การประเมินสติปัญญา
การประเมินข่าวกรองเป็นขั้นตอนเฉพาะในวงจรข่าวกรอง ซึ่งดูแลการพัฒนาการคาดการณ์พฤติกรรมหรือแนวทางการดำเนินการที่แนะนำแก่ผู้บริหารขององค์กร โดยอาศัย ข้อมูลข่าวกรองที่เปิดเผยและปกปิดจำนวนมาก(หรือที่เรียกว่า "ข่าวกรอง")
การประเมินมีสองประเภท;
- ในช่วงเริ่มต้นของวงจรข่าวกรอง ระหว่าง ขั้นตอน การกำหนดทิศทาง (หรือที่เรียกว่าการมอบหมายงานหรือการวางแผน) เจ้าหน้าที่ข่าวกรองจะประเมินข่าวกรองในอดีต ระบุช่องว่างของข้อมูล และพิจารณาว่าจำเป็นต้องมีข่าวกรองใหม่ใดบ้าง[ 1 ]
- การประเมินข่าวกรองยังเกิดขึ้นในช่วงท้ายของวงจรข่าวกรอง ระหว่างขั้นตอนการวิเคราะห์และการผลิต[ 2 ]ขั้นตอนนี้เกิดขึ้นหลังจากการรวบรวมและการประมวลผล แต่ก่อนที่จะเผยแพร่ให้กับผู้กำหนดนโยบาย[ 2 ]
การประเมินจะถูกพัฒนาขึ้นเพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดในการประกาศของผู้นำ เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจการประเมินอาจดำเนินการในนามของรัฐกองทัพหรือองค์กรเชิงพาณิชย์โดยแต่ละองค์กรมีแหล่งข้อมูลที่หลากหลายให้เลือกใช้
การประเมินข่าวกรองจะตรวจสอบข้อมูลที่มีอยู่และการประเมินครั้งก่อนๆ ว่ามีความเกี่ยวข้องและทันสมัยหรือไม่ หากจำเป็นต้องมีข้อมูลเพิ่มเติมนักวิเคราะห์อาจสั่งให้มีการรวบรวม ข้อมูลเพิ่มเติม
กระบวนการ

การประเมินข่าวกรองขึ้นอยู่กับข้อกำหนดหรือความต้องการของลูกค้า ซึ่งอาจเป็นข้อกำหนดที่คงที่หรือปรับให้เข้ากับสถานการณ์เฉพาะ หรือคำขอข้อมูล (RFI) [ 3 ] "ข้อกำหนด" จะถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานประเมินและดำเนินการผ่านวงจรข่าวกรองซึ่งเป็นวิธีการที่มีโครงสร้างสำหรับการตอบสนองต่อ RFI [ 4 ]
RFI อาจระบุรูปแบบที่ผู้ร้องขอต้องการใช้งานผลิตภัณฑ์[ 5 ]
RFI จะได้รับการตรวจสอบโดยผู้จัดการความต้องการ ซึ่งจะสั่งการให้ดำเนินการที่เหมาะสมเพื่อตอบสนองต่อคำขอ[ 6 ]ซึ่งจะเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบเอกสารที่มีอยู่ การมอบหมายผลิตภัณฑ์วิเคราะห์ใหม่ หรือการรวบรวมข้อมูลใหม่เพื่อใช้ในการวิเคราะห์[ 7 ]
ข้อมูลใหม่สามารถรวบรวมได้ผ่านวิธีการรวบรวมข้อมูลต่างๆ หนึ่งวิธีหรือมากกว่านั้น เช่นแหล่งข้อมูลจากมนุษย์ การดักฟัง ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และการสื่อสารภาพหรือแหล่งข้อมูลเปิด[ 8 ]ลักษณะของ RFI และความเร่งด่วนที่กำหนดไว้อาจบ่งชี้ว่าวิธีการรวบรวมข้อมูลบางประเภทไม่เหมาะสมเนื่องจากต้องใช้เวลานานในการรวบรวมหรือตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่รวบรวมได้[ 8 ]ระเบียบวิธีการรวบรวมข่าวกรอง แหล่งที่มา และวิธีการที่ใช้ มักเป็นความลับ สูง และแบ่งแยกเป็นส่วนๆ โดยนักวิเคราะห์จำเป็นต้องมีระดับการรักษาความปลอดภัย ที่สูง เหมาะสม[ 9 ]
