โจเอล เรย์เบิร์น
เรย์เบิร์นในปี 2014
ผู้แทนพิเศษของสหรัฐอเมริกาประจำซีเรีย
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 23 กรกฎาคม 2561 ถึง19 มกราคม 2564
ประธาน	โดนัลด์ ทรัมป์โจ ไบเดน
นำหน้าโดย	ไมเคิล แรทนีย์
ประสบความสำเร็จโดย	ทอม บาร์แร็ค (2025)
รายละเอียดส่วนบุคคล
เกิด	( 6 กันยายน1969 )
อัลมา มัธยฐาน	โรงเรียนนายทหารสหรัฐอเมริกา ( ปริญญาตรี ) มหาวิทยาลัยเท็กซัสเอแอนด์เอ็ม ( ปริญญาโท ) วิทยาลัยสงครามแห่งชาติ ( ปริญญาโท )
อาชีพ	นักการทูต นักเขียน ทหาร
การรับราชการทหาร
ความจงรักภักดี	สหรัฐอเมริกา
สาขา/บริการ	กองทัพบกสหรัฐอเมริกา
อันดับ	พันเอก

โจเอล เรย์เบิร์นเป็นอดีตนายทหารกองทัพบกสหรัฐฯ อดีตนักการทูต และนักประวัติศาสตร์ ซึ่งดำรงตำแหน่งทูตพิเศษของสหรัฐฯ ประจำซีเรียตั้งแต่ปี 2018 ถึง 2021 เขาได้ตีพิมพ์หนังสือและบทความเกี่ยวกับการรุกรานอิรักของสหรัฐฯ ในปี 2003 และผลที่ตามมา ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2021 เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาพิเศษด้านกิจการตะวันออกกลางให้กับวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ บิล แฮเกอร์ตี (พรรครีพับลิกัน รัฐเทนเนสซี)ปัจจุบันเขาดำรงตำแหน่งนักวิจัยอาวุโสที่สถาบันฮัดสันในปี 2025 เขาได้รับการเสนอชื่อโดยโดนัลด์ ทรัมป์ให้ดำรงตำแหน่ง ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ฝ่ายกิจการตะวันออกใกล้^{[ 1 ]}ทำเนียบขาวได้ถอนการเสนอชื่อของเขาในเดือนตุลาคม 2025 ^{[ 2 ]}

โจเอล เรย์เบิร์น เข้าร่วมกองทัพบกสหรัฐฯ ในปี 1992 หลังจากสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนนายทหารเวสต์พอยต์เขาได้รับแต่งตั้งเป็นนายทหารปืนใหญ่ และประจำการในเยอรมนีและบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนา ก่อนจะย้ายไปประจำการในหน่วยข่าวกรองทางทหารในปี 1996 ระหว่างปี 2002 ถึง 2005 เขาเป็นอาจารย์สอนประวัติศาสตร์ที่เวสต์พอยต์ ระหว่างปี 2006 ถึง 2011 เรย์เบิร์นได้เข้าร่วมปฏิบัติการรบหลายครั้งในอิรักและอัฟกานิสถาน รวมถึงในช่วงปฏิบัติการเพิ่มกำลังพลในอิรักระหว่างปี 2007-2008 ด้วย

ตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2013 เรย์เบิร์นเป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์นายกรัฐมนตรีนูรี มาลิกีของ อิรัก และการตัดสินใจของรัฐบาลโอบามาที่จะถอนกำลังทหารสหรัฐฯ ทั้งหมดออกจากอิรักในเดือนธันวาคม 2011 บ่อยครั้ง ในเดือนมกราคม 2012 เรย์เบิร์นเขียนในบทความที่ตีพิมพ์โดยสถาบันฮูเวอร์ว่าการถอนกำลังของสหรัฐฯ จะส่งผลให้เกิดสุญญากาศด้านความมั่นคงในอิรักและอาจนำไปสู่สงครามกลางเมืองอีกครั้ง^{[ 3 ]} ในปี 2012 เรย์เบิร์นเขียนว่านูรี มาลิกีและ พันธมิตร พรรคดะวะห์ ของเขา กำลังกลายเป็นระบอบเผด็จการใหม่ที่ทำให้ชาวซุนนีและผู้ประท้วงหนุ่มสาวในอิรักไม่พอใจ^{[ 4 ]} ในปี 2013 เรย์เบิร์นเตือนว่าเหตุการณ์ในอิรักกำลังนำประเทศกลับไปสู่สงครามกลางเมือง^{[ 5 ]}

