กรมป่าไม้
4°55′09″N 114°56′38″E / 4.9191018°N 114.9439477°E / 4.9191018; 114.9439477
| จาบาตัน เปอร์ฮูตานัน جابتن | |
 | |
 | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | มีนาคม พ.ศ. 2476 ( 1933-03 ) |
| เขตอำนาจศาล | รัฐบาลบรูไน |
| สำนักงานใหญ่ | Ministry of Primary Resources and Tourism , Jalan Menteri Besar, Bandar Seri Begawan , บรูไน BB3910 |
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ |
|
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
หน่วยงานแม่ | กระทรวงทรัพยากรหลักและการท่องเที่ยว |
| เว็บไซต์ | www.forestry.gov.bn |
กรมป่าไม้ ( ภาษามาเลย์: Jabatan Perhutanan ; อักษรยาวี : جابتن ڤرهوتنن ) หรือที่เรียกอีกอย่างว่ากรมป่าไม้เป็นหน่วยงานภายใต้กระทรวงทรัพยากรหลักและการท่องเที่ยว (MPRT) กรมนี้ดำเนินการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนเพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรป่าไม้สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคม ตลอดจนความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนและประเทศชาติ[ 1 ]
พื้นหลัง
เป้าหมายของกรมคือการเพิ่มผลผลิตในธุรกิจป่าไม้โดยมุ่งเน้นการส่งออกและใช้เทคนิคการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการลงทุนโดยตรง จากต่างประเทศ (FDI) ทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงการมุ่งเน้นการเพิ่มผลผลิตและการผลิตสินค้ามูลค่าสูง พร้อมทั้งเน้นความมั่นคงทางสิ่งแวดล้อมและความต้องการทางสังคม เพื่อเร่งการเติบโตของผลผลิตในอุตสาหกรรมป่าไม้ เพื่อเพิ่มผลผลิตของอุตสาหกรรมขั้นต้นโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจในความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรไม้ที่ยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมไม้นอกจากนี้ยังมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มผลผลิตของอุตสาหกรรมป่าไม้เพื่อสนับสนุน การเติบโต ของ GDPการกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจและการเติบโตของการส่งออก [ 2 ]
บรูไนถือเป็นหนึ่งในประเทศที่มีพื้นที่ป่าปกคลุมสูงและมีระบบนิเวศที่ หลากหลาย ป่าฝนเขตร้อนชื้น ซึ่งเป็นพืชพรรณธรรมชาติ ส่วนใหญ่ของประเทศ และคาดว่าครอบคลุมพื้นที่มากกว่า 75% ของพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ทั้งหมดของประเทศ กระจายอยู่ทั่วประเทศ 41% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศประกอบด้วยเขตอนุรักษ์ป่าแห่งชาติ ที่กำหนดตามกฎหมาย โครงสร้างป่าที่สมบูรณ์และความหลากหลายทางนิเวศวิทยา ภูมิประเทศที่โดดเด่น ภูมิภาคที่ใช้สำหรับการผลิตป่าไม้และการพักผ่อนหย่อนใจ และการใช้งานเฉพาะอื่นๆ ของป่าเหล่านี้มีความสำคัญระดับชาติ[ 3 ]
กฎหมาย
พระราชบัญญัติป่าไม้ (พ.ศ. 2482)
