อาคารเฮนรี เจ. เดลี
อาคารเฮนรี เจ. เดลี (ทางเข้าถนนอินเดียนา) ในปี 2018
ตั้งอยู่ในเขตปกครองพิเศษวอชิงตัน ดี.ซี. แสดงแผนที่ของเขตปกครองโคลัมเบีย อาคารเฮนรี เดลี (สหรัฐอเมริกา) แสดงแผนที่ประเทศสหรัฐอเมริกา
ข้อมูลทั่วไป
สไตล์สถาปัตยกรรม	คลาสสิกโมเดิร์น
ที่ตั้ง	300 ถนนอินเดียนาตะวันตกเฉียงเหนือวอชิงตัน ดี.ซี.
พิกัด	38°53′39″เหนือ77°00′59″ตะวันตก / 38.8942°เหนือ 77.0165°ตะวันตก / 38.8942; -77.0165
สมบูรณ์	1941 ( 1941 )
การออกแบบและการก่อสร้าง
สถาปนิก	นาธาน ซี. ไวเอธ และสำนักงานสถาปนิกเทศบาลกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.
ศูนย์เทศบาลและลานสาธารณะของเขตโคลัมเบีย
ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกา
หมายเลขอ้างอิง NRHP	100004189 [ 1 ]
ได้รับการขึ้นทะเบียนใน NRHP แล้ว	19 กรกฎาคม 2562

อาคารเฮนรี เจ. เดลี (เดิมชื่อศูนย์เทศบาล และเรียกอีกอย่างว่า 300 อินเดียนา และอาคารเดลี) ตั้งอยู่ที่ 300 ถนนอินเดียนาตะวันตกเฉียงเหนือ และ 301 ถนนซีตะวันตกเฉียงเหนือ ในย่านจัตุรัสศาลยุติธรรม กรุง วอชิงตัน ดี.ซี.สหรัฐอเมริกา อาคารบริหารนี้เป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลเขตปกครองพิเศษโคลัมเบียและทำหน้าที่เป็นที่ทำการของหน่วยงานต่างๆ ของเมืองมาตั้งแต่เปิดทำการในปี 1941 ในฐานะสถานที่รวมศูนย์สำหรับหน้าที่ต่างๆ ของเทศบาลที่เคยกระจัดกระจายอยู่ก่อนหน้านี้ ปัจจุบัน อาคารนี้ส่วนใหญ่เป็นที่ตั้งของกรมตำรวจนครบาล แม้ว่ากรมราชทัณฑ์เขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย สำนักงานหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงินเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย และหน่วยงานบริการศาลและการกำกับดูแลผู้กระทำผิด (CSOSA) ก็มีสำนักงานอยู่ในอาคารนี้เช่นกัน

ในแผนเมืองของรัฐบาลกลาง ปี ​​1791 พันตรีปิแอร์ (ปีเตอร์) ชาร์ลส์ ล็องฟองต์ตั้งใจให้พื้นที่ที่รู้จักกันในชื่อจัตุรัสตุลาการเป็นที่ตั้งของศาลยุติธรรมของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม ในปี 1840 จัตุรัสแห่งนี้เป็นที่ตั้งของหน่วยงานต่างๆ ของเมือง และเมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ 19 ก็มีสำนักงานของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นผสมผสานกันอยู่^{[ 2 ]}

ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 การผสมผสานระหว่างสำนักงานรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับพื้นที่ส่วนใหญ่ของเมือง และการกระจายตัวนี้เริ่มสร้างปัญหาให้กับทั้งสองฝ่าย เนื่องจากจำนวนพนักงานของรัฐบาลกลางและประชากรในเมืองขยายตัวขึ้นเมื่อสหรัฐอเมริกาก้าวเข้าสู่เวทีโลก รัฐบาลกลางเป็นฝ่ายแรกที่พยายามรวมศูนย์หน้าที่การบริหารในเขตนี้ด้วยการวางแผนFederal Triangleในสมัย รัฐบาลของ Calvin Coolidgeอาคารขนาดใหญ่เจ็ดหลังที่ตั้งอยู่ตามแนวถนน Pennsylvania Avenueในย่านใจกลางเมืองนั้นสร้างไม่เสร็จจนกระทั่งถึงยุคNew Dealในทศวรรษที่ 1930 แต่เมื่อสร้างเสร็จแล้วก็บรรลุเป้าหมายในการรวมสำนักงานรัฐบาลกลางหลายแห่งเข้าด้วยกัน^{[ 2 ]}

