ในปี พ.ศ. 2524 รัฐบาลสหราชอาณาจักรประกาศแผนการขยายโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ และกลุ่มพันธมิตรต่อต้านฮิงค์ลีย์ซีได้ก่อตั้งขึ้นเพื่อคัดค้านการก่อสร้างโรงไฟฟ้าอีกแห่งที่ฮิงค์ลีย์พอยต์^{[ 12 ] [ 13 ]}ในเดือนสิงหาคมปีถัดมา มีการยืนยันว่ามีเจตนาที่จะสร้างฮิงค์ลีย์ซี^{[ 14 ]}กลุ่มพันธมิตรต่อต้านฮิงค์ลีย์ซีเริ่มเผยแพร่จดหมายข่าวเรียกร้องให้รัฐบาลมุ่งเน้นไปที่การพัฒนา ระบบ พลังงานหมุนเวียนแทนและแจ้งเตือนประชาชนถึงอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม^{[ 15 ] [ 16 ]}

ในปี พ.ศ. 2529 พันธมิตรต่อต้านฮิงค์ลีย์ ซี ได้เปลี่ยนชื่อเป็นแคมเปญหยุดการขยายฮิงค์ลีย์ (SHE) ^{[ 13 ] องค์กรนี้ได้รับเงินทุนจากกรีนพีซ [ 17 ] :} 54 และนำ^{โดยนักกิจกรรมแด}เนียล กรุนเบิร์กและนักข่าว คริสปิน ออเบรย์^{[ 18 ] [ 19 ]} SHE ซึ่งเป็นหนึ่งในฝ่ายต่อต้านหลัก ใช้เงินกว่า 50,000 ปอนด์ในการรณรงค์เพื่อหยุดการก่อสร้างฮิงค์ลีย์ ซี^{[ 17 ] : 54}สมาชิกเข้าร่วมในการสอบสวนสาธารณะที่ยาวนาน 14 เดือน ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2531 ถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2532 และรับฟังพยานกว่า 600 คน มีผู้คน 22,000 คนยื่นคัดค้านการก่อสร้างฮิงค์ลีย์ ซี^{[ 17 ] : 54 [ 18 ]}

แม้จะมีเสียงคัดค้านจากสาธารณชน แต่ ไมเคิล บาร์นส์ ที่ปรึกษาของสมเด็จพระราชินีนาถซึ่งเป็นผู้ดำเนินการไต่สวน ได้แนะนำให้สร้างโรงไฟฟ้าในปี 1990 แต่กล่าวว่าการก่อสร้างใดๆ จะถูกเลื่อนออกไปจนกว่าจะมีการทบทวนนโยบายนิวเคลียร์ของสหราชอาณาจักรในปี 1994 ^{[ 16 ] [ 18 ]}สมเด็จพระราชินีนาถยังคงคัดค้านโครงการนี้และสนับสนุนให้ใช้ทรัพยากรไปกับระบบ พลังงาน ลมและพลังงานคลื่น แทน ^{[ 16 ]}ในปี 1995 แผนการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฮิงค์ลีย์ซีหรือโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่ใดๆ ในสหราชอาณาจักรถูกยกเลิก^{[ 20 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2551 เอกสารไวท์เปเปอร์ ของรัฐบาลสหราชอาณาจักร ประกาศสนับสนุนการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์รุ่นใหม่^{[ 21 ]} Hinkley Point C ร่วมกับSizewell Cคาดว่าจะสามารถผลิตไฟฟ้าได้ 13% ของไฟฟ้าในสหราชอาณาจักรภายในต้นทศวรรษ 2020 ^{[ 22 ]} Arevaประเมินว่า การออกแบบเครื่องปฏิกรณ์ แบบ European Pressurised Reactor (EPR) ของพวกเขาสามารถผลิตไฟฟ้าได้ในราคาที่แข่งขันได้ที่ 24 ปอนด์ต่อ MWh ^{[ 23 ]}

EDFซึ่งในขณะนั้นรัฐฝรั่งเศสเป็นเจ้าของ 85% ^{[ 24 ]}ได้ซื้อBritish Energyในราคา 12.4  พันล้านปอนด์ในข้อตกลงที่เสร็จสิ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 โดยธุรกิจผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์กลายเป็นส่วนหนึ่งของEDF Energyข้อตกลงนี้เป็นส่วนหนึ่งของการร่วมทุนกับบริษัทสาธารณูปโภคCentrica ของสหราชอาณาจักร ซึ่งได้เข้าถือหุ้น 20% ใน EDF Energy Nuclear Generation Ltd รวมทั้งมีสิทธิ์เข้าร่วมในโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่ของ EDF Energy ในสหราชอาณาจักร

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2551 EDF ซึ่งเป็นเจ้าของใหม่ของHinkley Point Bประกาศแผนการสร้างโรงไฟฟ้า EPR แบบสองหน่วยแห่งที่สามที่Hinkley Point [ ^{22 ] เพื่อ} เข้าร่วมกับHinkley Point A ( Magnox ) ซึ่งปัจจุบันปิดทำการและกำลังถูกรื้อถอน และ Hinkley Point B ( AGR ) ซึ่งมีกำหนดปิดทำการเพื่อวัตถุประสงค์ทางบัญชีในปี พ.ศ. 2566 ^{[ 25 ]}

เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2553 รัฐบาลอังกฤษประกาศว่าHinkley Point ซึ่งเป็นที่ตั้งของ โรงไฟฟ้า Hinkley Point A ที่เลิกใช้งานแล้ว และโรงไฟฟ้าHinkley Point B  ที่ยังคงดำเนินการอยู่ เป็นหนึ่งใน 8 แห่งที่รัฐบาลพิจารณาว่าเหมาะสมสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในอนาคต^{[ 4 ] [ 26 ]}บริษัท NNB Generation Companyซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ EDF ได้ยื่นคำขอคำสั่งยินยอมการพัฒนาต่อคณะกรรมการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2554 ^{[ 27 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 Centricaได้ถอนตัวออกจากโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่ โดยอ้างถึงต้นทุนการก่อสร้างที่สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ และระยะเวลาก่อสร้างที่ยาวนานขึ้นอันเนื่องมาจากการแก้ไขเพิ่มเติมหลังจากภัยพิบัติฟุกุชิมะ^{[ 28 ]}

