เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือ

เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือ (หรือharbormasterดูความแตกต่างของการสะกด ) คือเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎระเบียบของท่าเรือหรือท่าเทียบเรือ แห่งใดแห่งหนึ่ง เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยในการเดินเรือ ความมั่นคงของท่าเรือ และการดำเนินงานที่ถูกต้องของสิ่งอำนวยความสะดวกในท่าเรือ[ 1 ]โดยทั่วไปแล้ว พวกเขายังมีหน้าที่รับผิดชอบในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลในท่าเรือ/ท่าเทียบเรือ ตลอดจนการจัดหาเจ้าหน้าที่นำร่องทางทะเล ที่เพียงพอ สำหรับเรือตามกฎระเบียบของท่าเรือ ซึ่งพวกเขาสามารถมอบอำนาจให้เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือรองหรือผู้ช่วยเพื่อช่วยเหลือพวกเขาได้[ 1 ] โดย ทั่วไปแล้ว ความรับผิดชอบของพวกเขาจะครอบคลุมถึงท่าเทียบเรือ ท่าจอดเรือ ท่าเทียบเรือ และสถานีขนส่งสินค้าทั้งหมดภายในท่าเรือ/ท่าเทียบเรือที่กำหนดไว้[ 1 ]
ความรับผิดชอบ
โดยปกติแล้วเจ้าท่าจะเป็นผู้รับผิดชอบในการออกข้อมูลด้านความปลอดภัยในท้องถิ่น ซึ่งบางครั้งเรียกว่าประกาศแจ้งเตือนชาวเรือ
นอกจากนี้ พวกเขายังอาจดูแลการบำรุงรักษาและการจัดหาอุปกรณ์ช่วยนำทางภายในท่าเรือ ประสานงานการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน ตรวจสอบเรือ และดูแลบริการนำร่องเรือ
เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรืออาจมีอำนาจตามกฎหมายในการควบคุมตัว ตักเตือน หรือแม้กระทั่งจับกุมบุคคลที่กระทำความผิดภายในท่าเรือหรือเขตน้ำขึ้นน้ำลงที่อยู่ในความรับผิดชอบของท่าเรือนั้น ตัวอย่างเช่น ทีมเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือที่ทำงานให้กับองค์การท่าเรือลอนดอนซึ่งได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย
การกระทำที่เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรืออาจทำการสอบสวน ได้แก่ การกระทำผิดทางอาญา การเข้าเมืองผิดกฎหมาย ศุลกากรและสรรพสามิต ความปลอดภัยทางทะเลและทางน้ำ และปัญหาสิ่งแวดล้อมและมลพิษ ตำรวจ ศุลกากร หน่วยยามฝั่ง หรือหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองจะเข้ามารับช่วงจัดการกับผู้กระทำผิดหรือเหตุการณ์ใดๆ เมื่อได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือแล้ว
ทั่วโลกมีท่าเรือพาณิชย์ประมาณ 3,000 แห่ง และหน้าที่ของเจ้าท่าอาจแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศและในแต่ละท่าเรือ แม้แต่ภายในประเทศเดียวกันก็ตาม
เจ้าหน้าที่พลเรือนและเจ้าหน้าที่กองทัพเรือ

เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรืออาจเป็นพลเรือนหรือนายทหารเรือยศใดก็ได้
ในอดีต เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือทั้งหมดล้วนเป็นนายทหารเรือ และแม้กระทั่งในปัจจุบัน พวกเขาก็ต้องมีความรู้และประสบการณ์ด้านการเดินเรือมาก่อน โดยเคยรับราชการในกองเรือพาณิชย์หรือกองทัพเรือ มาก่อน
ในที่นี้ คำว่า"ทหารเรือ"และ"พลเรือน"ใช้เพื่อแยกแยะว่าใครทำงานในกองทัพ และใครทำงานในท่าเรือของรัฐหรือเอกชน
เนเธอร์แลนด์
ในประเทศเนเธอร์แลนด์เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือพลเรือนมีอำนาจเหนือท่าเรือแต่ละแห่ง รวมถึงท่าเรือรอตเตอร์ดัมและอัมสเตอร์ดัมโดยมีหน้าที่รับผิดชอบด้านกฎระเบียบและ การ นำร่องทางทะเล[ 2 ] [ 3 ]
สหราชอาณาจักรและแคนาดา
