กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 6 นาที

โครงการให้ทุนด้านความมั่นคงแห่งชาติ

โครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ ( HSGP ) เป็นโครงการในสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งขึ้นในปี 2546 และได้รับการกำหนดให้ครอบคลุมโครงการทั้งหมดที่ให้ทุนแก่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น รัฐ...

โครงการให้ทุนด้านความมั่นคงแห่งชาติ

ตราสัญลักษณ์ของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐอเมริกา

โครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ ( HSGP ) เป็นโครงการในสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งขึ้นในปี 2546 และได้รับการกำหนดให้ครอบคลุมโครงการทั้งหมดที่ให้ทุนแก่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลางโดยกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ [ 1 ] วัตถุประสงค์ของการให้ทุนคือการจัดซื้อ อุปกรณ์ เฝ้าระวังอาวุธ และการฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับ เจ้าหน้าที่ บังคับใช้กฎหมายเพื่อเพิ่มความปลอดภัย[ 1 ] [ 2 ] HSGP ช่วยเติมเต็มภารกิจหลักประการหนึ่งของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติโดยการเสริมสร้างความสามารถของประเทศในการเตรียมพร้อม ป้องกัน ตอบสนอง และฟื้นฟูจากการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นและภัยอันตรายอื่นๆ HSGP เป็นหนึ่งในกลไกหลักในการให้ทุนสนับสนุนการสร้างและการบำรุงรักษาความพร้อมระดับชาติ ซึ่งหมายถึงการจัดตั้งแผน ขั้นตอน นโยบาย การฝึกอบรม และอุปกรณ์ในระดับรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่นที่จำเป็นเพื่อเพิ่มขีดความสามารถสูงสุดในการป้องกัน ตอบสนอง และฟื้นฟูจากเหตุการณ์สำคัญ เช่น การโจมตีของผู้ก่อการร้าย ภัยพิบัติครั้งใหญ่ และเหตุฉุกเฉินอื่นๆ[ 3 ] [ 4 ]การก่อตั้ง HSGP เกิดจากการรวมโครงการเดิม 6 โครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสำนักงานประสานงานและเตรียมความพร้อมของรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น[ 5 ]ปัจจุบัน HSGP ประกอบด้วย 5 โครงการ ได้แก่ โครงการความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของรัฐ โครงการริเริ่มด้านความมั่นคงในเขตเมือง ปฏิบัติการสโตนการ์เดน โครงการระบบตอบสนองทางการแพทย์ในเขตมหานคร และโครงการกองกำลังพลเมือง[ 3 ]ในปีงบประมาณ 2553 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิจะใช้จ่ายเงิน 1,786,359,956 ดอลลาร์สหรัฐในโครงการให้ทุนความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ[ 3 ]

ลำดับความสำคัญหลักของโปรแกรม

ตามที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริการะบุไว้ ความรับผิดชอบในการสนับสนุนภารกิจทั้งสี่ด้านนี้คือสิ่งที่ขับเคลื่อนโครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ:

  • การปกป้องสหรัฐอเมริกาจากภัยคุกคามจากการก่อการร้ายเป็นหลักการพื้นฐานและลำดับความสำคัญสูงสุด[ 6 ]
  • การรักษาความปลอดภัยชายแดนทางใต้และทางเหนือของประเทศ รวมถึงท่าอากาศยานและท่าเรือเข้าออก[ 6 ]
  • อำนวยความสะดวกในการเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมายและการให้สัญชาติแก่ชาวอเมริกันใหม่ พร้อมทั้งดำเนินคดีกับผู้ที่ละเมิดกฎหมายของประเทศ[ 6 ]
  • ช่วยเหลือชุมชนในการเตรียมพร้อม รับมือ และฟื้นฟูจากภัยพิบัติทุกรูปแบบ[ 6 ]

โครงการปัจจุบันที่ได้รับทุนสนับสนุนจากโครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ

HSGP ประกอบด้วยโครงการ 3 โครงการ โดยมีเงินทุนมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับปีงบประมาณ 2017 ได้แก่ โครงการความมั่นคงแห่งรัฐ (402 ล้านดอลลาร์) โครงการริเริ่มด้านความมั่นคงในเขตเมือง (580 ล้านดอลลาร์) และปฏิบัติการสโตนการ์เดน (55 ล้านดอลลาร์) [ 7 ]ก่อนหน้านี้ HSGP เคยรวมโครงการอื่นๆ ด้วย เช่น โครงการระบบตอบสนองทางการแพทย์ในเขตมหานคร และกองกำลังพลเมือง แต่ตั้งแต่ปี 2012 โครงการเหล่านี้ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ HSGP อีกต่อไป[ 7 ]

โครงการความมั่นคงแห่งรัฐ (SHSP)

โครงการให้ทุนนี้เสนอเงินทุนรวม 402 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 7 ]เพื่อเสริมสร้างความสามารถของรัฐและท้องถิ่นในการดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของรายงานการเตรียมความพร้อมของแต่ละรัฐ ซึ่งเป็นหนึ่งในขั้นตอนแรกในการเปลี่ยนกระบวนการให้ทุน โครงการ และการวางแผนจากการมุ่งเน้นไปที่อุปกรณ์ การฝึกอบรม การฝึกซ้อม และโครงการช่วยเหลือทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกันอย่างหลวมๆ ไปสู่การสร้างภาพรวมของความสามารถในการป้องกัน คุ้มครอง ตอบสนอง และฟื้นฟู[ 8 ]ตามพระราชบัญญัติการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการ 9/11 ปี 2550 (กฎหมายมหาชน 110-53) (พระราชบัญญัติ 9/11) รัฐที่ได้รับเงินทุนจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าอย่างน้อย 25 เปอร์เซ็นต์ของเงินทุนที่จัดสรรไว้จะถูกนำไปใช้ในการวางแผน การจัดระเบียบ การฝึกอบรม การฝึกซ้อม และอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการป้องกันการก่อการร้าย[ 3 ]นอกจากนี้ เงินทุน SHSP อาจใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการระบุตัวตนที่ปลอดภัย รวมถึง REAL ID ใบขับขี่ที่ได้รับการปรับปรุง บัตรประจำตัวพนักงานขนส่ง (TWIC) และบัตรประจำตัวผู้ตอบสนองเหตุ ฉุกเฉิน [ 9 ]เฉพาะรายการที่ระบุไว้ใน "รายการอุปกรณ์ที่ได้รับอนุญาต" เท่านั้นที่มีสิทธิ์ซื้อโดยใช้เงินทุน SHSP [ 9 ]รายการที่ได้รับอนุญาตแบ่งออกเป็น 18 ประเภทดังต่อไปนี้: อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (ชุดป้องกันของเหลวและไอระเหยแบบปิดสนิท ถุงมือป้องกันสารเคมี ฯลฯ) อุปกรณ์บรรเทาและแก้ไขวัตถุระเบิด ( ชุด เกราะป้องกันกระสุนปืน หน่วยเอ็กซ์เรย์แบบเรียลไทม์ ฯลฯ) อุปกรณ์ค้นหาและกู้ภัยสารเคมี ชีวภาพ รังสี นิวเคลียร์ และวัตถุระเบิดที่มีอานุภาพสูง ( CBRNE ) (เชือกและบันไดกู้ภัย ชุดอุปกรณ์สำหรับพื้นที่จำกัด ฯลฯ) อุปกรณ์สื่อสารที่ใช้งานร่วมกันได้ (ระบบแจ้งเตือนความปลอดภัยส่วนบุคคล ระบบเสาอากาศและหอคอย ฯลฯ) อุปกรณ์ตรวจจับ (กระดาษตรวจจับ M-8 สำหรับการระบุสารเคมี เครื่องตรวจจับโฟโตไอออนไนเซชัน ฯลฯ) อุปกรณ์กำจัดสิ่งปนเปื้อน (เปล/ระบบลูกกลิ้งกำจัดสิ่งปนเปื้อน เครื่องดูดฝุ่นอนุภาคประสิทธิภาพสูง ฯลฯ) อุปกรณ์เสริมความปลอดภัยทางกายภาพ (ระบบ ตรวจจับการเคลื่อนไหวระบบเรดาร์ ฯลฯ) อุปกรณ์ป้องกันเหตุการณ์ก่อการร้าย (ระบบแลกเปลี่ยนข้อมูลระดับภูมิภาคร่วม อุปกรณ์เฝ้าระวังการบังคับใช้กฎหมาย ฯลฯ) อุปกรณ์สนับสนุนด้านโลจิสติกส์ CBRNE (รถพ่วงอุปกรณ์ คอมพิวเตอร์พกพาสำหรับการใช้งานตอบสนองเหตุฉุกเฉิน ฯลฯ) ยานพาหนะตอบสนองเหตุการณ์ CBRNE (รถขนส่งวัสดุอันตราย, หน่วยเก็บศพเคลื่อนที่ ฯลฯ) เวชภัณฑ์ และยาบางประเภท ( เครื่องกระตุ้นหัวใจ ภายนอกแบบสองเฟสอัตโนมัติ และกระเป๋าพกพา, เอพิเนฟริน)(เช่น เอกสารอ้างอิงเกี่ยวกับ CBRNE (เช่นคู่มือวัสดุอันตรายของสมาคมป้องกันอัคคีภัยแห่งชาติ , คู่มือพกพาวัสดุอันตราย ของสถาบันความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่งชาติฯลฯ)) อุปกรณ์ป้องกัน รับมือ และบรรเทาภัยก่อการร้ายทางการเกษตร (เช่น อุปกรณ์ควบคุมสัตว์ อุปกรณ์เก็บตัวอย่างเลือด ฯลฯ) เรือสำหรับรับมือ CBRNE (เช่น เรือผิวน้ำและเรือเพื่อความมั่นคงในท่าเรือ) อุปกรณ์การบินสำหรับ CBRNE (เช่น เครื่องบินปีกคงที่ เฮลิคอปเตอร์ ฯลฯ) อุปกรณ์เสริมความปลอดภัยทางไซเบอร์ (เช่น เทคโนโลยีไฟร์วอลล์และการตรวจสอบสิทธิ์ ระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ ฯลฯ) อุปกรณ์แทรกแซง (เช่น อุปกรณ์เข้าปฏิบัติการทางยุทธวิธี ยานพาหนะและเรือตอบสนองเฉพาะทาง ฯลฯ) และอุปกรณ์อื่นๆ ที่ได้รับอนุญาต (เช่น ค่าติดตั้งอุปกรณ์ที่ได้รับอนุญาต ค่าขนส่งอุปกรณ์ ฯลฯ)

