กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 3 นาที

การวิเคราะห์ตามเพศสภาพ พลัส

Gender in Canada/สิทธิมนุษยชนในประเทศแคนาดา/ทางแยก

การวิเคราะห์ตามเพศสภาพแบบพลัส ( GBA Plus ) เป็นกระบวนการวิเคราะห์ที่สร้างขึ้นโดยสำนักงานสถานภาพสตรีแห่งแคนาดาเพื่อวิเคราะห์แง่มุม "ทางเพศสภาพ" ของ นโยบาย...

การวิเคราะห์ตามเพศสภาพ พลัส

การวิเคราะห์ตามเพศสภาพแบบพลัส ( GBA Plus ) [ 1 ]เป็นกระบวนการวิเคราะห์ที่สร้างขึ้นโดยสำนักงานสถานภาพสตรีแห่งแคนาดาเพื่อวิเคราะห์แง่มุม "ทางเพศสภาพ" ของ นโยบาย รัฐบาลแคนาดาเพื่อประเมินประสบการณ์ที่แตกต่างกันของสตรี บุรุษ และบุคคลที่ไม่ระบุเพศต่อนโยบาย โครงการ และความคิดริเริ่ม[ 1 ] 'พลัส' พิจารณาถึงความเกี่ยวพันกันของ ปัจจัย อัตลักษณ์ อื่นๆ อีกมากมาย (เช่น เชื้อชาติ ชาติพันธุ์ ศาสนา อายุ การศึกษา รสนิยมทางเพศ วัฒนธรรม รายได้ ภาษา และความพิการทางจิตหรือทางกาย) ซึ่งประกอบกันเป็นประชากรของแคนาดา และความสัมพันธ์ระหว่างปัจจัยอัตลักษณ์เหล่านี้ส่งผลกระทบต่อวิธีการที่ผู้อยู่อาศัยได้รับประสบการณ์จากโครงการและความคิดริเริ่มของรัฐบาลอย่างไร[ 1 ]แทนที่จะเป็นรูปแบบของการสนับสนุน GBA Plus ดำเนินการตามขั้นตอนการวิเคราะห์หลายขั้นตอนที่ควรอยู่ในใจของผู้กำหนดนโยบาย แทนที่จะเป็นส่วนเสริม เพื่อช่วยให้พวกเขาตั้งคำถามและท้าทายสมมติฐาน ซึ่งจะส่งผลให้เกิดนโยบายที่คำนึงถึงความหลากหลายของแคนาดา[ 2 ]กระทรวงสตรีและความเสมอภาคทางเพศของแคนาดามีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการ GBA Plus ทั่วทั้งรัฐบาล แต่ทุกกระทรวงและหน่วยงานของแคนาดามีพันธสัญญาต่อกระบวนการนี้[ 3 ]

ประวัติศาสตร์

ในปี พ.ศ. 2548 คณะกรรมการถาวรว่าด้วยสถานะของสตรีได้เผยแพร่รายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการนำการวิเคราะห์ตามเพศสภาพ (GBA) ไปใช้ในหน่วยงานรัฐบาลกลาง และพิจารณามาตรการความรับผิดชอบสำหรับโครงการ[ 3 ]รายงานชี้แจงว่าการนำ GBA ไปใช้จำเป็นต้องครอบคลุมทั่วทั้งรัฐบาลกลาง และยังคงเป็นพันธสัญญาร่วมกันระหว่างสำนักงานสถานะของสตรีแคนาดาและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง[ 3 ]รายงานยังระบุถึงศักยภาพของ GBA ในการมีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบายในด้านต่างๆ ที่โดยทั่วไปไม่ได้กล่าวถึงว่าเป็น "ประเด็นของผู้หญิง" เช่น งบประมาณของรัฐบาลกลาง การค้า หรือการป้องกันประเทศ[ 3 ]

ในปี 2554 Status of Women Canada ได้เปลี่ยนชื่อ GBA เป็น Gender-based Analysis Plus (GBA+) ชื่อใหม่นี้เน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงจากการมุ่งเน้นเฉพาะเพศไปสู่ปัจจัยอัตลักษณ์ที่หลากหลายอื่นๆ ที่ส่งผลกระทบต่อชาวแคนาดา[ 3 ]

