วิลเลียม แฟรงคลิน สปูนเนอร์หรือที่รู้จักกันในชื่อแฟรงค์ สปูนเนอร์ (เกิด 9 กันยายน 1937) เป็นผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในเมืองมอน โรว์ เขตโอวาชิตาทางตะวันออกเฉียงเหนือ ของ รัฐลุยเซียนาซึ่งมีบทบาทในพรรคริพับลิกัน ของรัฐมาตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 ในฤดูใบไม้ร่วงปี 1976 สปูนเนอร์ได้ลงสมัครรับเลือกตั้งอย่างแข็งขันแต่พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาเขตที่ 5 ของรัฐลุยเซียนา เพื่อสืบทอดตำแหน่งต่อจาก ออตโต พาสแมนผู้ดำรงตำแหน่งอยู่ซึ่งพ่ายแพ้ในการ เลือกตั้ง ขั้นต้นของพรรคเดโมแค รตให้กับ เจอร์รี ฮัคคาบีเกษตรกร/นักธุรกิจจากเมืองริงโกลด์ในเขตเบียนวิลล์ดังนั้น แทนที่จะเผชิญหน้ากับพาสแมนอย่างที่เขาคาดหวัง สปูนเนอร์จึงแข่งขันกับฮัคคาบีเพื่อชิงที่นั่งว่าง ที่ค่อนข้างหายาก ในคณะผู้แทนรัฐในสภาคองเกรส

บิดาของ Spooner คือ Harry Spooner, Sr. (1893–1964) ซึ่งเดิมทีมาจากเมืองบัฟฟาโลรัฐนิวยอร์กได้รับบาดเจ็บในฝรั่งเศสระหว่างสงครามโลกครั้งที่ 1 Spooner ผู้พ่อเดินทางมายังรัฐเท็กซัสพร้อมกับอุตสาหกรรมปิโตรเลียมและตั้งรกรากในรัฐอาร์คันซอ โดย เริ่มแรก อยู่ที่ El Doradoจากนั้นก็Smackoverและสุดท้ายก็มา อยู่ ที่ Stephensในเขต Ouachita Countyซึ่งเขาได้แต่งงานกับ Willie Green (1905–2000) Frank Spooner เกิดที่ Stephens ^{[ 2 ]}และจบการศึกษาจากStephens High School ในปี 1955 หลังจากนั้นสองปี เขาเข้าเรียนที่Southern Arkansas UniversityในMagnoliaแล้วจึงย้ายไปเรียนที่University of Oklahomaที่Normanซึ่งในปี 1960 เขาได้รับปริญญาตรีวิทยาศาสตร์สาขาการจัดการที่ดินปิโตรเลียม หลังจากจบการศึกษา Spooner รับราชการในกองทัพบกสหรัฐฯ และกองทัพสำรองก่อนสงครามเวียดนาม เขาทำงานให้กับ Humble Oil Company ตั้งแต่ปี 1960 ถึง 1965

หลังจากใช้ชีวิตอยู่ที่ ชรีฟพอร์ตหลายปีสปูนเนอร์ได้ย้ายไปอยู่ที่มอนโรในปี 1967 และร่วมเป็นหุ้นส่วนกับแฮร์รี สปูนเนอร์ จูเนียร์ น้องชายของเขา พวกเขาค้นพบแหล่งก๊าซธรรมชาติหลายแห่งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของรัฐลุยเซียนา หลังจากปี 1971 สปูนเนอร์ดำเนินกิจการภายใต้ชื่อของตนเองจนถึงปี 1980 เมื่อเขาก่อตั้งบริษัท Spirit Petroleum Company ต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็น Mark V Petroleum Company ในปี 1997 ตลอดหลายปีที่ผ่านมา บริษัทเหล่านี้ประสบความสำเร็จในการพัฒนาแหล่งก๊าซและน้ำมันเพิ่มเติม รวมถึงการผลิตก๊าซมีเทนจากชั้นถ่านหินเชิงพาณิชย์ครั้งแรกในรัฐลุยเซียนาในปี 2004