พระราชบัญญัตินี้ประกอบด้วยส่วนที่ 1 บทนำ ส่วนที่ 2 ป่าสงวน ส่วนที่ 2A ใบอนุญาตและการอนุญาตใช้ ส่วนที่ 2B กองทุนพัฒนาป่า ส่วนที่ 3 บทลงโทษและขั้นตอน และส่วนที่ 4 กฎระเบียบ พระราชบัญญัตินี้ให้การคุ้มครองป่าไม้และผลผลิตจากป่า ป่าสงวนจะต้องแบ่งออกเป็นเขตและอยู่ภายใต้ข้อจำกัดเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ เช่นการตัดต้นไม้การเก็บฟืนหรือตัวอย่าง การเก็บผลไม้หรือน้ำผึ้งการปล่อยให้ปศุสัตว์กินหญ้าและการนำหินหรือแร่ธาตุออกซึ่งทั้งหมดนี้ถือเป็นผลิตภัณฑ์จากป่า[ 4 ]
พระราชบัญญัติการเวนคืนที่ดิน (พ.ศ. 2492)
พระราชบัญญัตินี้ทำให้รัฐสามารถบังคับการได้มาซึ่งที่ดินส่วนบุคคลเพื่อใช้ประโยชน์สาธารณะได้ โดยควบคุมวิธีการได้มา การชำระเงิน การโอนกรรมสิทธิ์ ฯลฯ[ 5 ]กรมป่าไม้เป็นตัวอย่างหนึ่งของหน่วยงานรัฐที่มักจะดูแลและจัดการที่ดินที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา กรมที่ดินของกระทรวงการพัฒนามีอำนาจตามกฎหมายในการจัดการที่ดินทั่วประเทศ เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น[ 6 ]
พระราชบัญญัติโบราณวัตถุและสมบัติล้ำค่า (พ.ศ. 2510)
พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสมบัติที่ถูกค้นพบ เพื่อการกำกับดูแลและการอนุรักษ์อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ โบราณสถาน และสิ่งประดิษฐ์ ตลอดจนสิ่งต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง[ 8 ]บัญญัติให้มีการคุ้มครองสถานที่ทางประวัติศาสตร์และโบราณวัตถุ ซึ่งรวมถึงวัตถุใดๆ ที่สามารถเคลื่อนย้ายได้หรือเคลื่อนย้ายไม่ได้ หรือส่วนหนึ่งของสถานที่ แม่น้ำ ทะเลสาบ หรือทะเล ที่ถูกสร้าง ออกแบบ วาด ขุด สกัด หรือเคลื่อนย้ายโดยมนุษย์ในครั้งหนึ่ง หรือคิดว่ามีอายุย้อนไปก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2437 และโครงกระดูกมนุษย์หรือซากพืชหรือสัตว์ (รวมถึงฟอสซิล ) ที่มีอายุย้อนไปถึงหรือคิดว่ามีอายุย้อนไปถึงวันที่ดังกล่าว[ 6 ]
พระราชบัญญัติการวางผังเมืองและชนบท (พ.ศ. 2515)
แผนการพัฒนาประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย อุตสาหกรรม และการใช้ประโยชน์อื่นๆ หน่วยงานวางผังเมืองและชนบทของกระทรวงการพัฒนามีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัตินี้[ 6 ]
พระราชบัญญัติคุ้มครองสัตว์ป่า (พ.ศ. 2521)
พระราชบัญญัตินี้จัดตั้งเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าแม้ในป่าที่ได้รับการคุ้มครองหรือสงวนไว้ และคุ้มครองสัตว์ป่าโดยจำกัดฤดูกาลล่าสัตว์ช่วงอายุของสัตว์ และเทคนิคการล่าสัตว์ [ 9 ] ในพระราชบัญญัตินี้ "เจ้าหน้าที่เกม" หมายถึงเจ้าหน้าที่ใดๆ ที่ได้รับการแต่งตั้งภายใต้มาตรา 3 ซึ่งเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่พิทักษ์สัตว์ป่า รองหัวหน้าเจ้าหน้าที่พิทักษ์สัตว์ป่า เจ้าหน้าที่พิทักษ์สัตว์ป่า หรือเจ้าหน้าที่พิทักษ์สัตว์ป่า "ที่ดินของรัฐ" มีความหมายตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายที่ดิน "ล่า" "ฆ่า" หรือ "จับ" หมายถึงการล่า