คำสั่งยินยอมการพัฒนาได้รับการเผยแพร่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 ^{[ 29 ]}ในเดือนเดียวกันนั้น กลุ่ม ส.ส. และนักวิชาการ ซึ่งกังวลว่า 'การเจรจาขาดความรับผิดชอบทางประชาธิปไตย การตรวจสอบและถ่วงดุลทางการเงินและกฎระเบียบที่จำเป็น' ได้เรียกร้องให้สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติทำการตรวจสอบการเจรจาระหว่างกระทรวงพลังงานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกับ EDF อย่างละเอียด ^{[ 30 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2556 รัฐบาลประกาศว่าได้ตกลงทำสัญญาส่วนต่างสำหรับการผลิตไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าฮิงค์ลีย์พอยต์ซี โดยมีราคาเป้าหมายที่ 89.50 ปอนด์ต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงโดยคาดว่าโรงไฟฟ้าจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2566 และจะเปิดใช้งานเป็นเวลา 60 ปี^{[ 31 ]}

ในเดือนธันวาคม 2013 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดการสอบสวนเพื่อประเมินว่าโครงการนี้สอดคล้องกับกฎการให้ความช่วยเหลือของรัฐ หรือไม่ ^{[ 32 ] [ 33 ]}โดยมีรายงานที่ชี้ให้เห็นว่าแผนของรัฐบาลสหราชอาณาจักรอาจถือเป็นการให้ความช่วยเหลือของรัฐที่ผิดกฎหมาย^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]} Joaquín Almuniaกรรมาธิการการแข่งขันของสหภาพยุโรปกล่าวถึงแผนดังกล่าวว่าเป็น "มาตรการที่ซับซ้อนในลักษณะและขนาดที่ไม่เคยมีมาก่อน" ^{[ 33 ]}และกล่าวว่าคณะกรรมาธิการยุโรป "ไม่ได้อยู่ภายใต้แรงกดดันด้านเวลาทางกฎหมายใดๆ ในการดำเนินการสอบสวนให้เสร็จสิ้น" ^{[ 37 ]}ในเดือนมกราคม 2014 มีการเผยแพร่การตัดสินใจที่สำคัญเบื้องต้น ซึ่งระบุว่าแผนของรัฐบาลสหราชอาณาจักรอาจถือเป็นการให้ความช่วยเหลือของรัฐที่ผิดกฎหมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีการสอบสวนการให้ความช่วยเหลือของรัฐอย่างเป็นทางการเพื่อตรวจสอบเงินอุดหนุน^{[ 34 ]} David Howarthอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเสรีประชาธิปไตย สงสัยว่า "นี่เป็นสัญญาที่ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่" ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปและอังกฤษ^{[ 35 ]} Franz Leidenmühler ( มหาวิทยาลัย Linzผู้เชี่ยวชาญด้าน คดี ความช่วยเหลือของรัฐ ในสหภาพยุโรป และกฎหมายการแข่งขันของยุโรป ) เขียนว่า "การปฏิเสธแทบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ คำแถลงของคณะกรรมาธิการในข้อสรุปแรกเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2013 นั้นชัดเจนมาก ผมไม่คิดว่าเงื่อนไขใดๆ จะสามารถเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์ที่ชัดเจนนั้นได้" ^{[ 36 ]}ถึงกระนั้น สิบเดือนต่อมาคณะกรรมาธิการยุโรปก็อนุมัติเงินทุน

ในเดือนมีนาคม 2557 ศาลอุทธรณ์อนุญาตให้An Taisceซึ่งเป็นองค์กรอนุรักษ์แห่งชาติของไอร์แลนด์ ยื่นฟ้องคัดค้านความชอบด้วยกฎหมายของการตัดสินใจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในการอนุมัติการพัฒนา ทนายความของ An Taisce กล่าวว่ามีการละเลยที่จะดำเนินการ "การปรึกษาหารือข้ามพรมแดน" ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งเกี่ยวกับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ของคณะกรรมาธิการยุโรป ลอร์ดจัสติสซัลลิแวนกล่าวว่า แม้ว่า "เขาไม่คิดว่าจะมีโอกาสประสบความสำเร็จอย่างแท้จริง แต่ก็เป็นที่พึงปรารถนาที่ศาลควรให้ความเห็นที่ชัดเจนว่าควรส่งเรื่องไปยังศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป หรือไม่ และหากไม่ ก็ควรพิจารณาถึงความหมายของคำสั่งดังกล่าว" ^{[ 38 ]} ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 ศาลอุทธรณ์ปฏิเสธคำร้องของ An Taisce โดยให้เหตุผลว่า 'อุบัติเหตุนิวเคลียร์ร้ายแรงมีโอกาสเกิดขึ้นน้อยมาก... ไม่ว่าเกณฑ์สำหรับผลกระทบที่สำคัญต่อสิ่งแวดล้อมที่ "น่าจะ" เกิดขึ้นจะต่ำเพียงใด... โอกาสที่จะเกิดอุบัติเหตุนิวเคลียร์นั้นต่ำมากจนสามารถตัดทิ้งได้แม้จะใช้แนวทาง Waddenzee ที่เข้มงวดกว่าก็ตาม' ^{[ 39 ]}

สหประชาชาติภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในบริบทข้ามพรมแดนได้สั่งให้กระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นส่งคณะผู้แทนไปเผชิญหน้ากับคณะกรรมการในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2557 เนื่องจาก "ความสงสัยอย่างลึกซึ้ง" ว่าสหราชอาณาจักรไม่ได้ปรึกษาหารือกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างเหมาะสม^{[ 40 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 มีข่าวรั่วไหลออกมาว่า "การหารือกับหน่วยงานของสหราชอาณาจักรได้นำไปสู่ข้อตกลง บนพื้นฐานนี้ รองประธานอัลมูเนียจะเสนอต่อคณะกรรมาธิการให้มีมติเห็นชอบในกรณีนี้ โดยหลักการแล้วควรมีการตัดสินใจภายในวาระนี้" โดยคาดว่าจะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2557 ^{[ 41 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2557 คณะกรรมาธิการยุโรปอนุมัติโครงการ โดยมีกรรมาธิการเพียงสี่คนเท่านั้นที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านการตัดสินใจ^{[ 42 ]}คณะกรรมาธิการยุโรปได้ปรับ "กลไกการแบ่งปันผลกำไร" โดยที่ผลกำไรที่สูงขึ้นจะถูกแบ่งปันกับผู้เสียภาษีในสหราชอาณาจักร^{[ 42 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2558 รัฐบาลออสเตรียได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับเงินอุดหนุนของรัฐ^{[ 43 ]}ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2563 ศาลได้ยืนยันความช่วยเหลือที่คณะกรรมาธิการอนุมัติ^{[ 44 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 EDF ยอมรับว่าโครงการจะไม่แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2566 โดยคาดว่าจะมีการประกาศการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2558 แผนการก่อนหน้านี้ที่จะประกาศ Areva และ 'นักลงทุนรายอื่น' ถูกยกเลิก: "เพื่อให้เกิดความรวดเร็ว ในระยะแรก EDF และชาวจีนจะเป็นนักลงทุน" ^{[ 45 ]}รายงานโดย IEA และ NEA ชี้ให้เห็นว่าการแปรรูปเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้พลังงานนิวเคลียร์ของอังกฤษมีราคาแพงกว่าพลังงานนิวเคลียร์ในประเทศอื่น^{[ 46 ] [ 47 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2559 EDF ได้เลื่อนการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายในโครงการออกไปอีกครั้ง โดยเปิดเผยว่าข้อตกลงทางการเงินกับ CGN ยังไม่ได้รับการยืนยัน EDF ซึ่งเพิ่งรายงานผลกำไรสุทธิลดลง 68% ยังคงพิจารณาอยู่ว่าจะจัดหาเงินทุนสำหรับส่วนแบ่งของโครงการได้อย่างไร ด้วยราคาหุ้นของ EDF ที่ลดลงครึ่งหนึ่งในช่วงปีที่ผ่านมา ต้นทุนของโครงการ Hinkley Point C จึงสูงกว่ามูลค่าตลาด ทั้งหมด ของ EDF EDF ระบุว่า "การเทคอนกรีตครั้งแรก" ซึ่งเป็นการเริ่มต้นการก่อสร้างจริงนั้น ยังไม่มีแผนที่จะเริ่มจนกว่าจะถึงปี พ.ศ. 2562 ^{[ 48 ] [ 49 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2559 ผู้บริหารและผู้จัดการของ EDF แจ้งต่อสมาชิกรัฐสภาว่าข้อเสนอ Hinkley Point C ควรเลื่อนออกไปจนกว่าจะ "แก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย" รวมถึง "หนี้สินที่พุ่งสูงขึ้น" ของ EDF EDF กล่าวว่าจะเลื่อนการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายออกไปจนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2559 ^{[ 50 ]}

เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2559 คณะกรรมการ EDF ได้อนุมัติโครงการนี้ โดยมีกรรมการ 10 จาก 17 คนลงคะแนนเห็นชอบในการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้าย^{[ 6 ] [ 51 ]} Gérard Magninกรรมการของ EDF ซึ่งคัดค้านโครงการนี้ ได้ลาออกก่อนการลงคะแนน^{[ 52 ]}ในวันเดียวกันนั้นGreg Clark รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจ พลังงาน และยุทธศาสตร์อุตสาหกรรม ได้ประกาศว่ารัฐบาลจะเลื่อนการตัดสินใจออกไปจนถึงฤดูใบไม้ร่วงปี 2559 เพื่อ "พิจารณาส่วนประกอบทั้งหมดของโครงการนี้อย่างรอบคอบ" รวมถึงความมั่นคงแห่งชาติของ สหราชอาณาจักร ^{[ 53 ]}

เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2559 หลิว เสี่ยวหมิงเอกอัครราชทูตจีนประจำสหราชอาณาจักร ได้เขียนว่า สหราชอาณาจักรมีความเสี่ยงที่จะประสบปัญหาการขาดแคลนพลังงานครั้งใหญ่ภายในปี พ.ศ. 2568 โครงการฮิงค์ลีย์ พอยต์ ซี พร้อมที่จะดำเนินการต่อ สหราชอาณาจักรไม่มีพันธมิตรใดที่ดีไปกว่าบริษัทพลังงานนิวเคลียร์ทั่วไปของจีน และความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหราชอาณาจักรอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญ^{[ 54 ]}

In August 2016, it was reported that 'civil servants are looking to see if there is any loophole, clause or issue in contracts yet to be signed that allow the Government to pull back without huge loss and while also saving face',^[55] that Beijing 'will resist any compromise on the deal',^[56] and that one option under consideration is to approve Hinkley Point C but delay a decision on the Bradwell reactor.^[57] In September 2016, the UK government announced after its review "significant new safeguards".^[58][59]

In February 2017, the UN, under the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context, 'said the UK should consider refraining from further works' until it has heard back from other countries on whether it would be helpful for them to be formally notified under a treaty on transboundary environmental impacts.^[60]

In July 2017, the estimated construction cost had climbed in two years to £19.6 billion and was revised to £20.3 billion accounting for the fifteen months estimated delay cost, with a start date of between 2025 and 2027.^[61]

In January 2021, the estimated construction cost was revised to £22–23 billion (2015 prices), with expected start date of June 2026.^[62]

In May 2022, another year of delay and further cost rises were announced, bringing the total to an estimated £25–26 billion (2015 prices), although "the schedule and cost of electromechanical works and of final testing have not been reviewed".^[63][64] In July 2022, EDF warned there was a possibility of further delay to September 2028.^[65]

On 13 September 2022, a construction worker was killed on site, in a crush injury traffic accident.^[66][67]

In EDF's 2022 annual results published on 17 February 2023, the cost was £31–32 billion in 2023 prices, Unit 1 had a start date of June 2027 and a risk of 15 months further delay.^[68][69][70]

