แยน ไรเมอร์
Janice Rhea Reimer (เกิด 23 พฤษภาคม 1952) เป็นนักการเมืองชาวแคนาดาและเป็นนายกเทศมนตรีหญิงคนแรกของเมืองEdmontonรัฐAlbertaโดยดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี 1989 ถึง 1995 [ 1 ] [ 2 ]ผลงานเด่นในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่ง ได้แก่ การริเริ่มระบบการจัดการขยะแบบใหม่ (ซึ่งรวมถึงการเก็บขยะรีไซเคิลริมถนน) และความพยายามหลายครั้งของPeter Pocklingtonเจ้าของทีมEdmonton Oilersในการขอรับสัมปทานจากเมืองเพื่อแลกกับการที่เขาจะไม่ย้ายทีม[ 3 ] แม้ว่าเธอจะไม่เคยลงสมัครรับเลือกตั้งในระดับจังหวัดหรือระดับรัฐบาลกลาง แต่เธอก็เป็นสมาชิกพรรค New Democratมา ตลอดชีวิต [ 4 ] [ 5 ]
ชีวิตช่วงต้น
ไรเมอร์เกิดที่เอดมันตันในปี 1952 เป็นลูกสาวของนีล ไรเมอร์ซึ่งต่อมาได้เป็นผู้นำพรรคประชาธิปไตยใหม่แห่งอัลเบอร์ตา[ 1 ] [ 2 ]ในปี 1973 เธอสำเร็จการศึกษาปริญญาตรีศิลปศาสตร์จากมหาวิทยาลัยอัลเบอร์ตา [ 1 ] [ 2 ] หลัง สำเร็จการศึกษา เธอใช้เวลาสามปีเดินทางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ออสเตรเลียและอินเดีย(โดยดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่สวัสดิการในดาร์วินและบริสเบน ประเทศออสเตรเลียตั้งแต่ปี 1975 ถึง 1977) [ 1 ] [ 2 ] ในปี 1977 เธอกลับมาที่เอดมันตัน และเป็นผู้ประสานงานประชาชนของคณะกรรมการปฏิบัติการแคลเดอร์ ซึ่งเป็นสมาคมสนับสนุนชุมชน[ 1 ] [ 2 ]
การเมือง
เทศมนตรี
ไรเมอร์ลงสมัครรับเลือกตั้งครั้งแรกในการเลือกตั้งเทศบาลในปี 1980ซึ่งเธอได้อันดับสองจากผู้สมัครแปดคนสำหรับตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลในเขต 1 ของเมือง รองจากรอน เฮย์เตอร์ผู้ ดำรงตำแหน่งเดิม [ 6 ] เนื่องจากมีการเลือกตั้งผู้สมัครสองคนต่อเขต การแสดงเช่นนี้จึงดีพอที่จะทำให้เธอได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่สภาเทศบาลเมืองเอดมันตัน [ 6 ] เธอ ได้รับการเลือกตั้งใหม่ในปี 1983และ1986โดยได้อันดับหนึ่งจากผู้สมัครหกและสี่คนตามลำดับ (เฮย์เตอร์ได้อันดับสองในแต่ละครั้ง และเนื่องจากเขตเลือกตั้งมีเพียงสองที่นั่ง เขาจึงได้รับการเลือกตั้งในแต่ละครั้งเช่นกัน) [ 6 ] [ 7 ]
ในฐานะสมาชิกสภาเทศบาล ไรเมอร์เป็นผู้วิพากษ์วิจารณ์อย่างเปิดเผยต่อหลายองค์ประกอบของสถานะที่เป็นอยู่ เธอโต้แย้งว่าเมืองได้ให้สัมปทานแก่บริษัทพัฒนาที่ดินมากเกินไป และยังตั้งคำถามว่าทำไมผู้พัฒนาจึงมักไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่สภาเทศบาลกำหนดไว้สำหรับสัมปทานเหล่านี้[ 8 ] เธอวิจารณ์นิสัยของสภาเทศบาลในการตัดสินใจเรื่องสำคัญแบบปิดลับ [ 9 ] เมื่อ ทนายความของเมืองลาออกเนื่องจาก เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการล่วง ละเมิดทางเพศและสภาเทศบาลได้เจรจาข้อตกลงกับเขาเป็นเงิน 160,000 ดอลลาร์ ไรเมอร์แสดงความไม่พอใจที่ฝ่ายกฎหมายของเมืองไม่ได้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของผู้จัดการเมืองซึ่งเธอรู้สึกว่าการเจรจาข้อตกลงจะได้รับการจัดการที่ดีกว่าหากอยู่ ภายใต้การดูแลของผู้จัดการเมือง [ 10 ] เธอยังโต้แย้งอีกว่าการผนวกดินแดนกึ่งชนบทโดยรอบของเอดมันตันในปี 1979 เป็นความผิดพลาด โดยยืนยันว่า “ [ไม่ได้]เป็นประโยชน์ต่อเอดมันตันเลย เราจะต้องจ่ายค่าบำรุงรักษาถนนและการกำจัดหิมะในพื้นที่ใหม่ในอีกหลายปีข้างหน้า” [ 11 ]
ในฐานะสมาชิกสภาเทศบาล ไรเมอร์สนับสนุนการเปลี่ยนชื่อตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลเป็น "สมาชิกสภา" โดยระบุว่าแม้ชื่อตำแหน่งจะไม่ทำให้เธอขุ่นเคือง แต่ก็ควรเปลี่ยนเพื่อเคารพความรู้สึกของผู้อื่น[ 12 ] ในช่วงต้นวาระที่สามของเธอ เธอและเฮย์เตอร์ได้ร่วมกันเรียกร้องให้มีการปฏิรูปเขตเลือกตั้งของเอดมันตัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไรเมอร์สนับสนุนการเพิ่มจำนวนเขตเลือกตั้งจากหกเป็นสิบสองเขต และลดจำนวนสมาชิกสภาเทศบาลต่อเขตลงครึ่งหนึ่งเหลือหนึ่งคน[ 13 ] ข้อเสนอดังกล่าวถูกปฏิเสธ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะนายกเทศมนตรีลอเรนซ์ เดคอร์กล่าวว่าเขาคิดว่าการปฏิรูปไม่จำเป็น (การเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นในที่สุดในปี 2010) [ 13 ]
นอกจากนี้ Reimer ยังสนับสนุนการเพิ่มเงินเดือนของสมาชิกสภาเทศบาล โดยแนะนำว่าพวกเขาต้องทำงานหนักกว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐอัลเบอร์ตาเนื่องจากสมาชิกสภาเทศบาลต้องเรียนรู้ประเด็นต่างๆ ด้วยตนเองและไม่สามารถพึ่งพานโยบายของพรรคได้[ 14 ]
การเลือกตั้งปี 1989
ในปี 1988 นายกเทศมนตรีลอเรนซ์ เดคอร์ลาออกเพื่อไปเป็นหัวหน้าพรรคเสรีนิยมอัลเบอร์ตาและสภาได้เลือกเทอร์รี คาวานาห์ ให้ดำรงตำแหน่งต่อจนครบวาระ [ 15 ] ไรเมอร์ท้าทายความพยายามของคาวานาห์ในการรักษาตำแหน่งในการเลือกตั้งปี 1989การหาเสียงเป็นไปอย่างดุเดือด คาวานาห์เรียกการรับรองของไรเมอร์โดยสหภาพแรงงานพนักงานภาครัฐของแคนาดาว่าเป็น "ความพยายามอย่างโจ่งแจ้งที่จะบีบคะแนนเสียงให้กับคู่แข่ง" และเสนอแนะว่าไรเมอร์มี "วาระซ่อนเร้นแบบสังคมนิยม" และเมืองนี้จะกลายเป็นที่รู้จักในชื่อ "เรดมอนตัน" หากเธอได้รับเลือกตั้ง[ 16 ] [ 17 ]
