คณะกรรมาธิการฮอลล์สไตน์ (Hallstein Commission ) คือคณะกรรมาธิการยุโรปของประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (EEC) ระหว่างวันที่ 7 มกราคม 1958 ถึง 30 มิถุนายน 1967 โดยมีวอลเตอร์ ฮอลล์สไตน์ เป็นประธาน และดำรงตำแหน่งสองวาระแยกกัน

ในปี 1965 ประธานาธิบดี ชาร์ลส์ เดอ โกล ล์ แห่งฝรั่งเศส ปฏิเสธนโยบายเกษตรกรรมร่วม ที่เสนอโดยฮัลล์สไตน์ ส่งผลให้เกิดวิกฤต "เก้าอี้ว่าง" ฝรั่งเศสจึงคว่ำบาตรโดยเรียกตัวแทนของตนในบรัสเซลส์กลับและปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรีวิกฤตดังกล่าวได้รับการแก้ไขในปี 1966 ด้วยข้อตกลงลักเซมเบิร์กซึ่งให้อำนาจสมาชิกในการยับยั้งเรื่องที่ถือว่าเป็น "ผลประโยชน์ของชาติที่สำคัญมาก"

คณะกรรมาธิการนี้เป็นคณะกรรมาธิการชุดแรกของประชาคมเศรษฐกิจยุโรปและจัดการประชุมอย่างเป็นทางการครั้งแรกเมื่อวันที่ 16 มกราคม 1958 ณปราสาทวัล-ดูเชส [ ^{1 ] ต่อ}มาได้มีคณะกรรมาธิการเรย์ เข้ามาทำหน้าที่แทน คณะกรรมาธิการ นี้ดำรงตำแหน่งสองวาระและมีสมาชิก 9 คน (ฝรั่งเศส อิตาลี และเยอรมนี ประเทศละ 2 คน ลักเซมเบิร์ก เบลเยียม และเนเธอร์แลนด์ ประเทศละ 1 คน) ^{[ 2 ]} คณะกรรมาธิการ เริ่มดำเนินการเกี่ยวกับตลาดเดียวของยุโรปและนโยบายเกษตรกรรมร่วม [ ^{3 ] คณะ}กรรมาธิการประสบความสำเร็จหลายประการ เช่น ข้อตกลงราคาธัญพืช ซึ่งคณะกรรมาธิการสามารถบรรลุผลสำเร็จได้หลังจากการที่เดอ โกลล์ใช้สิทธิวีโต้คัดค้านการเป็นสมาชิกของสหราชอาณาจักร เดอ โกลล์เป็นคู่ต่อสู้สำคัญของคณะกรรมาธิการ และข้อเสนอต่างๆ เช่น ข้อตกลงราคาธัญพืช ถูกออกแบบมาเพื่อผูกมัดฝรั่งเศสให้ใกล้ชิดกับประชาคมเศรษฐกิจยุโรปมากขึ้น เพื่อทำให้การแยกตัวออกจากประชาคมทำได้ยากขึ้น ผลงานของคณะกรรมาธิการได้รับความเคารพนับถือและเกียรติยศไม่เพียงแต่จากประเทศสมาชิกเท่านั้น แต่ยังมาจากภายนอกประชาคมด้วย เมื่อคณะกรรมาธิการเปิดตัวครั้งแรกในรอบเคนเนดี^{[ 4 ]}

ในปี พ.ศ. 2508 ประธานฮอลล์สไตน์ได้เสนอข้อเสนอของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับนโยบายเกษตรกรรมร่วม (CAP) ข้อเสนอดังกล่าวจะอนุญาตให้ประชาคมพัฒนาทรัพยากรทางการเงินของตนเองโดยอิสระจากรัฐต่างๆ และมอบอำนาจด้านงบประมาณให้แก่รัฐสภา มากขึ้น ยิ่งไปกว่านั้น ข้อเสนอนี้ยังใช้การลงคะแนนเสียงข้างมากในสภาซึ่งรัฐบาลฝรั่งเศสระบุว่าไม่สามารถเห็นด้วยได้^{[ 5 ]}ฮอลล์สไตน์ทราบถึงความเสี่ยงของข้อเสนอดังกล่าวและมีบทบาทอย่างแข็งขันในการร่างข้อเสนอ (โดยปกติแล้วข้อเสนอเหล่านี้จะร่างโดยกรรมาธิการด้านเกษตรกรรม ) โทนของการพิจารณาภายในในขณะนั้นยังแสดงให้เห็นว่าสถาบันตระหนักถึงสิ่งที่ข้อเสนอเหล่านี้จะก่อให้เกิด และกรรมาธิการบางคน (โดยเฉพาะกรรมาธิการชาวฝรั่งเศสทั้งสองคน) คัดค้านแผนดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอเหล่านี้ก็ถูกมองว่ามีความสำคัญต่อเป้าหมายระยะยาวของคณะกรรมาธิการเช่นกัน^{[ 4 ]}

กฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มอำนาจไม่เพียงแต่ของคณะกรรมาธิการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอำนาจของรัฐสภาด้วย เพื่อพยายามสร้างโครงสร้างเหนือชาติและกำจัดอำนาจการยับยั้ง ด้วยเหตุนี้ ประธานฮอลล์สไตน์จึงได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาซึ่งได้รณรงค์มานานแล้วเพื่อขออำนาจที่มากขึ้น อันที่จริง ฮอลล์สไตน์เอาใจรัฐสภาโดยการนำเสนอนโยบายของเขาต่อรัฐสภาในวันที่ 24 มีนาคม หนึ่งสัปดาห์ก่อนที่เขาจะนำเสนอต่อสภา ด้วยวิธีนี้ เขาจึงเชื่อมโยงตัวเองกับเป้าหมายของรัฐสภาและแสดงให้เห็นว่าเขาคิดว่าประชาคมควรดำเนินการอย่างไร โดยหวังว่าจะสร้างกระแสสนับสนุนยุโรปที่ใหญ่พอที่จะเอาชนะการคัดค้านของรัฐสมาชิกได้ อย่างไรก็ตาม ในเรื่องนี้พิสูจน์ให้เห็นว่า แม้จะประสบความสำเร็จในอดีต ฮอลล์สไตน์ก็มั่นใจเกินไปในข้อเสนอที่มีความเสี่ยงของเขา^{[ 4 ]}เมื่อฮอลล์สไตน์เสนอข้อเสนอของเขา สภาก็รู้สึกกังวลอยู่แล้ว^{[ 4 ]}ในขณะนั้นชาร์ลส์ เดอ โกลล์ประธานาธิบดีฝรั่งเศสสงสัยในอำนาจเหนือชาติที่เพิ่มขึ้นของคณะกรรมาธิการ และกล่าวหาฮัลล์สไตน์ว่าทำตัวราวกับว่าเขาเป็นประมุขของรัฐฝรั่งเศสกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับการปกป้อง CAP เนื่องจากได้รับการยอมรับจากรัฐอื่นๆ หลังจากการเจรจาที่ยากลำบาก และภายใต้ระบบเสียงข้างมาก อาจถูกท้าทายโดยสมาชิกอื่นๆ^{[ 5 ]}

ความแตกต่างที่คล้ายคลึงกันระหว่างฝรั่งเศสและคณะกรรมาธิการนี้ยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อฝรั่งเศสรับตำแหน่งประธาน [ ^{5 ] ส่งผลให้สูญเสียระบบการไกล่เกลี่ยตามปกติ ไป}นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการยังถูกลดบทบาทลง เนื่องจากการอภิปรายกลายเป็นเรื่องระหว่างฝรั่งเศสและสมาชิกอื่นๆ ทำให้สภาเป็นศูนย์กลางของการอภิปราย ดังนั้น โอกาสที่จะใช้ความเชี่ยวชาญของคณะกรรมาธิการในการเสนอข้อเสนอจึงหายไป^{[ 4 ]}ในที่สุด เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2508 ปารีสได้เรียกตัวแทนของตนในบรัสเซลส์กลับ โดยระบุว่าจะไม่เข้าร่วมการประชุมสภาจนกว่าจะได้รับสิ่งที่ตนต้องการ วิกฤต "เก้าอี้ว่าง" ( ภาษาฝรั่งเศส : Crise de la chaise vide ) นี้เป็นครั้งแรกที่การดำเนินงานของ EEC ล้มเหลวเนื่องจากรัฐสมาชิก^{[ 5 ]}และเผยให้เห็นความล้มเหลวในการทำงานของสภา^{[ 4 ]}

