โครงการวีซ่าผู้อพยพเพื่อความหลากหลาย (Diversity Immigrant Visa Program ) หรือที่รู้จักกันในชื่อลอตเตอรี่กรีนการ์ด เป็นโครงการ ลอตเตอรี่ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาสำหรับการได้รับวีซ่าผู้อพยพและต่อยอดไปสู่บัตรผู้พำนักถาวร พระราชบัญญัติคนเข้าเมืองปี 1990ได้จัดตั้งโครงการวีซ่าเพื่อความหลากหลาย (DV) ในปัจจุบันและถาวรขึ้น

การจับฉลากวีซ่าผู้อพยพดำเนินการโดยกระทรวงการต่างประเทศภายใต้พระราชบัญญัติคนเข้าเมืองและสัญชาติ (INA) โดยให้วีซ่าผู้อพยพมากถึง 55,000 ใบต่อปี และมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความหลากหลายของประชากรผู้อพยพในสหรัฐอเมริกา ด้วยการคัดเลือกผู้สมัครจากประเทศที่มีจำนวนผู้อพยพน้อยในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มีผู้สมัครเข้าร่วมการจับฉลากมากกว่า 22 ล้านคนในแต่ละปี ซึ่งหมายความว่ามีผู้สมัครเพียงไม่ถึง 1 ใน 400 คนเท่านั้นที่ได้รับวีซ่า

ผู้สมัครเข้าร่วมการจับฉลากโดยกรอกแบบฟอร์มบนเว็บไซต์ของกระทรวงการต่างประเทศ

มีความพยายามที่จะยุติโครงการนี้มาตั้งแต่ปี 2005 ในเดือนธันวาคม 2025 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ระงับการออกวีซ่าความหลากหลายและกรีนการ์ด เพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ยิงกันซึ่งผู้ต้องสงสัยเคยอพยพเข้ามาภายใต้โครงการนี้มาก่อน^{[ 1 ] [ 2 ]}

ตั้งแต่ปี 1986 สหรัฐอเมริกาได้จัดตั้งโครงการวีซ่าผู้อพยพชั่วคราวหลายโครงการนอกเหนือจากสิทธิพิเศษในการเข้าเมืองตามปกติ (สมาชิกในครอบครัวหรือโดยการจ้างงาน) โครงการแรกคือ NP-5 ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 1987 ถึง 1989 โดยมีการออกวีซ่าจำนวนจำกัดตามลำดับก่อนหลัง โครงการที่สองคือ OP-1 ซึ่งดำเนินการผ่านระบบจับฉลากตั้งแต่ปี 1989 ถึง 1991 และเปิดให้สำหรับพลเมืองของประเทศที่มีระดับการอพยพเข้าสหรัฐอเมริกาในช่วงไม่นานมานี้ต่ำ^{[ 3 ] [ 4 ]}โครงการที่สามคือ AA-1 ตั้งแต่ปี 1992 ถึง 1994 เปิดให้สำหรับพลเมืองจากกลุ่มประเทศที่ได้รับ "ผลกระทบในทางลบ" จากกฎหมายการเข้าเมืองก่อนหน้านี้ โดยตั้งใจและในทางปฏิบัติ ผู้คนจากไอร์แลนด์และไอร์แลนด์เหนือได้รับประโยชน์จากโครงการเหล่านี้อย่างไม่สมส่วน พวกเขายังเป็นที่รู้จักในชื่อ วีซ่า Donnelly , BermanและMorrisonตามลำดับ ตามชื่อของสมาชิกสภาคองเกรสผู้สนับสนุน^{[ 5 ]}รัฐบาลไอร์แลนด์ได้ให้การสนับสนุนร่างกฎหมายลอตเตอรี่ต่างๆ และกฎหมายที่คล้ายคลึงกันอย่างแข็งขันนับตั้งแต่เริ่มแรก^{[ 6 ]}

