อ่าน 7 นาที
โครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสาร
โครงการพัฒนาการสื่อสารระหว่างประเทศเป็น โครงการของ องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) ที่มุ่งเสริมสร้างการพัฒนาสื่อมวลชนในประเทศกำลังพัฒนา
โครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสาร

โครงการพัฒนาการสื่อสารระหว่างประเทศเป็น โครงการของ องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) ที่มุ่งเสริมสร้างการพัฒนาสื่อมวลชนในประเทศกำลังพัฒนา
พื้นหลัง
เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2491 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ได้นำมาตรา 19 ของ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนมาใช้และประกาศเป็นมติที่ 217 ก (III) โดยระบุว่า “ ทุกคนมีสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออก สิทธินี้รวมถึงเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง และในการแสวงหา รับ และเผยแพร่ข้อมูลและความคิดผ่านสื่อใดๆ และโดยไม่คำนึงถึงพรมแดน ” [ 1 ]
ในปี 1977 องค์การยูเนสโกได้ริเริ่มจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างประเทศเพื่อการศึกษาปัญหาด้านการสื่อสาร หรือที่รู้จักกันในชื่อคณะกรรมการแมคไบรด์ซึ่งตั้งชื่อตามประธานคณะกรรมการคือฌอน แมคไบรด์คณะกรรมการได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตรวจสอบและรายงานผลต่อองค์การยูเนสโกภายในระยะเวลาสามปี ในเดือนตุลาคม ปี 1980 รายงานเรื่อง " หลายเสียง หนึ่งโลก"ได้ถูกนำเสนอต่อที่ประชุมสมัชชาเบลเกรด
จากรายงานดังกล่าว องค์การยูเนสโกจึงได้ริเริ่มโครงการพัฒนาการสื่อสารระหว่างประเทศ (IPDC) โดยเว็บไซต์ของโครงการระบุว่า "โครงการนี้มีขึ้นเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่สื่อมวลชนในประเทศกำลังพัฒนา ด้วยการเพิ่มพูนทรัพยากรทางเทคนิคและบุคลากรสำหรับสื่อ การพัฒนาสื่อชุมชนและการปรับปรุงสำนักข่าวและองค์กรกระจายเสียงให้ทันสมัย"
ในการประชุมใหญ่ เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2530 ที่ปารีส ยูเนสโกเรียกร้องให้ดำเนินแผนหลักต่อไปที่เรียกว่าการสื่อสารเพื่อรับใช้มนุษย์ซึ่งได้ยืนยันอีกครั้งว่า "จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องค่อยๆ ขจัดความไม่สมดุลที่มีอยู่ในการสื่อสาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การฝึกอบรมบุคลากร และการเสริมสร้างศักยภาพในการผลิตและการเผยแพร่ในประเทศกำลังพัฒนา และเพื่อส่งเสริมการไหลเวียนอย่างเสรีและการเผยแพร่ข้อมูลที่กว้างขวางและสมดุลยิ่งขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างระเบียบข้อมูลและการสื่อสารโลกใหม่ซึ่งถือเป็นกระบวนการที่พัฒนาและต่อเนื่อง" [ 2 ]
ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเดือนมิถุนายน ปี 2547 มีมติ "ให้คงคณะกรรมการทบทวนนโยบายและกิจกรรมด้านข้อมูลข่าวสารสาธารณะของสหประชาชาติไว้" โดยมีภารกิจรวมถึง "การส่งเสริมการจัดตั้งระเบียบข้อมูลข่าวสารและการสื่อสารโลกใหม่ที่มีความยุติธรรมและมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยมีจุดประสงค์เพื่อเสริมสร้างสันติภาพและความเข้าใจระหว่างประเทศ และตั้งอยู่บนพื้นฐานของการหมุนเวียนอย่างเสรี การเผยแพร่ข้อมูลที่กว้างขวางและสมดุลยิ่งขึ้น และเพื่อเสนอแนะต่อสมัชชาใหญ่ในเรื่องดังกล่าว"
