กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 5 นาที

ผู้ควบคุมการเงินของรัฐอิลลินอยส์

ผู้ ควบคุมการเงินของรัฐอิลลินอยส์ เป็นเจ้าหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญใน ฝ่ายบริหารของรัฐบาล รัฐอิลลินอยส์ สหรัฐอเมริกา มีผู้ดำรงตำแหน่งผู้ควบคุมการเงินมาแล้ว 10 คน...

ผู้ควบคุมการเงินของรัฐอิลลินอยส์

ผู้ควบคุมการเงินของรัฐอิลลินอยส์เป็นเจ้าหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญในฝ่ายบริหารของรัฐบาลรัฐอิลลินอยส์สหรัฐอเมริกามีผู้ดำรงตำแหน่งผู้ควบคุมการเงินมาแล้ว 10 คน นับตั้งแต่มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญของรัฐอิลลินอยส์ในปี 1970ซึ่งเข้ามาแทนที่ตำแหน่งผู้ตรวจสอบบัญชีสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 1799 ผู้ดำรงตำแหน่งคนปัจจุบันคือซูซานา เมนโดซาจากพรรคเดโมแคร

คุณสมบัติและวาระการดำรงตำแหน่ง

ผู้ควบคุมบัญชีได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 4 ปีที่สามารถต่ออายุได้ในระหว่างการเลือกตั้งกลางวาระทุก 4 ปี รัฐธรรมนูญของรัฐอิลลินอยส์กำหนดว่าผู้ควบคุมบัญชีจะต้องเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกา มีอายุอย่างน้อย 25 ปี และเป็นผู้พำนักอยู่ในรัฐอย่างน้อย 3 ปี ก่อนการเลือกตั้ง ณ เวลาที่ได้รับการเลือกตั้ง[ 3 ]

อำนาจและหน้าที่

มาตรา 5 ส่วนที่ 17 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัฐอิลลินอยส์ระบุว่า ผู้ควบคุมการเงิน "...จะต้องดูแลบัญชีการเงินส่วนกลางของรัฐ และสั่งการให้จ่ายเงินเข้าและออกจากกองทุนที่อยู่ในความดูแลของเหรัญญิก " [ 4 ]ตามคำสั่งนี้ ผู้ควบคุมการเงินได้รับการแต่งตั้งตามกฎหมายให้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ควบคุมการเงิน ของรัฐอิลลินอยส์ และรับผิดชอบต่อ การดำเนินงานทางการเงินที่ถูกต้องตามกฎหมาย มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของรัฐบาล[ 5 ] [ 6 ]ด้วยเหตุนี้ ผู้ควบคุมการเงินจึง:

  1. กำหนดมาตรฐานการบัญชี ที่เป็นเอกภาพ บันทึกธุรกรรมทางการเงิน จัดทำประมวลการจัดสรรงบประมาณตามกฎหมาย และทำการปรับปรุงในระบบบัญชีทั่วทั้งรัฐ[ 7 ]
  2. กำหนด แนวทาง การควบคุมภายในที่ใช้ได้กับทุกหน่วยงานของรัฐ[ 8 ]
  3. สั่งฝากเงินเข้าคลังของรัฐและอนุมัติใบเสร็จรับเงินที่ออกโดยเหรัญญิก[ 9 ]
  4. ตรวจสอบใบสำคัญที่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานของรัฐสำหรับภาระผูกพันที่เกิดขึ้น รวมถึงภาระผูกพันที่รัฐมีต่อพนักงานและเจ้าหนี้ และออกใบสั่งจ่ายเงินให้กับคลังของรัฐเพื่อชำระใบสำคัญที่ได้รับการอนุมัติ ไม่ว่าจะโดยการลงนามในเช็คเงินเดือนหรืออนุมัติ การชำระเงิน ทางอิเล็กทรอนิกส์[ 10 ]
  5. บริหารจัดการเงินเดือนให้กับพนักงานของรัฐ[ 11 ]
  6. รักษาบันทึกสินค้าคงคลังและหนี้สินที่ค้ำประกันไว้สำหรับหน่วยงานของรัฐทุกแห่ง[ 12 ]
  7. ตรวจสอบกระแสเงินสดในกองทุนของรัฐ แต่ละแห่ง และอนุมัติการโอนระหว่างกองทุน[ 13 ] [ 14 ]
  8. จัดทำรายงานความโปร่งใสของหนี้สินรายเดือนให้กับสมัชชาใหญ่[ 15 ] [ 16 ]
  9. จัดทำ รายงานทางการเงินที่ครอบคลุมประจำปีของรัฐ[ 17 ] [ 18 ] [ a ]
  10. อนุมัติหรือปฏิเสธการขายพันธบัตรของรัฐที่เกินกว่าวงเงินหนี้ตามกฎหมาย[ 19 ]ตามกฎหมายแล้ว หน่วยงานของรัฐอิลลินอยส์โดยทั่วไปไม่สามารถก่อหนี้เกินกว่าจำนวนเงินที่สภานิติบัญญัติจัดสรรไว้ได้ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ หน่วยงานของรัฐสามารถก่อหนี้เกินกว่าวงเงินตามกฎหมายเหล่านี้ได้ หากพันธบัตรที่เกิดขึ้นนั้นได้รับอนุญาตจากผู้ว่าการรัฐและได้รับการอนุมัติจากผู้ควบคุมบัญชี หากได้รับการอนุมัติ พันธบัตรดังกล่าวจะออกโดยสำนักงานบริหารและงบประมาณ ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐระดับคณะรัฐมนตรี และได้รับการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยโดยเหรัญญิก[ 20 ] ไม่มี ผู้ควบคุมบัญชีของรัฐที่มาจากการเลือกตั้งอื่นใดในสหรัฐอเมริกาที่มีอำนาจในการออกพันธบัตรเช่นนี้[ b ]

