ปอนด์สีเขียว
ในสหราชอาณาจักร " ปอนด์สีเขียว"เป็นชื่อเรียกทั่วไปของอัตราแลกเปลี่ยนที่ใช้ในการคำนวณมูลค่าของการสนับสนุนทางการเงินภายใต้นโยบายเกษตรกรรมร่วมของสหภาพยุโรป จนถึงปี 1999
พื้นหลัง
ก่อนการจัดตั้งสกุลเงินร่วมประชาคมเศรษฐกิจยุโรป ในขณะนั้น ได้ตัดสินใจในปี 1962 ที่จะกำหนดมูลค่าธุรกรรมเป็นหน่วยบัญชีภายในของ ตนเอง โดยเริ่มแรกคือหน่วยบัญชีความเท่าเทียมกับทองคำซึ่งกำหนดมูลค่าให้คงที่ตามมูลค่าของทองคำ และเทียบเท่ากับดอลลาร์สหรัฐ[ 1 ] [ 2 ]
หลังจากการลดค่าของฟรังก์ฝรั่งเศสและการเพิ่มค่าของมาร์คเยอรมันในปี 1969 รัฐบาลที่เกี่ยวข้องพิจารณาว่าการสนับสนุนทางการเกษตรไม่ควรขึ้นอยู่กับความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัวโดยให้เหตุผลว่าราคาที่ต่ำลงจะเป็นสิ่งที่เกษตรกรยอมรับไม่ได้ ในขณะที่ราคาที่สูงขึ้นจะทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ[ 3 ] แทนที่จะเป็นเช่นนั้น พวกเขายังคงใช้อัตราแลกเปลี่ยนคงที่สำหรับการสนับสนุนทางการเกษตร ส่งผลให้เกิดสิ่งที่เรียกว่า 'อัตรา การแปลงทางการเกษตร' หรือ 'อัตราแลกเปลี่ยนสีเขียว' [ 3 ]รวมถึงปอนด์สีเขียวหลังจากที่สหราชอาณาจักรเข้าร่วม EECเมื่อวันที่ 1 มกราคม 1973
การปรับค่าเงิน การลดค่าเงิน และการเมือง
แม้ว่าค่าของเงินปอนด์สีเขียวจะมีการเปลี่ยนแปลงเป็นครั้งคราว แต่ในตอนแรกการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อรัฐบาลตกลงกันเท่านั้น[ 2 ] [ 3 ]ทำให้ค่าของเงินปอนด์สีเขียวกลายเป็นประเด็นทางการเมืองที่สำคัญ ในบางช่วงของทศวรรษ 1970 เงินปอนด์สีเขียวมีมูลค่าสูงเกินจริงถึง 30% เมื่อเทียบกับเงินปอนด์สเตอร์ลิงทำให้ราคาอาหารและรายได้ของเกษตรกรชาวอังกฤษอยู่ในระดับต่ำอย่างผิดปกติ[ 3 ]
เมื่อวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2521 หลังจากการรณรงค์ของสหภาพเกษตรกรแห่งชาติ (NFU) ซึ่งถูกต่อต้านโดยสหภาพแรงงานและกลุ่มผลประโยชน์อื่นๆรัฐบาลคาลลาแกนพ่ายแพ้ในการลงคะแนนเสียงในสภาสามัญชน เมื่อการแก้ไขของพรรคอนุรักษ์นิยมที่ให้ลดค่าเงินปอนด์เขียวลง 7.5% แทนที่จะลด 5% ตามที่รัฐบาลเสนอ ได้รับการอนุมัติด้วยการสนับสนุนจากพรรคฝ่ายค้านอื่นๆ และสมาชิกพรรคแรงงาน บางส่วน [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]เอกสารคณะรัฐมนตรีในภายหลังเปิดเผยว่ารัฐบาลพิจารณาว่าการลดค่าเงิน 5% เป็นขั้นต่ำที่จำเป็นเพื่อยับยั้งการลดลงของภาคส่วนเนื้อวัวและสุกรของสหราชอาณาจักรเมื่อเผชิญกับการแข่งขันจากเบคอนเดนมาร์กและเนื้อหมูไอริช ซึ่งอาจช่วยรักษาตำแหน่งงานได้หลายพันตำแหน่ง แต่คาดการณ์ว่าจะทำให้ต้นทุนอาหารเพิ่มขึ้น 1% [ 8 ]ในทางปฏิบัติ รัฐบาลได้ใช้การลดค่าเงินแบบเลือกสรรและเป็นขั้นตอน โดยการลดค่าเงิน 5% ในขั้นต้นใช้กับปศุสัตว์เท่านั้น[ 7 ]
มูลค่าของเงินปอนด์สีเขียวกลายเป็นประเด็นในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1979 [ 9 ] [ 10 ]รวมถึงปรากฏในนโยบายหาเสียงในการเลือกตั้งครั้งต่อๆ มา[ 11 ] [ 12 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2532 เซอร์ไซมอน กอร์เลย์ประธาน NFU ได้โจมตีรัฐบาลแธตเชอร์ที่รักษาระดับเงินปอนด์สีเขียวไว้ในขณะที่เงินปอนด์สเตอร์ลิงลดลง[ 13 ]ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่เขาย้ำอีกครั้งในอีกหนึ่งปีต่อมา[ 14 ] [ 15 ]
ตั้งแต่วันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2536 อัตราสีเขียวทั้งหมดอยู่ภายใต้การปรับอัตโนมัติที่เชื่อมโยงกับอัตราแลกเปลี่ยนในตลาด[ 16 ]ระหว่างปี พ.ศ. 2535 ถึง พ.ศ. 2538 ค่าเงินปอนด์สีเขียวลดลงกว่า 20% ส่งผลให้ราคาตามนโยบายเกษตรกรรมร่วมเพิ่มขึ้นกว่า 27% [ 17 ]
ระหว่างเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2539 ถึงพฤษภาคม พ.ศ. 2541 มูลค่าของเงินปอนด์สีเขียวเพิ่มขึ้นเกือบ 20% เนื่องจากมีการปรับมูลค่าขึ้น 5 ครั้งเมื่อเงินปอนด์แข็งค่าขึ้น[ 18 ]โดยธนาคารแห่งอังกฤษสังเกตว่าสิ่งนี้ทำให้เกิด 'ปัญหาร้ายแรง' ในภาคเกษตรกรรม[ 19 ]การเพิ่มขึ้นหลายครั้งรวมถึงการเพิ่มขึ้นที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนถึง 5.4% ในวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2540 [ 19 ]ส่งผลให้ราคาสนับสนุนลดลง 5.2% [ 20 ]
เงินปอนด์สีเขียวสิ้นสุดลงเมื่อมีการนำเงินยูโร มาใช้ ในปี 1999 นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การชำระเงินทั้งหมดจึงใช้ตามอัตราแลกเปลี่ยนยูโร[ 1 ] [ 21 ] [ 22 ]