วีซ่า Donnelly เป็นประโยชน์ต่อชาวไอริช "หลายพันคน" (เกือบ 4,000 คน) และวีซ่า Berman มีผู้ได้รับประโยชน์ชาวไอริชประมาณ 500 คน^{[ 7 ]}ภายใต้โครงการ Morrison สามปี (1992–94) ซึ่งมีขนาดใหญ่ที่สุด ผู้ที่เกิดในไอร์แลนด์หรือไอร์แลนด์เหนือได้รับการจัดสรรวีซ่าความหลากหลาย 40% คิดเป็นจำนวนวีซ่าที่จัดสรรทั้งหมด 48,000 ใบ จากทั้งหมด 120,000 ใบ ชาวโปแลนด์หรือพลเมืองของโปแลนด์ได้รับวีซ่ามากเป็นอันดับสองเนื่องจากจำนวนผู้สมัครจำนวนมาก สหราชอาณาจักรอยู่ในอันดับที่สามโดยได้รับวีซ่าประมาณ 6,000 ใบในโครงการ Morrison ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

พระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1990ผ่านการอนุมัติด้วยเสียงสนับสนุนจากทั้งสองพรรคและลงนามโดยประธานาธิบดีจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุช^{[ 12 ]}กฎหมายดังกล่าวได้จัดตั้งโครงการวีซ่าความหลากหลาย (DV) ในปัจจุบันและถาวร โดยมีวีซ่าผู้อพยพ 55,000 ใบให้เลือกในระบบจับฉลากประจำปี ระบบจับฉลากนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความหลากหลายของประชากรผู้อพยพในสหรัฐอเมริกา โดยเลือกผู้สมัครส่วนใหญ่จากประเทศที่มีจำนวนผู้อพยพไปยังสหรัฐอเมริกาน้อยในช่วงห้าปีที่ผ่านมา^{[ 11 ]}

ตั้งแต่ปีงบประมาณ 1999 จำนวนวีซ่าในโครงการ DV ลดลงสูงสุด 5,000 ราย เพื่อชดเชยจำนวนผู้อพยพภายใต้ โครงการ NACARA บางส่วน และตั้งแต่ปีงบประมาณ 2025 เพื่อชดเชยจำนวนผู้อพยพภายใต้พระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศสำหรับปีงบประมาณ 2024ด้วย^{[ 13 ]}ส่งผลให้จำนวนวีซ่าในโครงการ DV ลดลงเหลือ 50,000 รายตั้งแต่ปีงบประมาณ 1999 ถึง 2019 ประมาณ 54,800 รายตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2024 และประมาณ 51,600 รายในปี 2025 และ 2026 ^{[ 14 ]}

ลอตเตอรี่ DV ครั้งแรกสำหรับปีงบประมาณ 1995 มีชื่อว่า DV-1 สำหรับปีงบประมาณ 1996 ถึง 1999 ชื่อจะอยู่ในรูปแบบ DV-YY โดยที่ YY คือตัวเลขสองหลักสุดท้ายของปี ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2000 เป็นต้นมา ลอตเตอรี่จะใช้ชื่อในรูปแบบ DV-YYYY โดยใช้หมายเลขปีเต็ม^{[ 15 ]}ปีในชื่อหมายถึงปีงบประมาณที่จะออกวีซ่าผู้อพยพ ซึ่งเริ่มต้นในเดือนตุลาคมของปีปฏิทินก่อนหน้า และช่วงเวลาการเข้าร่วมลอตเตอรี่จะเกิดขึ้นก่อนหน้านั้นเกือบหนึ่งปี ดังนั้นจึงมีความแตกต่างกันสองปีระหว่างชื่อลอตเตอรี่กับช่วงเวลาการเข้าร่วม ตัวอย่างเช่น สำหรับ DV-2017 (ปีงบประมาณเริ่มต้นในเดือนตุลาคม 2016) ช่วงเวลาการเข้าร่วมคือในปี 2015 ^{[ 16 ]}