ตามกฎหมายแล้ว ผู้ควบคุมการเงินมีหน้าที่เพิ่มเติมบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ควบคุมการเงินมีหน้าที่กำกับดูแลการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นทั่วรัฐอิลลินอยส์ หน้าที่นี้รวมถึงการตรวจสอบงบการเงิน ของท้องถิ่น การรวบรวมข้อมูลทางการเงินและจัดระเบียบข้อมูลเหล่านั้นลงใน ฐานข้อมูลที่ใช้งานง่ายการสืบสวนกรณี การใช้จ่าย อย่างสิ้นเปลืองหรือการฉ้อโกงในรัฐบาลท้องถิ่น และการเผยแพร่รายงานประจำปีที่สรุปรายได้ ค่าใช้จ่าย ยอดคงเหลือของกองทุน และหนี้สินของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นประมาณ 9,000 แห่ง[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]นอกจากนี้ ผู้ควบคุมการเงินยังควบคุมสุสานภายใต้พระราชบัญญัติการดูแลสุสาน และมีหน้าที่ในการคุ้มครองกองทุนดูแลสุสานที่ใช้สำหรับการดูแลและบำรุงรักษาหลุมฝังศพในรัฐอิลลินอยส์[ 26 ]

นอกเหนือจากความรับผิดชอบตามปกติแล้ว ผู้ควบคุมบัญชีเป็นลำดับที่สี่ (รองจากรองผู้ว่าการรัฐอัยการสูงสุดและเลขาธิการแห่งรัฐตามลำดับ) ในลำดับการสืบทอดตำแหน่ง ผู้ว่าการ รัฐอิลลินอยส์[ 27 ] [ 28 ]ตามกฎหมาย ผู้ควบคุมบัญชียังเป็นสมาชิกของคณะกรรมการผู้ดูแลระบบบำเหน็จบำนาญของพนักงานรัฐ (SERS) ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐอิสระที่บริหารจัดการเงินบำนาญสาธารณะสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติและเจ้าหน้าที่ ตุลาการ เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร และข้าราชการพลเรือน ระดับมือ อาชีพ[ 29 ]

ประวัติศาสตร์ล่าสุด

จูดี้ บาอาร์ โทพิงกาผู้ล่วงลับเป็นสมาชิกพรรครีพับ ลิกันสายกลาง ที่ได้รับเลือกตั้งครั้งแรกในปี 2010 และได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 2014 ให้ดำรงตำแหน่งผู้ควบคุมการเงินเป็นวาระที่สองเป็นเวลาสี่ปี อย่างไรก็ตาม โทพิงกาเสียชีวิตอย่างไม่คาดคิดในเดือนธันวาคม 2014 [ 30 ]ในวันที่ 19 ธันวาคม ผู้ว่าการแพ ท ควินน์ ได้แต่งตั้งเจอร์รี สเตอร์เมอร์ให้ดำรงตำแหน่งต่อจากโทพิงกา จนถึงวันที่ 12 มกราคม 2015 เมื่อเขาถูกแทนที่โดยเลสลี มังเกอร์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดย บรูซ ราวน์เนอร์ ผู้สืบทอดตำแหน่งผู้ว่าการต่อจากควินน์[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]ต่อมามังเกอร์พ่ายแพ้ให้กับซูซานา เมนโดซาในการเลือกตั้งพิเศษปี 2016เพื่อดำรงตำแหน่งที่เหลือจนถึงปี 2018