มีการกล่าวว่า "ผลลัพธ์ของรายงาน McBride ของ UNESCO เกี่ยวกับความหลากหลายของสื่อทำให้ UNESCO และหน่วยงานระหว่างประเทศอื่นๆ ตระหนักถึงความจำเป็นของระเบียบข้อมูลและการสื่อสารโลกใหม่ (NWICO)" [ 3 ]
อย่างไรก็ตาม “แม้ว่ายูเนสโกจะพยายามปกป้องสำนักข่าวอิสระและระดับชาติจากการถูกครอบงำโดยสำนักข่าวและเครือข่ายข่าวตะวันตก นโยบาย NWICO ก็ถูกคว่ำบาตรโดยอเมริกาและอังกฤษ ซึ่งถอนตัวจากการเป็นสมาชิกยูเนสโกและให้เงินทุนสนับสนุนโครงการริเริ่มขององค์กร แม้ว่าอังกฤษจะกลับเข้าร่วมยูเนสโกอีกครั้งในปี 1997 แต่การต่อต้านนโยบาย NWICO ของเจ้าของสื่อทั่วโลก (ซึ่งล้มเหลวหลังจากนั้น) เน้นย้ำถึงอำนาจทางการค้าของพวกเขาในตลาดข่าวระหว่างประเทศ” [ 3 ] (สหรัฐอเมริกาก็กลับเข้าร่วมยูเนสโกอีกครั้งในปี 2003)
เพื่อให้บรรลุภารกิจของตน IPDC จึงได้จัดทำโครงการพัฒนาหลายโครงการทั่วโลก และริเริ่มโครงการพิเศษต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับภารกิจของตน
อาณัติ
โครงการการสื่อสารเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (IPDC) ถูกสร้างขึ้นโดยที่ประชุมใหญ่ขององค์การยูเนสโกในปี 1980 ในฐานะองค์กรระหว่างรัฐบาล ประกอบด้วยสภาที่มาจากการเลือกตั้งของผู้แทนรัฐสมาชิก 39 ประเทศ ซึ่งเลือกตั้งสมาชิก 8 คนของสำนักงาน และมีสำนักเลขาธิการ ภารกิจของโครงการตั้งแต่ปี 2003 คือ “...เพื่อสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืนประชาธิปไตยและธรรมาภิบาลที่ดีโดยส่งเสริมการเข้าถึงและการเผยแพร่ข้อมูลและความรู้ในระดับสากล โดยการเสริมสร้างศักยภาพของประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่กำลังเปลี่ยนผ่านในด้านสื่ออิเล็กทรอนิกส์และสื่อสิ่งพิมพ์” [ 4 ]
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ข้อที่ 16
IPDC รับผิดชอบเป้าหมาย 10.1 และ 10.2 ของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 16 (หรือ SDG 16) [ 5 ] SDG 16 ที่เรียกว่า “สันติภาพ ความยุติธรรม และสถาบันที่เข้มแข็ง” มีเป้าหมายเพื่อ “ส่งเสริมสังคมที่สงบสุขและครอบคลุมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ให้ทุกคนเข้าถึงความยุติธรรม และสร้างสถาบันที่มีประสิทธิภาพ มีความรับผิดชอบ และครอบคลุม” [ 6 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่ง SDG 16.10 มีเป้าหมายเพื่อ: “รับรองการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะและปกป้องเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ตามกฎหมายภายในประเทศและข้อตกลงระหว่างประเทศ” [ 6 ]
ตัวชี้วัดสองตัวที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายมีดังนี้:
- เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 16.10.1: “จำนวนกรณีที่ได้รับการยืนยันแล้วของการฆาตกรรมการลักพาตัวการหายตัวไปโดยบังคับ การกักขังโดยพลการและการทรมานนักข่าว บุคลากรสื่อที่เกี่ยวข้องนักสหภาพแรงงานและ ผู้สนับสนุน สิทธิมนุษยชนในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา”
- SDG 16.10.2: “จำนวนประเทศที่นำเอาและดำเนินการตามการรับประกันด้านรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และ/หรือนโยบายสำหรับการเข้าถึงข้อมูล สาธารณะ ” [ 6 ]
องค์ประกอบ