การฆ่า หรือการจับด้วยวิธีการใดๆ และรวมถึงความพยายามที่จะฆ่าหรือจับ ตลอดจนการเอาไปหรือรบกวนรังหรือไข่ และ "สัตว์คุ้มครอง" สัตว์คุ้มครองใดๆ จะไม่สามารถถูกล่า ฆ่า หรือจับได้ เว้นแต่จะอยู่ภายใต้และเป็นไปตามเงื่อนไขของใบอนุญาตที่ออกภายใต้พระราชบัญญัตินี้: ปรับ 2,000 ดอลลาร์และจำคุกหนึ่งปีเป็นโทษ นอกจากนี้ เว้นแต่สัตว์นั้นจะได้รับมาโดยชอบด้วยกฎหมาย ห้ามมิให้ผู้ใดนอกจากผู้ถือใบอนุญาตที่เหมาะสมซึ่งออกภายใต้พระราชบัญญัตินี้ ขายหรือเสนอขาย หรือครอบครองสัตว์คุ้มครอง ถ้วยรางวัล หรือเนื้อของสัตว์นั้น การฝ่าฝืนมีโทษจำคุกหกเดือนและปรับ 1,000 ดอลลาร์[ 10 ]
นโยบายป่าไม้แห่งชาติ (พ.ศ. 2532)
แหล่งรวมความหลากหลายทางชีวภาพ ที่ใหญ่ที่สุด ในบรูไนพบได้ในป่าฝนเขตร้อน ของประเทศ นโยบายป่าไม้แห่งชาติตระหนักถึงข้อกังวลที่ประชาคมระหว่างประเทศ ได้หยิบยก ขึ้นมาเกี่ยวกับความสำคัญของการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการใช้ทรัพยากรทางพันธุกรรมอย่างยั่งยืน ตลอดจนบทบาทของชุมชนท้องถิ่นในการจัดการป่าไม้นโยบาย นี้ ช่วยปรับปรุงความร่วมมือและความเข้าใจในด้านการเติบโตและการจัดการภาคป่าไม้ ในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างรากฐานทางสถาบัน ตามพระราชบัญญัติป่าไม้ ควรมีพื้นที่ป่าถาวรอย่างน้อย 55% ที่ตั้งอยู่ในตำแหน่งเชิงกลยุทธ์ทั่วประเทศ โดยจะใช้สี่ประเภทหลักในการบริหารและจัดการพื้นที่ป่าถาวร: [ 11 ]
- ป่าสงวนเพื่อรักษาสภาพทางกายภาพและสภาพภูมิอากาศที่ดีของประเทศ ปกป้องแหล่งน้ำความอุดมสมบูรณ์ของดินคุณภาพสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ และลดความเสียหายจากน้ำท่วมและการกัดเซาะต่อแม่น้ำและพื้นที่เกษตรกรรม
- ป่าเพื่อการผลิตเพื่อจัดหาผลิตภัณฑ์ป่าไม้ทุกประเภทที่สามารถผลิตได้อย่างคุ้มค่าในประเทศ
- ป่าเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจได้รับการอนุรักษ์ไว้เพื่อให้มีพื้นที่ป่าเพียงพอสำหรับการพักผ่อนหย่อนใจการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการส่งเสริมความตระหนักรู้ด้านป่าไม้ของประชาชน
- ป่าอนุรักษ์ได้รับการดูแลรักษาเพื่อให้สามารถดำเนินการวิจัยการศึกษา และการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพได้
- อุทยานแห่งชาติได้รับการอนุรักษ์ไว้เพื่อให้สามารถดำเนินกิจกรรมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การศึกษา และการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพได้
เขตอนุรักษ์ป่าอันดูเลา ศูนย์ศึกษาภาคสนามกัวลาเบลาลอง ศูนย์ความหลากหลายทางชีวภาพเขตร้อนอุทยานแห่งชาติอูลูเต็มบูรงและพื้นที่อื่นๆ ที่กำหนดไว้สำหรับการศึกษาด้านป่าไม้และการศึกษาทางวิทยาศาสตร์อื่นๆ เป็นตัวอย่างของพื้นที่ที่กำหนดไว้โดยเฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ นโยบายนี้ยังได้จัดทำขึ้นเพื่อดำเนินการและสนับสนุนโครงการวิจัยเชิงลึกด้านป่าไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้ โดยมุ่งเน้นการเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดจากป่า เช่น ป่าสงวนซุนไกอินเกย เขตอนุรักษ์ป่าบาตูอาโปยและป่าพรุเบไลต์เพื่อพัฒนาโครงการป่าไม้ชุมชนแบบครบวงจรเพื่อตอบสนองความต้องการของชุมชน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นอย่างแข็งขันในโครงการจัดการป่าไม้ เช่น เขตอนุรักษ์ป่าบาดาส และเขตอนุรักษ์ป่าเบรากัส[ 11 ]
ลำดับพืชและสัตว์ป่า (2007)
ด้วยความช่วยเหลือของคำสั่งนี้ บรูไนจะสามารถดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยการค้าสัตว์ป่าและพืชที่ใกล้สูญพันธุ์ระหว่างประเทศได้ พันธุ์พืชใดๆ ที่ระบุไว้ในภาคผนวกของอนุสัญญาสามารถทำการค้า ส่งออก หรือนำเข้าได้ตามขั้นตอนและเกณฑ์ของคำสั่งนี้ ผู้อำนวยการกรมป่าไม้จะเป็นผู้ออกใบอนุญาต คำสั่งนี้ยังครอบคลุมถึงเรื่องต่างๆ เช่น ผลของใบอนุญาตและใบรับรอง อำนาจของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจในการตรวจสอบ ควบคุมตัว ค้น และยึดทรัพย์สิน ตลอดจนความผิดและบทลงโทษ[ 12 ]
ประวัติศาสตร์
หนึ่งในสถาบันแรกๆ ของรัฐบาลบรูไนคือกรมป่าไม้ การจัดตั้งสำนักงานป่าไม้ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2476 โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กัวลาเบไลต์ซึ่งเป็นสถานที่ดำเนินการเก็บเกี่ยวผลผลิตจากป่า ส่วนใหญ่ ถือเป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากป่าไม้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจ ในช่วงแรก ของประเทศ ต่อมา ภูมิภาคตะวันออกของประเทศ โดยเฉพาะป่าชายเลนและป่าบนเนินเขาในเต็มบูรงได้เห็นการเปลี่ยนแปลงในการใช้ประโยชน์จากไม้แปรรูปและผลิตภัณฑ์ป่าไม้อื่นๆ ส่งผลให้ในปี พ.ศ. 2497 ศูนย์บริหาร ของกรม จึงถูกย้ายไปยังเมืองบรูไนหรือที่รู้จักกันในชื่อบันดาร์เซรีเบกาวัน[ 13 ]
ในปี 1986 ได้มีการจัดตั้งศูนย์วิจัยป่าไม้ขึ้น ที่ Sungai Liangในเขต Belaitต่อ มาในปี 1992 ได้มีการขยายขอบเขตการดำเนินงานภาคสนามของกรมป่าไม้ทั้งหมด และได้กลายเป็นศูนย์ป่าไม้บรูไนที่ Sungai Liang ในปีเดียวกันนั้น สำนักงานใหญ่กรมป่าไม้ที่ Jalan Roberts ใน Bandar Seri Begawan ได้ย้ายไปอยู่ที่ Plaza Athirah ซึ่งเป็นอาคารส่วนตัวใน Seri Commercial Complex ก่อนการจัดตั้ง กระทรวงอุตสาหกรรมและทรัพยากรหลักในปี 1989 กรมป่าไม้เป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงการพัฒนาในปี 1995 อาคารใหม่ของกระทรวงที่ Jalan Menteri Besar ใน Bandar Seri Begawan ได้สร้างเสร็จ และในเดือนมีนาคม 1996 สำนักงานใหญ่กรมป่าไม้ได้ย้ายไปอยู่ที่นั่น[ 13 ]
โครงสร้างองค์กร
โครงสร้างของแผนกมีดังนี้: [ 14 ]
- ผู้อำนวยการกรมป่าไม้
- อุตสาหกรรมไม้
- ด้านการเงินและการบริหาร
- การวางแผนเชิงกลยุทธ์และกิจการระหว่างประเทศ
- การบังคับใช้กฎหมาย
- รองผู้อำนวยการกรมป่าไม้
- สิ่งอำนวยความสะดวกและบริการด้านป่าไม้
- การจัดการและการพัฒนาป่าไม้
- เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการพิเศษอาวุโส
- สัตว์ป่า
- ศูนย์แห่งชาติบอร์เนียว
โครงการริเริ่ม
อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ
เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2551 บรูไนได้เข้าร่วมอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ (CBD) ในฐานะสมาชิกลำดับที่ 191 การเข้าร่วมครั้งนี้ทำให้อนุสัญญาดังกล่าวมอบแพลตฟอร์มระดับโลกสำหรับการอนุรักษ์ให้กับประเทศ และเสริมสร้างความพยายามอย่างต่อเนื่องในการอนุรักษ์และพัฒนากลยุทธ์การใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนสำหรับทรัพยากรชีวภาพและทรัพยากรธรรมชาติให้สอดคล้องกับมาตรฐานและพันธกรณีระดับภูมิภาค ระดับชาติ และระดับโลก ตามมาตรา 26 ของอนุสัญญาและมติ X/10 ของที่ประชุมภาคี รายงานระดับชาติฉบับที่ 5 ของบรูไนต่อ CBD ได้ถูกนำเสนอในเอกสารนี้ ซึ่งมีรายละเอียดที่สำคัญเกี่ยวกับความหลากหลายทางชีวภาพของบรูไน รวมถึงการดำเนินการเชิงกลยุทธ์ระดับชาติและโครงการเพื่อการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ[ 3 ]
วันป่าไม้สากล
ในการสัมมนาออนไลน์หัวข้อ "ป่าไม้และการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน" ประเด็นที่นำมาหารือ ได้แก่ ปัญหาที่ภาคอุตสาหกรรมไม้กำลังเผชิญ การแบ่งปันข้อมูล และแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดต่างๆ ในการจัดการป่าไม้ เนื่องในวันป่าไม้สากลพ.ศ. 2565 ซึ่งตรงกับวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2565 MPRT โดยกรมป่าไม้ได้จัดการสัมมนาออนไลน์ขึ้น เพื่อสร้างความตระหนักส่งเสริมการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน และปลูกฝังความตระหนักเกี่ยวกับความสำคัญของการรักษาระบบนิเวศป่าไม้ ทุกประเภทให้ยั่งยืน ควบคู่ไปกับการพัฒนาภาคส่วนอื่นๆ ในประเทศ โดยเป็นสถานที่ที่หน่วยงานภาครัฐภาคเอกชนและองค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) สามารถมารวมตัวกันได้[ 15 ]
แผนกายภาพแห่งชาติ
โครงการอุทยานแห่งชาติ (NPP) สนับสนุนการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพของประเทศ โดยการปกป้องแหล่งมรดกแห่งชาติ เป็นต้น ภายใต้โครงการนี้ มีความมุ่งมั่นเพิ่มมากขึ้นจากทุกฝ่ายในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและจัดการอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความสวยงามตามธรรมชาติและความอุดมสมบูรณ์ทางนิเวศวิทยา เช่น ป่าไม้ที่บริสุทธิ์เนินเขาและ พื้นที่ ชุ่มน้ำตลอดจนแหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์และพืช ของบรูไน เพื่อให้บรรลุการพัฒนาอย่างยั่งยืน ต้องคำนึงถึง พื้นที่อ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อม (ESA) ในการวางแผนและจัดการการใช้ทรัพยากรธรรมชาติด้วย แผนแม่บทการพัฒนาเมืองบันดาร์เซรีเบกาวันฉบับใหม่จะจัดทำแผนพัฒนาที่ชัดเจนเพื่อชี้นำการพัฒนาในอนาคต[ 11 ]