การเรียกร้องให้มีวิธีแก้ปัญหาที่คล้ายคลึงกันสำหรับฟังก์ชันเทศบาลที่แออัดและกระจัดกระจาย ส่งผลให้รัฐสภาอนุมัติแนวคิดในการรวมศาลเทศบาลไว้ที่จัตุรัสตุลาการ ในปี พ.ศ. 2469 (ปีเดียวกับ ที่ Federal Triangle ได้รับเงินทุน) ในที่สุด แผนเหล่านี้ยังเรียกร้องให้มีการรวมฟังก์ชันเทศบาลอื่นๆ ไว้ที่จัตุรัสตุลาการเพื่อรองรับสำนักงานของเมืองที่แออัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำนักงานของกรมตำรวจ^{[ 2 ]}

การเสนอให้รวมศาลและบริการต่างๆ ของเมืองจำนวนมากไว้ที่จัตุรัสตุลาการจะต้องมีการสร้างอาคารใหม่จำนวนมากเพื่อเติมเต็มพื้นที่ ซึ่งอัลเบิร์ต แอล. แฮร์ริส สถาปนิกของเทศบาล เริ่มวางแผนไว้ตั้งแต่ปี 1926 อย่างไรก็ตาม ปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นตลอดหลายปีที่ผ่านมาทำให้แผนของแฮร์ริสล่าช้าออกไป เนื่องจากมีการต่อสู้กับรัฐบาลกลางและคณะกรรมการวิจิตรศิลป์ในประเด็นต่างๆ มากมาย รวมถึง การจัดหาเงินทุนและค่าใช้จ่าย สถานที่ตั้งของอาคาร ความสัมพันธ์ทางสถาปัตยกรรมกับสามเหลี่ยมเฟเดอรั ล และเดอะมอลล์ ที่อยู่ใกล้เคียง สถานที่ตั้งของศาลและสำนักงาน จำนวนอาคาร การรื้อถอนอาคารในละแวกใกล้เคียง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความยากลำบากทางการเงินและลำดับความสำคัญของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่แฮร์ริสร่วมกับเจ้าหน้าที่ของสำนักงานสถาปนิกเทศบาล ยังคงทำงานแก้ไขปัญหาเหล่านี้และออกแบบพื้นที่ต่อไปจนกระทั่งเขาเสียชีวิตในปี 1934 เมื่อแฮร์ริสเสียชีวิตนาธาน คอร์วิธ ไวเอธก็ได้ดำรงตำแหน่งสถาปนิกเทศบาล ไวเอธ ชาวเมืองชิคาโกและสถาปนิกผู้มีความสามารถ มีความเกี่ยวข้องกับบริษัท Allied Architects ในวอชิงตัน และเป็นที่ปรึกษาใกล้ชิดของแฮร์ริส^{[ 2 ]}

ตาม การเสนอชื่ออาคาร Daly เข้าสู่ ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติ “เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุผลงานการออกแบบส่วนตัวของสถาปนิกคนใด” ให้กับอาคาร เนื่องจาก “แผนผัง ภาพวาด และแบบพิมพ์เขียวที่รู้จักเกือบทั้งหมด...ล้วนเป็นผลงานของ 'สำนักงานสถาปนิกเทศบาล'” อย่างไรก็ตาม “...Wyeth เป็นผู้มีอิทธิพลสำคัญในการกำหนดรูปแบบของศูนย์เทศบาล” ^{[ 2 ]}แต่ความสำเร็จขั้นสุดท้ายของโครงการยังขึ้นอยู่กับหุ้นส่วนของ Wyeth ที่ Allied Architects และจากเจ้าหน้าที่ของสำนักงานสถาปนิกเทศบาล ซึ่งความเชี่ยวชาญของพวกเขามีความสำคัญต่อกระบวนการ และกระบวนการนี้ก็ยังคงเป็นกระบวนการที่ช้าจนน่าหงุดหงิด แต่ในที่สุด ระหว่างปี 1936 ถึง 1938 การจัดสรรงบประมาณจากรัฐสภาและ เงินกู้ จากสำนักงานบริหารงานสาธารณะได้ทำให้การก่อสร้างอาคาร Daly เริ่มขึ้นในปี 1938 นักข่าว ของ Washington Postชื่อ James D. Secrest สรุปเรื่องนี้ได้ดี โดยเขียนเมื่อวันที่ 4 กันยายน 1938 ว่า "ชาววอชิงตันที่ติดตามความคืบหน้าของเมืองหลวงแห่งชาติในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ต่างขยี้ตาและพึมพำคาถาเมื่อได้ยินข่าวจากสื่อเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าการก่อสร้างศูนย์เทศบาลได้รับการรับประกันแล้ว" อาคารนี้สร้างเสร็จสมบูรณ์ในปี 1941 ^{[ 2 ] [ 3 ]}