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 EDF ได้นำเสนอสถานการณ์สามแบบสำหรับงานดังกล่าว รวมถึงช่วงเวลาที่หน่วยที่ 1 จะเริ่มดำเนินการ โดยพิจารณาจากประสิทธิภาพการติดตั้งตามแผน ซึ่งจะเริ่มในปี พ.ศ. 2562 โดยมีค่าใช้จ่าย 31 พันล้านปอนด์ (ราคาปี พ.ศ. 2558 หรือ 41.6 พันล้านปอนด์ในราคาปี พ.ศ. 2567) หรือสถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวย ซึ่งจะเริ่มในปี พ.ศ. 2573 โดยมีค่าใช้จ่าย 34 พันล้านปอนด์ (ราคาปี พ.ศ. 2558 หรือ 46.5 พันล้านปอนด์ในราคาปี พ.ศ. 2567) หรือสถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวย ซึ่งจะเริ่มในปี พ.ศ. 2574 โดยมีค่าใช้จ่าย 35 พันล้านปอนด์ (ราคาปี พ.ศ. 2558 หรือ 47.9 พันล้านปอนด์ในราคาปี พ.ศ. 2567) ^{[ 71 ] [ 72 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินปี พ.ศ. 2568 ของ EDF วันที่คาดว่าจะเริ่มผลิตไฟฟ้าครั้งแรกของ Hinkley Point C ถูกเลื่อนไปเป็น พ.ศ. 2563 จากประมาณการกรณีที่ดีที่สุดก่อนหน้านี้ที่ พ.ศ. 2562 เนื่องจากปัญหาเกี่ยวกับงานด้านไฟฟ้าและเครื่องกล ในขณะที่ต้นทุนที่คาดการณ์ไว้ของโครงการเพิ่มขึ้นเป็น 35 พันล้านปอนด์ (ในราคา พ.ศ. 2558) ^{[ 10 ]}

งานเตรียมการเบื้องต้นเริ่มขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 โดยมีการสร้างลานจอดรถสำหรับโครงการสำรวจพื้นดิน ในปี พ.ศ. 2555 EDF ได้ซื้อที่ดินของคฤหาสน์ Sydenhamใกล้ Bridgwater ซึ่งก่อนหน้านี้เคยใช้เป็นที่ตั้งโรงงานของBritish Cellophane [ ^{73 ]} รวมถึง อาคารสมัยศตวรรษที่ 16 ที่ ^ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็น อาคารอนุรักษ์ ระดับ 2 ^{[ 74 ]}

ในปี 2557  พนักงาน 400 คนได้ดำเนินการเตรียมงานและงานก่อสร้างเบื้องต้น งานนี้รวมถึงถนนทางเข้าและวงเวียนสำหรับปริมาณการจราจรที่เพิ่มขึ้นจากการก่อสร้าง โครงการจอดแล้วเดินทางสำหรับคนงานในพื้นที่ และวงเวียนใหม่สำหรับหมู่บ้านแคนนิงตันแผนเพิ่มเติมรวมถึงการก่อสร้างกำแพงกันคลื่นและท่าเทียบเรือสำหรับเรือขนส่งทราย หินกรวด และซีเมนต์สำหรับการผลิตคอนกรีต^{[ ​​75 ]}

ในปี 2558 พื้นที่โรงงานถูกรื้อถอนจนราบเรียบเพื่อสร้างที่พักชั่วคราวสำหรับคนงาน 1,000 คน^{[ 76 ] [ 77 ]}

ตั้งแต่ปี 2016 สถานที่ก่อสร้าง Hinkley Point C มีบริษัทรถบัสเป็นของตัวเอง คือSomerset Passenger Solutions (SPS) ซึ่งเป็นการร่วมทุนระหว่างThe Buses of Somerset ซึ่งเป็นแผนกหนึ่ง ของFirstGroupและ บริษัทรถบัส Southern National SPS ได้รับสัญญาในการขนส่งคนงานก่อสร้างในหลายเส้นทางไปยัง จาก และรอบๆ สถานที่ก่อสร้าง Hinkley Point C จนถึงปี 2025 โดยใช้รถบัสมากถึง 160 คันในช่วงที่มีการก่อสร้างสูงสุด ในเดือนกันยายน 2016 BBC รายงานว่าหากเริ่มการก่อสร้างในตอนนี้ โรงงานอาจเปิดใช้งานได้ภายในปี 2025 ^{[ 78 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 EDF ได้เริ่มก่อสร้างส่วนแรกของโรงงานอย่างเป็นทางการ หลังจากที่สำนักงานกำกับดูแลนิวเคลียร์ (ONR) ได้อนุมัติให้เริ่มก่อสร้าง โดยมีการสร้างเครือข่ายอุโมงค์เพื่อวางสายเคเบิลและท่อ นอกจากนี้ยังมีการดำเนินการก่อสร้างท่าเทียบเรือเพื่อขนส่งวัสดุก่อสร้าง กำแพงกันคลื่น และอาคารที่พัก^{[ 79 ]}

ในเดือนมกราคม 2018 EDF กล่าวว่าพวกเขากำลังดำเนินการตามแผนที่จะเริ่มผลิตกระแสไฟฟ้าภายในปี 2025 และวางแผนที่จะเริ่มก่อสร้างโครงสร้างเหนือพื้นดินสำหรับโรงไฟฟ้าภายในเดือนมิถุนายน 2019

การเทคอนกรีตประมาณ2,000 ลูกบาศก์เมตร (71,000 ลูกบาศก์ฟุต) สำหรับเครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2018 โดยแล้วเสร็จภายในระยะเวลา 30 ชั่วโมง ทำให้เกิดส่วนแรกของหน่วย ฐานขนาด 4,500 ตัน ซึ่งเป็นแท่นที่ มีความหนา 3.2 เมตร (10 ฟุต 6 นิ้ว)อาคารเครื่องปฏิกรณ์จะถูกสร้างขึ้นบนแท่น (ที่จะสร้างเสร็จ) ^{[ 80 ]}การเริ่มต้นการก่อสร้างครั้งนี้ถือเป็นการสร้างเครื่องปฏิกรณ์ใหม่เครื่องแรกในสหราชอาณาจักรหลังจากหยุดไป 30 ปี และเป็นเครื่องปฏิกรณ์แบบ PWR เครื่องที่สองในสหราชอาณาจักร ต่อจากSizewell B     

การก่อสร้างฐานสำหรับเครื่องปฏิกรณ์เครื่องแรกเสร็จสมบูรณ์ โดยใช้คอนกรีต ปริมาณ 8,954 ลูกบาศก์เมตร (316,200 ลูกบาศก์ฟุต) ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2562 ^{[ 81 ]} การก่อสร้างฐานสำหรับเครื่องปฏิกรณ์เครื่องที่สองเสร็จสมบูรณ์ โดย ใช้คอนกรีต ปริมาณ 8,991 ลูกบาศก์เมตร (317,500 ลูกบาศก์ฟุต)ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 ^{[ 82 ]}    