กระบวนการนำข้อมูลที่ทราบเกี่ยวกับสถานการณ์และหน่วยงานที่มีความสำคัญต่อ RFI มาใช้ การกำหนดลักษณะสิ่งที่ทราบ และการพยายามคาดการณ์เหตุการณ์ในอนาคต เรียกว่าการประเมิน การวิเคราะห์ หรือการประมวลผลแบบ "ทุกแหล่งข้อมูล" [ 10 ] นักวิเคราะห์ใช้แหล่งข้อมูลหลายแหล่งเพื่อยืนยันหรือปฏิเสธข้อมูลที่รวบรวมได้ และสรุปผลพร้อมกับวัดระดับความเชื่อมั่นในข้อสรุปนั้น[ 11 ]
ในกรณีที่มีข้อมูลปัจจุบันเพียงพออยู่แล้ว การวิเคราะห์อาจดำเนินการได้โดยตรงโดยไม่ต้องอ้างอิงถึงการรวบรวมเพิ่มเติม[ 12 ]
จากนั้นการวิเคราะห์จะถูกส่งกลับไปยังผู้ร้องขอในรูปแบบที่กำหนด แม้ว่าจะอยู่ภายใต้ข้อจำกัดทั้งใน RFI และวิธีการที่ใช้ในการวิเคราะห์ รูปแบบดังกล่าวอาจพร้อมใช้งานสำหรับการใช้งานอื่น ๆ และเผยแพร่ตามนั้น[ 12 ]การวิเคราะห์จะถูกเขียนในระดับการจำแนกประเภทที่กำหนดไว้ โดยอาจมีเวอร์ชันทางเลือกที่ระดับการจำแนกประเภทต่าง ๆ เพื่อการเผยแพร่เพิ่มเติม[ 13 ]
วงจรข่าวกรองที่มุ่งเน้นเป้าหมาย
วงจร F3EA

แนวทางนี้เรียกว่าFind-Fix-Finish-Exploit-Assess ( F3EA ) [ 14 ]ซึ่งเป็นส่วนเสริมของวงจรข่าวกรองและมุ่งเน้นไปที่การแทรกแซงเอง โดยที่ผู้ถูกประเมินสามารถระบุตัวตนได้อย่างชัดเจนและมีข้อกำหนดในการแทรกแซงบางรูปแบบต่อผู้ถูกประเมินนั้น แนวทางการประเมินที่เน้นเป้าหมายอาจถูกนำมาใช้[ 14 ]
- หา
- หัวข้อสำหรับการดำเนินการหรือเป้าหมายจะถูกระบุ และความพยายามในเบื้องต้นจะมุ่งไปที่การค้นหาเป้าหมายสำหรับการพัฒนาต่อไป กิจกรรมนี้จะระบุว่าการแทรกแซงต่อเป้าหมายจะมีผลดีที่สุดที่ใด[ 14 ]
- แก้ไข
- เมื่อมีการตัดสินใจที่จะเข้าแทรกแซง จะมีการดำเนินการเพื่อแก้ไขเป้าหมาย โดยยืนยันว่าการแทรกแซงจะมีโอกาสประสบความสำเร็จสูง และจำกัดความสามารถของเป้าหมายในการดำเนินการอย่างอิสระ[ 14 ]
- เสร็จ
- ในระหว่าง ขั้นตอน สุดท้ายจะมีการดำเนินการแทรกแซง ซึ่งอาจเป็นการจับกุมหรือควบคุมตัว หรือการใช้มาตรการรวบรวมอื่นๆ[ 14 ]
- การโจมตี
- หลังจากการแทรกแซงแล้ว จะมี การใช้ประโยชน์จากเป้าหมาย ซึ่งอาจนำไปสู่การปรับปรุงกระบวนการสำหรับเป้าหมายที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม ผลลัพธ์จากขั้นตอนการใช้ประโยชน์จะถูกส่งต่อไปยังกิจกรรมการประเมินข่าวกรองอื่นๆ ด้วย[ 14 ]
วงจร F3EAD