IPDC ประกอบด้วยสภาระหว่างรัฐบาลและสำนักสภาระหว่างรัฐบาลเป็นหลัก โดยปกติสภาจะประชุมเต็มคณะในเดือนพฤศจิกายนทุกสองปี และสำนักจะประชุมปีละครั้งในเดือนมีนาคม สำนักจะปฏิบัติหน้าที่ตามที่สภากำหนดและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการคัดเลือกโครงการ อนุมัติ และจัดสรรเงินทุน[ 6 ]
สภาความร่วมมือระหว่างรัฐบาลของ IPDC
สภา IPDC ประกอบด้วยผู้แทนรัฐสมาชิก 39 ประเทศ ที่ได้รับการเลือกตั้งทุกสองปีจากการประชุมใหญ่ขององค์การยูเนสโก และส่งรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ ให้แก่ที่ประชุมใหญ่ สภาจะเลือกประธาน ซึ่งเป็นประธานของคณะกรรมการบริหารด้วย ตามข้อบังคับที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2546 สภามีหน้าที่รับผิดชอบดังต่อไปนี้:
- การกำหนดนโยบายการชี้นำการวางแผนและการดำเนินงานของโครงการ;
- อนุมัติลำดับความสำคัญ;
- ทบทวนและประเมินผลสัมฤทธิ์โดยพิจารณาจากรายงานการดำเนินงานและการประเมินผลโครงการ และกำหนดขอบเขตพื้นฐานที่ต้องการความร่วมมือระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้น
- ทบทวนวิธีการและช่องทางที่ประเทศสมาชิกสามารถมีส่วนร่วมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
- อนุมัติระบบการจัดหาเงินทุน IPDC ที่เหมาะสมเพื่อจัดหาทรัพยากรที่จำเป็น[ 5 ]
สำนักงานของสภาระหว่างรัฐบาลของ IPDC
สมาชิกของสำนักงานประกอบด้วยประธานสำนักงาน รองประธานสามคน ผู้รายงาน และสมาชิกอื่นอีกสามคน รวมเป็นแปดคนซึ่งจะดำรงตำแหน่งต่อไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งสำนักงานใหม่ สำนักงานโดยได้รับการสนับสนุนจากสำนักเลขาธิการเป็นหน่วยงานที่เหมาะสมที่จะเสนอกรอบยุทธศาสตร์ต่อสภาเพื่อพิจารณา[ 5 ]
วารสารศาสตร์
ความปลอดภัยของนักข่าว

ความปลอดภัยของนักข่าวเป็นโครงการริเริ่มพิเศษของโครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสาร (IPDC) ความปลอดภัยของนักข่าวหมายถึงความสามารถของนักข่าวและผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อในการรับ ผลิต และแบ่งปันข้อมูลโดยไม่ต้องเผชิญกับภัยคุกคามทางกายภาพหรือทางศีลธรรม ซึ่งรวมถึงกลไกการป้องกันทั้งในระดับนานาชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่นที่มุ่งปกป้องนักข่าว สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับความรุนแรงที่พวกเขาอาจเผชิญ และส่งเสริมเสรีภาพในการแสดงออก [ 7 ] โครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสาร (IPDC) พัฒนาโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยของนักข่าวและการไม่ต้องรับผิดในสาขานี้[ 8 ]ตั้งแต่ปี 2008 IPDC ได้สนับสนุนให้รัฐสมาชิกส่งข้อมูลโดยสมัครใจเกี่ยวกับสถานะของการสอบสวนทางตุลาการที่ดำเนินการในแต่ละคดีฆาตกรรมที่ UNESCO ประณาม เพื่อนำไปรวมไว้ในรายงานสาธารณะที่ส่งไปยังสภา IPDC ทุกสองปีโดยผู้อำนวยการใหญ่[ 9 ] [ 8 ]รายงานของ IPDC ปี 2016 สรุปไว้ในเอกสารเผยแพร่ "ถึงเวลาที่จะยุติวงจรความรุนแรงต่อนักข่าว" ซึ่งเน้นย้ำถึงข้อค้นพบที่สำคัญ วิเคราะห์การสังหาร และการตอบสนองของประเทศสมาชิก[ 10 ]
รายงานของผู้อำนวยการใหญ่องค์การยูเนสโกเกี่ยวกับการสังหารนักข่าว