อย่างไรก็ตาม แผนเดิมกำหนดให้สร้างอาคารเทศบาลอื่นๆ อีกหลายแห่งเพื่อสร้างเป็นวิทยาเขตโดยรอบอาคาร Daly ที่สร้างเสร็จแล้วใน Judiciary Square แต่ส่วนที่เหลือของวิทยาเขตอาคารเทศบาลที่ตั้งใจไว้นั้นไม่เคยสร้างเสร็จ ยกเว้นอาคาร Recorder of Deeds และส่วนหนึ่งของสำนักงานห้องสมุดกลาง (เรียกว่า “Library Annex” ซึ่งต่อมาถูกรื้อถอนเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับสถานทูตแคนาดา ) ที่ดินที่ตั้งใจไว้สำหรับหอประชุมเทศบาลต่อมาได้กลายเป็นที่ตั้งของศาล E. Barrett Prettyman United States Courthouseและที่ดินที่จัดสรรไว้สำหรับอาคาร West Building ของศูนย์เทศบาลกลายเป็นที่ตั้งของศาลสูง DC ^{[ 2 ]}

พนักงานของเมืองกลุ่มแรกย้ายเข้ามาอยู่ในอาคาร Daly เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 อย่างไรก็ตาม พวกเขาได้รับอนุญาตให้ใช้เพียงครึ่งหนึ่งของอาคารเท่านั้น เนื่องจากความต้องการในช่วงสงครามทำให้เมืองอนุญาตให้รัฐบาลกลางเข้าครอบครองอีกครึ่งหนึ่งเป็นการชั่วคราว สำนักงานของเมืองที่ตั้งอยู่ในอาคารในตอนแรก ได้แก่กรมตำรวจกรมจราจร กรมเก็บขยะ กรมดับเพลิง และห้องปฏิบัติการสุขภาพ ปัจจุบัน อาคารนี้เป็นที่ตั้งของกรมตำรวจนครบาลและกรมยานยนต์^{[ 2 ] [ 4 ]}

ในช่วงหลายปีต่อมา อาคารแห่งนี้ไม่เคยเป็นที่ชื่นชอบของประชาชนเลย เนื่องจากเหตุผลเดียวที่ผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่เข้ามาในอาคารก็คือเพื่อไปที่กรมยานยนต์ บทความ ในวอชิงตันโพส ต์ปี 1983 ระบุว่า "[สำหรับหลายคน เพียงแค่เอ่ยถึงสถานที่แห่งนี้ก็เพียงพอที่จะทำให้เกิดภาพที่น่าขนลุกของตู้เก็บเอกสารที่ไม่มีที่สิ้นสุด เจ้าหน้าที่รัฐที่หยาบคาย และเขตแดนแห่งความคลุมเครือของการวิ่งวุ่นของระบบราชการ" มีคนคนหนึ่งถึงกับเรียกอาคารขนาด 576,000 ตารางฟุตนี้ว่า "จุดสูงสุดของระบบราชการ" และเมื่อเร็ว ๆ นี้ ในปี 2016 นายกเทศมนตรี Muriel Bowser ได้แสดงความ คิดเห็นในWashington Business Journalว่า "[บางครั้งคนเราก็พูดเกินจริง แต่มันอาจเป็นอาคารที่แย่ที่สุดในบรรดาอาคารทั้งหมดของเมือง" เมื่อเธอพูดถึงการปรับปรุงอาคาร^{[ 5 ] [ 6 ]}