ในตอนแรก การจับฉลาก DV ดำเนินการทางไปรษณีย์ทั้งหมด และแจ้งเฉพาะผู้ชนะเท่านั้น แบบฟอร์มการสมัครเปลี่ยนไปใช้ระบบออนไลน์ตั้งแต่ DV-2005 แต่ก็ยังคงแจ้งเฉพาะผู้ชนะทางไปรษณีย์อยู่ดี^{[ 8 ]}ตั้งแต่ DV-2010 ผู้สมัครทุกคนสามารถตรวจสอบทางออนไลน์ได้ว่าตนเองได้รับการคัดเลือกหรือไม่^{[ 17 ]}การแจ้งผู้ชนะทางไปรษณีย์ยังคงดำเนินต่อไปจนถึง DV-2011 แต่ตั้งแต่ DV-2012 เป็นต้นไปจะดำเนินการทางออนไลน์เท่านั้น^{[ 18 ]}

ใน DV-2012 ข้อผิดพลาดของคอมพิวเตอร์ทำให้การเลือกผู้สมัครลอตเตอรี่ไม่เป็นแบบสุ่ม ส่งผลให้กระทรวงการต่างประเทศต้องยกเลิกผลลัพธ์เบื้องต้น^{[ 19 ]}ผู้สมัครประมาณ 22,000 คนได้รับแจ้งไปแล้วและรู้สึกผิดหวังที่พบว่าการเลือกของพวกเขาถูกยกเลิก ต่อมากระทรวงการต่างประเทศได้ทำการเลือกใหม่หลังจากแก้ไขข้อผิดพลาดแล้ว^{[ 20 ] [ 21 ]}

เริ่มตั้งแต่ปี 2019 สำหรับ DV-2021 ผู้สมัครต้องมีหนังสือเดินทางที่ยังไม่หมดอายุและระบุหมายเลขหนังสือเดินทางในแบบฟอร์มการสมัครเข้าร่วมลอตเตอรี่ ข้อกำหนดนี้ทำให้จำนวนผู้สมัครลดลงมากกว่าครึ่งเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ ในปี 2022 ข้อกำหนดนี้ถูกยกเลิกหลังจากศาลรัฐบาลกลางพบว่ากระทรวงการต่างประเทศไม่ได้ปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง โดยมีการประกาศต่อสาธารณะและรับฟังความคิดเห็นก่อนที่จะนำมาใช้^{[ 22 ]}ในปี 2025 กระทรวงการต่างประเทศได้ออกประกาศต่อสาธารณะเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการนำข้อกำหนดเรื่องหนังสือเดินทางกลับมาใช้ใหม่^{[ 23 ]}

ใน DV-2025 และ DV-2026 การจับฉลากได้ดำเนินการในตอนแรกโดยไม่ได้อัปเดตรายชื่อประเทศที่มีสิทธิ์ ดังนั้นจึงไม่รวมสหราชอาณาจักร (ยกเว้นไอร์แลนด์เหนือ) ในทั้งสองปี และรวมคิวบาใน DV-2026 อย่างไม่ถูกต้อง หลังจากผู้สมัครยื่นฟ้องร้องโดยร้องเรียนเกี่ยวกับข้อผิดพลาด^{[ 24 ]}กระทรวงการต่างประเทศจึงเลือกผู้สมัครจากสหราชอาณาจักรสำหรับทั้งสองปี และแจ้งผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกจากคิวบาใน DV-2026 ว่าพวกเขาไม่มีสิทธิ์^{[ 25 ] [ 26 ]}

ในตอนแรกไม่มีค่าธรรมเนียมในการเข้าร่วมลอตเตอรี่ และมีเพียงผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกในลอตเตอรี่เท่านั้นที่ต้องชำระค่าธรรมเนียมเพื่อดำเนินการต่อ ในปี 2025 กระทรวงการต่างประเทศได้เพิ่มค่าธรรมเนียม 1 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับการเข้าร่วมลอตเตอรี่ ในขณะที่ยังคงค่าธรรมเนียมสำหรับผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกไว้เช่นเดิม^{[ 27 ]}

การวิพากษ์วิจารณ์โปรแกรมมุ่งเน้นไปที่กรณีการฉ้อโกง การเหยียดเชื้อชาติ^{[ 28 ]}และลักษณะสุ่มของลอตเตอรี่ รวมถึงการกระทำทางอาญาหรือการก่อการร้ายที่กระทำโดยผู้ชนะลอตเตอรี่บางราย^{[ 29 ] [ 30 ]}