การก่อสร้างใช้เครนที่ใหญ่ที่สุดในโลก คือ เครนวงแหวนคู่ Sarens SGC-250 ซึ่งรับผิดชอบในการยกชิ้นส่วนที่หนักที่สุดของ Hinkley Point C ชิ้นส่วนโลหะหนักกว่า 600 ชิ้น รวมถึงชิ้นส่วนหลัก 5 ชิ้นของแผ่นเหล็กกั้นและโดมของแต่ละหน่วย จะถูกวางตำแหน่งโดย SGC-250 เครนนี้มีชื่อว่าBig Carlและถูกส่งมาในรูปแบบโมดูลาร์ ซึ่งประกอบด้วยการส่งมอบมากกว่า 400 ครั้ง^{[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 ถังความดันเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เครื่องแรกถูกส่งมายังไซต์งานโดยผ่านท่าเทียบเรือเฉพาะ ของ Bristol Channel Hinkley ที่Combwich ^{[ 86 ]} ถังความดันนี้สร้างขึ้นในฝรั่งเศสในปี พ.ศ. 2565 ^โดย Framatome [ ^{87 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 เครื่องกำเนิดไอน้ำขนาด 520 ตันเครื่องแรกถูกส่งมายังไซต์ในลักษณะเดียวกับถังความดันของเครื่องปฏิกรณ์^{[ 88 ]}

Unit 2 is being constructed 20 to 30% faster than unit one thanks to experience and innovation gained from Unit 1.^[89]

In November 2012, it was announced that the UK's ONR had awarded a nuclear site licence to NNB Generation Company, a subsidiary created by EDF Energy.^[5] This was the first nuclear site licence awarded for a nuclear power station in the UK since 1987, when one was granted for the construction of Sizewell B in Suffolk.^[5]

In March 2013, three environmental permits setting levels for emissions from the proposed power station were granted and planning consent was given, but agreement on electricity pricing was still required before building could start.^[95][96]

Through 2013, the operator was in negotiations with the Department of Energy and Climate Change and other government agencies. A major sticking point was a demand by EDF Energy for a guaranteed price for the electricity to be produced, which was about twice the current UK electricity rates. The project is part of the UK's plans to implement a 50% cut in greenhouse gas emissions by the mid-2020s, which provides for building Hinkley Point C and several other nuclear power plants. By 2013, the operator had invested about £1 billion in site preparation and other start-up costs. If built, the plant will meet about 7% of the UK's electricity needs.^[97]

ในปี 2013 รัฐมนตรีของเวลส์ได้อนุญาตให้ EDF กำจัดตะกอนจากการก่อสร้างนอกชายฝั่งอ่าวคาร์ดิฟฟ์ EDF กล่าวว่างานดังกล่าว 'ไม่เป็นอันตรายต่อมนุษย์หรือสิ่งแวดล้อม' แต่ทิม ดีร์-โจนส์ ผู้เชี่ยวชาญด้านมลพิษทางทะเลอ้างว่าโคลน 'อาจทำให้ผู้คนสัมผัสกับกัมมันตภาพรังสี' ^{[ 98 ]}ในปี 2021 คณะผู้เชี่ยวชาญของรัฐบาลเวลส์Hinkley Point C Stakeholder Reference Group ^{[ 99 ]}ได้ตรวจสอบปริมาณรังสีที่ประชาชนและคนงานได้รับ และสรุปว่า 'ปริมาณรังสีที่แต่ละบุคคลและส่วนรวมได้รับนั้นต่ำกว่า เกณฑ์ ขั้นต่ำ ' ^{[ 100 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2556 รัฐบาลประกาศว่าได้อนุมัติข้อตกลงราคาซื้อขายไฟฟ้าของโรงไฟฟ้า ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญในการก่อสร้าง^{[ 31 ] [ 101 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2559 รัฐบาลยืนยันว่าจะให้ EDF ทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้าส่วนต่างจากโครงการดังกล่าว โดยกำหนดมาตรการคุ้มครองใหม่ที่สำคัญสำหรับการลงทุนจากต่างประเทศในอนาคตในโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ^{[ 7 ]}

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2560 ONR ได้อนุมัติการยินยอมครั้งแรกให้เริ่มก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฮิงค์ลีย์พอยต์ซี การยินยอมนี้ครอบคลุมการวางคอนกรีตโครงสร้างสำหรับโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยทางนิวเคลียร์แห่งแรก^{[ 102 ]}

เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2562 หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมได้เชิญชวนให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการขออนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมจากบริษัท NNB Generation Company (HPC) Limited สำหรับโรงไฟฟ้า Hinkley Point C โดยมีกำหนดปิดรับความคิดเห็นในวันที่ 26 กรกฎาคม 2562 ^{[ 103 ]}

Arevaผู้ออกแบบ EPR ประเมินในปี 2549 ว่าสามารถผลิตไฟฟ้าได้ในราคา 24 ปอนด์ต่อ MWh ^{[ 23 ]}

EDF ได้เจรจาต่อรองราคาคงที่ที่รับประกันไว้ – "ราคาเป้าหมาย" – สำหรับไฟฟ้าจาก Hinkley Point C ภายใต้สัญญาความแตกต่าง  (CfD) ที่รัฐบาลอนุมัติ ราคาอยู่ที่ 92.50 ปอนด์/MWh (ในราคาปี 2012) ^{[ 31 ] [ 101 ]}ซึ่งจะถูกปรับ (เชื่อมโยงกับอัตราเงินเฟ้อ– 133 ปอนด์/MWh ในปี 2025 ^{[ 105 ]} ) ในระหว่างช่วงระยะเวลาก่อสร้างและตลอดระยะเวลาอัตราค่าไฟฟ้า 35 ปีถัดไป ราคาเป้าหมายพื้นฐานอาจลดลงเหลือ 89.50 ปอนด์/MWh หากโรงไฟฟ้าแห่งใหม่ที่ Sizewell ได้รับการอนุมัติด้วย^{[ 31 ] [ 101 ]}