ข้อมูลเกี่ยวกับการฆาตกรรมจะถูกรวบรวมและตรวจสอบสำหรับรายงานของอธิบดีและWorld Trendsจากหลายแหล่ง รวมถึง NGO สำนักงานภาคสนามของ UNESCO และคณะผู้แทนถาวรของ UNESCO อธิบดียังขอรายงานจากรัฐต่างๆ เกี่ยวกับสถานะของการสอบสวนการฆาตกรรมเหล่านี้ การตอบสนองของรัฐต่างๆ จะถูกจัดประเภทดังนี้: i) ไม่ได้รับข้อมูลจากรัฐที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับสถานะของการสอบสวนทางตุลาการ ii) คดีอยู่ระหว่างดำเนินการหรือยังไม่ได้รับการแก้ไข ขึ้นอยู่กับข้อมูลอย่างเป็นทางการที่เฉพาะเจาะจงที่ได้รับ หรือ iii) คดีได้รับการแก้ไขแล้วผ่านการตัดสินลงโทษ การเสียชีวิตของผู้ต้องสงสัย หรือคำตัดสินของศาลที่ว่าการเสียชีวิตไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานด้านวารสารศาสตร์ อัตราการตอบสนองของรัฐต่างๆ เพิ่มขึ้นจาก 30% ในปี 2556 เป็น 74.5% ในปี 2560 [ 5 ]
นอกจากการนำไปใส่ในรายงานของผู้อำนวยการใหญ่ทุกสองปีแล้ว ข้อมูลที่รวบรวมยังถูกนำไปใช้ในหลายวิธี มีการส่งอย่างเป็นทางการไปยังสภา IPDC มีส่วนสนับสนุนรายงานแนวโน้มโลก มีส่วนสนับสนุนการติดตามตัวชี้วัด SDG 16.10.1 ของ UNESCO ทั่วโลก และใช้เป็นข้อมูลป้อนเข้าสำหรับการส่งรายงานของ UNESCO ต่อรายงานเป็นระยะสากลของ คณะ มนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ[ 5 ]
เสริมสร้างกลไกระดับชาติเพื่อส่งเสริมความปลอดภัยของนักข่าว
กลยุทธ์ของ IPDC ตั้งแต่ปี 2017 เพื่อเพิ่มความปลอดภัยของนักข่าวในระดับชาติคือการเสริมสร้างกลไกระดับชาติที่ส่งเสริมความปลอดภัยและต่อสู้กับการไม่ต้องรับผิดสำหรับอาชญากรรมต่อนักข่าว[ 11 ]เรื่องนี้ได้รับการเน้นย้ำเพิ่มเติมในระหว่างการประชุมแอฟริกาตะวันออกว่าด้วยกลไกระดับชาติเพื่อความปลอดภัยของนักข่าวในเดือนพฤศจิกายน 2017 พร้อมด้วยปฏิญญาไนโรบี ซึ่งประเทศในแอฟริกาตะวันออกเรียกร้องให้มีการจัดตั้งกลไกระดับชาติ[ 12 ]โทบี เมนเดล พิจารณาว่า “การทำให้แน่ใจว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องได้รับการบูรณาการอย่างมีประสิทธิภาพในกลไกความปลอดภัยสามารถเพิ่มโอกาสในการประสบความสำเร็จได้อย่างมากโดยการใช้ทักษะ ทรัพยากร และการสนับสนุนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่แตกต่างกัน และโดยการส่งเสริมการประสานงานแทนที่จะเป็นการทำซ้ำหรือแม้แต่การแข่งขัน” [ 13 ]กลไกเหล่านี้รวมถึงการสร้างขีดความสามารถ การปฏิรูปกฎหมาย การตรวจสอบ การฝึกอบรม และการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันโดยบริษัทสื่อ[ 11 ]
โครงการริเริ่มระดับโลกเพื่อความเป็นเลิศด้านการศึกษาด้านวารสารศาสตร์ (GIEJE)
โครงการริเริ่มระดับโลกเพื่อความเป็นเลิศในการศึกษาด้านวารสารศาสตร์ (GIEJE) เป็นโครงการริเริ่มพิเศษของ IPDC ตั้งแต่ปี 2550 ที่สนับสนุนการศึกษาด้านวารสารศาสตร์ในฐานะ “สิ่งจำเป็นในการนำศักยภาพของระบบสื่อมาใช้เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยการสนทนา และการพัฒนา” [ 14 ]โครงการริเริ่มพิเศษนี้สร้างขึ้นจากงานที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่ “หลักสูตรต้นแบบสำหรับการศึกษาด้านวารสารศาสตร์” และเกณฑ์และตัวชี้วัดที่กำหนดสำหรับสถาบันฝึกอบรมวารสารศาสตร์ที่มีคุณภาพ หลักสูตรต้นแบบเป็นเอกสารเผยแพร่ของ IPDC ที่เปิดตัวในปี 2550 ตามคำขอของประเทศสมาชิกในการประชุมวิชาการด้านวารสารศาสตร์โลกครั้งแรก (WJEC-1) ที่จัดขึ้นในสิงคโปร์ โดยให้กรอบสำหรับหลักสูตรเฉพาะทางเพื่อกำหนดมาตรฐานตามหลักปฏิบัติที่ดีในระดับสากล เป็นแหล่งข้อมูลสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั่วโลกที่สามารถนำไปใช้เพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษาด้านวารสารศาสตร์ในประเทศของตน