถึงผู้สูงอายุสามารถแบ่งปันความรู้กับผู้อื่นได้[ 101 ] [ 102 ]นอกจากนี้ยังมีองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่มีแนวทาง "อาหารคือยา" ซึ่งจัดเตรียมอาหารที่เหมาะสมกับสภาพทางการแพทย์สำหรับผู้พักอาศัยที่มีโรคเรื้อรัง[ 103 ]

โครงการ SNAP และโครงการช่วยเหลือด้านอาหารอื่นๆ

อีกหนึ่งแนวทางแก้ไขที่อาจช่วยต่อสู้กับความไม่ยุติธรรมด้านอาหาร ทั้งในแง่ของคุณภาพและปริมาณอาหาร คือ การให้เงินอุดหนุนและบัตรกำนัลจากรัฐบาล เพื่อช่วยบรรเทาภาระทางการเงินในการซื้ออาหาร รวมถึงการทำให้มีตัวเลือกอาหารที่ดีต่อสุขภาพมากขึ้น รัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับรัฐบาลอื่นๆ ได้ทุ่มทรัพยากรจำนวนมาก ประมาณ 50 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ให้กับโครงการช่วยเหลือด้านโภชนาการ[ 104 ]โครงการ SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program) ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา ภายใต้หน่วยงานบริการด้านอาหารและโภชนาการ (Food and Nutrition Service - FNS) ในช่วงทศวรรษ 1960 ซึ่งตามเอกสารเผยแพร่ฉบับหนึ่งระบุว่า "ช่วยปรับปรุงสุขภาพ เสริมสร้างความสามารถในการพึ่งพาตนเอง และบรรเทาความไม่มั่นคงทางอาหาร" [ 105 ]สถาบันนโยบายสาธารณะได้ทำการวิจัยแสดงให้เห็นว่า การนำระบบคูปองอาหารมาใช้ได้ช่วยลดโรคต่างๆ ที่เกิดจากอาหารที่ไม่ดี เช่น โรคเบาหวาน และเพิ่มน้ำหนักแรกเกิดเฉลี่ยในกลุ่มผู้ใหญ่ที่สามารถเข้าถึงโครงการนี้ได้ตั้งแต่ยังเด็ก[ 105 ]

งานวิจัยแสดงให้เห็นว่า SNAP ช่วยลดความหิวโหยและความไม่มั่นคงทางอาหารสำหรับผู้เข้าร่วมโครงการ รวมถึงเด็กๆ แม้ว่า SNAP อาจช่วยแก้ไขปัญหาภาวะทุพโภชนาการได้ แต่ก็ยังมีอันตรายต่อสุขภาพอื่นๆ ที่โครงการบัตรกำนัลอาหารนี้ไม่ได้แก้ไข งานวิจัยระบุว่าร้านค้าปลีกที่ได้รับอนุญาตจาก SNAP ในชุมชนที่มีรายได้ต่ำมักจะจำหน่ายผักและผลไม้สด อาหารธัญพืชเต็มเมล็ด และผลิตภัณฑ์นมไขมันต่ำน้อยกว่าในชุมชนที่มีรายได้สูง จากการศึกษาด้านกุมารเวชศาสตร์เมื่อเร็วๆ นี้พบว่า "เด็กที่เข้าร่วมโครงการ SNAP มีแนวโน้มที่จะมีความเสี่ยงต่อโรคต่างๆ สูงขึ้น และบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล (SSBs) ผลิตภัณฑ์นมไขมันสูง และเนื้อสัตว์แปรรูปมากกว่าเด็กที่ไม่เข้าร่วมโครงการแต่มีรายได้ตามเกณฑ์ที่กำหนด" [ 106 ]

บัตรกำนัลอาหาร เช่น CalFresh ประสบความสำเร็จในการลด "ความไม่มั่นคงทางอาหารในครัวเรือนที่มีรายได้น้อย" ในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ผ่านมา[ 105 ]อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความพยายามจากเครือข่ายความช่วยเหลือที่ครอบคลุมเหล่านี้ สหรัฐอเมริกาก็ยังไม่ประสบความสำเร็จในการลดความไม่มั่นคงทางอาหารลงเหลือ 6% เมื่อเทียบกับปี 1995 ซึ่งเป็นปีที่เริ่มมีการวัดความไม่เท่าเทียมกันทางอาหารภายในครัวเรือน[ 104 ]