ข้อเสนอการควบรวมกิจการ

สมาชิกสภานิติบัญญัติบางคนมองเห็นความซ้ำซ้อนระหว่างตำแหน่งผู้ควบคุมบัญชีและเหรัญญิก จึงได้เสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อรวมสองตำแหน่งนี้เข้าด้วยกันและประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการบริหาร ตัวอย่างเช่น HJRCA 12 ซึ่งสภานิติบัญญัติแห่งรัฐอิลลินอยส์ พิจารณา ในสมัยประชุมปี 2551-2552 จะรวมตำแหน่งผู้ควบคุมบัญชีเข้ากับตำแหน่งเหรัญญิก[ 34 ]

ในปี 2554 ผู้ควบคุมบัญชี Topinka และเหรัญญิกDan Rutherfordได้เสนอกฎหมายเพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตัดสินใจว่าควรควบรวมสำนักงานหรือไม่[ 35 ] กฎหมายดังกล่าวถูกคัดค้านโดยMichael Madiganประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่ง รัฐอิลลินอยส์ และไม่ได้กลายเป็นกฎหมาย[ 36 ]

รายชื่อผู้ดำรงตำแหน่ง

ต่อไปนี้เป็นรายชื่อประวัติศาสตร์ของผู้ดำรงตำแหน่งผู้ควบคุมบัญชีของรัฐอิลลินอยส์และตำแหน่งก่อนหน้าคือผู้ตรวจสอบบัญชีสาธารณะ[ 37 ] [ 38 ]

ผู้ตรวจสอบบัญชีสาธารณะ เขตปกครองนอร์ทเวสต์เทร์ริทอรี

ผู้ตรวจสอบบัญชีสาธารณะ เขตอินเดียนา

  • ว่าง (ค.ศ. 1801–1809)

ผู้ตรวจสอบบัญชีสาธารณะ เขตอิลลินอยส์

  • ว่าง (ค.ศ. 1809–1812)
#ชื่อภาคเรียนพรรคการเมือง
1เอชเอช แม็กซ์เวลล์1812-1816
2แดเนียล โป๊ป คุก1816พรรคเดโมแครต-รีพับลิกัน
3โรเบิร์ต แบล็กเวลล์1817
4เอไลจาห์ ซี. เบอร์รี1817–1818

ผู้ตรวจสอบบัญชีสาธารณะ รัฐอิลลินอยส์

#ชื่อพรรคการเมืองภาคเรียน
1เอไลจาห์ ซี. เบอร์รีประชาธิปไตยค.ศ. 1818–1831
2เจมส์ ทีบี สแตปป์ประชาธิปไตย1831–1835
3เลวี เดวิสวิก1835–1841
4เจมส์ ชิลด์สประชาธิปไตย1841–1843
5วิลเลียม แอลดี อีวิงประชาธิปไตย1843–1846
6โทมัส เฮย์ส แคมป์เบลล์ประชาธิปไตย1846–1857
7เจสซี เค. ดูบัวส์พรรครีพับลิกัน1857–1864
8ออร์ลิน เอช. ไมเนอร์พรรครีพับลิกัน1864–1869
9ชาร์ลส์ อี. ลิปปินคอตต์พรรครีพับลิกัน1869–1877
10โทมัส บี. นีดเดิลส์พรรครีพับลิกัน1877–1881
11ชาร์ลส์ พี. สวิการ์ทพรรครีพับลิกัน1881–1889
12ชาร์ลส์ ดับเบิลยู. พาเวย์พรรครีพับลิกัน1889–1893
13เดวิด กอร์ประชาธิปไตยค.ศ. 1893–1897
14เจมส์ เอส. แมคคัลลัฟพรรครีพับลิกันค.ศ. 1897–1913
15เจมส์ เจ. เบรดี้ประชาธิปไตยพ.ศ. 2456–2460
16แอนดรูว์ รัสเซลล์พรรครีพับลิกันพ.ศ. 2460–2468
17ออสการ์ เนลสันพรรครีพับลิกันพ.ศ. 2468–2476
18เอ็ดเวิร์ด เจ. บาร์เร็ตต์ประชาธิปไตยพ.ศ. 2476–2484
19อาร์เธอร์ ซี. ลูเดอร์พรรครีพับลิกันพ.ศ. 2484–2492
20เบนจามิน โอ. คูเปอร์ประชาธิปไตยพ.ศ. 2492–2496
21ออร์วิลล์ อี. ฮอดจ์พรรครีพับลิกันพ.ศ. 2496–2499
22ลอยด์ มอเรย์พรรครีพับลิกันพ.ศ. 2499–2490
23เอลเบิร์ต เอส. สมิธพรรครีพับลิกันพ.ศ. 2490–2504
24ไมเคิล เจ. ฮาวเล็ตต์ประชาธิปไตยพ.ศ. 2504–2516