ปารีสดำเนินนโยบายดังกล่าวต่อไปอีกหกเดือน จนกระทั่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจทำให้ต้องกลับมาเจรจาอีกครั้ง มีการประชุมที่ลักเซมเบิร์กในเดือนมกราคม พ.ศ. 2509 ซึ่งได้บรรลุข้อตกลง ภายใต้ " การประนีประนอมลักเซมเบิร์ก " สมาชิกสามารถคัดค้านการตัดสินใจที่ตนเชื่อว่าจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของชาติ – แต่ไม่ได้ระบุรายละเอียดว่าผลประโยชน์ของชาติประเภทใด หรือวิธีการแก้ไขข้อพิพาท อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่นั้นมา การใช้การคัดค้านดังกล่าวบ่อยครั้งจนกลายเป็นการใช้อำนาจคัดค้าน ทำให้ความเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ในสภาเป็นบรรทัดฐาน และถูกยกเลิกภายใต้กฎหมายยุโรปฉบับเดียว^{[ 6 ]}หลังวิกฤต คณะกรรมาธิการกลายเป็นแพะรับบาปของสภา โดยฮัลล์สไตน์เป็นบุคคลเดียวที่ต้องเสียงานจากสิ่งที่เกิดขึ้น เมื่อสภาปฏิเสธที่จะต่ออายุวาระของเขา แม้ว่าเขาจะเป็นผู้นำที่ "มีพลวัต" มากที่สุดจนกระทั่งถึงฌาคส์ เดลอร์ส^{[ 4 ]}

วิทยาลัยแห่งแรกเปิดทำการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 1958 ถึงวันที่ 9 มกราคม 1962

แนวคิดทางการเมือง:   [  3  ] เอนเอียงไปทางซ้าย – [  1  ] เป็นกลาง – [  5  ] เอนเอียงไปทางขวา – [  0  ]  ไม่ทราบ

พอร์ตโฟลิโอ	กรรมาธิการ	สถานะ	งานสังสรรค์
ประธาน	วอลเตอร์ ฮอลล์สไตน์	เยอรมนีตะวันตก	ซีดียู
รองประธานาธิบดีกระทรวงเกษตร	ซิกโค แมนส์โฮลท์	เนเธอร์แลนด์	พีวีดีเอ
รองอธิการบดีฝ่ายเศรษฐศาสตร์และการเงิน	โรเบิร์ต มาร์โจลิน	ฝรั่งเศส	เป็นอิสระในภายหลัง: SFIO
รองประธานฝ่ายตลาดภายใน	ปิเอโร มัลเวสติติดำรงตำแหน่งจนถึง 15-09-1959 [ 7 ]	อิตาลี	ดีซี
ตลาดภายใน	จูเซปเป การอนดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 24 พฤศจิกายน 1959	อิตาลี	ดีซี
การพัฒนาต่างประเทศ	โรเบิร์ต เลอไมญอง	ฝรั่งเศส	เป็นอิสระ
ฝ่ายประชาสัมพันธ์ภายนอก	ฌอง เรย์	เบลเยียม	พีอาร์แอล
การแข่งขัน	ฮันส์ ฟอน เดอร์ โกรเบน	เยอรมนีตะวันตก	เป็นอิสระ
กิจการสังคม	Giuseppe Petrilli ให้บริการจนถึง 08-02-1961	อิตาลี	เป็นอิสระ
กิจการสังคม	ลิโอเนลโล เลวี ซานดรีทำหน้าที่ตั้งแต่ 08-02-1961	อิตาลี	พีเอสไอ
ขนส่ง	มิเชล รัสควินดำรงตำแหน่งจนถึง 27-04-1958 [ 8 ]	ลักเซมเบิร์ก	แอลเอสเอพี
ขนส่ง	Lambert Schaus ให้บริการตั้งแต่วันที่ 18-06-1958	ลักเซมเบิร์ก	ซีเอสวี