โครงการริเริ่มด้านความปลอดภัยในเขตเมือง (UASI)

โครงการ Urban Areas Security Initiative จัดสรรเงิน 580 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 10 ]เพื่อเสริมสร้างความพร้อมในระดับภูมิภาคในเขตเมืองใหญ่ทั่วสหรัฐอเมริกา[ 3 ]โครงการ UASI สนับสนุนการขยายความร่วมมือในระดับภูมิภาคโดยตรง และมีจุดประสงค์เพื่อช่วยเหลือผู้เข้าร่วมในการสร้างระบบระดับภูมิภาคสำหรับการป้องกัน การคุ้มครอง การตอบสนอง และการฟื้นฟู[ 3 ]อีกครั้ง ตามพระราชบัญญัติ 9/11 รัฐต่างๆ จำเป็นต้องรับประกันว่าอย่างน้อย 25 เปอร์เซ็นต์ของเงินทุนที่จัดสรรไว้จะถูกนำไปใช้ในการวางแผน การจัดระเบียบ การฝึกอบรม การฝึกซ้อม และอุปกรณ์ป้องกันการก่อการร้าย[ 3 ]หน่วยงานบริหารของรัฐ ( กรมความปลอดภัยสาธารณะสำนักงานความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของรัฐ หน่วยงานจัดการเหตุฉุกเฉิน ฯลฯ) เป็นกลุ่มเดียวที่มีสิทธิ์ยื่นขอรับทุน UASI โดยตรงจาก FEMA [ 6 ]

