อ่าน 2 นาที
ปัญหาเครือข่าย
เครือข่ายประเด็นปัญหา คือ พันธมิตร ของ กลุ่มผลประโยชน์ และบุคคล ต่างๆที่รวมตัวกันเพื่อส่งเสริมเป้าหมายหรือวาระร่วมกันในลักษณะที่มีอิทธิพลต่อ นโยบายของรัฐบาล...
ปัญหาเครือข่าย
เครือข่ายประเด็นปัญหาคือพันธมิตร ของ กลุ่มผลประโยชน์ และบุคคล ต่างๆที่รวมตัวกันเพื่อส่งเสริมเป้าหมายหรือวาระร่วมกันในลักษณะที่มีอิทธิพลต่อนโยบายของรัฐบาลเครือข่ายประเด็นปัญหาอาจมีขอบเขตทั้งในประเทศและต่างประเทศ ขึ้นอยู่กับเป้าหมายร่วมกัน ด้วยการเติบโตของอินเทอร์เน็ต กลุ่มผลประโยชน์จำนวนมากจึงหันมาใช้ทรัพยากรออนไลน์ เช่น บล็อกและโซเชียลมีเดีย เพื่อส่งเสริมและเผยแพร่เป้าหมายของตน เนื่องจากมีต้นทุนต่ำและมีประสิทธิภาพสูงในการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมาย กลยุทธ์ของเครือข่ายประเด็นปัญหาจะแตกต่างกันไปตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ในประเทศที่พัฒนาแล้ว เครือข่ายประเด็นปัญหามักจะผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายภายในระบบราชการ ของรัฐบาล ตัวอย่างเช่น เครือข่ายที่กว้างขวางของกลุ่มและบุคคลด้านสิ่งแวดล้อมที่ผลักดันให้มีการออกกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมมากขึ้นในนโยบายของรัฐบาล[ 1 ]เครือข่ายประเด็นปัญหาอื่นๆ อาจเกี่ยวข้องกับประเด็นที่เป็นข้อถกเถียง เช่น การทำแท้ง สิทธิในการครอบครองอาวุธปืน และกฎหมายยาเสพติด ในกรณีที่รุนแรงที่สุด เครือข่ายประเด็นปัญหาอาจพยายามบรรลุเป้าหมายผ่านความรุนแรง เช่น องค์กรก่อการร้ายที่ต้องการโค่นล้มรัฐบาลที่มีอยู่ทั้งหมด ในสหรัฐอเมริกา กลยุทธ์ที่พบได้บ่อยที่สุดของเครือข่ายประเด็นปัญหาที่มีประสิทธิภาพคือบทบาทที่พวกเขามีในสิ่งที่เรียกว่า "สามเหลี่ยมเหล็ก" ซึ่งเป็นกระบวนการสื่อสารแบบสามทางระหว่างรัฐสภา หน่วยงานราชการ และกลุ่มผลประโยชน์ที่ประกอบกันเป็นเครือข่ายประเด็นปัญหา โดยพวกเขาจะหารือเกี่ยวกับนโยบายและวาระต่างๆ เพื่อประนีประนอมหาทางออกที่ตอบสนองวาระของทุกฝ่าย
ประเภทของเครือข่ายประเด็นปัญหา
ในตารางนี้ หัวข้อต่างๆ จะถูกจัดหมวดหมู่จากความซับซ้อนและความสำคัญสูงไปต่ำ ความสำคัญ หมายถึง ผลกระทบที่เรื่องนั้นส่งผลต่อคนจำนวนมาก และความซับซ้อน หมายถึง การฝึกอบรมและความรู้ที่จำเป็นสำหรับบุคคลที่จะตอบคำถามที่สามารถถามเกี่ยวกับเรื่องนั้นได้ การจัดพิมพ์ตัวอักษรด้านล่างเป็นผลงานของ William T. Gormley [ 2 ]
| ความโดดเด่น | ความซับซ้อน | ||
|---|---|---|---|
| สูง | ต่ำ | สูง | |
| ข้อบังคับการแบ่งเขตพื้นที่ | การออกใบอนุญาตนิวเคลียร์ | ||
| ระเบียบการดำเนินการเชิงบวก | กฎระเบียบด้านสาธารณูปโภคไฟฟ้า | ||
| ระเบียบค่าแรงขั้นต่ำ | กฎระเบียบด้านสาธารณูปโภคก๊าซ | ||
| การควบคุมอาวุธปืน | กฎระเบียบเกี่ยวกับของเสียอันตราย | ||
| การจำหน่ายสื่อลามก | การควบคุมคุณภาพน้ำ | ||
| เต้นรำเปลือย | ความปลอดภัยในการทำงาน | ||
| เกมตู้ | กฎระเบียบด้านสุขภาพ | ||
| การจ้างแรงงานผิดกฎหมาย | การออกใบอนุญาตยา | ||
| ความจริงในการติดฉลาก | การกำหนดที่ตั้งโรงไฟฟ้า | ||
| การโฆษณาที่เป็นธรรม | กฎระเบียบการทำเหมืองแบบเปิด | ||
| การวิจัยทั่วไป | |||
| ต่ำ | การตรวจสอบอาคาร | ข้อบังคับเกี่ยวกับเคเบิลทีวี | |