ในปี 2022 EDF พยายามเปลี่ยนแปลงสัญญาเพื่อรักษาระยะเวลาอัตราค่าบริการ 35 ปีไว้ หากการดำเนินงานเต็มรูปแบบเริ่มขึ้นหลังเดือนพฤษภาคม 2029 ซึ่งจะทำให้ระยะเวลาดังกล่าวเริ่มต้นขึ้นโดยไม่คำนึงถึงสถานะการดำเนินงาน EDF อ้างว่าวิกฤต COVID-19 เป็นเหตุสุดวิสัยที่ทำให้สามารถเปลี่ยนแปลงได้^{[ 65 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2559 สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งชาติประเมินว่าเนื่องจากต้นทุนพลังงานที่ลดลง ต้นทุนเพิ่มเติมสำหรับผู้บริโภคจาก 'การชำระเงินเพิ่มเติมในอนาคตภายใต้สัญญาซื้อขายล่วงหน้า (CfD) ที่เสนอสำหรับ Hinkley Point C เพิ่มขึ้นจาก 6.1 พัน ล้านปอนด์ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2556 ซึ่งเป็นช่วงที่ตกลงราคาซื้อขายล่วงหน้า  เป็น 29.7 พันล้านปอนด์' ^{[ 106 ] [ 107 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 การประเมินนี้เพิ่มขึ้นเป็น 50  พันล้านปอนด์ หรือ 'มากกว่าแปดเท่าของการประเมินในปี พ.ศ. 2556' ^{[ 108 ]}

นักวิเคราะห์คนหนึ่งจาก Liberium Capital อธิบายราคาใช้สิทธิว่าเป็น 'ความบ้าคลั่งทางเศรษฐกิจ' ในเดือนตุลาคม 2556: "เท่าที่เราเห็น นี่ทำให้ Hinkley Point เป็นโรงไฟฟ้าที่แพงที่สุดในโลก... บนพื้นฐานการใช้ประโยชน์จากหนี้สิน เราคาดว่า EDF จะได้รับผลตอบแทนจากส่วนของผู้ถือหุ้น (ROE) เกิน 20% และอาจสูงถึง 35%" ^{[ 122 ]} "เมื่อพิจารณาเงื่อนไขที่ทราบของข้อตกลงแล้ว เรารู้สึกตกตะลึงที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้ผูกมัดผู้บริโภครุ่นต่อ ๆ ไปกับต้นทุนที่จะเกิดขึ้นจากข้อตกลงนี้" ^{[ 123 ]}

จากรายงานของPolicy Connect เมื่อเดือนมีนาคม 2557 ROE อาจอยู่ระหว่างประมาณ 19 ถึง 21% โดยมี "เหตุผลที่เป็นไปได้สองประการโดยทั่วไป...ประการแรก ความเสี่ยงที่ EDF เผชิญอาจสูงกว่าจริง ๆ จึงทำให้อัตราผลตอบแทนสูงขึ้น หรืออีกทางหนึ่ง หรือนอกจากนี้ กระบวนการเจรจาอาจไม่มีประสิทธิภาพในการลดอัตราผลตอบแทน ที่คาดหวัง เมื่อเทียบกับความเสี่ยง การขาดการแข่งขันในกระบวนการเจรจาอาจมีอิทธิพลในที่นี้ คณะกรรมาธิการยุโรปได้ตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ของคำอธิบายข้อแรกนี้ โดยพิจารณาจากสิ่งที่ทราบอยู่แล้วเกี่ยวกับการจัดสรรความเสี่ยง" ^{[ 124 ]}

การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2557 ได้ปรับ "กลไกการแบ่งปันผลกำไร" โดยที่ผลกำไรที่สูงขึ้นจะถูกแบ่งปันกับผู้เสียภาษีในสหราชอาณาจักร แทนที่จะเป็นการแบ่งปันผลกำไร 50-50 หากโครงการให้ผลตอบแทนสูงกว่า 15% "กลไกการแบ่งปันผลกำไร" ที่แก้ไขแล้วจะทำให้ผู้เสียภาษีในสหราชอาณาจักรได้รับ 60 เปอร์เซ็นต์ของผลกำไรใดๆ ที่สูงกว่าผลตอบแทน 13.5% ^{[ 42 ]}

ตามที่Dieter Helmศาสตราจารย์ด้านนโยบายพลังงานแห่งมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ดกล่าวไว้ว่า "โรงไฟฟ้า Hinkley Point C จะมีต้นทุนประมาณครึ่งหนึ่งหากรัฐบาลกู้ยืมเงินเพื่อสร้างในอัตราดอกเบี้ย 2% แทนที่จะเป็นต้นทุนเงินทุนของ EDF ซึ่งอยู่ที่ 9%" ^{[ 125 ] [ 126 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 EDF กล่าวว่า "หาก ต้นทุนเพิ่มขึ้น 2.2 พันล้านปอนด์ อัตราผลตอบแทนจากโครงการจะลดลงจาก 9% เหลือ 8.2%" ^{[ 127 ]}ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 เดอะการ์เดียนรายงานว่าต้นทุนที่เพิ่มขึ้นเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2562 จะทำให้อัตราผลตอบแทนภายในของ EDF Energy "ลดลงเหลือระหว่าง 7.6% ถึง 7.8%" ^{[ 128 ]}