วงจร F3EAD— Find, Fix, Finish, Exploit, Analyze, and Disseminate —เป็นวงจรข่าวกรองทางเลือกที่ใช้กันทั่วไปในกองทัพตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปฏิบัติการที่ส่งผลให้เกิดการสังหาร เช่น การโจมตีด้วยโดรนและภารกิจของหน่วยรบพิเศษ[ 15 ]
ทฤษฎีวงจรข้อมูลข่าวกรองทั่วโลก
หน่วยข่าวกรองของสหรัฐอเมริกา
หน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐอเมริกา ( IC) ปฏิบัติตามวงจรข่าวกรองแบบมีโครงสร้างหกขั้นตอน[ 18 ]
- การวางแผนและทิศทาง[ 18 ]
- การรวบรวม (การจารกรรม) [ 18 ]
- การประมวลผลและการใช้ประโยชน์[ 18 ]
- การวิเคราะห์และการผลิต[ 18 ]
- การเผยแพร่และการตอบรับ[ 18 ]
หน่วยข่าวกรองพึ่งพาการรวบรวมทางเทคโนโลยี ( SIGINT , IMINT , MASINT ) อย่างมากควบคู่ไปกับ HUMINT [ 2 ]
การวิเคราะห์ส่วนกลางผ่านหน่วยงานต่างๆ เช่น CIA, DIA และ NSA แต่การเผยแพร่ข่าวกรองมีโครงสร้างสูงผ่านการบรรยายสรุปด้านความมั่นคงแห่งชาติ[ 1 ]
วงจรข้อมูลข่าวกรองใช้ประโยชน์จากทฤษฎีการรักษาความลับและกฎระเบียบของสหรัฐฯ เกี่ยวกับข่าวกรองลับ เพื่อปรับแนวคิดใหม่เกี่ยวกับวงจรข่าวกรองแบบดั้งเดิมภายใต้สมมติฐานสี่ประการดังต่อไปนี้:
- ข้อมูลข่าวกรองคือข้อมูลลับ
- สติปัญญาเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ
- สติปัญญาเคลื่อนไหวเป็นวัฏจักร
- ข้อมูลลับถูกกักตุนไว้
ข้อมูลจะถูกเปลี่ยนจากข้อมูลส่วนตัวไปเป็นข้อมูลลับและสู่สาธารณะโดยขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้ควบคุมข้อมูลนั้น ตัวอย่างเช่นข้อมูลส่วนตัวของแหล่งข่าวจะกลายเป็นข้อมูลลับ (ข่าวกรอง) เมื่อเจ้าหน้าที่ข่าวกรองมีอำนาจควบคุมการเผยแพร่ และจะกลายเป็นข้อมูลสาธารณะเมื่อเจ้าหน้าที่ข่าวกรองเผยแพร่ข้อมูลนั้นสู่สาธารณะด้วยวิธีการต่างๆ รวมถึงการรายงานอย่างเป็นทางการ การเตือนภัยภัยคุกคาม และอื่นๆ สมมติฐานข้อที่สี่ที่ว่า ข่าวกรองถูกกักตุนไว้ ทำให้เกิดจุดขัดแย้งที่ข้อมูลเปลี่ยนจากประเภทหนึ่งไปเป็นอีกประเภทหนึ่ง จุดขัดแย้งแรกคือ การรวบรวม เกิดขึ้นเมื่อข้อมูลส่วนตัวเปลี่ยนไปเป็นข้อมูลลับ (ข่าวกรอง) จุดขัดแย้งที่สองคือ การเผยแพร่ เกิดขึ้นเมื่อข้อมูลลับเปลี่ยนไปเป็นข้อมูลสาธารณะ ดังนั้น การทำความเข้าใจข่าวกรองโดยใช้สมมติฐานเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงสาเหตุของเทคนิคการรวบรวม (เพื่อลดความยุ่งยากในการเปลี่ยนจากข้อมูลส่วนตัวเป็นข้อมูลลับ) และความขัดแย้งในการเผยแพร่ และสามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานทางจริยธรรมในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ทุกคนในกระบวนการข่าวกรองได้[ 19 ] [ 20 ]
สหราชอาณาจักร
กระบวนการข่าวกรองของสหราชอาณาจักรมีความคล้ายคลึงกัน แต่โดยทั่วไปแล้วจะมีขั้นตอนทางราชการน้อยกว่า โดยMI6 (SIS) มุ่งเน้นไปที่ HUMINT, GCHQมุ่งเน้นไปที่ SIGINT และMI5มุ่งเน้นไปที่ความมั่นคงภายในประเทศ[ 21 ]คณะกรรมการข่าวกรองร่วม (JIC) มีบทบาทสำคัญในการประเมินข่าวกรองสำหรับผู้กำหนดนโยบาย แทนที่จะให้แต่ละหน่วยงานจัดการอย่างอิสระ[ 22 ]
รัสเซีย (FSB/GRU/SVR)
แนวทางของรัสเซียผสานรวมข่าวกรองเข้ากับมาตรการเชิงรุกโดยตรง (การหลอกลวง การบ่อนทำลาย และการบิดเบือนข้อมูล) มากกว่าแนวทางของตะวันตก[ 23 ] การวิเคราะห์และการเผยแพร่มีแนวโน้มที่จะรวมศูนย์มากขึ้น โดยข่าวกรองจะป้อนเข้าสู่ การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ของเครมลินโดยตรง[ 24 ]
จีน (หน่วยข่าวกรอง MSS และ PLA)
กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของจีน (MSS) และหน่วยข่าวกรองทางทหารให้ความสำคัญกับการรวบรวมข่าวกรองเชิงกลยุทธ์ระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจารกรรมทางอุตสาหกรรมและสงครามไซเบอร์[ 25 ]การผสานรวมข่าวกรองและการกำหนดนโยบายมีความแข็งแกร่งมากขึ้น โดยพรรคคอมมิวนิสต์จีนควบคุมกระบวนการนี้อย่างเข้มงวด[ 26 ]
ฝรั่งเศส (DGSE, DGSI, DRM, DRSD, DNRED, TRACFIN)
วงจร ข่าวกรอง ของฝรั่งเศสมีความคล้ายคลึงกับแบบจำลองของสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักร แต่เน้นข่าวกรองทางเศรษฐกิจมากขึ้นเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมของประเทศ[ 27 ]เจ้าหน้าที่ภาคสนามได้รับอิสระมากขึ้นในการรวบรวมและประเมินข่าวกรองแบบเรียลไทม์โดยไม่ต้องมีการกำกับดูแลจากส่วนกลางมากเกินไป[ 28 ]
อิสราเอล (มอสสาด, อามัน, ชินเบท)
การปฏิบัติการข่าวกรองในอิสราเอลมีการบูรณาการในเชิงปฏิบัติการสูง ซึ่งหมายความว่าวงจรมักจะข้ามขั้นตอน (เช่น การรวบรวมอาจนำไปสู่การดำเนินการโดยตรงทันที เช่น การลอบสังหารหรือการโจมตีแบบชิงลงมือ) [ 29 ]ข่าวกรองได้รับการออกแบบมาสำหรับสถานการณ์การดำเนินการอย่างรวดเร็ว เนื่องจากภัยคุกคามด้านความมั่นคงของอิสราเอล[ 30 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เอกสารทางด้านข่าวกรอง: รายชื่อหนังสือแนะนำ (CIA)
- วรรณกรรมว่าด้วยข่าวกรอง: บรรณานุกรมเอกสาร พร้อมด้วยบทความ บทวิจารณ์ และความคิดเห็น โดย เจ. แรนซัม คลาร์ก ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านรัฐศาสตร์ วิทยาลัยมัสกิงกัม