ในปี 1971 สปูนเนอร์ดำรงตำแหน่งประธานของกลุ่ม Young Republicans แห่ง Ouachita Parish และเป็นผู้กำกับดูแลการรณรงค์หาเสียงในเขต Monroe ของDavid C. Treenผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐของพรรค ซึ่งเป็นทนายความจากMetairieในJefferson Parish Treen พ่ายแพ้ในการลงสมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐครั้งแรกให้กับEdwin Edwards จากพรรคเดโม แครต ต่อมาในปี 1972 Treen ได้รับเลือกเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ และอีกสี่ปีต่อมา สปูนเนอร์พยายามเข้าร่วมกับ Treen ในสภาคองเกรสเมื่อเขาคัดค้าน Jerry Huckaby เพื่อชิงที่นั่งที่ Otto Passman ถูกบังคับให้สละ^{[ 3 ]} Treen ออกจากสภาคองเกรสในปี 1980 เมื่อเขาเข้ารับตำแหน่งเป็นผู้ว่าการรัฐคนแรกของพรรครีพับลิกันแห่งรัฐหลุยเซียนาตั้งแต่ยุคฟื้นฟู

สปูนเนอร์เป็นรีพับลิกันคนแรกในรอบ 76 ปีที่ลงสมัครชิงตำแหน่งในเขตเลือกตั้งที่ 5 ผู้สมัครจากพรรครีพับลิกัน คนก่อนหน้าคือ เฮนรี อี. ฮาร์ดเนอร์จากลาซาลล์ พาริชได้รับคะแนนเสียงเพียง 628 คะแนน (9.2 เปอร์เซ็นต์) ในปี 1900 แข่งกับโจเซฟ อี. แรนส์เดลล์จากเลค พรอวิเดน ซ์ ในอีสต์ แคร์โรลล์ พาริช จากพรรคเดโมแครตซึ่งได้รับเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียง 6,172 คะแนน (90.8 เปอร์เซ็นต์) ต่อมาฮาร์ดเนอร์ได้เปลี่ยนไปเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตและดำรงตำแหน่งในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐลุยเซียนา [ ^{4 ] ต่อ}มาแรนส์เดลล์ได้ดำรงตำแหน่งในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาจนกระทั่งพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งขั้นต้นในปี 1930 ให้กับผู้ว่าการรัฐฮิวอี้ เพียร์ซ ลอง จูเนียร์^{[ 5 ]}

ในการเตรียมตัวสำหรับการแข่งขันและเมื่อเขาคาดว่าจะเผชิญหน้ากับพาสแมน สปูนเนอร์ได้เข้าเรียนในโรงเรียนฝึกอบรมผู้สมัครพรรครีพับลิกันในวอชิงตัน ดี.ซี. คณะกรรมการแห่งชาติพรรครี พับลิกันได้ส่งจอห์น บรูซ ฮิลเดแบรนด์ อดีตบรรณาธิการจดหมายข่าวเฟิร์ ส มันเดย์ของพรรคซึ่งเคยเขียนสุนทรพจน์ให้กับผู้สมัครรองประธานาธิบดีบ็อบ โดล ไปทำงานในนามของสปูนเนอร์ เจนนี แคร์โรลล์ เคซีย์ นักข่าวของ เดอะ มอนโร นิวส์ สตาร์ในขณะนั้นทำงานเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านประชาสัมพันธ์โดยไม่ได้รับค่าตอบแทน^{[ 6 ]}