ผู้รับระดับภูมิภาค

ผู้รับประโยชน์จากโครงการ UASI ได้แก่ พื้นที่เมืองที่มีความเสี่ยงสูงสุด 64 แห่งในประเทศ ซึ่งแบ่งออกเป็น 10 พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงสุด (ระดับ 1) และอีก 54 พื้นที่ที่เหลือ (ระดับ 2) [ 6 ]พื้นที่เหล่านี้ถูกกำหนดโดย DHS โดยพิจารณาความเสี่ยงสัมพัทธ์ของพื้นที่ทางสถิติของมหานครที่มีประชากรมากที่สุด 100 แห่ง ซึ่งกำหนดโดยสำนักงานบริหารงบประมาณ [ 9 ] ความเสี่ยงสัมพัทธ์ถูกกำหนดในกระบวนการสามขั้นตอน ซึ่งวิเคราะห์พื้นที่เมืองและรัฐโดยพิจารณาจากการวัดภัยคุกคาม ความเปราะบาง และผลกระทบ การประเมินประสิทธิผลของเหตุผลการลงทุนของผู้สมัคร และการตัดสินใจจัดสรรขั้นสุดท้าย[ 11 ]

  • พื้นที่ระดับ 1: ลอสแอนเจลิส/ลองบีช, อ่าวซานฟรานซิสโก, เขตเมืองหลวงแห่งชาติ, ชิคาโก, บอสตัน, เจอร์ซีซิตี้/นิวอาร์ก, นิวยอร์กซิตี้, ฟิลาเดลเฟีย, ฮิวสตัน และดัลลัส/ฟอร์ตเวิร์ธ/อาร์ลิงตัน[ 6 ]
  • พื้นที่ระดับ 2: ฟีนิกซ์, ทูซอน, ซานดิเอโก, อนาไฮม์/ซานตาอานา, ริเวอร์ไซด์, แซคราเมนโต, อ็อกซ์นาร์ด, เบเคอร์สฟิลด์, เดนเวอร์, บริดจ์พอร์ต, ฮาร์ตฟอร์ด, ไมอามี, แทมปา, ฟอร์ตลอเดอร์เดล, แจ็กสันวิลล์, ออร์แลนโด, แอตแลนตา, โฮโนลูลู, อินเดียนาโพลิส, ลุยส์วิลล์, นิวออร์ลีนส์, แบตันรูจ, บัลติมอร์, ดีทรอยต์, มินนิอาโพลิส/เซนต์พอล, เซนต์หลุยส์, แคนซัสซิตี้, โอมาฮา, ลาสเวกัส, บัฟฟาโล, โรเชสเตอร์, อัลบานี, ซีราคิวส์, ชาร์ลอตต์, คลีฟแลนด์, ซินซินเนติ, โคลัมบัส, โทเลโด, โอคลาโฮมาซิตี้, ทัลซา, พอร์ตแลนด์, พิตต์สเบิร์ก, ซานฮวน, พรอวิเดนซ์, เมมฟิส, แนชวิลล์, ซานอันโตนิโอ, เอลปาโซ, ออสติน, ซอลต์เลคซิตี้, นอร์ฟอล์ก, ซีแอตเทิล และมิลวอกี[ 6 ]

ปฏิบัติการสโตนการ์เดน (OPSG)

แผนที่แสดงเขตพื้นที่ปฏิบัติการของหน่วยลาดตระเวนชายแดนสหรัฐฯ ซึ่ง OPSG มุ่งให้ความช่วยเหลือด้านความมั่นคงชายแดน

