ระบบโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขังหรือที่รู้จักกันในชื่อบริการโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขัง ( ICS ) หรือบริการโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขังคือ บริการ โทรศัพท์ที่จัดทำขึ้นเพื่อให้ผู้ต้องขังในสถานกักขังในสหรัฐอเมริกาใช้ บริการนี้มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูผู้ต้องขังโดยอนุญาตให้มีการติดต่อสื่อสารกับครอบครัวและทนายความได้อย่างต่อเนื่องในขณะที่ถูกคุมขัง^{[ 1 ] : 65–66, 74}

ในสหรัฐอเมริกา โทรคมนาคมในเรือนจำเป็นอุตสาหกรรมมูลค่า 1.2 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยบริษัทที่ได้รับการสนับสนุนจากไพรเวทอิควิตี้สองแห่ง[ ^{2 ] [ 3 ] : 23 Global} Tel Link (GTL) ^{[ 2 ] [ 4 ]}และSecurus Technologies ^{[ 2 ] [ 4 ]}แม้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลโทรคมนาคมของสหรัฐฯ อย่างFCC จะพยายาม ควบคุมค่าใช้จ่ายของบริการโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขัง แต่ศาลอุทธรณ์ประจำเขต DCได้ตัดสินว่านโยบายดังกล่าวละเมิดพระราชบัญญัติโทรคมนาคมซึ่งห้ามไม่ให้ FCC ควบคุมการสื่อสารภายในรัฐ

ในการใช้บริการโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขัง ผู้ต้องขังต้องลงทะเบียนบัญชีและระบุรายชื่อและหมายเลขโทรศัพท์ของบุคคลที่ตนต้องการสื่อสารด้วย^{[ 5 ]}ข้อจำกัดในการโทรจะแตกต่างกันไปตามกฎของเรือนจำ แต่โดยทั่วไปการโทรแต่ละครั้งจะจำกัดเวลาไว้ที่ 15 นาที และผู้ต้องขังต้องรอ 30 นาทีก่อนจึงจะได้รับอนุญาตให้โทรอีกครั้ง^{[ 6 ]}โดยทั่วไปการโทรจะถูกบันทึกและตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่เรือนจำเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความปลอดภัยและการกำกับดูแล^{[ 7 ]}โดยทั่วไปเครดิตโทรศัพท์จะเข้าถึงได้ผ่านบัตรบัญชีผู้ต้องขัง^{[ 8 ]}

ตั้งแต่ปี 2001 สำนักงานเรือนจำกลางได้จำกัดการโทรไว้ที่ 300 นาทีต่อเดือน^{[ 1 ]}ณ ปี 2025 ระบบจะให้เวลาโทรฟรี 300 นาทีแก่ผู้ต้องขังผู้ใหญ่ทุกคนที่เข้าร่วม โครงการ First Step Act (FSA) Evidence-Based Recidivism Reduction (EBRR) แต่พวกเขาต้องจ่ายค่าโทรศัพท์หากไม่ได้เข้าร่วมโครงการ^{[ 9 ]}

ในสหรัฐอเมริกา ตลาดโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขังถูกครอบงำโดยผู้ให้บริการสองราย ได้แก่Global Tel Link (GTL) และSecurus Technologiesโดย Global Tel-Link ควบคุมตลาดประมาณ 50% และ Securus มี 20% ^{[ 2 ]}บริษัทไพรเวทอิควิตี้Veritas Capitalซึ่งตั้งอยู่ในนิวยอร์กมีสินทรัพย์มากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์ ได้เข้าซื้อกิจการ GTL ในช่วงที่Robert B. McKeon ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ Veritas ดำรงตำแหน่ง GTL ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองโมบาย รัฐอลาบามา เป็นบริษัทในเครือของ GTEL Holdings ในปี 2552 และให้บริการ "การสื่อสารสำหรับผู้ต้องขัง การสืบสวนการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกการเยี่ยมเยียน การชำระเงินและการฝากเงิน และโซลูชันด้านเนื้อหา"

บริษัทไพรเวทอิควิตี้ระดับโลกCastle Harlanซื้อ Securus Technologies จากบริษัทไพรเวทอิควิตี้HIG Capital ในไมอามี ในปี 2011 ^{[ 10 ]}บริษัท American Securitiesในนิวยอร์กซื้อ GTL ในราคา 1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2011 และต่อมาบริษัท ABRY Partners ในบอสตันซื้อ Securus ในปี 2013 ในราคา 640 ล้านดอลลาร์^{[ 2 ]}