อีกหนึ่งโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลางคือ โครงการโภชนาการเสริมพิเศษสำหรับสตรี ทารก และเด็ก (WIC) WIC จัดหาอาหารเพื่อสุขภาพและการศึกษาด้านโภชนาการให้กับสตรีมีครรภ์หรือให้นมบุตร และเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี[ 107 ]เช่นเดียวกับบัตร EBT โครงการนี้ใช้บัตร WIC ของแคลิฟอร์เนียและแอปพลิเคชันเพื่อให้ผู้รับประโยชน์สามารถเข้าถึงสิทธิประโยชน์ได้ง่าย[ 108 ]งานวิจัยแสดงให้เห็นว่า WIC "มีความเกี่ยวข้องกับการเร่งการเจริญเติบโตของน้ำหนักและความยาว/ส่วนสูง" ในทารกและเด็ก และการศึกษาอีกชิ้นหนึ่งแสดงให้เห็นว่า "อัตราการเกิดโรคโลหิตจางลดลงอย่างมีนัยสำคัญหลังจากเข้าร่วม WIC เป็นเวลา 6 ถึง 11 เดือน" [ 109 ]นอกจากนี้ เนื่องจากโครงการ WIC ยัง "ลดอัตราการเกิดทารกน้ำหนักน้อย (<2,500 กรัม) และทารกน้ำหนักน้อยมาก (<1,500 กรัม) ลง 25% และ 44% ตามลำดับ" สำนักงานบัญชีทั่วไปของสหรัฐฯ จึงสรุปว่า "โครงการ WIC เป็นโครงการที่คุ้มค่า เพราะสำหรับทุกๆ ดอลลาร์ของรัฐบาลกลางที่ใช้ไป จะสามารถประหยัดได้ระหว่าง 2.89 ถึง 3.50 ดอลลาร์ในช่วง 18 ปีแรกของชีวิต" [ 109 ]ความพยายามของรัฐบาลกลางอีกประการหนึ่งคือ โครงการ Gus Schumacher Nutrition Incentive Program ซึ่งจัดหาใบสั่งยาผักผลไม้ให้กับผู้รับประโยชน์จาก SNAP โดยมีจุดประสงค์เพื่อเป็นความร่วมมือระหว่างผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพและพันธมิตรในชุมชน[ 110 ]การศึกษาพบว่าโอกาสที่จะเกิดภาวะขาดแคลนอาหาร "ลดลง 39% ในกลุ่มที่เข้าร่วมโครงการ Gus Schumacher Nutrition Incentive Program มากกว่า 6 เดือน เมื่อเทียบกับผู้เข้าร่วมครั้งแรก" [ 111 ]

มีโครงการอาหารสำหรับเด็กและช่วงฤดูร้อนที่ดำเนินการในหลายรัฐ รวมถึงแคลิฟอร์เนีย ซึ่งอนุญาตให้ผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ขาดแคลนอาหารและย่านที่ด้อยโอกาสได้รับอาหารกลางวันฟรีหรือลดราคา โครงการริเริ่มเหล่านี้ช่วยให้บุคคลเหล่านี้มีความมั่นคงทางอาหารโดยให้พวกเขาสามารถเข้าถึงอาหารที่พวกเขาอาจไม่สามารถหาได้หากไม่มีโครงการเหล่านี้ เนื่องจากโรงเรียนเป็นสถาบันสำคัญในการสร้างความมั่นคงทางอาหาร กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาจึงได้ทำหน้าที่ของตนในการจัดหาอาหารที่มีประโยชน์และดีต่อสุขภาพมากขึ้น มีการเพิ่มรายการอาหารใหม่ๆ ในอาหารกลางวันของโรงเรียน เช่น ผลไม้รวมแช่แข็งแทนผลไม้รวมกระป๋องและผักรวม อกไก่ย่าง ไข่เจียว และแป้งสาลีโฮลวีตสีขาว[ 112 ]