อาคารดังกล่าวเป็นสถานที่เกิดเหตุกราดยิงเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 1994 เจ้าหน้าที่FBI สองคน ได้แก่ มาร์ธา ดิกสัน มาร์ติเนซ และไมเคิล เจ. มิลเลอร์ และจ่าเฮนรี เจ. เดลี แห่งกรมตำรวจนครบาล ถูกยิงเสียชีวิตโดยผู้ต้องสงสัยคดีฆาตกรรมที่เข้ามาในอาคาร เจ้าหน้าที่ FBI อีกคนหนึ่ง และพลเรือนอีกคนได้รับบาดเจ็บ มือปืนคือเบนนี ลี ลอว์สัน เป็นสมาชิกของกลุ่มเฟิร์สต์แอนด์เคนเนดีสตรีทครูว์ ซึ่งสมาชิกในกลุ่ม รวมถึงลอว์สัน กำลังถูกสอบสวนในคดีฆาตกรรมสามศพที่เกิดขึ้นในเดือนตุลาคม 1994 ลอว์สันเชื่อว่าเขากำลังจะถูกตั้งข้อหาฆาตกรรม จึงตั้งใจจะยิงใส่หน่วยสืบสวนคดีฆาตกรรมของตำรวจ DC ที่กำลังสืบสวนคดีนี้ แต่กลับไปยิงใส่สำนักงานของหน่วยสืบสวนคดีฆาตกรรมที่ค้างคาอยู่แทน^{[ 7 ]}ลอว์สันถูกพบเสียชีวิตโดยทีม SWAT โดยเขาได้ฆ่าตัวตายด้วยปืนพกของเจ้าหน้าที่มาร์ติเนซ หลังจากที่เธอยิงเขาที่สะโพกก่อนที่เธอจะถูกฆ่าวอชิงตันโพสต์บรรยายถึง "แฮงค์" เดลี ว่าเป็น "นักสืบคดีฆาตกรรมผู้มีชื่อเสียงซึ่งทำงานในกองกำลังตำรวจดีซีมาเกือบสามทศวรรษ" และ "นักสืบผู้มุ่งมั่นที่รักงานของเขา และเป็นวีรบุรุษและเป็นแบบอย่างให้กับนักสืบรุ่นน้อง" ตามเว็บไซต์ของ MPD จ่าเดลี อายุ 51 ปี เสียชีวิตโดยทิ้งภรรยาและลูกสองคนไว้เบื้องหลัง ปีต่อมาศูนย์เทศบาลได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็นอาคารเฮนรี เจ. เดลี เพื่อเป็นเกียรติแก่เขา^{[ 2 ]}

อาคารดังกล่าวซึ่งอยู่ในสภาพทรุดโทรม (ข้อมูล ณ วันที่ 12 มิถุนายน 2026) ปัจจุบันใช้เป็นเพียงส่วนควบคุมผู้ต้องหาที่รอการส่งตัวขึ้นศาลและเรือนจำดีซีเท่านั้น ขณะนี้ยังไม่มีแผนการปรับปรุงอาคารที่ผุพังนี้ และหน่วยงานตำรวจ สำนักงานขนส่งทางบก และหน่วยงานคุมประพฤติทั้งหมดได้ย้ายออกไปแล้ว

^{[ 8 ] [ 9 ]}

เช่นเดียวกับอาคารสาธารณะอื่นๆ อีกมากมายที่สร้างขึ้นในช่วงNew Dealอาคาร Daly เป็นตัวอย่างของสไตล์ Classical Moderne การเสนอชื่ออาคาร Daly เข้าสู่ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติระบุว่า “[ในบรรดาคุณลักษณะที่โดดเด่นของสไตล์ Classical Moderne ของอาคาร ได้แก่ รูปทรงซิกกูแรตที่เกิดขึ้นจากการเว้นระยะห่างของชั้นบนอย่างต่อเนื่อง และการใช้รูปแบบคลาสสิกที่เป็นนามธรรม” แม้ว่าเดิมทีบางคนเรียกร้องให้มีการออกแบบสไตล์ Colonial Revival แต่สถาปนิกของศูนย์เทศบาลต้องการให้การออกแบบนั้นสอดคล้องกับศาล Hadfield และ Federal Triangle ที่อยู่ใกล้เคียง^{[ 2 ]}