EDF ระบุต้นทุนการก่อสร้างไว้ที่ 16  พันล้านปอนด์ในปี 2012 ^{[ 129 ]}ปรับปรุงเป็น 18  พันล้านปอนด์ในปี 2015 ^{[ 130 ]}และระหว่าง 19.6  พันล้านปอนด์ถึง 20.3  พันล้านปอนด์ในเดือนกรกฎาคม 2017 ^{[ 131 ] [ 61 ]}คณะกรรมาธิการยุโรปเคยประเมินไว้ที่ 24.5  พันล้านปอนด์ ซึ่งรวมถึงต้นทุนทางการเงินระหว่างการก่อสร้าง^{[ 130 ]}การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการจะมาจาก " EDF ซึ่งส่วนใหญ่เป็นของรัฐ [ฝรั่งเศส] และ CGN ซึ่งเป็นของรัฐของจีนจะจ่าย 6  พันล้านปอนด์สำหรับหนึ่งในสามของโครงการ" EDF 'อาจขายหุ้นอีก 15% ในโครงการ' ^{[ 8 ]}ในเดือนกันยายน 2015 จอร์จ ออสบอร์นประกาศ การรับประกันจากรัฐบาลสหราชอาณาจักรเพิ่มเติมอีก 2 พันล้านปอนด์สำหรับการจัดหาเงินทุนของโครงการ^{[ 132 ]}ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2559 เจ้าหน้าที่ระดับสูงของบริษัท China National Nuclear Corporation (CNNC) กล่าวว่า 'ข้อเสนอสุดท้ายคือให้จีนถือหุ้น 33.5% ในโครงการนี้ แต่จะเป็นการรวมกันของCGNและCNNCเรายังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะลงทุนในสัดส่วนเท่าใด' ^{[ 133 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2016 ฌอง แบร์นาร์ด เลวี ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ EDF ยืนยันว่ากำไรสุทธิลดลง 68% และมีการลดเงินปันผล โดยกล่าวว่าการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายในโครงการจะเกิดขึ้น 'เมื่อทุกอย่างได้รับการจัดระเบียบอย่างสมบูรณ์' ^{[ 48 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ 2016 แหล่งข่าวอีกรายหนึ่งกล่าวว่า 'ปัญหาเรื่องเงินทุนยังห่างไกลจากการได้รับการแก้ไข EDF และรัฐบาลฝรั่งเศสจะต้องขายสินทรัพย์ภายใต้เงื่อนไขที่ดีและในระยะเวลาอันสั้น ซึ่งดูค่อนข้างซับซ้อนในขณะนี้เมื่อพิจารณาจากราคาหุ้นของ EDF' ^{[ 134 ]}ในเดือนมีนาคม 2016 โทมัส ปิเกมาล ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของ EDF ลาออกหลังจาก 'กล่าวว่าบริษัทควรจะรออีกสามปีก่อนที่จะตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายในโครงการ' ซึ่งฌอง แบร์นาร์ด เลวี ไม่เห็นด้วย 'โดยกล่าวว่าเขาต้องการให้เกิดขึ้นเร็วที่สุดในเดือนหน้า' ^{[ 135 ] [ 136 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 ฌอง แบร์นาร์ด เลวี ได้เขียนจดหมายถึงเจ้าหน้าที่ EDF ว่าเขากำลังเจรจาเพื่อ 'ขอคำมั่นสัญญาจากรัฐบาลเพื่อช่วยรักษาฐานะทางการเงินของเรา' และจะ 'ไม่เข้าร่วมโครงการ [ฮิงค์ลีย์ พอยต์] จนกว่าจะบรรลุเงื่อนไขเหล่านี้' ^{[ 137 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 เอ็ มมานูเอล มาครง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม และกิจการดิจิทัลของฝรั่งเศสกล่าวว่าการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้ายจะยังไม่เกิดขึ้นจนกว่าจะถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2559 ^{[ 138 ]}เมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2559 EDF ประกาศแผนการขายหุ้นใหม่มูลค่า 4 พันล้านยูโรเพื่อ 'ช่วยจัดหาเงินทุนสำหรับการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฮิงค์ลีย์ พอยต์' โดยรัฐบาลฝรั่งเศสซื้อหุ้นเหล่านี้มูลค่า 3 พันล้านยูโร 'รวมถึงใช้สิทธิรับเงินปันผลเป็นหุ้นสำหรับปี พ.ศ. 2559 และ พ.ศ. 2560' ^{[ 139 ]}

ในเดือนธันวาคม 2016 The Economistรายงานว่าการรับประกันเงินกู้ของอังกฤษกำหนดให้เครื่องปฏิกรณ์ EPR Flamanville 3ต้องใช้งานได้ภายในปี 2020 หน่วยงานกำกับดูแลจะตัดสินเกี่ยวกับอนาคตของเครื่องปฏิกรณ์ Flamanville ในช่วงกลางปี ​​2017 และผลลัพธ์ที่เป็นไปได้ประการหนึ่งของการตัดสินนี้อาจทำให้การเปิดใช้งานล่าช้าออกไปเกินปี 2018 ซึ่งจะทำให้การรับประกันเงินกู้ของอังกฤษตกอยู่ในความเสี่ยง และป้องกันไม่ให้ EDF สร้างเครื่องปฏิกรณ์ EPR ที่ Hinkley Point ^{[ 140 ]}

ในปี 2020 หน่วยงานกำกับดูแลตลาดการเงินของฝรั่งเศสAutorité des marchés financiers (AMF) ได้เรียกเก็บ ค่าปรับ 5 ล้านยูโรจาก EDF ในข้อหาหลอกลวงนักลงทุนเกี่ยวกับต้นทุนของ Hinkley Point C ในปี 2014 EDF อ้างในข่าวประชาสัมพันธ์เมื่อเดือนตุลาคม 2014 ว่าข้อตกลงกับรัฐบาลสหราชอาณาจักรยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจากปี 2013 ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแผนการจัดหาเงินทุน ซึ่งอาจทำให้ราคาหุ้นของ EDF สูงขึ้นอย่างผิดปกติ AMF ยังได้เรียกเก็บค่าปรับ 50,000 ยูโรจากซีอีโอของ EDF ในขณะนั้นด้วย^{[ 141 ]}

ในเดือนธันวาคม 2023 EDF ซึ่งเพิ่งถูกโอนเป็นของรัฐได้รับการยืนยันให้เป็นผู้ค้ำประกันเอกชนรายเดียวของโครงการตามสถานะปัจจุบัน โดยความเสี่ยงของ CGN ถูกจำกัดไว้ที่ตัวเลขที่ตกลงกันไว้ในปี 2016 ประมาณการการลงทุน 18 พันล้านปอนด์ซึ่งเป็นพื้นฐานของข้อตกลงดังกล่าวเพิ่มขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่นั้นมา และมีแนวโน้มที่จะเกินประมาณการ 32.7 พันล้านปอนด์ที่ทำขึ้นในปี 2023 ซึ่งใช้ราคาในปี 2015 ^{[ 142 ]}

ในเดือนมกราคม 2024 EDF ประกาศว่าได้ประเมินว่าต้นทุนสุดท้ายจะเพิ่มขึ้นเป็นระหว่าง 31-35 พันล้านปอนด์ในราคาปี 2015 ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ความเสี่ยงต่างๆ หรือระหว่าง 41.6 – 47.9 พันล้านปอนด์ในราคาปี 2024 และหน่วยที่ 1 จะเริ่มดำเนินการระหว่างปี 2029 ถึง 2031 กรรมการผู้จัดการไซต์กล่าวว่า EDF "พบว่าการก่อสร้างทางวิศวกรรมโยธาช้ากว่าที่เราหวังไว้ และต้องเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อ การขาดแคลนแรงงานและวัสดุ นอกเหนือจาก การหยุดชะงักจาก โควิดและเบร็กซิต " ^{[ 143 ] [ 144 ] [ 72 ]}