| การตรวจสอบที่อยู่อาศัย | กฎระเบียบต่อต้านการผูกขาด | ||
| การตรวจสอบสถานดูแลผู้สูงอายุ | ข้อบังคับเกี่ยวกับหลักทรัพย์ | ||
| การออกใบอนุญาตจำหน่ายสุรา | กฎระเบียบประกันภัย | ||
| กฎหมายสีน้ำเงิน | กฎระเบียบด้านการธนาคาร | ||
| ข้อบังคับเกี่ยวกับป้ายโฆษณา | กฎระเบียบเกี่ยวกับโทรศัพท์ | ||
| การตรวจสอบร้านอาหาร | ระเบียบการขนส่ง | ||
| ระเบียบการเลือกตั้ง | การควบคุมอัตราค่าบริการโรงพยาบาล | ||
| การตรวจสอบยานยนต์ | กฎระเบียบสิทธิบัตร | ||
| กฎระเบียบการออกอากาศ | |||
สามเหลี่ยมเหล็กปะทะเครือข่ายประเด็นปัญหา
เครือข่ายประเด็นอาจสับสนกับแนวคิดที่เกี่ยวข้องอย่างสามเหลี่ยมเหล็กแต่มีความแตกต่างที่สำคัญหลายประการ ประการหนึ่งคือ เครือข่ายประเด็นโดยทั่วไปเป็นกลุ่มคนในภาคสาธารณะที่ก่อตัวขึ้นอย่างอิสระ ซึ่งรวมตัวกันเป็นพันธมิตร ไม่ใช่ผ่านคณะกรรมการรัฐสภาหรือหน่วยงานของรัฐบาลกลาง แต่ผูกพันกันเพื่อทำงานในประเด็นปัจจุบัน ดังนั้น เครือข่ายประเด็นจึงมักเป็นชั่วคราว และจะแตกสลายเมื่อบรรลุเป้าหมาย ซึ่งแตกต่างจากสามเหลี่ยมเหล็ก ความแตกต่างอีกประการหนึ่งระหว่างสามเหลี่ยมเหล็กและเครือข่ายประเด็นคือ เครือข่ายประเด็นสามารถขัดแย้งกันได้ ตัวอย่างเช่น เครือข่ายประเด็นที่สนับสนุนการก่อสร้างท่อส่งน้ำมันอาจทำให้เกิดเครือข่ายประเด็นอื่นที่ต่อต้านขึ้น สมาชิกของเครือข่ายประเด็นอาจสนับสนุนหรือต่อต้านด้วยเหตุผลต่างๆ แต่สิ่งที่ทำให้พวกเขารวมตัวกันคือความคิดเห็นที่เหมือนกัน[ 3 ]
ประเทศอื่นๆ
จากชุมชนนโยบายที่มั่นคง ผ่านช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญภายใต้การควบคุมของรัฐบาลที่เข้มงวด ไปสู่สภาพแวดล้อมที่มีประชากรหนาแน่นและมีการแข่งขันสูงซึ่งประกอบด้วยเครือข่ายประเด็นปัญหา ในประเทศต่างๆ เช่นออสเตรเลียและสหราชอาณาจักรรัฐบาลกำลังกลับมาใช้กลยุทธ์แบบมีปฏิสัมพันธ์มากขึ้นเกี่ยวกับเครือข่ายประเด็นปัญหา[ 4 ]ในประเทศอื่นๆ การมีส่วนร่วมของกลุ่มเป็นองค์ประกอบสำคัญของกระบวนการกำหนดนโยบาย ผ่านกระบวนการนั้น ความเชี่ยวชาญของระบบราชการจึงถูกสร้างขึ้นและรักษาไว้ การมีอยู่ของหน่วยงานรัฐบาลที่มีความรู้เป็นสิ่งจำเป็นในการสร้างสมดุลระหว่างความต้องการของกลุ่มที่แข่งขันกัน และด้วยเหตุนี้จึงทำให้มั่นใจได้ถึงเสถียรภาพที่มากขึ้นของผลลัพธ์นโยบาย ตัวอย่างเช่น ในออสเตรเลีย การศึกษาระดับอุดมศึกษาเป็นตัวอย่างที่ดีว่ารัฐบาลรับฟังกลุ่มลูกค้า (เครือข่ายประเด็นปัญหา) น้อยลงกว่าในอดีตเนื่องจากความซับซ้อนของมหาวิทยาลัยและระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา[ 5 ]
ดูเพิ่มเติม
- กลุ่มผู้สนใจ
- สามเหลี่ยมเหล็ก (การเมืองสหรัฐฯ) #การสร้างฐานเสียงสนับสนุน
- เครือข่ายนโยบายสาธารณะระดับโลก
- การวิเคราะห์เครือข่ายนโยบาย
- เครือข่ายนโยบาย (ภาษาเยอรมัน)
- รูปแบบการกำกับดูแลโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย
แหล่งที่มา
- ^ Rodrigues, Maria Guadalupe (2000). "เครือข่ายประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในอเมโซเนีย" . Latin American Research Review . 35 (3): 125– 153. doi : 10.1017/S0023879100018677 . JSTOR 2692044 . S2CID 152060496 .