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2558 นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโด ได้แต่งตั้ง รัฐมนตรีสถานภาพสตรีคนแรกเข้าสู่คณะรัฐมนตรีโดยยังคงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการพิจารณาเรื่องเพศและความหลากหลายในการตัดสินใจ[ 3 ]

GBA+ สามารถใช้ประเมินผลกระทบต่อประชาชนได้ เช่น การพิจารณาว่าโครงการจัดซื้อจัดจ้างจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าอุปกรณ์และผลิตภัณฑ์ตอบสนองความต้องการที่หลากหลายได้อย่างไร นอกจากนี้ยังสามารถใช้ตรวจสอบกลยุทธ์การจ้างงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปใช้เพื่อส่งเสริมความหลากหลายในสถานที่ทำงาน

จากการสำรวจภายในหน่วยงานของรัฐบาลแคนาดาพบว่า "หน่วยงานและองค์กรต่างๆ น้อยกว่าครึ่งหนึ่งมีแผน GBA+ โดยหน่วยงานส่วนใหญ่ระบุว่าขาดกลไกภายในในการนำแผนดังกล่าวไปใช้" [ 4 ]โครงการ GBA ของแคนาดาเริ่มต้นขึ้นตามคำมั่นสัญญาของรัฐบาลแคนาดาในการประชุมสตรีโลกปี 1995ที่ปักกิ่งในระหว่างการประชุมสุดยอด G20ที่ บัวโนสไอเรส ประเทศ อาร์เจนตินา ปี 2018 นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดกล่าวว่า "คุณรู้ไหมว่าการนำคนงานก่อสร้างเข้าไปในพื้นที่ชนบทนั้นมีผลกระทบต่อเพศสภาพ มีผลกระทบทางสังคมเพราะส่วนใหญ่เป็นคนงานก่อสร้างชาย คุณจะปรับตัวและรับมือกับสิ่งเหล่านั้นอย่างไร นั่นคือสิ่งที่การวิเคราะห์เชิงเพศสภาพ (Gender-Based Analysis) ในการจัดทำงบประมาณ GBA+ เกี่ยวข้อง" [ 5 ]

กระทรวงกลาโหมแห่งชาติใช้ GBA+ เพื่อให้แน่ใจว่าได้ขจัดอคติออกจากการจัดซื้อผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภท ตั้งแต่เครื่องแบบไปจนถึงเครื่องบิน[ 6 ]ตำรวจม้าหลวงแคนาดาใช้ GBA+ เพื่อพัฒนาเครื่องมือสำหรับความสามารถทางวัฒนธรรมที่มากขึ้นและการตอบสนองที่ดีขึ้นต่อความรุนแรงทางเพศ (GBV) เมื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่[ 7 ]รัฐมนตรีCarla Qualtroughกล่าวว่า "ในการจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมดของเรา ไม่ว่าจะเป็นทางทหารหรือด้านอื่นๆ เรากำลังมองหาวิธีที่จะสร้างโอกาสให้กับธุรกิจที่เป็นเจ้าของหรือนำโดยชาวแคนาดาจากกลุ่มที่ด้อยโอกาส เช่น ผู้หญิง ชนพื้นเมือง และผู้พิการ" และกรอบงาน GBA+ เป็นสิ่งสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้

ความขัดแย้ง

รายงานจากสำนักงานผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปของแคนาดา (OAG)ระบุว่า GBA+ ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในหน่วยงานรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ เนื่องจากไม่ใช่ข้อกำหนดบังคับ[ 8 ]นอกจากนี้ยังระบุว่า เมื่อมีการใช้ GBA+ ก็ไม่ได้ดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนภายในหน่วยงาน หรือไม่สอดคล้องกันระหว่างหน่วยงาน[ 8 ] OAG แนะนำให้บังคับใช้GBA+ ซึ่งนายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดได้ดำเนินการแล้ว โดยกล่าวกับสมาชิกคณะรัฐมนตรีแต่ละคนเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2021 ว่า:

คุณจะนำการวิเคราะห์ตามเพศสภาพแบบพลัส (GBA+) มาใช้ในการตัดสินใจและพิจารณานโยบายสาธารณะผ่านมุมมองแบบสหสัมพันธ์ เพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันเชิงระบบ ซึ่งรวมถึง: การเหยียดเชื้อชาติเชิงระบบ; อคติโดยไม่รู้ตัว; การเลือกปฏิบัติทางเพศ; อุปสรรคสำหรับผู้พิการ; การเลือกปฏิบัติต่อชุมชน LGBTQ2; และความไม่เท่าเทียมกันที่ประชากรกลุ่มเปราะบางทั้งหมดเผชิญ เมื่อใดก็ตามที่เป็นไปได้ คุณจะทำงานเพื่อปรับปรุงคุณภาพและความพร้อมใช้งานของข้อมูลที่แยกย่อยเพื่อให้แน่ใจว่าการตัดสินใจเชิงนโยบายเป็นประโยชน์ต่อทุกชุมชน[ 9 ]

จากการศึกษาของ Olena Hankivsky และ Linda Mussell พบว่าเครื่องหมาย+ใน GBA+ ถูกตีความในหลายวิธีโดยนักวิเคราะห์นโยบายของรัฐบาลกลางที่เข้ารับการฝึกอบรม[ 10 ]นักวิชาการเหล่านี้โต้แย้งว่าไม่สามารถพิจารณาความเชื่อมโยงระหว่างปัจจัยต่างๆ ได้อย่างเหมาะสมโดยใช้แบบจำลอง GBA+ อย่างไรก็ตาม พวกเขาอ้างว่า GBA+ เป็นก้าวสำคัญในเชิงบวกไปสู่ความยุติธรรมทางสังคมและความหลากหลายในแคนาดา[ 10 ]

เนื่องจากลักษณะที่เป็นลำดับที่สาม GBA+ จึงถูกวิพากษ์วิจารณ์ในสื่อว่ามีผลกระทบน้อยต่อนโยบายที่ไม่ดี[ 2 ] [ 11 ] Stephanie Paterson เห็นด้วย โดยโต้แย้งว่าปัญหาของความหลากหลายนั้นอยู่ที่กระบวนการสร้างสรรค์ของนโยบาย[ 12 ]กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากนโยบายไม่ได้กล่าวถึงความไม่เท่าเทียมกันตั้งแต่แรก GBA+ ก็จะมีผลกระทบน้อยมาก ยกเว้นเพียงเพื่อบรรเทาผลกระทบ[ 12 ]จากมุมมองของสตรีนิยม มันได้สร้างช่องทางให้นักวิเคราะห์สามารถก้าวไปสู่ความหลากหลายภายในนโยบายการตัดสินใจของรัฐบาลกลางได้อย่างจำเป็น[ 13 ]เนื่องจาก GBA+ เองมักถูกเข้าใจผิดในหมู่นักวิเคราะห์ของรัฐบาลกลาง Femocrats จึงได้พัฒนาวิธีการที่ชาญฉลาดเพื่ออธิบายประโยชน์ของ GBA+ [ 13 ]อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ทำให้เกิดประเด็นอีกประเด็นหนึ่ง คือ GBA+ เพิ่ม " ขั้นตอนที่ ยุ่งยาก " โดยไม่จำเป็นให้กับหน่วยงานเทศบาลที่ติดขัดอยู่แล้วเพื่อจุดประสงค์ของวาระทางการเมืองของรัฐบาลกลาง[ 14 ]

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Gender-based_Analysis_Plus&oldid=1346427715 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การวิเคราะห์ตามเพศสภาพ พลัส

การวิเคราะห์ตามเพศสภาพแบบพลัส ( GBA Plus ) เป็นกระบวนการวิเคราะห์ที่สร้างขึ้นโดยสำนักงานสถานภาพสตรีแห่งแคนาดาเพื่อวิเคราะห์แง่มุม "ทางเพศสภาพ" ของ นโยบาย...

ประวัติศาสตร์

ในปี พ.ศ. 2548 คณะกรรมการถาวรว่าด้วยสถานะของสตรี ได้เผยแพร่รายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการนำการวิเคราะห์ตามเพศสภาพ (GBA) ไปใช้ในหน่วยงานรัฐบาลกลาง และพิจารณามาตรการความรับผิดชอบสำหรับโครงการ [ 3 ] รายงานชี้แจงว่าการนำ GBA...

ความขัดแย้ง

รายงานจาก สำนักงานผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปของแคนาดา (OAG) ระบุว่า GBA+ ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในหน่วยงานรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ เนื่องจากไม่ใช่ข้อกำหนดบังคับ [ 8 ] นอกจากนี้ยังระบุว่า เมื่อมีการใช้ GBA+ ก็ไม่ได้ดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนภายในหน่วยงาน...