ในปี 2014 เรย์เบิร์นได้ตีพิมพ์หนังสือชื่อIraq After America: Strongmen, Sectarians, Resistance [ ^{6 ] [ 7 ] ซึ่ง}บอกเล่าประวัติศาสตร์ของความขัดแย้งในอิรักจากมุมมองของชาวอิรัก หนังสือเล่มนี้ได้รับการตีพิมพ์โดยสถาบันฮูเวอร์ [ ^{8 ] บท}ที่ 5 ของหนังสือของเขาถูกอ้างถึงบ่อยครั้งเพื่อสนับสนุนข้อกล่าวอ้างที่ว่าการรณรงค์ด้านศาสนาของซัดดัม ฮุสเซนส่งเสริม อุดมการณ์ ซาลาฟีและด้วยเหตุนี้จึงสร้างฐานสำหรับการเกิดขึ้นของรัฐอิสลามแห่งอิรักและการก่อความไม่สงบที่เกี่ยวข้องในปี 2003 ^{[ 9 ]}บทที่ 6 ของหนังสือของเขากล่าวถึง ขบวนการ ชาตินิยมชาวเคิร์ดและจุดประสงค์ "เพื่อผนวกเมืองยุทธศาสตร์เคอร์คุก " และเพื่อพลิกกลับการเปลี่ยนแปลงทางประชากรที่เกิดขึ้นจากการกระทำของระบอบซัดดัม ฮุสเซน

ตั้งแต่ปี 2013 ถึงมกราคม 2017 เรย์เบิร์นได้กำกับโครงการของกองทัพสหรัฐฯ เพื่อจัดทำประวัติศาสตร์ของสงครามอิรัก ในฐานะดังกล่าว เขาเป็นบรรณาธิการและผู้ร่วมเขียนประวัติศาสตร์สองเล่มเรื่องThe US Army in the Iraq Warซึ่งได้รับการตีพิมพ์ในเดือนมกราคม 2019 ^{[ 10 ] [ 11 ]}

ตั้งแต่เดือนมกราคม 2017 ถึงเดือนกรกฎาคม 2018 เขาดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายอิหร่าน อิรัก ซีเรีย และเลบานอน ในคณะทำงานสภาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ ที่ทำเนียบขาว ในตำแหน่งนั้น เขาทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสของทำเนียบขาวในประเด็นสำคัญหลายประเด็น เช่น การโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ในเดือนเมษายน 2017 และเมษายน 2018 เพื่อยับยั้งระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล-อัสซาดแห่งซีเรียจากการใช้อาวุธเคมีต่อพลเรือนซีเรียต่อไป นอกจากนี้ เขายังดูแลการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์ของรัฐบาลทรัมป์เกี่ยวกับระบอบอิหร่าน ซึ่งประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศในเดือนตุลาคม 2017

ในเดือนกรกฎาคม 2018 เรย์เบิร์นได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองผู้ช่วยรัฐมนตรีฝ่ายกิจการเลแวนต์ ซึ่งดำรงตำแหน่งนี้จนถึงเดือนพฤศจิกายน 2020 นอกจากนี้ ในเดือนกรกฎาคม 2018 เขายังได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งทูตพิเศษประจำซีเรีย ซึ่งดำรงตำแหน่งนี้จนถึงเดือนมกราคม 2021 ในฐานะทูตพิเศษประจำซีเรีย เรย์เบิร์นมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินยุทธศาสตร์ทางการทูตของสหรัฐฯ เกี่ยวกับซีเรีย รวมถึงการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล-อัสซาด ภายใต้กฎหมายคุ้มครองพลเรือนซีเรียซีซาร์ ปี 2019และอำนาจคว่ำบาตรอื่นๆ ของสหรัฐฯ ในเดือนธันวาคม 2020 เรย์เบิร์นได้ให้การต่อคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎร โดยให้คำแนะนำแก่สมาชิกสภาคองเกรสว่า นโยบายของสหรัฐฯ ในการกดดันระบอบอัสซาดผ่านการคว่ำบาตรและแรงกดดันทางการเมืองได้ทำให้เป้าหมายหลักของสหรัฐฯ ในซีเรียบรรลุผลสำเร็จ ตราบใดที่สหรัฐฯ ยังคงรักษาแรงกดดันดังกล่าวไว้^{[ 12 ]}เมื่อวันที่ 18 เมษายน พ.ศ. 2566 เรย์เบิร์นได้ให้การต่อหน้าคณะอนุกรรมการด้านตะวันออกกลาง แอฟริกาเหนือ และเอเชียกลาง (คณะกรรมการกิจการต่างประเทศ) ร่วมกับบุคคลอื่น ๆ เกี่ยวกับข้อกล่าวหาอาชญากรรมสงครามที่เกิดขึ้นในการดำเนินสงครามกลางเมืองซีเรีย^{[ 13 ] [ 14 ]}

เรย์เบิร์นสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทสาขาประวัติศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเท็กซัสเอแอนด์เอ็ม (2002) และสาขายุทธศาสตร์ศึกษาจากวิทยาลัยสงครามแห่งชาติ (2013) เขาเป็นชาวเมืองโอคลาโฮมาซิตีรัฐโอคลาโฮมา^{[ 15 ]}