จุดประสงค์ของโครงการมูลค่า 55 ล้านดอลลาร์นี้คือเพื่อเสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายระดับท้องถิ่น ระดับรัฐ และระดับรัฐบาลกลาง เพื่อรักษาความปลอดภัยชายแดนกับเม็กซิโก แคนาดา และน่านน้ำสากล [ 12 ] OPSGมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนรัฐและดินแดนชายแดนของสหรัฐฯ ในการเพิ่มขีดความสามารถของประเทศในการจัดการปัญหาความมั่นคงชายแดน โดยเน้นบทบาทของกลุ่มปฏิบัติการในท้องถิ่นในการเสริมสร้างความมั่นคงภายในประเทศและความมั่นคงของรัฐ (เช่น โครงการริเริ่มรักษาความปลอดภัยชายแดนของรัฐบาลกลางและ กลยุทธ์ ของกรมศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP)) เพิ่มความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทุกระดับ ดำเนินการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องที่จำเป็นสำหรับความมั่นคงชายแดน จัดให้มีการปฏิบัติการตามข่าวกรองผ่านผู้เชี่ยวชาญของกรมศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและการกำกับดูแลการปฏิบัติงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เข้าร่วมในโครงการ สนับสนุนการเปิดใช้งาน การส่งกำลัง หรือการส่งกำลังใหม่ของ หน่วย กองกำลังพิทักษ์ชาติ เฉพาะ ทาง แพ็กเกจ และองค์ประกอบของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมการปฏิบัติงาน และยังคงเพิ่มความพร้อมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั้งหมดต่อไป[ 6 ]หน่วยงานที่มีสิทธิ์ได้รับเงินทุน OPSG ได้แก่ หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นระดับเทศมณฑล และรัฐบาลชนเผ่าที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลางในรัฐที่ติดกับแคนาดา เม็กซิโก หรือรัฐที่มีพรมแดนทางน้ำระหว่างประเทศ[ 13 ]การจัดสรรเงินทุนที่ได้รับจากพระราชบัญญัติการจัดสรรงบประมาณความมั่นคงแห่งชาติพ.ศ. 2553 (กฎหมายมหาชน 110-83) ขึ้นอยู่กับการจัดลำดับความสำคัญตามความเสี่ยงโดยวิธีการประเมินความเสี่ยงชายแดนเฉพาะภาคส่วนของกรมศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึง "ภัยคุกคาม ความเปราะบาง ระยะทางของชายแดน และข้อมูลข่าวกรองด้านการบังคับใช้กฎหมายเฉพาะชายแดนอื่นๆ" [ 13 ]เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 รัฐมนตรีนาโปลิตาโนประกาศว่าร้อยละ 80 ของเงินทุนปฏิบัติการสโตนการ์เดนจะถูกจัดสรรให้กับรัฐชายแดนทางตะวันตกเฉียงใต้ และเงินทุนสำหรับชนเผ่าจะเพิ่มขึ้น 8.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 [ 14 ]

โครงการระบบตอบสนองทางการแพทย์ในเขตมหานคร (MMRS)

ในปี 2554 โครงการระบบตอบสนองทางการแพทย์ในเขตมหานครได้จัดสรรเงิน 34.9 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 15 ]สำหรับการบูรณาการระบบการจัดการเหตุฉุกเฉิน สุขภาพ และการแพทย์เข้ากับการตอบสนองอย่างเป็นระบบต่อเหตุการณ์ที่มีผู้บาดเจ็บจำนวนมากเช่น เหตุการณ์ก่อการร้ายด้วยอาวุธนิวเคลียร์ ชีวภาพ หรือเคมี[ 16 ] ผู้รับทุน MMRS ที่ประสบความสำเร็จจะได้รับทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อลดต้นทุนที่อาจเกิดขึ้นจากเหตุการณ์ที่มีผู้บาดเจ็บจำนวนมากในช่วงเริ่มต้นของเหตุการณ์ โดยการมีระบบตอบสนองที่ประสานงานกันอย่างเหมาะสม เช่น การจัดหาอุปกรณ์และเวชภัณฑ์ การคัดกรองผู้ป่วยฉุกเฉินและการรักษาพยาบาลก่อนถึงโรงพยาบาล/บริการทางการแพทย์ฉุกเฉิน การอพยพผู้ป่วยออกจากโรงพยาบาล การติดตามผู้ป่วย ฯลฯ ที่มีอยู่แล้ว[ 3 ]นอกเหนือจากหน่วยงานตอบสนองเหตุฉุกเฉินระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค และระดับรัฐทั่วไปแล้ว MMRS ยังรวมถึงแง่มุมของการตอบสนอง เช่น ทีมช่วยเหลือทางการแพทย์ในภัยพิบัติ และทีมปฏิบัติการด้านการจัดการศพในภัยพิบัติ ซึ่งอาจได้รับการจัดสรรอำนาจจากรัฐบาลกลางในสถานการณ์ภัยพิบัติ[ 16 ]โครงการนี้ได้สร้างเขตอำนาจศาล MMRS ระดับท้องถิ่น 124 แห่ง ซึ่งงบประมาณ 39.36 ล้านดอลลาร์สหรัฐจะถูกกระจายอย่างเท่าเทียมกัน[ 3 ]เขตอำนาจศาลทั้ง 124 แห่งได้รับการสนับสนุนให้ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรด้านสุขภาพและการแพทย์ในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค และระดับรัฐ เช่น หน่วย สำรองทางการแพทย์สภาพลเมือง ผู้ช่วยเลขาธิการ กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์แห่งสหรัฐอเมริกาด้านการเตรียมความพร้อมและการตอบสนอง โครงการริเริ่มความพร้อมของเมืองของ ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคและโครงการคลังสำรองแห่งชาติเชิงกลยุทธ์[ 3 ]