ไรเมอร์ได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาด แม้ว่าจะได้รับคะแนนเสียงเพียงครึ่งเดียวก็ตาม[ 6 ] [ 18 ]
ค่าใช้จ่ายในการหาเสียงของไรเมอร์เพียง 139,000 ดอลลาร์ ซึ่งถือว่าต่ำที่สุดในบรรดาผู้สมัครนายกเทศมนตรีที่ประสบความสำเร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา[ 19 ] แม้ว่าในขณะนั้นจะไม่มี กฎระเบียบ เกี่ยวกับการเงินในการหาเสียง ของเทศบาล แต่ไรเมอร์ก็ปฏิเสธที่จะรับเงินบริจาคที่มากกว่า 3,750 ดอลลาร์โดยสมัครใจ และเปิดเผยเงินบริจาคทั้งหมดที่มากกว่า 375 ดอลลาร์[ 20 ] [ 21 ]เธอเลือก 375 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นข้อกำหนดในการเลือกตั้งระดับจังหวัด แทนที่จะเป็น 100 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นข้อกำหนดในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง โดยหวังว่าจะดึงดูดให้คู่แข่งของเธอทำตามเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครทำตาม[ 22 ]
นายกเทศมนตรี
ไรเมอร์เข้ารับตำแหน่งด้วยวาระที่ทะเยอทะยาน แต่เธอไม่สามารถดำเนินการตามวาระนั้นได้มากนักเนื่องจากสภาเมืองแตกแยก[ 23 ] เป็นที่รู้กันดีว่า สมาชิก สภาเมือง ชีล่า แมคเคย์เทน้ำใส่หัวสมาชิกสภาเมืองไบรอัน เมสันระหว่างการโต้เถียงอย่างดุเดือดครั้งหนึ่ง แมคเคย์กล่าวโทษการกระทำของเธอในภายหลังว่าส่วนหนึ่งเป็นเพราะไรเมอร์ไม่ลงโทษเมสัน (ซึ่งต่อมาเป็น ส.ส. พรรค NDP และรัฐมนตรีในคณะรัฐบาลจังหวัด) ที่บอกให้เธอ "หุบปาก" [ 24 ]
เมื่อเผชิญกับสภาเมืองที่แตกแยกและบางครั้งก็เป็นปรปักษ์ ไรเมอร์พยายามผลักดันวาระของเธอในคณะกรรมการบริหารของสภา แต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยสมาชิกสภาและอดีตพันธมิตร แพทริเซีย แมคเคนซี ซึ่งกล่าวหาว่าไรเมอร์พยายามลดอำนาจของสภา[ 25 ] สภายังขัดขวางความสามารถของเธอในการดำเนินวาระโดยการเปลี่ยนกฎให้ประธานคณะกรรมการถาวรได้รับการเลือกตั้งโดยคณะกรรมการถาวรแทนที่จะได้รับการแต่งตั้งโดยนายกเทศมนตรี ไรเมอร์พิจารณาที่จะใช้ สถานะ โดยตำแหน่ง ของนายกเทศมนตรี ในฐานะสมาชิกของคณะกรรมการถาวรทุกคณะเพื่อไปปรากฏตัวและลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครที่เธอต้องการ แต่ในที่สุดก็ตัดสินใจว่า "เป็นการดีที่สุดที่พวกเขาจะพยายามจัดการกันเอง" [ 26 ]