ในปี พ.ศ. 2545 เฮชาม โมฮาเหม็ด ฮาดาเยต ผู้อพยพชาวอียิปต์ที่พำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกาผ่านวีซ่าความหลากหลายของภรรยา^{[ 31 ]}ได้ฆ่าคนสองคนและทำร้ายคนอื่นอีกสี่คนณสนามบินนานาชาติลอสแอนเจลิส ก่อนที่จะถูก เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ของสายการบิน เอลอัลยิงเสียชีวิต^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]}เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์ลอตเตอรี่ว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคง^{[ 35 ] [ 36 ]}

มีความพยายามหลายครั้งที่จะยกเลิกโครงการลอตเตอรี่ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2548 สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาลงมติ 273–148 เสียงให้เพิ่มการแก้ไขเพิ่มเติมในร่างกฎหมายบังคับใช้ชายแดนHR 4437เพื่อยกเลิก DV ผู้คัดค้านลอตเตอรี่กล่าวว่าโครงการนี้เสี่ยงต่อการฉ้อโกงและเป็นช่องทางให้ผู้ก่อการร้ายเข้าประเทศได้ วุฒิสภาไม่เคยผ่านร่างกฎหมายนี้ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2550 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรBob Goodlatte (R-VA) ได้เสนอร่างกฎหมาย HR 1430ซึ่งจะยกเลิกโครงการวีซ่าความหลากหลาย ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2550 สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาผ่านร่างกฎหมาย HR 2764เพื่อตัดงบประมาณสำหรับโครงการนี้ และวุฒิสภาก็ดำเนินการเช่นเดียวกันในเดือนกันยายน^{[ 37 ]}

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งลงนามบังคับใช้เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2550 ไม่ได้รวมถึงการตัดงบประมาณสำหรับโครงการนี้ แม้ว่าร่างกฎหมาย HR 2764 จะเป็นร่างกฎหมายจัดสรรงบประมาณและสามารถลดงบประมาณสำหรับลอตเตอรี่ได้เพียงปีงบประมาณ เดียว เท่านั้น แต่นับเป็นครั้งแรกที่ทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาผ่านร่างกฎหมายเพื่อยุติโครงการวีซ่าเพื่อความหลากหลาย (Diversity Visa Program)

ส.ส. Goodlatte ได้นำเสนอกฎหมาย Security and Fairness Enhancement for America Act (เดิมคือ HR 1430 ปัจจุบันคือHR 2305 ) อีกครั้งเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2552 ร่างกฎหมายนี้จะแก้ไขพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองและสัญชาติเพื่อยกเลิกโครงการผู้อพยพแบบหลากหลายโดยสิ้นเชิง แต่ไม่ผ่านการอนุมัติ ส.ส. Sheila Jackson-Lee (D-TX) ได้นำเสนอกฎหมาย Save America Comprehensive Immigration Act of 2009 ( HR 264 ) เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2552 ร่างกฎหมายนี้จะเพิ่มจำนวนวีซ่าแบบหลากหลายเป็นสองเท่าเป็น 110,000 ใบต่อปี ^แต่ร่างกฎหมายนี้ก็ไม่ผ่านการอนุมัติเช่นกัน^{[ 38 ]}การวิเคราะห์อย่างครอบคลุมเกี่ยวกับประเด็นการจับฉลากวีซ่าแบบหลากหลายจัดทำขึ้นในปี 2554 โดยCongressional Research Service [ ^{39 ]}

ในปี 2556 กลุ่มที่เรียกว่า " แก๊งแปดคน " ซึ่งเป็น กลุ่ม สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯ  จาก  ทั้งสองพรรค จำนวน 8 คน ได้เสนอร่างกฎหมายที่จะปฏิรูประบบตรวจคนเข้าเมืองอย่างครอบคลุมร่างกฎหมายดังกล่าวจะยกเลิกโครงการวีซ่าผู้อพยพแบบหลากหลาย^{[ 12 ] [ 40 ]}กฎหมายดังกล่าวผ่านวุฒิสภา แต่ถูกปัดตกในสภาผู้แทนราษฎรที่พรรครีพับลิกันควบคุมอยู่ ท่ามกลางการคัดค้านจากพรรครีพับลิกัน^{[ 12 ]}