อัตราค่าโทรศัพท์จากเรือนจำและคุกอาจสูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครอบครัวที่มีรายได้น้อยที่พยายามติดต่อกับคนที่รัก ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาจนถึงปี 2021 อัตราค่าโทรศัพท์ต่อนาทีลดลงอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม อัตราเหล่านี้ยังคงสูงเกินไปสำหรับหลายคนที่จะติดต่อกันได้ ปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ค่าใช้จ่ายสูงคือผู้ให้บริการคิดค่าบริการสองอัตราแยกกัน ขึ้นอยู่กับว่าผู้โทรมาจากรัฐเดียวกันหรือต่างรัฐ^{[ 11 ]}

เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2556 คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC ) ได้รับรองรายงานเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายสูงของบริการโทรศัพท์สำหรับผู้ต้องขังและเสนอการปฏิรูป^{[ 12 ]}การวิเคราะห์ของ FCC ในปี 2556 อธิบายว่าในบางกรณี การโทรทางไกลจะถูกเรียกเก็บเงินถึงหกเท่าของอัตราสำหรับการโทรที่เทียบเท่ากันภายนอก หรือในกรณีอื่นๆ การโทร 15 นาทีอาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 15 ดอลลาร์^{[ 13 ]}รักษาการประธาน Clyburn, Jessica RosenworcelและAjit Paiไม่เห็นด้วยและออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความไม่เห็นด้วยของพวกเขา นอกจากนี้ยังรายงานว่าอัตราค่าโทรศัพท์ "ทำให้ผู้ต้องขังและเพื่อนและครอบครัวของพวกเขาต้องอุดหนุนทุกอย่างตั้งแต่สวัสดิการผู้ต้องขังไปจนถึงเงินเดือนและผลประโยชน์ เงินรายได้ทั่วไปของรัฐ และการฝึกอบรมบุคลากร" ^{[ 2 ]}ในเวลานั้น FCC เสนอให้จำกัดค่าใช้จ่ายสำหรับการโทรศัพท์ระหว่างรัฐของผู้ต้องขังไว้ที่ 3.75 ดอลลาร์สำหรับ 15 นาที^{[ 14 ]}ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการอนุมัติในปี 2557 นอกจากนี้ยังมีการกำหนดเพดานเพื่อลดค่าโทรทางไกลที่สูงซึ่งผู้ต้องขังต้องจ่ายให้เหลือเพียง 11 เซนต์ต่อนาที^{[ 15 ]}เพื่อให้การโทร 15 นาทีไม่ควรมีค่าใช้จ่ายเกิน 4 ดอลลาร์ ตามข้อมูลของ FCC บริษัท Global Tel-Link เคยเรียกเก็บค่าโทรดังกล่าวสูงถึง 17.30 ดอลลาร์ภายใต้สัญญาที่ทำกับเรือนจำในรัฐอาร์คันซอ จอร์เจีย และมินนิโซตา ซึ่งส่งผลให้ค่าโทรศัพท์สำหรับครอบครัวของผู้ต้องขัง "สูงเกินควร" ^{[ 16 ]}เพื่อเป็นการตอบโต้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ผู้ให้บริการจึงขึ้นราคาค่าโทรภายในประเทศ^{[ 2 ]}