วิทยาลัยแห่งที่สองเปิดทำการตั้งแต่วันที่ 9 มกราคม 1962 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 1967

แนวคิดทางการเมือง:   [  3  ] เอนเอียงไปทางซ้าย – [  1  ] เป็นกลาง – [  5  ] เอนเอียงไปทางขวา – [  0  ]  ไม่ทราบ

พอร์ตโฟลิโอ	กรรมาธิการ	สถานะ	งานสังสรรค์
ประธาน	วอลเตอร์ ฮอลล์สไตน์	เยอรมนีตะวันตก	ซีดียู
รองประธานาธิบดีกระทรวงเกษตร	ซิกโค แมนส์โฮลท์	เนเธอร์แลนด์	พีวีดีเอ
รองอธิการบดีฝ่ายเศรษฐศาสตร์และการเงิน	โรเบิร์ต มาร์โจลิน	ฝรั่งเศส	เป็นอิสระในภายหลัง: SFIO
รองประธานฝ่ายตลาดภายใน	จูเซปเป การอนดำรงตำแหน่งจนถึงวันที่ 15 พฤษภาคม 1963	อิตาลี	ดีซี
ตลาดภายใน	Guido Colonna di Paliano เสิร์ฟตั้งแต่วันที่ 30-07-1964	อิตาลี	เป็นอิสระ
การพัฒนาต่างประเทศ	อองรี โรเชอโร	ฝรั่งเศส	เป็นอิสระ
ฝ่ายประชาสัมพันธ์ภายนอก	ฌอง เรย์	เบลเยียม	พีอาร์แอล
การแข่งขัน	ฮันส์ ฟอน เดอร์ โกรเบน	เยอรมนีตะวันตก	เป็นอิสระ
รองประธานฝ่ายกิจการสังคมตั้งแต่วันที่ 30 กรกฎาคม 1965	ไลโอเนลโล เลวี แซนดรี	อิตาลี	พีเอสไอ
ขนส่ง	แลมเบิร์ต ชาอุส	ลักเซมเบิร์ก	ซีเอสวี

• ประวัติศาสตร์ของประชาคมยุโรป (ค.ศ. 1958-1972)

• ดูมูแลง, มิเชล (2007). คณะกรรมาธิการยุโรป, 1958-72: ประวัติศาสตร์และความทรงจำ . ลักเซมเบิร์ก: สำนักงานสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของประชาคมยุโรป. ISBN 978-92-79-05494-5.
• Groeben, Hans von der (1998). "วอลเตอร์ ฮัลล์สไตน์ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ" ใน Loth, Wilfried; Wallace, William; Wessels, Wolfgang (บรรณาธิการ). วอลเตอร์ ฮัลล์สไตน์: ชาวยุโรปผู้ถูกลืม?คำนำโดย Jacques Delors, Sir Edward Heath และ Helmut Kohl; แปลจากภาษาเยอรมันโดย Bryan Ruppert. นิวยอร์ก: St. Martin's Press. หน้า  95–108 . ISBN 978-0-312-21293-3.
• ฮอลล์สไตน์, วอลเตอร์ (16 มกราคม 1958). สุนทรพจน์เปิดการประชุมจัดตั้งคณะกรรมาธิการประชาคมเศรษฐกิจยุโรปของวอลเตอร์ ฮอลล์สไตน์ เมื่อวันที่ 16 มกราคม 1958 (PDF) (สุนทรพจน์). แปลเป็นภาษาอังกฤษโดยศูนย์ความรู้เสมือนจริงเกี่ยวกับยุโรป (CVCE) . บรัสเซลส์.

• ค้นพบอดีตประธานคณะกรรมการ: คณะกรรมการฮัลล์สไตน์ , ยุโรป (เว็บไซต์)
• เว็บไซต์คณะกรรมาธิการยุโรป
• เอกสารของคณะกรรมการฮัลล์สไตน์สามารถค้นหาได้ที่หอจดหมายเหตุประวัติศาสตร์ของสหภาพยุโรปในเมืองฟลอเรนซ์
• เอกสาร PDF บันทึกรายชื่อคณะกรรมการ (คณะกรรมการ Hallstein ทั้งสองชุดรวมกันในวาระเดียว)