ผู้ควบคุมบัญชีแห่งรัฐอิลลินอยส์

#ชื่อพรรคการเมืองภาคเรียน
1จอร์จ ดับเบิลยู. ลินด์เบิร์กพรรครีพับลิกันพ.ศ. 2516–2520
2ไมเคิล เจ. บาคาลิสประชาธิปไตยพ.ศ. 2520–2522
3โรแลนด์ ดับเบิลยู. เบอร์ริสประชาธิปไตยพ.ศ. 2522–2534
4ดอว์น คลาร์ก เน็ตช์ประชาธิปไตยพ.ศ. 2534–2538
5โลเลตา เอ. ดิดริกสันพรรครีพับลิกันพ.ศ. 2538–2542
6แดน ไฮนส์ประชาธิปไตยพ.ศ. 2542–2554
7จูดี้ บาร์ โทพิงก้าพรรครีพับลิกัน2011–2014
8เจอร์รี่ สเตอร์เมอร์ประชาธิปไตย2014–2015
9เลสลี่ มังเกอร์พรรครีพับลิกัน2015–2016
10ซูซานา เมนโดซาประชาธิปไตยปี 2016 – ปัจจุบัน

หมายเหตุ

  1. งบการเงินพื้นฐานและการเปิดเผยข้อมูลที่อยู่ในรายงานการเงินประจำปีฉบับสมบูรณ์นี้จัดทำขึ้นตามหลักการบัญชีที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งประกาศใช้โดยคณะกรรมการมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ
  2. รัฐอื่นๆ ที่มีผู้ควบคุมบัญชีที่มาจากการเลือกตั้งได้แก่แคลิฟอร์เนียคอนเนตทิคัฟลอริดาไอดาโฮอินเดียนาแมริแลนด์เนวาดานิวยอร์กเซาท์แคโรไลนาเท็ซัสและไวโอมิง[ 21 ]

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ผู้ควบคุมการเงินของรัฐอิลลินอยส์

ผู้ ควบคุมการเงินของรัฐอิลลินอยส์ เป็นเจ้าหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญใน ฝ่ายบริหารของรัฐบาล รัฐอิลลินอยส์ สหรัฐอเมริกา มีผู้ดำรงตำแหน่งผู้ควบคุมการเงินมาแล้ว 10 คน...

คุณสมบัติและวาระการดำรงตำแหน่ง

ผู้ควบคุมบัญชีได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 4 ปีที่สามารถต่ออายุได้ในระหว่างการเลือกตั้งกลางวาระทุก 4 ปี รัฐธรรมนูญของรัฐอิลลินอยส์กำหนดว่าผู้ควบคุมบัญชีจะต้องเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกา มีอายุอย่างน้อย 25 ปี และเป็นผู้พำนักอยู่ในรัฐอย่างน้อย 3 ปี...

อำนาจและหน้าที่

มาตรา 5 ส่วนที่ 17 ของรัฐธรรมนูญแห่งรัฐอิลลินอยส์ระบุว่า ผู้ควบคุมการเงิน "...

ประวัติศาสตร์ล่าสุด

จูดี้ บาอาร์ โทพิงกา ผู้ล่วงลับเป็น สมาชิกพรรครี พับ ลิกันสายกลาง ที่ได้รับเลือกตั้งครั้งแรกในปี 2010 และได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 2014 ให้ดำรงตำแหน่งผู้ควบคุมการเงินเป็นวาระที่สองเป็นเวลาสี่ปี อย่างไรก็ตาม โทพิงกาเสียชีวิตอย่างไม่คาดคิดในเดือนธันวาคม 2014...