โครงการอาสาสมัครพลเมือง (CCP)

บูธของหน่วยงานพลเมือง (Citizen Corps) ในงานวันสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับพายุเฮอริเคนของ FEMA ที่สำนักงานใหญ่ FEMA เพื่อสร้างความตระหนักรู้และการเตรียมความพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉินของชุมชน

ในปี 2554 กองกำลังพลเมืองได้จัดสรรเงินทุนสนับสนุนจำนวน 9.98 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 17 ]เพื่อบูรณาการชุมชนและรัฐบาลให้สามารถประสานงานการมีส่วนร่วมในท้องถิ่นได้ดียิ่งขึ้นในขั้นตอนการเตรียมการ การวางแผน การบรรเทา การตอบสนอง และการฟื้นฟูจากเหตุฉุกเฉิน[ 3 ]ภารกิจหลักของกองกำลังพลเมืองคือการใช้ทรัพยากรทุกอย่างโดยผ่านการศึกษา การฝึกอบรม และบริการอาสาสมัครเพื่อความมั่นคงในท้องถิ่นและความพร้อมในการตอบสนองต่อภัยคุกคามจากการก่อการร้าย อาชญากรรม ปัญหาสุขภาพ และภัยพิบัติ[ 18 ]การจัดสรรเงินทุนของ CCP นั้นกำหนดโดยใช้ สูตร ของพระราชบัญญัติ USA PATRIOTซึ่งระบุว่าแต่ละรัฐจาก 50 รัฐ เขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย และเครือรัฐเปอร์โตริโกจะได้รับเงินทุนสนับสนุนอย่างน้อย 75 เปอร์เซ็นต์ของเงินทุนสนับสนุนทั้งหมดที่มีอยู่[ 3 ]ซึ่งเหลือเงินทุนสนับสนุนอีก 25 เปอร์เซ็นต์ที่จะจัดสรรให้กับดินแดนทั้งสี่แห่ง ได้แก่ อเมริกันซามัว กวม หมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา และหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา[ 3 ]เงินทุน CCP คงเหลือจะถูกจัดสรรตามสัดส่วนประชากรให้กับผู้รับทั้งหมด[ 3 ]

ความขัดแย้งเรื่องการจัดหาเงินทุน

มีการวิพากษ์วิจารณ์โครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ (Homeland Security Grant Program) ในเรื่องการจัดสรรเงินทุน เช่นเดียวกับโครงการให้ทุนของรัฐบาลกลางอื่นๆ โครงการ HSGP จะจัดสรรเงินทุนส่วนหนึ่งตามจำนวนประชากร และจัดสรรเงินทุนส่วนที่เหลืออย่างเท่าเทียมกัน โดยโครงการ HSGP จะจัดสรรเงินทุน 60% ตามจำนวนประชากร และอีก 40% จะกระจายอย่างเท่าเทียมกันไปยังผู้รับทุนทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงจำนวนประชากร[ 19 ]ตัวอย่างเช่น รัฐไวโอมิง แม้จะเป็นรัฐที่มีประชากรน้อยที่สุด แต่ได้รับเงินทุนต่อหัวในโครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติมากกว่ารัฐอื่นๆ ในปี 2547 [ 19 ]โดยได้รับเงิน 45.22 ดอลลาร์ต่อพลเมืองของรัฐ ไวโอมิงได้รับเงินทุนต่อพลเมืองมากกว่าสี่เท่าของรัฐแคลิฟอร์เนียหรือนิวยอร์ก[ 19 ] นอกจากนี้ยังมีการวิพากษ์วิจารณ์จากสำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐบาล (GAO) เกี่ยวกับวิธีการให้ทุนตามความเสี่ยง[ 11 ]แม้ว่า GAO จะสรุปว่าวิธีการประเมินความเสี่ยงโดยรวม (ภัยคุกคาม ความเปราะบาง และผลกระทบ) นั้นสมเหตุสมผล แต่การขาดวิธีการที่เหมาะสมในการวัดความแปรผันของความเปราะบางทำให้คุณค่าของส่วนความเปราะบางในการประเมินลดลงอย่างมาก[ 11 ]ในที่สุด พวกเขาสรุปว่าการวัดความเปราะบางซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแบบจำลองการวิเคราะห์ความเสี่ยงควรได้รับการแก้ไขเพื่อให้สามารถบันทึกความแปรผันของความเปราะบางในรัฐและพื้นที่เมืองต่างๆ ที่ประเมินได้ดียิ่งขึ้น[ 11 ]