ในสหราชอาณาจักร เจ้าท่าอาจเป็นพลเรือนหรือทหาร ตัวอย่างเช่น ในแม่น้ำไคลด์ประเทศสกอตแลนด์เจ้าท่าท่าเรือไคลด์พอร์ตและพีลพอร์ตเป็นพลเรือนที่มีอำนาจเหนือเรือพาณิชย์ ในขณะที่เจ้าท่าท่าเรือไคลด์ของกษัตริย์ (KHM Clyde) มีอำนาจเหนือเรือรบและน่านน้ำรอบฐานทัพเรือไคลด์[ 4 ] [ 5 ]
ในสหราชอาณาจักรและแคนาดา บุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดูแลท่าเรือและรับรองความปลอดภัยของท่าเรือสำหรับการขนส่งทางเรือพลเรือนและทางทหารเรียกว่า King's Harbour Master (หรือ Queen's Harbour Master ในรัชสมัยของพระราชินี) [ 6 ]ในแคนาดา ตำแหน่งนี้ยังเรียกว่าcapitaine de port de Sa Majestéในภาษาฝรั่งเศส ( แปลตรงตัวว่า' กัปตันท่าเรือของพระมหากษัตริย์' ) แม้ว่ากฎหมายจะไม่กำหนดไว้ แต่ KHM ส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่จากกองทัพเรือ King's Harbour Master มีสิทธิ์ชักธงของตนเอง ธงที่ KHM ของอังกฤษชักคือธงยูเนี่ยน ที่มีขอบสีขาว มีวงกลมสีขาวตรงกลางที่มีอักษรย่อ "KHM" อยู่ใต้พระมงกุฎ KHM ของแคนาดาชักธงที่คล้ายกัน คือธงแคนาดาที่มีขอบสีขาวมีวงกลมสีขาวตรงกลางที่มีอักษรย่อ "KHM" อยู่เหนือพระมงกุฎและ "CPSM" อยู่ด้านล่าง
หน่วยงานท่าเรือพาณิชย์หรือตามกฎหมายอาจแต่งตั้งและมอบอำนาจให้แก่เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือพลเรือน ภายใต้พระราชบัญญัติข้อกำหนดท่าเรือ ท่าเทียบเรือ และท่าจอดเรือ ค.ศ. 1847เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือได้รับมอบอำนาจให้ "กำจัดซากเรือหรือสิ่งกีดขวางอื่นใดในท่าเรือ ท่าเทียบเรือ หรือท่าจอดเรือ หรือทางเข้าออก" [ 7 ]เจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรืออาจออกคำสั่งเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับของเรือที่เข้าหรือออกจากท่าเรือ รวมถึงตำแหน่งของเรือในท่าเรือ และว่าเรือสามารถขึ้นฝั่ง ขนส่งสินค้า หรือรับน้ำอับเฉาในท่าเรือ ได้หรือไม่ [ 8 ]
สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกากัปตันประจำท่าเรือซึ่งเป็น เจ้าหน้าที่ หน่วยยามฝั่งสหรัฐฯมีหน้าที่รับผิดชอบหน้าที่เหล่านี้ในเขตอำนาจของกัปตันประจำท่าเรือที่กำหนดไว้ล่วงหน้า ซึ่งโดยปกติจะรวมถึงท่าเรือหลายแห่งและทางน้ำที่นำไปสู่ท่าเรือเหล่านั้น โดยส่วนใหญ่อยู่ในน่านน้ำของรัฐบาลกลาง กัปตันประจำท่าเรือของสหรัฐฯ แตกต่างจากกัปตันประจำท่าเรือ ของแคนาดา โดยปกติแล้วจะไม่ถือว่าเป็นเจ้าท่า เนื่องจากเจ้าท่าในสหรัฐฯ (เช่นเดียวกับที่อื่นๆ) มักเป็นเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยและความมั่นคงในท่าเรือ
คำสั่งของเจ้าหน้าที่ท่าเรืออยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยยามฝั่ง[ 9 ]
โดยทั่วไปกฎหมายของรัฐในสหรัฐอเมริกาจะกำหนดข้อกำหนดสำหรับเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือ เช่นประมวลกฎหมายฮาวายมาตรา 19-42-1 ประมวลกฎหมายของเขตปกครองโคลัมเบียมาตรา 50–1541.24 และประมวลกฎหมายของรัฐอลาบามามาตรา 33-3-5 [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
สมาคม
บางประเทศมีสมาคมสมาชิกเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือ ซึ่งเป็นตัวแทนของเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือทั่วประเทศของตน สมาคมเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือระหว่างประเทศ (IHMA) เป็นองค์กรตัวแทนระดับนานาชาติที่เป็นตัวแทนของสมาคมเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือแห่งชาติ เช่น สมาคมเจ้าหน้าที่ควบคุมท่าเรือแห่งสหราชอาณาจักร (UKHMA) [ 13 ] [ 14 ]