- ^ Gormley, William T. “เครือข่ายประเด็นด้านกฎระเบียบในระบบสหพันธรัฐ” Polity , เล่ม 18, ฉบับที่ 4, 1986, หน้า 595–620.
- ^ Gais, Thomas L., Mark A. Peterson และ Jack L. Walker. "กลุ่มผลประโยชน์ สามเหลี่ยมเหล็ก และสถาบันตัวแทนในรัฐบาลแห่งชาติอเมริกัน" British Journal of Political Science 14, no. 2 (1984)
- ^ Eckert, S. (2016). การกำกับดูแลตลาด ความยั่งยืน และอุปทาน สู่แนวนโยบายพลังงานยุโรปวารสารการวิจัยร่วมสมัยของยุโรป 12 ( 1), 502-517
- ^ Marshall, N. (1995). ชุมชนนโยบาย เครือข่ายประเด็นปัญหา และการกำหนดนโยบายการอุดมศึกษาของออสเตรเลียการอุดมศึกษา30 (3), 273-293. สืบค้นเมื่อจาก http://www.jstor.org/stable/3447851
หมายเหตุ
- มาร์ค แลนดี และ ซิดนีย์ เอ็ม. มิลคิส. รัฐบาลอเมริกัน: การสร้างสมดุลระหว่างประชาธิปไตยและสิทธิ. นิวยอร์ก: แมคกรอว์-ฮิลล์, 2004.
- มิลตัน ซี. คัมมิงส์ จูเนียร์ และ เดวิด ไวส์. ประชาธิปไตยภายใต้แรงกดดัน: บทนำสู่ระบบการเมืองอเมริกัน ฉบับที่สิบ. ทอมป์สัน-วาดส์เวิร์ธ, 2005
- คริสติน บาร์เบอร์ และ เจอรัลด์ ซี ไรท์. สาธารณรัฐ อำนาจ และความเป็นพลเมืองในการเมืองอเมริกัน., มหาวิทยาลัยอินเดียนา, 2009.
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ปัญหาเครือข่าย
เครือข่ายประเด็นปัญหา คือ พันธมิตร ของ กลุ่มผลประโยชน์ และบุคคล ต่างๆที่รวมตัวกันเพื่อส่งเสริมเป้าหมายหรือวาระร่วมกันในลักษณะที่มีอิทธิพลต่อ นโยบายของรัฐบาล...
ประเภทของเครือข่ายประเด็นปัญหา
ในตารางนี้ หัวข้อต่างๆ จะถูกจัดหมวดหมู่จากความซับซ้อนและความสำคัญสูงไปต่ำ ความสำคัญ หมายถึง ผลกระทบที่เรื่องนั้นส่งผลต่อคนจำนวนมาก และความซับซ้อน หมายถึง การฝึกอบรมและความรู้ที่จำเป็นสำหรับบุคคลที่จะตอบคำถามที่สามารถถามเกี่ยวกับเรื่องนั้นได้...
สามเหลี่ยมเหล็กปะทะเครือข่ายประเด็นปัญหา
เครือข่ายประเด็นอาจสับสนกับแนวคิดที่เกี่ยวข้องอย่าง สามเหลี่ยมเหล็ก แต่มีความแตกต่างที่สำคัญหลายประการ ประการหนึ่งคือ เครือข่ายประเด็นโดยทั่วไปเป็นกลุ่มคนในภาคสาธารณะที่ก่อตัวขึ้นอย่างอิสระ ซึ่งรวมตัวกันเป็นพันธมิตร...
ประเทศอื่นๆ
จากชุมชนนโยบายที่มั่นคง ผ่านช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญภายใต้การควบคุมของรัฐบาลที่เข้มงวด ไปสู่สภาพแวดล้อมที่มีประชากรหนาแน่นและมีการแข่งขันสูงซึ่งประกอบด้วยเครือข่ายประเด็นปัญหา ในประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรเลีย และสห ราชอาณาจักร...