การศึกษา

หลายคนโต้แย้งว่า การเพิ่มปริมาณอาหารและการแจกคูปองเพียงอย่างเดียวจะไม่สามารถแก้ปัญหาความไม่เท่าเทียมกันทางด้านอาหารในพื้นที่ที่ขาดแคลนอาหารได้ ซึ่งเป็นที่มาของความจำเป็นในการให้ความรู้ด้านโภชนาการ

การให้ความรู้ด้านโภชนาการได้รับการพิสูจน์แล้วว่าช่วยปรับปรุงความไม่มั่นคงทางอาหารและคุณภาพชีวิต อย่างไรก็ตาม ปัญหาสุขภาพสำหรับบุคคลที่มีความมั่นคงทางอาหารเป็นผลมาจากความแตกต่างในด้านความมั่งคั่ง รายได้ อาชีพ และการศึกษา ดังนั้น "การให้ความรู้ด้านโภชนาการที่เน้นทางเลือกและแรงจูงใจของแต่ละบุคคลเป็นปัจจัยกำหนดอาหารเพียงอย่างเดียว อาจถูกมองว่าไม่เป็นประโยชน์หรือเป็นการดูถูกเมื่อเผชิญกับอุปสรรคที่ใหญ่กว่าเหล่านี้" [ 113 ]

จากการศึกษาพบว่า ภายในปีแรกที่ซูเปอร์มาร์เก็ตที่รัฐบาลอุดหนุนในย่านที่มีความต้องการสูงมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความพร้อมของอาหารและพฤติกรรมการบริโภคอาหาร[ 114 ]เหตุผลเบื้องหลังเรื่องนี้ได้แก่ การที่บุคคลพึ่งพาซูเปอร์มาร์เก็ตที่ตนเองคุ้นเคย และความอุดมสมบูรณ์และความสามารถในการซื้อหาอาหารแปรรูป[ 114 ]ด้วยเหตุผลเหล่านี้ โดยรวมแล้วครอบครัวที่มีรายได้น้อยซื้ออาหารที่ไม่ดีต่อสุขภาพน้อยกว่าครอบครัวที่ร่ำรวยกว่า อย่างไรก็ตาม พบความเหลื่อมล้ำที่มากกว่านั้น "ระหว่างครอบครัวที่มีและไม่มีการศึกษาระดับวิทยาลัย" [ 115 ]ผลลัพธ์เหล่านี้ชี้ให้เห็นว่า เพื่อปรับปรุงโภชนาการของบุคคลและเปลี่ยนแปลงการรับรู้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการให้ความรู้เกี่ยวกับโภชนาการและสุขภาพควบคู่ไปกับการเพิ่มการเข้าถึงและความสามารถในการซื้อหาอาหาร[ 115 ]อย่างไรก็ตาม ความสามารถในการซื้อหาอาหารอาจส่งผลต่อการเลือกอาหารได้ หากรัฐบาลเลือกที่จะไม่เพียงแต่อุดหนุนผลไม้และผัก แต่ยังเก็บภาษีอาหารจานด่วนด้วย "เพื่อปรับปรุงผลลัพธ์ด้านน้ำหนักในเด็กและวัยรุ่น" [ 116 ]

วิธีหนึ่งในการนำการศึกษาเกี่ยวกับความยุติธรรมด้านอาหารมาใช้คือผ่านหลักสูตรสหวิทยาการที่พัฒนาโดยศูนย์อาหารและการเกษตรสโตนบาร์นส์ที่เรียกว่า Food Ed หลักสูตรนี้ออกแบบมาเพื่อช่วยให้นักเรียน "คิดอย่างมีวิจารณญาณเกี่ยวกับวิธีที่โภชนาการเชื่อมโยงกับวัฒนธรรม ตลอดจนสิ่งแวดล้อมและการทำฟาร์ม" เพื่อที่พวกเขาจะสามารถ "ช่วยสร้างระบบอาหารที่ดีต่อสุขภาพสำหรับพวกเราทุกคน" [ 117 ]ณ ปี 2019 หลักสูตรนี้ได้ถูกนำไปใช้ในโรงเรียนมัธยมปลาย 37 แห่งทั่วประเทศในฐานะวิชาเลือก