ณ เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 EDF ยังไม่พบนักลงทุนที่จะมาทดแทนการลงทุนเพิ่มเติมจาก CGN และต้องรับภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมด้วยตนเอง EDF ได้ตัดมูลค่าโครงการลง 12.9 พันล้านยูโรในงบการเงินปี พ.ศ. 2566 และตัดเพิ่มอีก 1.1 พันล้านยูโรเมื่อเร็วๆ นี้เนื่องจากภาวะเงินเฟ้อ^{[ 145 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 กลุ่มบริหารสินทรัพย์ Apollo ของสหรัฐฯ ได้ให้เงินทุน 4.5 พันล้านปอนด์ใน "แพ็คเกจการจัดหาเงินทุนหนี้ที่มีอันดับความน่าเชื่อถือระดับลงทุนสำหรับโครงการนี้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า 7%" ในเดือนมีนาคม บริษัทลูกของ EDF ในสหราชอาณาจักรมีหนี้สิน 6.7 พันล้านยูโร^{[ 146 ]}

EDF กำลังสร้างเครื่องปฏิกรณ์ EPR ของ Areva สองเครื่องในสหราชอาณาจักร โดยแต่ละเครื่องมีกำลังการผลิตสุทธิที่ออกแบบไว้ที่ 1,600  MWe (กำลังการผลิตรวม 1,630  MWe) ^{[ 147 ] [ 148 ]} ปัจจุบันมีเครื่องปฏิกรณ์ EPR สี่เครื่องที่กำลังดำเนินการอยู่ สองเครื่องอยู่ที่ไท่ซานในประเทศจีน หนึ่งเครื่องอยู่ที่ออลกิลูโอโตในประเทศฟินแลนด์ และหนึ่งเครื่องอยู่ที่ฟลามองวิลล์ในประเทศฝรั่งเศส^{[ 149 ]} การออกแบบ HPC มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากหน่วยก่อนหน้า โดยมีอุปกรณ์มากกว่าการออกแบบไท่ซานถึง 20% อาคารรักษาความปลอดภัยได้รับการออกแบบใหม่ ผู้อำนวยการด้านเทคนิคของ HPC กล่าวในปี 2019 ว่า "ในทางปฏิบัติ HPC เป็นโรงงานแห่งแรกในประเทศที่ไม่ได้สร้างโรงงานใหม่มาเป็นเวลาสามทศวรรษแล้ว" ^{[ 150 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2550 สหภาพนักวิทยาศาสตร์ผู้ห่วงใยได้อ้างถึง EPR ว่าเป็นการออกแบบเครื่องปฏิกรณ์ใหม่เพียงแบบเดียวที่อยู่ระหว่างการพิจารณาซึ่ง "...ดูเหมือนจะมีศักยภาพที่จะปลอดภัยและมั่นคงกว่าเครื่องปฏิกรณ์ในปัจจุบันอย่างมีนัยสำคัญ" ^{[ 151 ]} "รัฐบาลฝรั่งเศสและเยอรมนียังได้กำหนดให้ Areva ต้องทำให้ระบบความปลอดภัยของเครื่องปฏิกรณ์และอาคารเชื้อเพลิงใช้แล้วสามารถทนต่อการตกของเครื่องบินทหารได้ และในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุหรือการก่อวินาศกรรม โครงสร้างกักเก็บแบบผนังสองชั้นของ EPR จะทนทานได้ดีกว่าแบบผนังชั้นเดียวมาตรฐาน" ^{[ 151 ]}

EDF และ Areva กำลังเผชิญกับ 'ความล่าช้าที่ยาวนานและค่าใช้จ่ายที่สูงเกินคาด' ^{[ 152 ]}ในเครื่องปฏิกรณ์ EPR ที่กำลังสร้างที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Flamanville ในฝรั่งเศสและที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Olkiluoto ในฟินแลนด์^{[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]}ในเดือนตุลาคม 2013 George Monbiotผู้สนับสนุนพลังงานนิวเคลียร์กล่าวว่า "โรงไฟฟ้ารุ่นที่สามที่เทอะทะซึ่งเลือกใช้สำหรับ Hinkley C นั้นดูเก่าไปแล้ว เมื่อเทียบกับคำมั่นสัญญาของเครื่องปฏิกรณ์เร็วแบบบูรณาการและเครื่องปฏิกรณ์ทอเรียมฟลูออไรด์เหลวในขณะที่โรงไฟฟ้าอื่นๆ กำลังบริโภคกากนิวเคลียร์ ( เชื้อเพลิงใช้แล้ว ) Hinkley จะเป็นผู้ผลิตกากนิวเคลียร์เอง" ^{[ 156 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ 2015 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของฝรั่งเศสกล่าวว่า 'การยกเครื่องอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์ที่รัฐควบคุมของประเทศกำลังจะเกิดขึ้นในไม่ช้า' ^{[ 152 ]}เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2559 สหพันธ์แห่งชาติของบุคลากรระดับสูง^{[ 157 ]}ได้เปิดเผยปัญหาหลายประการเกี่ยวกับการออกแบบ EPR ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้ที่หน่วยงานความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของฝรั่งเศส ( ASN ) อาจไม่อนุมัติการก่อสร้าง EPR ที่ Flamanville เนื่องจากความผิดปกติต่างๆ อาจมี "ข้อบกพร่องที่เหมือนกัน" ใน EPR ของ Areva ที่กำลังสร้างอยู่ที่ Taishan 1 ในประเทศจีน การปลอมแปลงชิ้นส่วนจากโรงงาน Le Creusot ของ Areva ซึ่งอาจทำให้การตรวจสอบความปลอดภัยมีความเสี่ยง และการฟ้องร้องมูลค่าหลายพันล้านยูโรระหว่าง Areva กับกลุ่มพลังงานTVO ของฟินแลนด์ เกี่ยวกับความล่าช้าของโครงการ EPR ที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Olkiluoto ยังคงไม่ได้รับการตัดสิน^{[ 158 ]}

ในปี 2016 กรรมการ EDF Thomas Piquemal ^{[ 159 ]}และ Gérard Magnin ^{[ 160 ]}ได้ลาออกแยกกันเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงของโครงการ อย่างไรก็ตาม Chris Bakken ผู้จัดการโครงการของ EDF กล่าวว่า EDF มีความมั่นใจอย่างเต็มที่ว่าพวกเขา 'จะไม่ทำผิดพลาดซ้ำรอยโครงการ EPR ของฟินแลนด์และฝรั่งเศส' ^{[ 161 ]}