เพื่อชดเชยรูปลักษณ์โดยรวมที่เรียบง่าย (ซึ่งสอดคล้องกับอุดมการณ์ของนโยบาย New Deal) อาคารแห่งนี้จึงมีงานศิลปะสาธารณะมากมาย รวมถึงภาพนูนต่ำข้างบันไดทางเข้าลานกว้างโดยLee LawrieและJohn Gregoryนอกจากนี้ยังมีภาพจิตรกรรมฝาผนังที่ทำจากกระเบื้องเซรามิกในลานภายในโดยHildreth MeiereและWaylande Gregoryโมเสกกระเบื้องบนพื้นล็อบบี้ฝั่งถนน C Street ที่แสดงแผนที่ของเขตปกครองโคลัมเบียโดย Eric Menke ได้รับการบรรยายโดย Alexander M. Padro ในจดหมายถึงThe Washington Post เมื่อเดือนมกราคม 2000 ว่าเป็น "...แผนที่เมืองขนาดใหญ่ สีสันสดใส และมีรายละเอียด...ทำจากหินสีชิ้นเล็กๆ นับหมื่นชิ้น" ด้านถนน Indiana Avenue คือน้ำพุอนุสรณ์ตำรวจ DC โดยJohn J. Earleyสร้างขึ้นในปี 1942 ด้วยหินอ่อนอิตาลีโดยฝีมือของผู้อพยพชาวอิตาลี แนวคิดในการสร้างอนุสรณ์สถานเช่นนี้เกิดขึ้นมานานหลายปีแล้ว แต่ในที่สุดก็ได้รับการสนับสนุนด้านเงินทุนในปี 1940 เพื่อเป็นเกียรติแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจนครบาล DC ทุกคนที่เสียชีวิตขณะปฏิบัติหน้าที่^{[ 2 ] [ 10 ] [ 11 ]}

น้ำพุอนุสรณ์ตำรวจที่ตั้งอยู่ด้านหน้ามุมตะวันตกเฉียงเหนือของอาคาร ซึ่งถูกปล่อยปละละเลยมาหลายปี ได้รับการซ่อมแซมและทำพิธีอุทิศใหม่ในปี 2023 พร้อมกับการสร้างกำแพงอนุสรณ์ใหม่ที่จารึกชื่อของเจ้าหน้าที่ตำรวจนครบาลดีซีที่เสียชีวิต ความพยายามนี้สำเร็จลุล่วงด้วยดีโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรMetropolitan Police Memorial and Museum, Inc. ("DC Police Memorial")และเงินบริจาคจากอดีตเจ้าหน้าที่ตำรวจดีซีและประธานของ Washington Post Donald Graham องค์กรนี้ยังกำลังก่อสร้างพิพิธภัณฑ์ตำรวจนครบาลที่จะตั้งอยู่บนชั้น 11 ของอาคารเลขที่ 441 ถนน 4th Street, Northwest ตรงข้ามกับอาคาร Henry J. Daly บนถนน Indiana Avenue ด้วย

ตาม การเสนอชื่อขึ้น ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติศูนย์เทศบาลมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์เนื่องจาก "แสดงถึง...การขยายตัวของเมืองและบทบาทที่ขยายตัวของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความปลอดภัยสาธารณะและบริการสวัสดิการสังคม ตลอดจนการพัฒนาการบริหารเทศบาลสมัยใหม่สำหรับเขต" นอกจากนี้ ยังเป็นสัญลักษณ์ทางกายภาพของNew Dealในเมือง เนื่องจาก เงินทุนสนับสนุนจาก PWAช่วยในการก่อสร้าง และแสดงให้เห็นถึง รูปแบบ คลาสสิกโมเดิร์นที่มักเกี่ยวข้องกับอาคารสาธารณะจากโครงการนั้น และในระดับท้องถิ่น แนวคิดเบื้องหลังการออกแบบอาคาร คือการรวมบริการของเมือง แสดงถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานของเขตในการได้รับเอกราชทางการเมืองจากรัฐบาลกลาง ศูนย์เทศบาลเป็นแลนด์มาร์คที่จับต้องได้บนเส้นทางอันยาวนานสู่พระราชบัญญัติการปกครองตนเองของเขตโคลัมเบียในปี 1973 ^{[ 2 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2561 ด้วยความพยายามของ DC Preservation League อาคาร Daly ได้รับการกำหนดให้เป็นสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์ของเขตปกครองโคลัมเบีย อย่างเป็นทางการ ^{[ 12 ]}

• กรมตำรวจนครหลวงดีซี
• สมาคมอนุรักษ์ดีซี