ภายในสิ้นปี 2555 หลักสูตรเหล่านี้ได้รับการปรับใช้โดยโรงเรียนวารสารศาสตร์ อย่างน้อยเจ็ดสิบแห่ง ในหกสิบประเทศในบริบททางภาษา สังคม และวัฒนธรรมที่หลากหลาย[ 15 ]การดำเนินงานตามโครงการริเริ่มพิเศษนี้ยังรวมถึงชุด UNESCO ว่าด้วยการศึกษาด้านวารสารศาสตร์ ศูนย์ความเป็นเลิศด้านการศึกษาวารสารศาสตร์ การฝึกอบรมบุคลากร สื่อการเรียนรู้และทรัพยากร การเสริมสร้างธรรมาภิบาลและระบบการจัดการของสถาบัน การติดตามสื่อ การสร้างเครือข่ายระหว่างสถาบันการศึกษาวารสารศาสตร์และสื่อ
การพัฒนาหลักสูตรวารสารศาสตร์ในไนโรบี ในปี 2556 คณะวารสารศาสตร์และการสื่อสารมวลชนมหาวิทยาลัยไนโรบีได้พัฒนาหลักสูตรเกี่ยวกับการรายงานข่าวความขัดแย้ง โดยรวบรวมผู้เชี่ยวชาญที่พัฒนาสื่อการฝึกอบรม และจัดการฝึกอบรมในการประชุมระดับภูมิภาคในหัวข้อนี้[ 16 ] [ 5 ]
การพัฒนาสื่อ
นี่เป็นโครงการริเริ่มพิเศษแรกของ IPDC ซึ่งริเริ่มโดยสภาในปี 2549 และเปิดตัวในปี 2551 หลังจากช่วงเวลาของการวิจัย การร่าง และการปรึกษาหารือ กรอบการทำงานนี้สร้างขึ้นบนอำนาจหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญของ UNESCO ในการส่งเสริม “การแสวงหาความจริงที่เป็นกลางอย่างไม่จำกัด” “การแลกเปลี่ยนความคิดและความรู้อย่างเสรี” และ “การไหลเวียนของความคิดอย่างเสรีด้วยคำพูดและภาพ” ได้มีการนำไปใช้ในกว่า 20 ประเทศ[ 17 ]และกำลังอยู่ระหว่างการประเมินในอีก 18 ประเทศ[ 18 ]
ตัวชี้วัดเหล่านี้ครอบคลุมภาคสื่อโดยรวม ภายใต้ 5 หมวดหมู่:
- กรอบกฎหมายและข้อบังคับที่กำกับดูแลสื่อ;
- ระดับความหลากหลายและความแตกต่างของสื่อ;
- ศักยภาพของสื่อในการทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับการพูดคุยในระบอบประชาธิปไตย;
- ความสามารถทางวิชาชีพ;
- ความสามารถทางเทคนิค[ 5 ]
โครงการพัฒนาสื่อ
IPDC ให้การสนับสนุน โครงการ พัฒนาสื่อ หลาย โครงการในทั้งห้าภูมิภาค ของสหประชาชาติ ซึ่งรวมถึง:
- การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ฝ่ายตุลาการในแอฟริกา :
- การสนับสนุนการประชุมของยูเนสโก
- การประชุม IPDCในภาคสนาม
- การเข้าถึงข้อมูลในอัฟกานิสถานเช่นวิทยุเบกุม[ 19 ]
- การสนับสนุนศักยภาพในสำนักเลขาธิการ IPDC
- โครงการด้านเพศสภาพและสื่อ: ส่งเสริมความสมดุลและความอ่อนไหวทางเพศในสื่อของเอเชีย
- โครงการเพศสภาพและสื่อ: ส่งเสริมการนำเสนอภาพลักษณ์ทางเพศที่สมดุลและเป็นธรรมในเนื้อหาสื่อของจอร์แดน
- ส่งเสริมเสรีภาพในการแสดงออกและความปลอดภัยของนักข่าวในยูเครน
- การจัดตั้งและเสริมสร้างกลไกความปลอดภัยแห่งชาติ
- โครงการด้านเพศสภาพและสื่อ: เสริมสร้างความร่วมมือระหว่าง IPDC และ GAMAG เพื่อการพัฒนาสื่อที่ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ
การพัฒนาสื่อที่ขับเคลื่อนด้วยความรู้ (KDMD)
การพัฒนาสื่อที่ขับเคลื่อนด้วยความรู้ (KDMD) เป็นโครงการริเริ่มพิเศษของ IPDC ที่ตกลงกันในการประชุมครั้งที่ 57 ของสำนักงาน IPDC ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 กรอบการทำงานนี้ส่งเสริมแนวทางการพัฒนาสื่อที่ "ขับเคลื่อนด้วยความรู้" และ "คำนึงถึงบริบท" ซึ่งคำนึงถึง "ความท้าทายและโอกาสของสภาพแวดล้อมสื่อ" [ 20 ]
ตัวชี้วัดสื่อและอินเทอร์เน็ต
ตัวชี้วัดการพัฒนาสื่อ (MDI)