นักการเมืองพรรครีพับลิกันชื่อดังหลายคน รวมถึงอดีตผู้ว่าการรัฐโรนัลด์ ดับเบิลยู. เรแกนแห่งแคลิฟอร์เนีย และจอห์น บี. คอนนอลลี จูเนียร์แห่งเท็กซัส ซึ่งต่อมาเป็นคู่แข่งในการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคในปี 1980 ได้เดินทางมายังเขตเลือกตั้งที่กว้างขวางแห่งนี้ ซึ่งมีส่วนประกอบทางการเกษตรจำนวนมาก เพื่อกระตุ้นให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือกสปูนเนอร์ คอนนอลลีวิพากษ์วิจารณ์อำนาจที่เพิ่มขึ้นของ กลุ่มเดโม แครตในสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ซึ่งเขายืนยันว่าได้บั่นทอนอิทธิพลของสมาชิกพรรคสายกลาง เช่นรัสเซลล์ บี. ลอง สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯ จากรัฐลุยเซียนา ในขณะนั้น ^{[ 7 ]}คอนนอลลีไม่รู้จักสปูนเนอร์ แต่เขารู้จักนางสปูนเนอร์ อดีตแมรี ฟลิปโป (ค.ศ. 1924–2025) ตั้งแต่เธอยังเป็นเด็กในละแวกบ้านของคอนนอลลีในฟอร์ตเวิร์ธในช่วงทศวรรษ 1950 นางสปูนเนอร์เป็นผู้จัดการงานแต่งงานที่โบสถ์ First United Methodist Church ในเมืองมอนโร ร้องเพลงในคณะนักร้องประสานเสียงของโบสถ์เป็นเวลาสี่สิบปี และดำรงตำแหน่งเป็นผู้แทนรัฐสภาของสมาพันธ์สตรีรีพับลิกันแห่งรัฐหลุยเซียนา^{[ 8 ]}เรแกนและคอนนอลลีทำให้การเลือกตั้งครั้งนี้ได้รับความสนใจอย่างมากและช่วยให้การสนับสนุนทางการเงินที่สำคัญแก่สปูนเนอร์ เรแกนปรากฏตัวในเมืองมอนโร รัฐหลุยเซียนา และคอนนอลลีในเมืองเวสต์มอนโรและแนทชิตอเชสซึ่งเป็นเมืองที่เก่าแก่ที่สุดในรัฐ ฮัคคาบี ซึ่งเช่นเดียวกับสปูนเนอร์เป็นนักการเมืองหน้าใหม่ ได้พัฒนาโฆษณาทางโทรทัศน์ที่มีประสิทธิภาพซึ่งวิพากษ์วิจารณ์นักการเมืองจากนอกรัฐที่พยายามมีอิทธิพลต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งของรัฐหลุยเซียนาที่ไม่มีใครสังเกตเห็น^{[ 9 ] [ 10 ]}

สปูนเนอร์หวังว่าจะได้รับเสียงข้างมากอย่างน่าเชื่อถือในเขตเมืองของเขตเลือกตั้งเพื่อชดเชยการสูญเสียที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในเขตชนบท ซึ่งการลงคะแนนให้พรรครีพับลิกันยังค่อนข้างหายากในขณะนั้น ยกเว้นในระดับประธานาธิบดีในบางโอกาส เขามุ่งเป้าไปที่การชนะในเมืองมอนโรและเวสต์มอนโรของเขาเอง รวมถึงแนชิตอเชส รัสตัน บาสทรอปและวินน์ฟิลด์ด้วย จำนวนผู้มาใช้สิทธิ์เลือกตั้งทั่วไปมากกว่าสองเท่าของการเลือกตั้งระหว่างพาสส์แมนและฮัคคาบี เพราะในขณะที่ฮัคคาบีและสปูนเนอร์ลงสมัครชิงที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร ในการเลือกตั้งวันที่ 2 พฤศจิกายนเดียวกันนั้นจิมมี คาร์เตอร์และเจอรัลด์ อาร์. ฟอร์ด จูเนียร์ ผู้ดำรงตำแหน่งที่ไม่ได้รับ เลือกตั้ง เป็นผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ^{[ 10 ]}

หลังจากพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งขั้นต้น พาสแมน "ขู่" ว่าจะสนับสนุนสปูนเนอร์ในการเลือกตั้งทั่วไป แต่เขาก็ไม่เคยทำเช่นนั้น พาสแมนลงสมัครรับเลือกตั้งโดยส่วนใหญ่ไม่มีคู่แข่งหลังจากชัยชนะในการเลือกตั้งขั้นต้นครั้งแรกในปี 1946 เมื่อเขาโค่นล้มชาร์ลส์ อี. แมคเคนซีเขาไม่มีคู่แข่งในการเลือกตั้งครั้งสุดท้ายที่ประสบความสำเร็จเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 1974 พาสแมนเป็นที่รู้จักในฐานะผู้วิจารณ์ โครงการ ช่วยเหลือต่างประเทศและผู้สนับสนุนเงินอุดหนุน ทางการเกษตร และสงครามเวียดนาม ที่เพิ่งสิ้นสุด ลง^{[ 12 ]}

ชัยชนะทั่วรัฐของคาร์เตอร์ในหลุยเซียน่า (และในอีกเก้ารัฐอดีตสมาพันธรัฐ ) เป็นผลดีต่อฮัคคาบี ฮัคคาบีได้รับคะแนนเสียง 83,696 เสียง (52.5 เปอร์เซ็นต์) ในขณะที่สปูนเนอร์ได้รับ 75,574 เสียง (47.5 เปอร์เซ็นต์) สปูนเนอร์ได้คะแนนมากกว่าพาสแมนในรอบเลือกตั้งขั้นต้น 35,000 เสียง ซึ่งคิดเป็นเพียง 0.2 เปอร์เซ็นต์ที่เพิ่มขึ้นจากคะแนนเสียงในรอบเลือกตั้งขั้นต้นของพาสแมน เนื่องจากจำนวนผู้มาใช้สิทธิ์ในการเลือกตั้งทั่วไปนั้นมากกว่าในรอบเลือกตั้งขั้นต้นมาก สปูนเนอร์ได้รับคะแนนเสียง 59 เปอร์เซ็นต์ในเขตโอวาชิตา และยังชนะในเขตลินคอล์น (รัสตัน) มอร์เฮาส์ (บาสทรอป) ยูเนียน ( ฟาร์มเมอร์วิลล์ ) และริชแลนด์ ( เรย์ วิลล์ ) แต่คะแนนเสียงของเขายังไม่เพียงพอที่จะเอาชนะคะแนนเสียงส่วนใหญ่ของพรรคเดโมแครตที่ทอดยาวจากเขตเบียนวิลล์ของฮัคคาบีทางตะวันตก ไปจนถึงเขตแมดิสัน ( ทัลลูลาห์ ) ทางตะวันออก เฉียงเหนือ เขตคอนคอร์เดีย ( วิดาเลีย ) ทาง ตะวันออกเฉียงใต้ และเขตเลือกตั้งทางเหนือสุดของเขตราปิเดส ( อเล็กซานเดรีย ) ทางใต้ สปูนเนอร์ได้รับคะแนนเสียงเพียง 27 เปอร์เซ็นต์ในเขตเบียนวิลล์ และน้อยกว่า 40 เปอร์เซ็นต์ในเขตแมดิสันและวินน์ ซึ่งเขตวินน์เป็นบ้านเกิดของกลุ่มการเมืองลอง^{[ 13 ] [ 14 ]}

หลังจากการหาเสียงเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง สปูนเนอร์ก็ได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการพรรครีพับลิกันประจำรัฐลุยเซียนาเขาไม่ได้ลงสมัครรับเลือกตั้งอีก แต่ยังคงมีบทบาทในพรรครีพับลิกันต่อไป ในปี 1979 สปูนเนอร์ยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะเลือกเดฟ ทรีน หรือเฮนสัน มัวร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากบาตันรูจซึ่งดำรงตำแหน่งในเขตเลือกตั้งที่ 6 ของรัฐลุยเซียนาในฐานะตัวเลือกของพรรครีพับลิกันสำหรับตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ ท่าทีของเขาได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากจอห์น เอช. เคด จูเนียร์ ผู้ช่วย ของทรีน จากอเล็กซานเดรีย ซึ่งเป็นกรรมการพรรครีพับลิกันคนก่อนหน้า ในปี 1983 สปูนเนอร์เป็นประธานคณะกรรมการร่างนโยบายสำหรับการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันแห่งรัฐลุยเซียนา ซึ่งเสนอชื่อทรีนให้ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐอีกครั้ง ในปี 1984 สปูนเนอร์เป็นผู้นำในการเคลื่อนไหวที่ไม่ประสบความสำเร็จในการผลักดันให้เดฟ ทรีนลงสมัครรับเลือกตั้งวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ แข่งกับวุฒิสมาชิกเจ. เบนเน็ตต์ จอห์นสตัน จูเนียร์ สปูนเนอร์ยังดำรงตำแหน่งประธานฝ่ายรักษาความปลอดภัยสำหรับการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันปี 1984 ที่ดัลลัสด้วย ในปี 1986 สปูนเนอร์ได้คิดค้นแผน "กระตุ้นให้คนออกมาใช้สิทธิ์เลือกตั้ง" ที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งถูกนำไปใช้โดยพรรครีพับลิกันในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของรัฐลุยเซียนาหลายคนเพื่อคว้าชัยชนะในการเลือกตั้ง ในปี 1996 สปูนเนอร์เป็นประธานคณะกรรมการหาเสียงของจอห์น คุกซีย์ ซึ่งประสบความสำเร็จในการลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาคองเกรสจากเขตเลือกตั้งที่ 5 ของรัฐลุยเซียนา

ในปี 1985 สปูนเนอร์พบว่าตัวเองขัดแย้งกับทรีนและเคดเกี่ยวกับการปลดจอร์จ เดสพอต ประธานพรรคประจำรัฐจากชรีฟพอร์ต สปูนเนอร์และชาร์ลส์ ดี. แลนแคสเตอร์ จูเนียร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประจำรัฐจากเจฟเฟอร์สัน พาริช ยืนอยู่ข้างเดสพอต ซึ่งสปูนเนอร์เรียกว่า "ประธานที่ดีที่สุดที่เราเคยมี" ความแตกแยกเช่นนี้ส่งผลเสียต่อพรรคประจำรัฐในปี 1986 เมื่อเฮนสัน มัวร์ ลงสมัครแข่งขันกับจอห์น เบรอซ์ จากพรรคเดโมแครตในการเลือกตั้งวุฒิสภาสหรัฐฯ เพื่อสืบทอดตำแหน่งต่อจากรัสเซล ลอง ซึ่งเกษียณอายุหลังจากดำรงตำแหน่งมา 38 ปี ต่อมาสปูนเนอร์กล่าวว่าความพ่ายแพ้ของมัวร์ในการเลือกตั้งวุฒิสภาเป็น "ความผิดหวังครั้งยิ่งใหญ่ที่สุด" ของเขาในทางการเมือง

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา Spooner ได้ให้การสนับสนุนผู้ว่าการBobby Jindal , สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯDavid Vitterซึ่งได้รับเลือกเป็นผู้สืบทอดตำแหน่งของ Breaux ในปี 2004 และผู้แทนRodney Alexanderซึ่งดำรงตำแหน่งที่ Spooner ลงสมัครรับเลือกตั้งตั้งแต่ปี 2003 ถึง 2013 ซึ่งในขณะนั้นเขตเลือกตั้งได้ขยายไปทางใต้ไกลถึงเขต Rapides และAvoyellesและแม้กระทั่งเข้าไปในเขตFlorida Parishesทางตะวันออกของ Baton Rouge ในปี 2004 Spooner ได้บริจาคเงินให้กับคู่แข่งภายในพรรคที่ไม่ประสบความสำเร็จของ Alexander คืออดีตผู้แทนรัฐJock Scottจาก Alexandria ^{[ 15 ]}ในปี 2007 Spooner ได้บริจาคเงินให้กับการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของอดีตผู้ว่าการMike Huckabeeแห่งอาร์คันซอ

สปูนเนอร์เป็นสมาชิกของUnited Methodist ^{[ 16 ]}และเป็นผู้บริจาคให้กับสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า Louisiana Methodist Children's Home ในเมืองมอนโร^{[ 17 ]}เขาเป็นสมาชิกของOptimist Club [ ^{2 ] เขา}และภรรยามีลูกสาวสามคนและหลานแปดคน