ไรเมอร์พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์กับรัฐบาลจังหวัดอนุรักษ์นิยม ซึ่งความสัมพันธ์กับเอดมันตันตึงเครียดหลังจากที่นั่ง 15 จาก 17 ที่นั่งของเมืองในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐอัลเบอร์ตาตกเป็นของพรรคฝ่ายค้าน (NDP และพรรคเสรีนิยม) ในการเลือกตั้งระดับจังหวัดปี 1989เธอได้ฟื้นฟูธรรมเนียมที่ถูกมองข้ามไปโดยให้สภาประชุมกับกลุ่มสมาชิกรัฐบาลของเมืองเป็นระยะ (แม้ว่ากลุ่มสมาชิกจะมีเพียงแนนซี เบทโคฟสกีและดัก เมน เท่านั้น ) [ 27 ] เธอยังพยายามสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับเมืองคู่แข่งอย่างแคลการีโดยได้พบปะกับนายกเทศมนตรีอัล ดูเออร์ ตั้งแต่เนิ่นๆ และประกาศหลังการประชุมว่าการแข่งขันระหว่างเมืองต่างๆ แม้จะเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ “ควรจะเป็นการแข่งขันที่ดีและตั้งอยู่บนจุดแข็งของเมืองแทนที่จะ...โจมตีเมืองอื่น” [ 28 ]
ในฐานะนายกเทศมนตรีฝ่ายประชาธิปไตยสังคมนิยมคนแรกของเมืองนับตั้งแต่ไอเวอร์ เดนต์ออกจากตำแหน่งในปี 1974 ไรเมอร์ได้ดำเนินโครงการริเริ่มฝ่ายซ้ายหลายโครงการ ซึ่งบางโครงการทำให้เธอถูกวิพากษ์วิจารณ์ ในการกระทำที่เป็นข้อถกเถียง เธอปฏิเสธที่จะสวมสร้อยคอประจำตำแหน่งของเมืองซึ่งทำจากหนังบีเวอร์[ 29 ] เธอสั่งให้ฝ่ายบริหารเมืองพัฒนากลยุทธ์เพื่อสรรหาพนักงานจากกลุ่มที่ด้อยโอกาสตามประเพณีมากขึ้น แต่ไม่ได้เรียกร้องให้มีการกำหนดโควตาการจ้างงานการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจึงน้อยมาก[ 30 ] เธอวิพากษ์วิจารณ์การพัฒนาแหล่งน้ำมันและก๊าซบนที่ดินที่ชาวลูบิคอน ครี อ้างสิทธิ์ ซึ่งทำให้เธอถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยสมาชิกสภาเทศบาล (ซึ่งเคยสนับสนุนการพัฒนาแหล่งน้ำมันและก๊าซด้วยตนเอง) ที่เรียกร้องให้เธอ "งดเว้นจากการแสดงความคิดเห็นในเรื่องที่ไม่อยู่ในขอบเขต อำนาจ หน้าที่ของ [เมือง] " [ 31 ]
ปัญหาสำคัญที่ Reimer เผชิญในระหว่างดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี ได้แก่ การจัดการขยะและความจำเป็นในการเปิดบ่อฝังกลบขยะ แห่งใหม่ ฝ่ายบริหารเมืองได้เสนอสถานที่ที่คำนวณมาเพื่อลด ปัญหา NIMBY (Not In My Backyard - การต่อต้านในพื้นที่) แต่สถานที่นั้นมีราคาแพงและมีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดมลพิษต่อ แม่น้ำนอร์ ทซัสแคตเชวัน[ 32 ] ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์สถานที่ดังกล่าว ได้แก่ ชุมชนหลายแห่งในรัฐซัสแคตเชวันทางตอนล่างของเอดมันตันซึ่งใช้น้ำดื่มจากแม่น้ำนอร์ทซัสแคตเชวัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของรัฐราล์ฟ ไคลน์และผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมหลายคน[ 32 ] หลังจากที่คณะกรรมการสาธารณสุขของเอดมันตันปฏิเสธสถานที่ดังกล่าว Reimer พยายามประสานงานหาทางออกระดับภูมิภาคกับชุมชนโดยรอบ แต่ก็ถูกปฏิเสธ[ 32 ] หลังจากข้อเสนอเพิ่มเติมที่ตั้งอยู่ภายในเอดมันตันได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากกลุ่มชุมชนและสมาชิกสภาจากเขตที่ได้รับผลกระทบ ความจำเป็นในการสร้างบ่อฝังกลบขยะแห่งใหม่จึงถูกเลื่อนออกไปโดยการเพิ่มระดับของบ่อฝังกลบที่มีอยู่ขึ้นหนึ่งเมตร[ 32 ] ผู้จัดการเมืองให้เครดิตโครงการรีไซเคิลริมถนนที่เพิ่งดำเนินการไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าช่วยลดความจำเป็นในการสร้างหลุมฝังกลบขยะใหม่[ 32 ]
เธอได้รับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 1992โดยได้รับคะแนนเสียงมากกว่าที่เธอได้รับในปี 1989 (เอาชนะนักธุรกิจและอดีตนักฟุตบอลEdmonton Eskimos อย่าง Bill Smith ) สามปีต่อมา เธอพ่ายแพ้ให้กับ Smith อย่างหวุดหวิดในปี 1995โดยได้รับคะแนนเสียงน้อยกว่า Smith เพียง 1300 คะแนน ผู้ชนะใช้ประโยชน์จากการรับรู้ว่าฝ่ายบริหารของ Reimer เป็นปรปักษ์ต่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ[ 6 ] [ 33 ]
ชีวิตหลังการเมือง
หลังจากออกจากตำแหน่ง ไรเมอร์ทำงานเป็นที่ปรึกษาให้กับสภาผู้สูงอายุแห่งอัลเบอร์ตา และต่อมาได้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารของสภาที่พักพิงสตรีแห่งอัลเบอร์ตา[ 34 ] เธอไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเมืองระดับเทศบาลมากนัก แต่ได้วิพากษ์วิจารณ์ข้อเสนอของสมาชิกสภาเทศบาล โรเบิร์ต โนเซ ที่ให้เมืองกู้ยืมเงินจากกองทุนที่สร้างขึ้นจากการขายบริษัทโทรศัพท์เอ็ดมอนตันที่เคยเป็นของเทศบาล เพื่อชดเชยการขาดทุนจากการดำเนินงาน ไรเมอร์มีจุดยืนว่าสภาเทศบาลควรเคารพวิศวกรน้อยลงในการตัดสินใจเรื่องการใช้จ่าย และควรพิจารณาลดต้นทุนโดยการลดการขยายตัวของเมือง [ 35 ]
ในปี 2547 เธอได้รับเกียรติให้เป็นชาวเอดมันตันแห่งศตวรรษ ในขณะที่ในปี 2549 เธอได้รับการยกย่องจากผู้ว่าการรัฐมิเชล ฌองด้วยรางวัลผู้ว่าการรัฐเพื่อรำลึกถึงกรณีของบุคคลต่างๆ สำหรับการมีส่วนร่วมของเธอในการส่งเสริมความเท่าเทียมกันของสตรี[ 34 ] [ 36 ]
เธอแต่งงานกับ ดร. ฮิวเบิร์ต คัมเมอเรอร์ แพทย์ประจำ ศูนย์สุขภาพ บอยล์ แมคคอลีย์และมีลูกสองคน[ 1 ]เธอให้กำเนิดลูกทั้งสองคนขณะดำรงตำแหน่ง และยังคงเป็นสมาชิกสภาเทศบาลเพียงคนเดียวในประวัติศาสตร์ของเอดมันตันที่ทำเช่นนั้นขณะมีลูกสองคน[ 2 ]
ไรเมอร์ได้รับเหรียญทองคำและเพชรแห่งการครองราชย์ของพระราชินี และโรงเรียนสาธารณะเอดมันตันที่ตั้งชื่อตามเธอเปิดทำการในปี 2017 ในปี 2024 เธอได้รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์สาขานิติศาสตร์จากมหาวิทยาลัยอัลเบอร์ตาสำหรับ "ความเป็นผู้นำทางการเมืองและการบริการสาธารณะ" ของเธอ[ 37 ]