ตัวชี้วัดการพัฒนาสื่อ (MDI) ได้รับการพัฒนาโดยสภาระหว่างรัฐบาล IPDC ในปี 2549 โดยสอดคล้องกับพื้นที่ลำดับความสำคัญของ IPDC ในการส่งเสริมเสรีภาพในการแสดงออกและความหลากหลายของสื่อ การพัฒนาสื่อชุมชนและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์[ 21 ]ในการประเมินผลกระทบของ MDI ในปี 2556 [ 22 ]ได้มีการระบุผลลัพธ์โดยอิงจากการสัมภาษณ์กับเจ้าหน้าที่สำนักงานใหญ่และภาคสนามของ UNESCO และผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาสื่อกว่าสิบคน ผลลัพธ์แรกหมายถึงผลกระทบเฉพาะของ MDI เช่น:
- ในภูฏาน MDI ที่เสร็จสมบูรณ์ในปี 2010 มีส่วนช่วยในการแก้ไขกฎหมายสื่อเพื่อสร้างสภาสื่ออิสระ และโครงการ IPDC [ 23 ]ที่ดำเนินการโดยสมาคมผู้แพร่ภาพกระจายเสียงวิทยุชุมชนโลก (AMARC) ในปี 2012 ได้ริเริ่มกระบวนการแนะนำวิทยุชุมชนเป็นระดับที่สามของการแพร่ภาพกระจายเสียง สถานีสองแห่งแรกเปิดให้บริการในปี 2016
- การประชุม MDI ในตูนิเซียในปี 2012 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มพิเศษของ IPDC ในวงกว้างหลังเหตุการณ์อาหรับสปริง ได้ผนวกรวมกับพลังทางสังคมอื่นๆ เพื่อกำหนดบทบาทของ MDI ในฐานะเครื่องมือในการสนับสนุนและผลักดันนโยบาย
- ในประเทศกาบองซึ่งคำแนะนำของ MDI ปรากฏอยู่บนเว็บไซต์ของกระทรวงเศรษฐกิจดิจิทัลรัฐบาลได้เริ่มให้ทุนสนับสนุนสื่อชุมชนแล้ว
- ในประเทศมัลดีฟส์การยกเลิกการลงโทษทางอาญาในข้อหาหมิ่นประมาทในปี 2011 นั้น “ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากข้อเสนอแนะข้อหนึ่งของรายงาน MDI” ตามที่ระบุไว้ในรายงานการประเมินผลโครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสารที่เผยแพร่ในปี 2018
ประเด็นอิทธิพลประการที่สองของ MDI มุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการส่งเสริมแนวนโยบาย ของรัฐบาล ผลลัพธ์ประเภทที่สามที่รายงานกล่าวถึงคือการส่งเสริมการสนทนา การเสริมสร้างศักยภาพ และการสร้างขีดความสามารถ ในประเทศโกตดิวัวร์กระบวนการปรึกษาหารือที่ริเริ่มโดย MDI ส่งผลให้รัฐบาลจัดตั้งคณะกรรมการพัฒนาสื่อซึ่งประกอบด้วยองค์กรภาครัฐและองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ[ 5 ]
ตัวชี้วัดความปลอดภัยด้านวารสารศาสตร์
โดยอิงตามตัวชี้วัดการพัฒนาสื่อ IPDC ของ UNESCO ได้พัฒนาตัวชี้วัดความปลอดภัยของนักข่าว (JSI) ตามเว็บไซต์ของ UNESCO วัตถุประสงค์คือ "ระบุประเด็นสำคัญที่แสดงให้เห็นหรือส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยของนักข่าวและประเด็นเรื่องการไม่ต้องรับโทษ " [ 24 ]ตัวชี้วัดเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อจัดทำแผนที่คุณลักษณะสำคัญที่สามารถช่วยประเมินความปลอดภัยของนักข่าว และพิจารณาว่ามีการติดตามผลที่เพียงพอต่ออาชญากรรมที่กระทำต่อนักข่าวหรือไม่[ 25 ] [ 26 ]การวิเคราะห์ตามตัวชี้วัดความปลอดภัยของนักข่าวได้ดำเนินการในกัวเตมาลา (2013) เคนยา (2016) เนปาล (2016) และปากีสถาน (2013-2014) [ 5 ]
ในประเทศปากีสถานโครงการของ IPDC ถูกนำมาใช้เพื่อเสริมสร้างกลไกในการตรวจสอบการโจมตีนักข่าวโดยโครงการเครือข่ายสื่อชนบท และเพื่อให้การฝึกอบรมเกี่ยวกับการตระหนักรู้ด้านความปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนักข่าวหญิง
ในโคลอมเบียในปี 2014 โครงการ IPDC ที่ดำเนินการโดย Fundación para la libertad de Prensa ได้พัฒนาและนำ กลยุทธ์ ด้านความปลอดภัยดิจิทัล ไปใช้กับสื่อหลักสี่แห่ง ซึ่งรวมถึงคู่มือความปลอดภัยและการสร้างแอปความปลอดภัยสำหรับนักข่าว ในปาเลสไตน์ IPDC สนับสนุนการประเมินความเสี่ยงและการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในหมู่นักข่าวอิสระชาวกาซา ซึ่งดำเนินการโดยเครือข่าย Ma'an [ 5 ]