ข่าว

  • " แคลิฟอร์เนียตอนใต้ได้รับเงินสนับสนุนจากกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติเกือบ 53 ล้านดอลลาร์ " สำนักข่าวเอพี , 9 สิงหาคม 2553

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

หนังสือ

  • "โครงการให้ทุนเพื่อการเตรียมความพร้อมรับมือกับการก่อการร้าย"ในคู่มือทางกฎหมายว่าด้วยความมั่นคงภายในประเทศและการจัดการเหตุฉุกเฉินสำหรับรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น บรรณาธิการ โดย เออร์เนสต์ บี. แอบบอตต์ และ ออตโต เจ. เฮตเซลสมาคมเนติบัณฑิตอเมริกันปี 2005 หน้า 104
  • Steffen W. Schmidt; Mack C. Shelley; Barbara A. Bardes. "เงินอุดหนุนจากรัฐและกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติของคุณ"ในAmerican Government & Politics Today , Cengage Learning, 2008, หน้า 118
  • หนังสือคู่มือความมั่นคงแห่งชาติ โดยแจ็ค พิงโควสกี, สำนักพิมพ์ CRC Press , 2008, หน้า 430
  • บทนำเกี่ยวกับความมั่นคงภายในประเทศ , สำนักพิมพ์ Butterworth-Heinemann, 2006 หน้า 322
  • การฉ้อโกงด้านความมั่นคงแห่งชาติ , สำนักพิมพ์ Transaction Publishers, 2006, หน้า 65
  • " การรักษาความมั่นคงภายในประเทศและการจัดการเหตุฉุกเฉิน: คู่มือทางกฎหมายสำหรับรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่น " สมาคมเนติบัณฑิตอเมริกัน , 2010
  • " ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ: หลักการรับมือกับภัยพิบัติทุกรูปแบบ " สำนักพิมพ์ Butterworth-Heinemann , 2008
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Homeland_Security_Grant_Program&oldid=1347742251 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ โครงการให้ทุนด้านความมั่นคงแห่งชาติ

โครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ ( HSGP ) เป็นโครงการในสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งขึ้นในปี 2546 และได้รับการกำหนดให้ครอบคลุมโครงการทั้งหมดที่ให้ทุนแก่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น รัฐ...

ลำดับความสำคัญหลักของโปรแกรม

ตามที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริการะบุไว้ ความรับผิดชอบในการสนับสนุนภารกิจทั้งสี่ด้านนี้คือสิ่งที่ขับเคลื่อนโครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ:

โครงการปัจจุบันที่ได้รับทุนสนับสนุนจากโครงการให้ทุนเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ

HSGP ประกอบด้วยโครงการ 3 โครงการ โดยมีเงินทุนมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับปีงบประมาณ 2017 ได้แก่ โครงการความมั่นคงแห่งรัฐ (402 ล้านดอลลาร์) โครงการริเริ่มด้านความมั่นคงในเขตเมือง (580 ล้านดอลลาร์) และปฏิบัติการสโตนการ์เดน (55 ล้านดอลลาร์) [ 7 ] ก่อนหน้านี้...

โครงการความมั่นคงแห่งรัฐ (SHSP)

โครงการให้ทุนนี้เสนอเงินทุนรวม 402 ล้านดอลลาร์สหรัฐ [ 7 ] เพื่อเสริมสร้างความสามารถของรัฐและท้องถิ่นในการดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของรายงานการเตรียมความพร้อมของแต่ละรัฐ ซึ่งเป็นหนึ่งในขั้นตอนแรกในการเปลี่ยนกระบวนการให้ทุน โครงการ...