พืชดัดแปลงพันธุกรรม

แม้ว่าการแทรกแซงเพื่อความยุติธรรมด้านอาหารจำนวนมากจะดำเนินการในระดับท้องถิ่น แต่ความไม่ยุติธรรมด้านอาหารนั้นเป็นทั้งระบบและซับซ้อน และเกี่ยวข้องกับการจัดสรรทรัพยากรที่มีจำกัดอย่างไม่เท่าเทียมกันในระดับโลก อุดมการณ์เรื่องความขาดแคลนอาหารทั่วโลกเป็นหัวใจสำคัญของการรณรงค์เพื่อความยุติธรรมด้านอาหารขององค์กรหลายแห่ง และหน่วยงานต่างๆ รวมถึง Bayer รณรงค์เรื่องการเลี้ยงดูโลก – และด้วยเหตุนี้จึงเป็นการสร้างสังคมที่ยุติธรรมมากขึ้น – โดยใช้พืชดัดแปลงพันธุกรรม รายงานต่างๆ ได้ตั้งคำถามถึงทั้งประสิทธิภาพและจริยธรรมของพืชดัดแปลงพันธุกรรมในฐานะกลยุทธ์เพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร[ 118 ]การแทรกแซงเหล่านี้ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงที่คุกคามเสาหลักอื่นๆ ของสังคมที่ยุติธรรมและยั่งยืนทางนิเวศวิทยา นักวิจารณ์ GMO อ้างถึงอันตรายของการผลิตมากเกินไป รวมถึงการลดลงของความหลากหลายทางพันธุกรรมของพืช ซึ่งอาจนำไปสู่ การสูญพันธุ์เนื่องจากชนิดพันธุ์รุกราน[ 119 ]

โครงการริเริ่มเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร

Farmlink เป็นโครงการริเริ่มที่ช่วยลดขยะอาหารโดยการเชื่อมโยงผลผลิตส่วนเกินกับธนาคารอาหาร ซึ่งอาหารเหล่านั้นสามารถช่วยเหลือผู้ที่ขาดแคลนอาหารได้ Farmlink ก่อตั้งโดยนักศึกษาวิทยาลัยสองคน คือ Aidan Reilly และ James Kanoff ในช่วงสองเดือนแรกของการดำเนินงาน Farmlink ได้ขนส่งอาหารส่วนเกินมากกว่าหนึ่งล้านปอนด์ไปยังจุดรับบริจาค และในปี 2022 พวกเขาได้ทำงานร่วมกับฟาร์มมากกว่า 100 แห่งและชุมชนมากกว่า 300 แห่งในสหรัฐอเมริกา เพื่อแจกจ่ายอาหารให้เพียงพอสำหรับทำอาหารได้มากกว่า 64 ล้านมื้อ[ 120 ]

โครงการเพิ่มคะแนนสะสม Food Bucks เป็นสองเท่า

โปรแกรมนี้เริ่มต้นจากเงินอุดหนุนของรัฐบาลกลางเป็นเวลาสี่ปีจากกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา และมอบให้ผ่านโครงการ Gus Schamacher Nutrition Incentive Program โดยให้เงินประมาณ 3 ล้านดอลลาร์แก่โครงการริเริ่มต่างๆ ที่ช่วยให้ครอบครัวที่มีรายได้น้อย ชุมชนที่มีความเสี่ยงอื่นๆ และชุมชนชนเผ่าสามารถเข้าถึงผลไม้และผักได้ โปรแกรมนี้ช่วยให้ผู้ซื้อ SNAP สามารถ "ใช้เงินซื้ออาหารได้อย่างคุ้มค่ามากขึ้นด้วยการจับคู่ 'Double up' ซึ่งจะนำอาหารที่ดีต่อสุขภาพกลับบ้านสำหรับตนเองและครอบครัว" [ 121 ]