ตัวชี้วัดความแพร่หลายของอินเทอร์เน็ต
แนวคิด เรื่องความเป็นสากลของอินเทอร์เน็ตคือ “อินเทอร์เน็ตเป็นมากกว่าโครงสร้างพื้นฐานและแอปพลิเคชัน มันเป็นเครือข่ายของปฏิสัมพันธ์และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งมีศักยภาพที่จะส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเพิ่มอำนาจให้แก่บุคคลและชุมชน และอำนวยความสะดวกในการพัฒนาอย่างยั่งยืนแนวคิดนี้ตั้งอยู่บนหลักการสี่ประการที่เน้นว่าอินเทอร์เน็ตควรอยู่บนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชน เปิดกว้าง เข้าถึงได้ และอยู่บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายหลักการเหล่านี้ได้รับการย่อเป็นหลักการ ROAM การทำความเข้าใจอินเทอร์เน็ตในลักษณะนี้ช่วยรวบรวมแง่มุมต่างๆ ของการพัฒนาอินเทอร์เน็ตที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีและนโยบายสาธารณะ สิทธิ และการพัฒนา” [ 27 ] UNESCO กำลังพัฒนาตัวชี้วัดความเป็นสากลของอินเทอร์เน็ตเพื่อช่วยให้รัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ประเมินสภาพแวดล้อมอินเทอร์เน็ตของประเทศตนเอง และเพื่อส่งเสริมคุณค่าที่เกี่ยวข้องกับความเป็นสากลของอินเทอร์เน็ต[ 28 ]กระบวนการวิจัยได้รับการวางแผนให้รวมถึงการปรึกษาหารือในเวทีระดับโลกต่างๆ และแบบสอบถามที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่ส่งไปยังผู้มีบทบาทสำคัญ แต่ยังรวมถึงสิ่งพิมพ์ต่างๆ เกี่ยวกับประเด็นสำคัญ ที่เกี่ยวข้องกับ เสรีภาพทางอินเทอร์เน็ตเช่นการเข้ารหัสคำพูดที่แสดงความเกลียดชังทางออนไลน์ความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัยทางดิจิทัล และแหล่งข่าวของนักข่าว[ 29 ]ผลลัพธ์ของการวิจัยหลายมิตินี้จะได้รับการเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 ตัวชี้วัดสุดท้ายจะถูกส่งไปยังโครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสารเพื่อรับรอง
ตัวชี้วัดที่คำนึงถึงความเท่าเทียมทางเพศสำหรับสื่อ
เป้าหมายของกรอบตัวชี้วัดที่คำนึงถึงความเท่าเทียมทางเพศสำหรับสื่อ (GSIM) [ 30 ]คือการสนับสนุนความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมสร้างศักยภาพของผู้หญิงในและผ่านสื่อทุกประเภท กรอบนี้ครอบคลุมสองมิติ ได้แก่ ความเท่าเทียมทางเพศภายในองค์กรสื่อ และการนำเสนอเรื่องเพศในเนื้อหาสื่อ ออกแบบมาเพื่อใช้โดยองค์กรสื่อทุกแห่ง[ 31 ] GSIM ได้ถูกนำไปใช้ภายใต้ IPDC ในหลายโอกาสและในบริบทที่แตกต่างกัน รวมถึงกรณีต่อไปนี้:
- ในปี 2557 Gender and Media in Southern Africa (GEMSAT) ได้นำไปประยุกต์ใช้ (หลังจากปรับปรุงให้เหมาะสมกับการใช้งานในท้องถิ่น) ในประเทศแทนซาเนียกับสถานีวิทยุชุมชน 7 แห่ง เพื่อเพิ่มความเข้าใจในประเด็นปัญหาและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลง[ 32 ]
- ในปี 2558 องค์กรพัฒนาเอกชน Global News Agency ได้นำวิธีการนี้ไปใช้ในประเทศปารากวัยโดยมุ่งเน้นที่เนื้อหาในสื่อสิ่งพิมพ์และสื่อดิจิทัลอย่างละสองรายการ รวมถึงช่องโทรทัศน์ และวิเคราะห์บทความมากกว่า 1,100 บทความและโฆษณา 400 รายการ[ 33 ]
