GP Fundholdingถูกสร้างขึ้นในปี 1991 ^{[ 1 ]} ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของตลาดกึ่งทางการที่สร้างขึ้นในระบบบริการสุขภาพแห่งชาติโดยพระราชบัญญัติบริการสุขภาพแห่งชาติและการดูแลชุมชนปี 1990ของรัฐบาลแธตเชอร์^{[ 1 ] [ 2 ]}สถานพยาบาลทั่วไปแต่ละแห่งได้รับอำนาจควบคุมงบประมาณบางส่วนสำหรับการดูแลผู้ป่วยในโรงพยาบาล ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติของโรงพยาบาลได้ โดยในบางกรณี แพทย์ผู้เชี่ยวชาญของโรงพยาบาลสามารถดำเนินการให้คำปรึกษานอกโรงพยาบาลได้

คณะกรรมการตรวจสอบบัญชีกล่าวอ้างในปี 1993 ว่าสถานการณ์เอื้อประโยชน์ให้กับแพทย์ทั่วไปที่ต้องการแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวมากเกินไป เนื่องจากไม่มีกลไกที่จะทำให้พวกเขาสนับสนุนเป้าหมายระดับชาติ ผู้ถือเงินทุนกลุ่มแรกบางรายปิดปีด้วยเงิน surplus มากกว่า 100,000 ปอนด์ โดยมี 5 รายที่มีเงิน surplus ถึง 200,000 ปอนด์ ในทางกลับกัน ศูนย์การแพทย์ Sheffield Far Lane ถูกเพิกถอนสถานะผู้ถือเงินทุนหลังจากขาดทุน 100,000 ปอนด์ และปิดกั้นการส่งต่อผู้ป่วยที่มีอาการไม่เร่งด่วน คณะกรรมการต้องการให้มีการจัดการการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยหน่วยงานบริการสุขภาพระดับเขตและครอบครัวดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างร่วมกัน แต่ให้แพทย์ทั่วไปมีส่วนร่วมในการตัดสินใจด้วย^{[ 3 ]}

รัฐบาล แรงงานได้ยกเลิกการถือครองกองทุนในปี พ.ศ. 2540/2541 ^{[ 1 ] [ 4 ]}เนื่องจากมีความกังวลว่าจะช่วยส่งเสริมระบบบริการสุขภาพแบบสองระดับ^{[ 5 ] [ 6 ]}โครงการนี้ไม่ได้คงอยู่ยาวนานพอที่จะทำการประเมินอย่างเหมาะสม ดังที่รูดอล์ฟ ไคลน์กล่าวว่า "เราแทบจะไม่เคยให้เวลาเพียงพอในการประเมินนโยบายนำร่อง หรือแม้แต่นโยบายระดับชาติ" แต่โครงการนี้ทำให้รัฐบาลชุดใหม่สามารถนำกลุ่มการดูแลปฐมภูมิมาใช้ได้ — "ด้วยเหตุนี้จึงทำให้การถือครองกองทุนเป็นสากลในขณะที่ปฏิเสธแนวคิดนี้" ^{[ 7 ]}

งานวิจัยของ ดร. รัสเซลล์ แมนเนียน ที่มหาวิทยาลัยยอร์กระบุถึงประโยชน์บางประการของโครงการนี้: ^{[ 5 ]}

• อัตราการส่งต่อผู้ป่วยไปโรงพยาบาลเพื่อเข้ารับการผ่าตัดที่ไม่เร่งด่วนลดลง
• จำนวนวันนอนโรงพยาบาลที่เกี่ยวข้องกับเหตุฉุกเฉินลดลง
• ระยะเวลารอคอยที่สั้นลงสำหรับการรักษาฉุกเฉิน
• การประสานงานที่ดีขึ้นระหว่างบริการปฐมภูมิและบริการสนับสนุนชุมชน
• การมีส่วนร่วมของแพทย์ทั่วไปในการพัฒนากระบวนการดูแลรักษาเพิ่มมากขึ้น

และข้อเสียบางประการ:

• ความพึงพอใจของผู้ป่วยลดลง
• ค่าใช้จ่ายด้านการจัดการและธุรกรรมที่สูงขึ้น
• การประสานงานระหว่างองค์กรลดลง ส่งผลให้การให้บริการดูแลรักษาร่วมกัน ลดลง