คำวิจารณ์

การทำงานในระดับท้องถิ่นช่วยให้องค์กรต่างๆ สามารถแก้ไขปัญหาความหิวโหยในชุมชนของตนได้โดยตรง และงานนี้มักประสบความสำเร็จในการจัดหาอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการมากขึ้นให้กับชุมชนที่ด้อยโอกาส อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์ของขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารโต้แย้งว่าการทำงานในระดับท้องถิ่นยังขัดขวางการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ใหญ่กว่าด้วย องค์กรส่วนใหญ่ทำงานโดยอาศัยระบบอาหารแบบเสรีนิยมใหม่ที่มีอยู่ และบรรเทาความเสียหายที่เกิดจากระบบนี้แทนที่จะโค่นล้มระบบนั้นเอง[ 80 ]องค์กรพัฒนาเอกชนเป็นส่วนสำคัญของขบวนการด้านอาหาร แต่องค์กรพัฒนาเอกชนเหล่านี้ต้องการเงินทุนจากภายนอก ซึ่งบางคนโต้แย้งว่าทำให้ขบวนการนี้ขาดความเป็นกลางทางการเมือง[ 122 ]

เพื่อให้คงไว้ซึ่งค่านิยมและภารกิจที่แข็งแกร่ง บางคนในขบวนการนี้โต้แย้งว่าไม่ควรมีการเชื่อมโยงใดๆ ระหว่างองค์กรของพวกเขากับบริษัทภายนอกที่ไม่สอดคล้องกับเป้าหมายของพวกเขา อย่างไรก็ตาม องค์กรเหล่านี้ต้องการเงินทุนเพื่อให้มีผลกระทบอย่างมาก และต้องเผชิญกับความท้าทายในการหาจุดสมดุลระหว่างแนวคิดหัวรุนแรงและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นจริง ในทำนองเดียวกัน มีความกังวลว่าขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารจะกลายเป็นเพียง "สัญลักษณ์ที่ว่างเปล่า" บนฉลากอาหาร ซึ่งเป็นวิธีการฟอกเขียวและการโฆษณาชวนเชื่อที่ผิดพลาด ซึ่งเป็นความกังวลที่ยิ่งเป็นจริงมากขึ้นเมื่อองค์กรถูกบังคับให้หันไปพึ่งพาบริษัทภายนอก[ 21 ]ความยุติธรรมด้านอาหารมีประวัติศาสตร์ที่ยาวนานกว่าในสหรัฐอเมริกาเมื่อเทียบกับขบวนการอื่นๆ เช่น อธิปไตยด้านอาหาร และในตอนแรกถูกมองว่ามีความเข้มแข็งทางการเมือง โดยมีรากฐานมาจากกลุ่มต่างๆ รวมถึงกลุ่มแบล็กแพนเทอร์ อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานมานี้ นักวิจารณ์โต้แย้งว่าอธิปไตยด้านอาหารกำลังนำไปสู่การปรับโครงสร้างระบบอาหารที่ไม่เท่าเทียมกันอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น[ 80 ]

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Food_justice_movement&oldid=1360659956 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร

ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารเป็น ความคิดริเริ่ม จากระดับรากหญ้าซึ่งเกิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารและแรงกดดันทางเศรษฐกิจที่ขัดขวางการเข้าถึงอาหารที่ดีต่อสุขภาพ...

ประวัติความเป็นมาและภูมิหลัง

ความไม่ยุติธรรมด้านอาหารเกิดขึ้นมาตั้งแต่การก่อตั้งสหรัฐอเมริกา การล่าอาณานิคมของผู้ตั้งถิ่นฐานทำลายระบบอาหารของชนพื้นเมืองและแทนที่ด้วยระบบอาหารของผู้ตั้งถิ่นฐาน การพัฒนาทุนนิยมของยุโรปรุกคืบระบบอาหารของชนพื้นเมืองในอเมริกาเหนือ...

การตอบสนองทางการเมืองสมัยใหม่

การเข้าถึงอาหารและความยุติธรรมด้านอาหารเป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันอย่างมากในกฎหมายปัจจุบัน

การวิจัยและทฤษฎี

มีงานวิจัยมากมายที่เกี่ยวข้องกับสวน ชุมชน การทำฟาร์มในเมือง และผลกระทบต่อชุมชนท้องถิ่น [ 30 ] วรรณกรรมพยายามเชื่อมโยงกิจกรรมของสวนชุมชนและโครงการเกษตรกรรมในเมืองเข้ากับผลลัพธ์ทางสังคม สุขภาพ และเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม...