คดีกูร์เทล
คดีGürtelเป็น คดี ทุจริตทางการเมือง ครั้งใหญ่ ในสเปนซึ่งเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่หลายร้อยคนของพรรคประชาชน (PP) ซึ่งเป็น พรรค อนุรักษ์ นิยมหลักของสเปน โดยบางคนถูกบังคับให้ลาออกหรือถูกระงับการปฏิบัติหน้าที่ การสืบสวนเปิดเผยเครือข่ายของนักธุรกิจและนักการเมืองที่ถูกกล่าวหาว่าแลกเปลี่ยนสัญญาจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและผลประโยชน์อื่น ๆ กับการจ่ายเงินที่ผิดกฎหมาย และการระดมทุนพรรค ที่ผิดกฎหมาย ในภูมิภาคต่าง ๆ เช่นชุมชนมาดริดและชุมชนวาเลนเซีย[ 1 ]
คดีกูร์เทลเป็นหนึ่งในคดีทุจริตครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ยุโรปยุคใหม่ และมีความเชื่อมโยงกับคดีอื้อฉาวอื่นๆ เช่นคดีบาร์เซนาสซึ่งได้รับความสนใจจากสื่อเป็นอย่างมาก คดีนี้เริ่มเป็นที่รับรู้ของสาธารณชนในช่วงต้นปี 2552 แต่โดยส่วนใหญ่แล้ว ผู้ต้องสงสัยไม่ได้ถูกนำตัวขึ้นศาลจนกระทั่งเดือนตุลาคม 2559
ปฏิบัติการสืบสวนนี้ได้รับชื่อว่า Gürtel ซึ่งเป็นการอ้างอิงถึงหนึ่งในผู้ต้องสงสัยหลักอย่างคลุมเครือ คือFrancisco Correa Sánchez ( correaในภาษาสเปน หมายถึง 'เข็มขัด' ในภาษาอังกฤษ แปลเป็น ภาษาเยอรมันว่า Gürtel ) Correa เป็นนักธุรกิจที่สร้างความสัมพันธ์กับเจ้าหน้าที่ PP ตำรวจสเปนเริ่มสืบสวนกิจกรรมของเขาในปี 2550 หลังจากที่ผู้แจ้งเบาะแสAna Garrido Ramosให้ข้อมูลเกี่ยวกับการทุจริตที่ถูกกล่าวหาในภูมิภาคมาดริด[ 2 ]
ข้อกล่าวหาดังกล่าวรวมถึงการติดสินบน การฟอกเงินและการหลีกเลี่ยงภาษีเกี่ยวข้องกับกลุ่มนักธุรกิจที่นำโดยคอร์เรียและนักการเมืองจากพรรคประชาชน แม้ว่าหลักฐานบางส่วนจะอ้างถึงผู้เข้าร่วมโดยใช้ชื่อย่อและชื่อเล่น เช่น "หลุยส์ เอล คาบรอน" กิจกรรมที่ผิดกฎหมายที่ถูกกล่าวหาเกี่ยวข้องกับการระดมทุนของพรรคและการให้สัมปทานโดยรัฐบาลท้องถิ่น/ภูมิภาคในวาเลนเซีย [ 3 ] ชุมชนมาดริดและที่อื่นๆ การประเมินเบื้องต้นเกี่ยวกับการสูญเสียทางการเงินของภาครัฐมีมูลค่าอย่างน้อย 120,000,000 ยูโร[ 4 ]ในขณะที่สินบนที่ถูกกล่าวหาบางส่วนที่จ่ายตอบแทนนั้นไม่ได้มีมูลค่าสูงมากนัก (ตัวอย่างเช่น เสื้อผ้าหรูหรา) [ 5 ]
เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2561 ศาลอาญาสูงสุดของสเปน (Audiencia Nacional ) พบว่าบุคคลหลายสิบคน รวมทั้งพรรคประชาชนผู้ปกครอง มีความผิดฐานฉ้อโกง ฟอกเงิน และรับสินบนโดยผิดกฎหมาย[ 6 ] [ 7 ]
กระบวนการยุติธรรม
การสอบสวนทางตุลาการเริ่มต้นโดยบัลตาซาร์ การ์ซอนผู้พิพากษาสอบสวนของศาลยุติธรรมกลางหมายเลข 5 ซึ่งเป็นศาลที่สอบสวนคดีอาญาสำคัญที่สุดในสเปน รวมถึงการก่อการร้าย อาชญากรรมorganised crimeและการฟอกเงิน การ์ซอนได้ควบคุมตัวผู้ต้องสงสัย 5 คน รวมทั้งคอร์เรีย ไว้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2552
การ์ซอนถูกระงับการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้พิพากษาในปี 2010 ระหว่างรอการพิจารณาคดีในข้อหาใช้อำนาจเกินขอบเขตในคดีที่ไม่เกี่ยวข้องกับกูร์เทล (การสอบสวนอาชญากรรมต่อมนุษยชาติของฟรัง โก ) การระงับการปฏิบัติหน้าที่ครั้งนี้ถูกยกเลิกในที่สุด แต่ก็ยังคงมีผลบังคับใช้เมื่อในปี 2011 การ์ซอนถูกระงับการปฏิบัติหน้าที่อีกครั้ง คราวนี้ระหว่างรอการพิจารณาคดีในข้อหาละเมิดสิทธิพิเศษระหว่างทนายความกับลูกความในคดีกูร์เทล (เขาบันทึกการสนทนาระหว่างผู้ต้องสงสัยที่ถูกควบคุมตัวกับทนายความของพวกเขา) [ 8 ] [ 9 ]
คดีนี้ถูกโอนไปให้ผู้พิพากษาอันโตนิโอ เปเดรรา อันดราเดในช่วงฤดูร้อนปี 2011 เปเดรราได้กำหนดวงเงินประกันตัวสำหรับคอร์เรียไว้ที่ 15,000,000 ยูโร ซึ่งมีรายงานว่าเป็นจำนวนเงินที่สูงเป็นอันดับสองในประวัติศาสตร์กฎหมายของสเปน[ 10 ]ทีมทนายความของคอร์เรียได้ยื่นอุทธรณ์ โดยกล่าวว่าจำนวนเงินดังกล่าวไม่ได้ขึ้นอยู่กับการประเมินความมั่งคั่งของลูกความอย่างเป็นกลาง เนื่องจากคอร์เรียไม่สามารถเข้าถึงบัญชีบางบัญชีได้ และมีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความมั่งคั่งที่เขาถือครองอยู่ต่างประเทศ คอร์เรียได้รับการปล่อยตัวโดยมีเงื่อนไขการประกันตัวในเดือนมิถุนายน 2012 ซึ่งในขณะนั้น เปเดรราซึ่งกำลังป่วยด้วยโรคพาร์กินสันได้ถูกแทนที่โดยผู้พิพากษาคนที่สามที่รับผิดชอบคดีนี้ คือปาโบล รูซรูซลดจำนวนเงินที่ต้องวางประกันลงเหลือ 200,000 ยูโร ซึ่งการลดลงนี้สะท้อนให้เห็นถึงความสามารถในการชำระหนี้ของผู้ถูกกล่าวหาและระยะเวลาที่เขาถูกคุมขัง ซึ่งใกล้จะถึงระยะเวลาสูงสุดที่เป็นไปได้ภายใต้กฎหมายของสเปน[ 11 ]
การสืบสวนใช้เวลานานด้วยเหตุผลหลายประการ รวมถึงจำนวนผู้ต้องสงสัยและความล่าช้าในการรับข้อมูลจากธนาคารต่างประเทศ ในปี 2557 ผู้พิพากษา Ruz ประกาศว่าเขาสามารถดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัย 45 คนได้ หลังจากแบ่งคดีออกเป็น "ยุค" ต่างๆ โดยยุคแรกเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำในช่วงปี 2542–2548 [ 12 ]อย่างไรก็ตาม Ruz ถูกถอดออกจากคดีก่อนที่ส่วนแรกจะขึ้นศาลในปี 2559
เกอร์เทลในวาเลนเซีย
คดีที่เกี่ยวข้องกับสาขาวาเลนเซียของเครือข่ายที่ถูกกล่าวหาถูกนำขึ้นสู่ศาลอย่างรวดเร็ว สื่อเรียกคดีนี้ว่า "คดีฟ้องร้องเรื่องชุดสูท" เนื่องจากเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาเรื่องชุดสูทที่มอบให้กับฟรานซิสโก แคมป์ ส นักการเมืองชื่อดังของวาเลนเซี ย[ 13 ]หลังจากถูกยกฟ้องบางส่วนในปี 2552 ศาลฎีกาของสเปนได้สั่งให้เปิดคดีใหม่[ 14 ]ในปี 2554 แคมป์สลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีวาเลนเซียและผู้นำพรรคประชาชนวาเลนเซีย เพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นศาลขณะดำรงตำแหน่ง[ 15 ]แคมป์สถูกตัดสินว่าไม่มีความผิดในปี 2555 [ 16 ]และคำตัดสินได้รับการยืนยันในการอุทธรณ์ อย่างไรก็ตาม คดีนี้ถูกมองว่าทำให้ชื่อเสียงของแคมป์สเสียหาย
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2561 ริคาร์โด คอสตา อดีตเจ้าหน้าที่ PPCV ยอมรับว่าพรรคของเขาได้รับเงินทุนจาก "เงินสกปรก" [ 17 ]การยอมรับนี้กลายเป็นจุดเริ่มต้นของการสอบสวน "สมาคม" ในจังหวัดกัสเตยอน วาเลนเซีย และอาลิกันเต[ 18 ]
คำตัดสินปี 2018
เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2018 นักการเมืองและนักธุรกิจชาวสเปนหลายคน รวมถึงคอร์เรีย ผู้ช่วยของเขาปาโบล เครสโปและอดีตเหรัญญิกของสเปนหลุยส์ บาร์เซนาสถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีกูร์เตล[ 6 ]คอร์เรียถูกตัดสินจำคุก 51 ปี ขณะที่เครสโปถูกจำคุก 37 ปี 6 เดือน[ 6 ]บาร์เซนาส พันธมิตรใกล้ชิดของนายกรัฐมนตรีสเปนมาเรียโน ราโฆย [ 6 ] ได้รับโทษจำคุก 33 ปี และปรับ 44 ล้านยูโร[ 6 ]โรซาเลีย อิกเลเซียส ภรรยาของบาร์เซนาส ถูกจำคุก 15 ปี และคาร์เมน โรดริเกซ กิฮาโน อดีตภรรยาของคอร์เรีย ถูกจำคุก 14 ปี 8 เดือน[ 6 ]นอกจากนี้ยังมีการออกคำสั่งว่าพรรคประชาชนผู้ปกครองมีส่วนร่วมในแผนการรับสินบนตั้งแต่ปี 1989 [ 6 ]จากผู้ถูกกล่าวหาทั้งหมด 37 คน มี 29 คนถูกตัดสินว่ามีความผิด ขณะที่ 8 คนพ้นผิด[ 6 ]หลังจากนั้น ในวันที่ 1 มิถุนายน นายกรัฐมนตรีราโฆยถูกปลดออกจากตำแหน่งด้วยการลงมติไม่ไว้วางใจ[ 19 ]
การรายงานข่าวของสื่อ
ก่อนปี 2013 ปฏิกิริยาต่อกรณีของ Gürtel มักแบ่งแยกตามแนวทางการเมืองของพรรค โดยสื่อที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมจะลดความสำคัญของข้อกล่าวหาลง หนังสือพิมพ์รายวันที่มียอดจำหน่ายสูงสุดของสเปนอย่างEl Paísซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์สายกลางซ้ายที่สนับสนุนพรรค PSOE มาโดยตลอด ได้รับรางวัลสื่อสำคัญ ( Ortega y Gasset ) ในปี 2010 สำหรับการทำข่าวเชิงสืบสวนสอบสวนเกี่ยวกับ Gürtel [ 20 ] Públicoซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์ที่มีจุดยืนทางการเมืองเอียงซ้ายมากกว่าEl Paísก็ให้ความสนใจกับกรณีนี้เป็นอย่างมากเช่นกัน
ในปี 2556 สถานการณ์กลับซับซ้อนยิ่งขึ้น เนื่องจากคดีบาร์เซนาสเริ่มแบ่งแยกกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งของพรรคประชาชน ในขณะที่ABC ซึ่งเป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยมยังคงยึดมั่นในแนวทางของพรรค แต่ El Mundoซึ่งเป็นฝ่ายกลางขวากลับนำเสนอข้อมูลสำคัญบางส่วนเกี่ยวกับคดีนี้[ 21 ]
การทุจริตและความโปร่งใสในสเปน
มีการโต้แย้งว่าปัญหาพื้นฐานไม่ใช่ปัญหาทางการเมืองของพรรคการเมือง แต่เป็นระบบที่ไม่ต้องการความโปร่งใสในการให้สัมปทาน[ 22 ]สเปนอยู่ในอันดับที่ 40 ในดัชนีการรับรู้การทุจริตของTransparency Internationalในปี 2013 (ลดลงจากอันดับที่ 30) [ 23 ] [ 24 ]ในปี 2016 คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตชุดแรกของสเปนได้เริ่มทำงาน[ 25 ]
เอกสารของบาร์เซนาส
เดือนมกราคม พ.ศ. 2556 มีการเปิดเผยครั้งสำคัญเกี่ยวกับกิจกรรมของหลุยส์ บาร์เซนาส อดีตเหรัญญิกของพรรคปาร์ติโด ปอปูลาร์ ระบบยุติธรรมของสเปนได้เปิดเผยข้อมูลจากทางการสวิสเกี่ยวกับธุรกรรมทางการเงินของเขาในสวิตเซอร์แลนด์ และสื่อได้รายงานเกี่ยวกับเงินใต้โต๊ะที่ถูกกล่าวหาว่าใช้เพื่อประโยชน์ของพรรคปาร์ติโด ปอปูลาร์ ข้อกล่าวหาเรื่องการให้ทุนพรรคอย่างผิดกฎหมายนั้นมาจากเอล มุนโดหนังสือพิมพ์ฝ่ายขวาชั้นนำของสเปน ซึ่งปกติแล้วมีความใกล้ชิดกับพรรคปาร์ติโด ปอปูลาร์ โดยกล่าวหาว่าเงินบริจาคลับถูกนำไปใช้สำหรับการจ่ายเงินใต้โต๊ะ ("สินบน") ให้กับเจ้าหน้าที่พรรค[ 26 ]โดยอ้างแหล่งข่าวภายในพรรคปาร์ติโด ปอปูลาร์ หนังสือพิมพ์ดูเหมือนจะชี้แจงให้ผู้นำปัจจุบันของพรรคพ้นผิด โดยกล่าวว่าการจ่ายเงินที่รายงานนั้นเกิดขึ้นระหว่างปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2552 [ 27 ]
เมื่อวันที่ 31 มกราคมEl Paísได้เผยแพร่สำเนาบัญชีที่เขียนด้วยลายมือ ซึ่งอ้างว่าเป็นลายมือของ Barcenas และให้รายละเอียดเกี่ยวกับเงินใต้โต๊ะ ซึ่งรายงานว่ามีการจ่ายเงินอย่างผิดกฎหมายให้กับอดีตนายกรัฐมนตรี Mariano Rajoy เป็นจำนวนเงินรวม 250,000 ยูโร[ 28 ] [ 29 ]เงินที่ถูกกล่าวหาส่วนใหญ่มาจากบริษัทก่อสร้าง เอกชน เช่น FCCและOHLหากข้อกล่าวหานี้ได้รับการยืนยัน จะทำให้เกิดคำถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับ ความเฟื่องฟูของการ ก่อสร้างในสเปน[ 28 ]ในขณะที่พรรค PP ได้ยื่นฟ้องEl País ในข้อหาหมิ่นประมาท (ซึ่งต่อมาได้ถอนฟ้อง) แต่ก็ไม่ได้ดำเนินการใดๆ กับEl MundoอัยการสูงสุดEduardo Torres-Dulceสั่งให้อัยการต่อต้านการทุจริตตรวจสอบความเชื่อมโยงที่เป็นไปได้ระหว่างการจ่ายเงินที่ถูกกล่าวหาให้กับเจ้าหน้าที่ของพรรค Partido Popular และการยื่นฟ้องในคดี Gürtel ในปี 2014 El Paísแสดงความคิดเห็นว่าเป็นการยากที่จะลากเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างสองคดี คือ Gürtel และ Barcenas [ 30 ]อย่างไรก็ตาม ศาลสเปนกำลังดำเนินการพิจารณาคดีแยกกัน
อ่านเพิ่มเติม
- เทรมเลตต์, ไจล์ส . "พรรคฝ่ายค้านสเปนสั่นคลอนจากเรื่องอื้อฉาวคอร์รัปชัน" . เดอะการ์เดียน . ฉบับ ที่ 6 มีนาคม 2552.
- เอ็ดเวิร์ดส์, แซม. "วอเตอร์เกตแห่งสเปน: เบื้องหลังเรื่องอื้อฉาวการทุจริตที่เปลี่ยนแปลงชาติ"เดอะการ์เดียน . ฉบับที่ 1 มีนาคม 2019.
- "พอร์ทัลGürtel " 20 นาที (ภาษาสเปน)