ในปี 2015 FCC ได้กำหนดเพดานราคาใหม่ไว้ที่ 11¢ ถึง 22¢ สำหรับการโทรทั้งหมดของผู้ต้องขัง การตัดสินใจดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์จากอุตสาหกรรม ซึ่งรู้สึกว่าราคาที่กำหนดไว้จะไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าคอมมิชชั่นที่พวกเขาต้องจ่าย ภายในเดือนมีนาคม เพดานราคาใหม่ถูกระงับไว้ชั่วคราวเพื่อรอผลการฟ้องร้อง FCC ที่ยื่นโดยผู้ให้บริการ แต่ FCC ระบุว่าจะบังคับใช้เพดานราคาที่มีอยู่สำหรับการโทรภายในรัฐเช่นกัน^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}ในเดือนกันยายน 2015 Human Rights Watchได้ขอให้ Michael Fisch ซีอีโอของ American Securities ซึ่งเป็นกลุ่มบริษัทเอกชนที่เป็นเจ้าของ GTL ลาออกจากคณะกรรมการบริหาร เนื่องจาก "การที่ GTL ใช้ประโยชน์จากความสามารถของผู้ต้องขังในการติดต่อสื่อสารกับครอบครัวและลูก ๆ ของพวกเขา เป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับการรักษาศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และขัดแย้งโดยตรงกับภารกิจของ Human Rights Watch" ^{[ 20 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน 2016 ศาลอุทธรณ์เขตโคลัมเบียได้อนุมัติคำสั่งระงับตามคำขอของ Securus เพื่อขัดขวางข้อเสนอประนีประนอมของ FCC ในการกำหนดเพดานอัตราไว้ที่ 13¢ ถึง 31¢ ต่อนาทีสำหรับการโทรระหว่างรัฐและภายในรัฐ หลังจากการระงับดังกล่าวAjit Paiได้วิพากษ์วิจารณ์พรรคเดโมแครตที่ยื่นอุทธรณ์และศาลที่เข้ามาแทรกแซงกฎระเบียบอัตรา ICS ^{[ 21 ]}ผู้ให้บริการ ICS สองราย ได้แก่ GTL และCenturyLinkได้ขอเลื่อนการพิจารณาคดีของ FCC อีกครั้งในวอชิงตัน ซึ่งเดิมกำหนดไว้ในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2017 จนถึงวันที่ 19 มกราคม 2017 ศาลอุทธรณ์เขตโคลัมเบียยังคงปฏิเสธที่จะระงับการท้าทายของ FCC ในการปฏิรูปอัตราค่าโทรของผู้ต้องขัง กรรมาธิการAjit Pai , Mignon ClyburnและJessica Rosenworcelซึ่งอยู่ในคณะกรรมการเดือนสิงหาคม 2013 เมื่อมีการรับรองรายงานการปฏิรูป ได้คัดค้านในปี 2013 และถือว่ามีแนวโน้มที่จะตัดสินให้ GTL และ CenturyLink เป็นฝ่ายชนะ^{[ 13 ] [ 22 ]}

เมื่อเริ่มต้นการบริหารงานของทรัมป์ ครั้งแรก ทั้งโรเซนวอร์เซลและปายได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งใน FCC ในสัปดาห์แรกของการดำรงตำแหน่งประธาน ปายเริ่มยกเลิกหรือประกาศเจตนารมณ์ที่จะยกเลิกนโยบายที่เป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคจำนวนหนึ่งที่ FCC นำมาใช้ในสมัยรัฐบาลโอบามา (เช่นความเป็นกลางของอินเทอร์เน็ต ) ส่งผลให้ปายสั่งให้ทนายความของ FCC ยุติการปกป้องการกระทำของคณะกรรมการในศาล^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2017 ศาลอุทธรณ์ได้ตัดสินให้ Global Tel Link ชนะคดี โดยให้เหตุผลว่าความพยายามของ FCC ในการควบคุมราคาการโทรภายในรัฐจากเรือนจำนั้นเกินขอบเขตอำนาจภายใต้พระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996ซึ่งห้ามไม่ให้ FCC ควบคุมการสื่อสารภายในรัฐ^{[ 26 ] [ 27 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2562 วุฒิสมาชิกสหรัฐฯTammy Duckworthได้เสนอกฎหมาย Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act ซึ่งจะอนุญาตให้ FCC ควบคุมโทรศัพท์ในเรือนจำและจำกัดอัตราค่าโทรจากเรือนจำของรัฐและท้องถิ่นอีกครั้ง^{[ 28 ]}กฎหมายนี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาและลงนามโดยประธานาธิบดีJoe Bidenในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 ^{[ 29 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 รัฐแมสซาชูเซตส์กลายเป็นรัฐที่ห้าที่อนุมัติให้โทรศัพท์ฟรีในเรือนจำและคุกในประเทศ^{[ 30 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1970 ผู้ต้องขังถูกจำกัดให้โทรศัพท์ส่วนตัวได้เพียงประมาณหนึ่งครั้งทุกสามเดือน ปัจจุบัน ผู้ต้องขังสามารถโทรได้เกือบตลอดทั้งวันหากมีเงินเพียงพอ แต่ก็มีข้อจำกัดอื่นๆ ยกเว้นการโทรระหว่างผู้ต้องขังกับทนายความ การโทรส่วนใหญ่ที่ผู้ต้องขังโทรไปยังบุคคลภายนอกจะถูกตรวจสอบและบันทึกไว้เพื่อความปลอดภัย สิทธิในการใช้โทรศัพท์ถูกจำกัดเนื่องจากกังวลว่าผู้ต้องขังจะใช้โทรศัพท์ในเรือนจำเพื่อก่ออาชญากรรม^{[ 31 ]}

• ร้านค้าในเรือนจำ– ร้านค้าที่ตั้งอยู่ภายในเรือนจำ 

• คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา
• https://www.wgbh.org/news/local/2023-11-17/massachusetts-becomes-fifth-state-in-nation-to-make-prison-calls-free