ในปี 2017 Sayfullo Habibullaevich Saipov ซึ่งอพยพมาจากอุซเบกิสถานด้วยวีซ่าความหลากหลายในปี 2010 ได้ฆ่าคน 8 คนและบาดเจ็บอีก 11 คนเมื่อเขาขับรถบรรทุกของเขาลงไปบนทางจักรยานใน แมนฮัตตัน ตอนล่าง^{[ 41 ] [ 42 ]}เพื่อตอบโต้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ซึ่งก่อนหน้านี้เคย เรียกร้องให้กลับไปใช้ระบบตรวจคนเข้าเมืองแบบ " อิงตามคุณสมบัติ" ^{[ 43 ] [ 44 ]}ได้เรียกร้องให้ยุติโครงการนี้^{[ 45 ] [ 46 ]}หลังจากที่ทรัมป์เรียกร้องให้ยุติโครงการนี้Sarah Huckabee Sanders เลขาธิการสื่อทำเนียบขาว ได้ระบุว่าผู้รับวีซ่าลอตเตอรี่ความหลากหลายขาดการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน ซึ่งPolitiFactให้คะแนนว่าเป็นเท็จ โดยระบุว่าผู้รับวีซ่าทุกคนต้องผ่านการตรวจสอบประวัติการคัดกรองด้านความปลอดภัย และการสัมภาษณ์โดยเจ้าหน้าที่กงสุลก่อนเดินทางมาถึงสหรัฐอเมริกา^{[ 47 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 ตามคำสั่งของประธานาธิบดีทรัมป์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศมาร์โค รูบิโอและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติคริสตี โนเอมได้ระงับการออกวีซ่าความหลากหลายและกรีนการ์ด เพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์กราดยิงที่มหาวิทยาลัยบราวน์ซึ่งผู้ต้องสงสัยเคยอพยพเข้ามาภายใต้โครงการนี้มาก่อน^{[ 1 ]}อย่างไรก็ตาม การดำเนินคดีก่อนหน้านี้ได้ยืนยันแล้วว่ารัฐบาลไม่มีอำนาจในการระงับการออกวีซ่าความหลากหลายโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา^{[ 48 ]}

ในการเข้าร่วมลอตเตอรี่ ผู้สมัครจะต้องเป็นพลเมืองของประเทศที่มีสิทธิ์ ประเทศที่เป็นพลเมืองคือประเทศที่ผู้สมัครเกิด โดยมีข้อยกเว้นสองประการ คือ ผู้สมัครอาจอ้างประเทศที่คู่สมรสเกิดแทนได้หากต้องการ หรือประเทศที่บิดาหรือมารดาเกิด หากบิดาหรือมารดาไม่ได้เกิดในประเทศที่ผู้สมัครเกิด และไม่ได้พำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายในประเทศนั้นเมื่อผู้สมัครเกิด ประเทศที่พำนักอาศัยหรือสัญชาติของผู้สมัครไม่เกี่ยวข้องกับการจับสลาก นอกจากนี้ ผู้สมัครจะต้องสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายเป็นอย่างน้อย หรือมีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อยสองปีในอาชีพที่ต้องมีการฝึกอบรมหรือประสบการณ์อย่างน้อยสองปี^{[ 49 ]}

ผู้สมัครเข้าร่วมการจับฉลากโดยกรอกแบบฟอร์มบนเว็บไซต์ของกระทรวงการต่างประเทศ^{[ 50 ]}แบบฟอร์มจะขอชื่อ เพศ วันเดือนปีเกิดและสถานที่เกิด ประเทศที่ต้องรับผิดชอบ รูปถ่ายดิจิทัล ที่อยู่สำหรับส่งจดหมาย ประเทศที่พำนักอาศัย หมายเลขโทรศัพท์ ที่อยู่อีเมล ระดับการศึกษา และสถานภาพสมรสของผู้สมัคร รวมทั้งชื่อ เพศ วันเดือนปีเกิดและสถานที่เกิด และรูปถ่ายดิจิทัลของคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่แต่งงานอายุต่ำกว่า 21 ปีที่ไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้มีถิ่นพำนักถาวรในสหรัฐฯ^{[ 49 ]}ในปี 2025 กระทรวงการต่างประเทศได้เพิ่มค่าธรรมเนียม 1 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับการเข้าร่วมการจับฉลาก^{[ 27 ]}

ผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกในการจับฉลากจะต้องชำระค่าธรรมเนียมเพื่อดำเนินการต่อ^{[ 51 ]}เพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับวีซ่าผู้อพยพ พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปที่ใช้กับผู้อพยพทั้งหมด ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ ประวัติอาชญากรรม และแหล่งรายได้^{[ 52 ]}

ผู้^{ที่มีภูมิลำเนา}อยู่ในประเทศที่เป็นต้นกำเนิดของผู้อพยพมากกว่า 50,000 คนไปยังสหรัฐอเมริกาผ่านทางครอบครัวและการจ้างงานในช่วงห้าปีที่ผ่านมา จะไม่มีสิทธิ์ได้รับวีซ่าความหลากหลาย สำหรับ DV-2026 (ลอตเตอรี่ล่าสุด ซึ่งมีระยะเวลาเข้าประเทศในปี 2024) ผู้ที่มีภูมิลำเนาอยู่ในประเทศต่อไปนี้จะไม่มีสิทธิ์ : บังกลาเทศบราซิลแคนาดาจีน ( แผ่นดินใหญ่และฮ่องกง) โคลอมเบียคิวบาสาธารณรัฐโดมินิกันเอลซัลวาดอร์เฮติฮอนดูรัสอินเดียจาเมกาเม็กซิโกไนจีเรียปากีสถานฟิลิปปินส์เกาหลีใต้เวเนซุเอลาและเวียดนาม [ 49 ]

ข้อจำกัดจำนวนผู้อพยพ 50,000 คน หมายถึงเฉพาะผู้ที่อพยพเข้ามาทางครอบครัวและการจ้างงานเท่านั้น และไม่รวมถึงประเภทอื่นๆ เช่น ผู้ลี้ภัย ผู้ขอลี้ภัย หรือผู้อพยพที่เข้ามาจากหลากหลายเชื้อชาติก่อนหน้านี้ ด้วยเหตุนี้อัฟกานิสถาน เอกวาดอร์ กัวเตมาลา และเนปาลจึงไม่ได้อยู่ในรายชื่อประเทศที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในปี 2025 แม้ว่าจะเป็นประเทศต้นกำเนิดของผู้อพยพรวมกว่า 50,000 คนในช่วงห้าปีที่ผ่านมาก็ตาม^{[ 53 ]}

โปรแกรมแรกเริ่มในปีงบประมาณ 1995 และ 12 ประเทศต่อไปนี้ไม่มีสิทธิ์ตั้งแต่เริ่มต้น ได้แก่ แคนาดา จีน (แผ่นดินใหญ่) สาธารณรัฐโดมินิกัน เอลซัลวาดอร์ อินเดีย จาเมกา เม็กซิโก ฟิลิปปินส์ เกาหลีใต้ ไต้หวัน สหราชอาณาจักรและดินแดนในปกครอง (ยกเว้นไอร์แลนด์เหนือและฮ่องกง) และเวียดนาม^{[ 54 ]}ตั้งแต่นั้นมา บังกลาเทศ บราซิล โคลอมเบีย คิวบา เฮติ ฮอนดูรัส ไนจีเรีย ปากีสถาน และเวเนซุเอลา ได้ถูกเพิ่มเข้าไปในรายชื่อประเทศที่ไม่มีสิทธิ์ ไต้หวันและสหราชอาณาจักรถูกถอดออกจากรายชื่อ และเอกวาดอร์ กัวเตมาลา เปรู โปแลนด์ และรัสเซีย ได้ถูกเพิ่มเข้าไปและต่อมาถูกถอดออกจากรายชื่อประเทศที่ไม่มีสิทธิ์ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงระดับการอพยพที่เปลี่ยนแปลงไปจากประเทศเหล่านี้

มาเก๊าไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมเนื่องจากเป็นส่วนหนึ่งของจีนเฉพาะใน DV-2002 เท่านั้น ซึ่งช่วงเวลาการเข้าร่วม (ตุลาคม 2000) อยู่หลังจากที่มาเก๊าถูกโอนอำนาจอธิปไตยจากโปรตุเกสไปยังจีน (ธันวาคม 1999) แต่ก่อนการประกาศใช้พระราชบัญญัตินโยบายมาเก๊า (ธันวาคม 2000) ซึ่งระบุว่ากฎหมายของสหรัฐอเมริกาจะปฏิบัติต่อมาเก๊าเช่นเดียวกับก่อนการโอนอำนาจอธิปไตย^{[ 55 ]}ฮ่องกงถือเป็นประเทศแยกต่างหากสำหรับการจับสลากและมีสิทธิ์ตั้งแต่เริ่มต้น แต่ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมเนื่องจากเป็นส่วนหนึ่งของจีนตั้งแต่ DV-2022 เป็นต้นไป^{[ 56 ]}

สถิติผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการจับฉลากวีซ่าผู้อพยพเพื่อความหลากหลายทางเชื้อชาติ (Diversity Immigrant Visa Lottery) จำแนกตามปีงบประมาณ

ประเทศ	ทศวรรษ 1990					ทศวรรษ 2000										ทศวรรษ 2010										ทศวรรษ 2020
	5	6	7	8	9	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	0	1	2	3	4	5	6
บังกลาเทศ	ใช่																		เลขที่
บราซิล	ใช่													เลขที่
แคนาดา	เลขที่
จีน[ก]	เลขที่
โคลอมเบีย	ใช่	เลขที่
คิวบา	ใช่																															เลขที่
สาธารณรัฐโดมินิกัน	เลขที่
เอกวาดอร์	ใช่														เลขที่									ใช่
เอลซัลวาดอร์	เลขที่
กัวเตมาลา	ใช่														เลขที่					ใช่							เลขที่		ใช่
เฮติ	ใช่					เลขที่
ฮอนดูรัส	ใช่																											เลขที่
อินเดีย	เลขที่
จาเมกา	เลขที่
เม็กซิโก	เลขที่
ไนจีเรีย	ใช่																				เลขที่
ปากีสถาน	ใช่							เลขที่
เปรู	ใช่													เลขที่													ใช่
ฟิลิปปินส์	เลขที่
โปแลนด์	ใช่			เลขที่				ใช่					เลขที่						ใช่
รัสเซีย	ใช่										เลขที่					ใช่
เกาหลีใต้	เลขที่
ไต้หวัน	เลขที่							ใช่
สหราชอาณาจักร[ข]	เลขที่																														ใช่
เวเนซุเอลา	ใช่																												เลขที่
เวียดนาม	เลขที่
คนอื่น	ใช่

วีซ่าจะถูกกระจายไปยังหกภูมิภาค ได้แก่แอฟริกาเอเชียยุโรปอเมริกาเหนือโอเชียเนียและอเมริกาใต้ไซปรัสตุรกีและรัฐหลังโซเวียตทั้งหมด รวมอยู่ในภูมิภาคยุโรป แม้ว่าบางรัฐ จะอยู่ในทวีปเอเชียก็ตาม ภูมิภาคอเมริกาเหนือประกอบด้วยแคนาดาและบาฮามาสเท่านั้นเม็กซิโกอเมริกากลางและ ประเทศ แคริบเบียนอื่นๆรวมอยู่ในภูมิภาคอเมริกาใต้^{[ 49 ] [ 57 ]}

ดินแดนในปกครองจะได้รับการปฏิบัติเสมือนเป็นส่วนหนึ่งของประเทศอธิปไตยของตน และดินแดนพิพาทจะได้รับการจัดสรรตามที่สหรัฐอเมริการับรอง ตัวอย่างเช่นเบอร์มิวดาถือเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักรภายใต้ทวีปยุโรป ฉนวน กาซาถือเป็นส่วนหนึ่งของอียิปต์ภายใต้ทวีปแอฟริกา และเวสต์แบงก์ถือเป็นส่วนหนึ่งของจอร์แดนภายใต้ทวีปเอเชีย อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นบางประการ เช่นไอร์แลนด์เหนือและไต้หวันถือเป็นประเทศแยกต่างหาก และมาเก๊าถือเป็นส่วนหนึ่งของโปรตุเกสภายใต้ทวีปยุโรป (แม้หลังจากที่อธิปไตยกลับคืนสู่จีนในปี 1999 ) ^{[ 49 ]}

แต่ละภูมิภาคที่เป็นแหล่งกำเนิดของผู้อพยพมากกว่าหนึ่งในหกของจำนวนผู้อพยพทั้งหมดไปยังสหรัฐอเมริกาผ่านทางครอบครัวและการจ้างงานในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ถือเป็น "ภูมิภาคที่มีการรับเข้าสูง" (ปัจจุบันคืออเมริกาใต้และเอเชีย) และแต่ละภูมิภาคที่เป็นแหล่งกำเนิดของผู้อพยพน้อยกว่าหนึ่งในหก ถือเป็น "ภูมิภาคที่มีการรับเข้าต่ำ" (ปัจจุบันคืออเมริกาเหนือ ยุโรป แอฟริกา และโอเชียเนีย) สัดส่วนของวีซ่าความหลากหลายที่มอบให้กับกลุ่มภูมิภาคที่มีการรับเข้าต่ำจะถูกกำหนดตามสัดส่วนของผู้อพยพที่เข้ามาใหม่จากกลุ่มภูมิภาคที่มีการรับเข้าสูง (ปัจจุบันประมาณ 80%) ^{[ 53 ]}และในทางกลับกัน ในบรรดาภูมิภาคในกลุ่มเดียวกัน วีซ่าความหลากหลายจะถูกจัดสรรตามสัดส่วนของประชากร โดยไม่รวมประเทศที่ไม่ได้รับสิทธิ์ (ประเทศที่เป็นแหล่งกำเนิดของผู้อพยพมากกว่า 50,000 คนในช่วงห้าปีที่ผ่านมา) ^{[ 57 ]}

ภายในแต่ละภูมิภาค วีซ่าจะไม่ถูกจัดสรรให้กับแต่ละประเทศ ผู้สมัครทั้งหมดจากภูมิภาคเดียวกันจะถูกเลือกแบบสุ่มโดยรวม สำหรับจำนวนวีซ่าที่จัดสรรให้กับภูมิภาคนั้น แต่มีข้อจำกัดว่าประเทศใดประเทศหนึ่งจะไม่สามารถได้รับวีซ่าความหลากหลายทั้งหมดเกิน 7% (3,850) ^{[ 49 ]}

แม้ว่าจะมีวีซ่าความหลากหลายเพียง 55,000 ใบต่อปี แต่การจับฉลากจะคัดเลือกผู้สมัครมากกว่า 100,000 คน เหตุผลของการคัดเลือกที่มากขึ้นก็เพื่อให้แน่ใจว่าวีซ่าความหลากหลายที่มีอยู่ทั้งหมดจะถูกมอบให้ในแต่ละปี เนื่องจากคาดว่าผู้สมัครบางรายจะไม่ผ่านเกณฑ์การเข้าเมืองทั่วไป หรืออาจตัดสินใจถอนตัวและไม่ดำเนินการต่อ ส่งผลให้ผู้ชนะการจับฉลากบางรายที่ได้รับแจ้งแล้วอาจไม่ได้รับวีซ่า^{[ 14 ]}

นอกจากนี้ ยังเป็นไปได้ว่าวีซ่าบางส่วนยังคงว่างอยู่หลังจากตรวจสอบผู้สมัครที่ได้รับการคัดเลือกเบื้องต้นทั้งหมดแล้ว ในกรณีนี้ จะมีการคัดเลือกผู้สมัครเพิ่มเติมในภายหลัง ด้วยเหตุนี้ ผู้สมัครที่ไม่ได้รับการคัดเลือกในรอบแรกของการจับฉลากควรตรวจสอบสถานะของตนทางออนไลน์เป็นระยะๆ จนกว่าจะสิ้นสุดปีงบประมาณ^{[ 58 ]}