- การกระจายเสียงสาธารณะของไทย (TPSB) ก่อตั้งขึ้นในปี 2551 ส่วนหนึ่งเพื่อเป็นผู้นำแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในด้านสื่อ GSIM สอดคล้องกับเป้าหมายดังกล่าวเป็นอย่างดี และสถาบันฝึกอบรมของ TPSB ได้นำไปใช้ในปี 2557-2558 ในสถานีกระจายเสียงชั้นนำ 6 แห่ง ทั้งภาครัฐและเอกชน เป้าหมายคือการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่องค์กรสื่อเหล่านี้ หน่วยงานกำกับดูแลสื่อ และประชาชน[ 34 ]
- ในสาธารณรัฐโดมินิกันในปี 2014 โครงการหนึ่งได้นำทั้ง MDI และ GSIM มาใช้โดยวิทยาลัยนักข่าวโดมินิกันในกระบวนการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวาง[ 35 ]
- โครงการที่คล้ายกันของภาควิชาการสื่อสารของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐเฮติเริ่มต้นในปี 2559 โดยดำเนินการ GSIM และ MDI ร่วมกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดทำชุดคำแนะนำเพื่อเสริมสร้างการพัฒนาภาคสื่อและเป็นแนวทางสำหรับนโยบายในอนาคต[ 36 ]
- ในมองโกเลีย Globe International Centre ได้นำ GSIM มาแปลเป็นภาษามองโกเลียในช่วงปี 2015 ถึง 2016 และทดลองใช้ในสถานีโทรทัศน์สาธารณะ MNB สถานีโทรทัศน์เอกชน UBS และสมาพันธ์นักข่าวมองโกเลีย[ 5 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- "เกี่ยวกับ IPDC"องค์การยูเนสโก
- ปฏิญญาว่าด้วยหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับบทบาทของสื่อมวลชนในการเสริมสร้างสันติภาพและความเข้าใจระหว่างประเทศ การส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และการต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ การแบ่งแยกสีผิว และการยุยงให้เกิดสงครามองค์การยูเนสโก 28 พฤศจิกายน 1978
- ฌอน แมคไบรด์ และคณะ, หลายเสียง หนึ่งโลก – รายงานแมคไบรด์ , ปารีส , สำนักพิมพ์ ยูเนสโก , 1988
อ่านเพิ่มเติม
- O.Boyd-Barrett และ T.Rantanen, การโลกาภิวัตน์ของข่าวสาร , ลอนดอน, สำนักพิมพ์ Sage , 1998
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ โครงการระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการสื่อสาร
โครงการพัฒนาการสื่อสารระหว่างประเทศเป็น โครงการของ องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) ที่มุ่งเสริมสร้างการพัฒนาสื่อมวลชนในประเทศกำลังพัฒนา
พื้นหลัง
เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2491 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ได้นำมาตรา 19 ของ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน มาใช้และประกาศเป็นมติที่ 217 ก (III) โดยระบุว่า “ ทุกคนมีสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและการแสดงออก...
อาณัติ
โครงการการสื่อสารเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ (IPDC) ถูกสร้างขึ้นโดยที่ ประชุมใหญ่ขององค์การยูเนสโก ในปี 1980 ในฐานะองค์กรระหว่างรัฐบาล ประกอบด้วยสภาที่มาจากการเลือกตั้งของผู้แทนรัฐสมาชิก 39 ประเทศ ซึ่งเลือกตั้งสมาชิก 8 คนของสำนักงาน และมีสำนักเลขาธิการ...
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ข้อที่ 16
IPDC รับผิดชอบเป้าหมาย 10.1 และ 10.2 ของ เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 16 (หรือ SDG 16) [ 5 ] SDG 16 ที่เรียกว่า “สันติภาพ ความยุติธรรม และสถาบันที่เข้มแข็ง” มีเป้าหมายเพื่อ “ส่งเสริมสังคมที่สงบสุขและครอบคลุมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน...