ดินแดนแคนซัสถูกสร้างขึ้นจากพระราชบัญญัติแคนซัส-เนบราสกาในปี ค.ศ. 1854 ^{[ 1 ]}ในบทบัญญัติหลายข้อของพระราชบัญญัตินี้ กฎหมายอนุญาตให้ผู้ตั้งถิ่นฐานในดินแดนที่สร้างขึ้นใหม่สามารถลงคะแนนเสียงเพื่อตัดสินว่าเมื่อแคนซัส ได้รับ การยกฐานะเป็นรัฐ แล้ว จะเป็น รัฐ เสรีหรือรัฐที่มีทาส [ ^{2 ] พระราชบัญญัติ}นี้ทำให้เกิดการหลั่งไหลของผู้อพยพจากทั้งฝ่ายต่อต้านทาสทางเหนือและฝ่ายสนับสนุนทาสทางใต้เข้ามาในดินแดน โดยหวังว่าจำนวนที่มากกว่าจะทำให้แคนซัสอยู่ฝ่ายตน ความเป็นปรปักษ์ระหว่างฝ่ายที่เพิ่งเข้ามาใหม่ได้กลายเป็นการใช้ความรุนแรงและการทำสงครามกองโจรอย่างเปิดเผย ทำให้ช่วงเวลานี้เป็นที่รู้จักในชื่อแคนซัสเลือดนอง^{[ 2 ]}

ในการเลือกตั้งครั้งแรกของแคนซัสสำหรับรัฐบาลดินแดนเมื่อวันที่ 30 มีนาคม ค.ศ. 1855 ชาย ชาวมิสซูรีเกือบ 5,000 คนนำโดยวุฒิสมาชิกสหรัฐฯเดวิด ไรซ์ แอทชิสันและชาวมิสซูรีผู้สนับสนุนการเป็นทาสที่มีชื่อเสียงคนอื่นๆ ได้เข้าไปในดินแดน ยึดครองสถานที่ลงคะแนน และเลือกผู้สมัครที่สนับสนุนการเป็นทาส^{[ 3 ]}ผลการเลือกตั้งทำให้มีสมาชิกที่สนับสนุนการเป็นทาส 12 คนในสภาสูงของสภานิติบัญญัติดินแดน และสมาชิกฝ่ายรัฐอิสระ 1 คน ซึ่งลาออกก่อนเข้ารับตำแหน่ง สภาล่างมีสมาชิกที่สนับสนุนการเป็นทาส 25 คน และสมาชิกฝ่ายรัฐอิสระ 1 คน ซึ่งลาออกหลังจากสมาชิกฝ่ายรัฐอิสระคนอื่นๆ ถูกขับออก^{[ 4 ]}ฝ่ายรัฐอิสระร้องโวยวายทันที โดยเรียกสภานิติบัญญัติดินแดนแคนซัสใหม่ว่า สภานิติบัญญัติปลอม^{[ 5 ] [ 6 ]}หลังจากประชุมกันหนึ่งสัปดาห์ในเมืองพาวนีตามคำสั่งของผู้ว่าการดินแดนแอนดรูว์ รีเดอร์สมาชิกสภานิติบัญญัติที่สนับสนุนการเป็นทาสจำนวน 38 คนได้กลับมาประชุมกันอีกครั้งที่โรงเรียนแรงงานชอว์นีระหว่างวันที่ 16 กรกฎาคมถึง 30 สิงหาคม พ.ศ. 2398 ^{[ 6 ]}และเริ่มร่างกฎหมายกว่าพันหน้าโดยมีเป้าหมายเพื่อให้แคนซัสเป็นรัฐที่มีทาส

กลุ่ม Free-Staters ได้จัดตั้งสภานิติบัญญัติเงาและรัฐบาลดินแดนที่ไม่ได้รับอนุญาตขึ้นเองในเมืองโทพีคา โดยได้ร่าง รัฐธรรมนูญโทพีคาขึ้นเองในช่วงปลายปี 1855 แม้ว่าเอกสารดังกล่าวจะถูกอภิปรายและนำเสนอเพื่อลงคะแนนเสียงในดินแดน แต่ก็ไม่ได้รับการยอมรับจากรัฐสภา^{[ 7 ]}การตอบสนองของสภานิติบัญญัติดินแดนที่สนับสนุนการเป็นทาสต่อกลุ่ม Free-Staters และความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นคือรัฐธรรมนูญเลคอมป์ตันในปี 1857 เนื่องจากการคว่ำบาตรการเลือกตั้งโดยกลุ่มผู้ต่อต้านการเป็นทาสและข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของสภานิติบัญญัติเอง ทำให้รัฐธรรมนูญนี้ไม่เคยกลายเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ

ในขณะที่มีการถกเถียงเรื่องรัฐธรรมนูญเลคอมป์ตัน การเลือกตั้งใหม่สำหรับสภานิติบัญญัติของดินแดนในปี 1857 ทำให้กลุ่มผู้สนับสนุนรัฐอิสระได้ครองเสียงข้างมาก ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการคว่ำบาตรของกลุ่มที่สนับสนุนการค้าทาส ด้วยอำนาจใหม่นี้ สภานิติบัญญัติจึงประชุมกันเพื่อร่างรัฐธรรมนูญเลเวนเวิร์ธซึ่งเป็นเอกสารที่มีความก้าวหน้าอย่างมากสำหรับยุควิกตอเรียในแง่ของสิทธิสำหรับสตรีและชาวแอฟริกันอเมริกันรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้รับการรับรองในปี 1858 แต่ก็ประสบชะตากรรมเดียวกันกับเอกสารฉบับก่อนๆ เมื่อรัฐสภาปฏิเสธที่จะให้สัตยาบัน

Following the Leavenworth Constitution's defeat, the territorial legislature again crafted a new document the following year, dubbed the Wyandotte Constitution. A compromise of sorts, it outlawed slavery in the territory, while removing progressive sections on Native Americans, women, and blacks. The territorial legislature passed the document, and submitted it to public referendum. It was ratified by the Kansas electorate on October 4, 1859.

Southern senators blocked the admission of Kansas as a free state, which would have added to the number of free state senators. When they withdrew after seven states seceded, in January 1861, Kansas's admission as a free state, effective January 29, was approved within hours. On February 8, the Confederate States of America was formed.

The first Kansas impeachments occurred in 1862, brought about in part by Republican Party infighting in the state.^[8]

The election of state officers under the Wyandotte Constitution took place in December 1859, but because of the delay in approving Kansas's statehood, they did not take their positions until February 1861.^[8] The lapse of time created a constitutional question as to the expiration of the two-year terms for which Governor Charles L. Robinson and the chief administrative officers were elected, with Robinson's opponents calling for a November 1861 election.^[8] Robinson refused to permit the canvassing of votes for the offices in the 1861 election and his position was upheld by the Kansas Supreme Court.^[8]

The state legislature brought impeachment trials against the governor, Kansas Secretary of State J. W. Robinson and State Auditor George S. Hillyer, over what they believed to be the unlawful sale of state bonds to help raise Union troops.^[8] They were convicted of selling state bonds in direct violation of the laws of the state, but found innocent of conspiracy and other articles of impeachment.^[8] Only three state senators voted to impeach the governor, who was less directly involved in the sale of the bonds.^[8]

In 1867, a constitutional amendment was sent to voters to allow women to vote, but failed.^[9]

สำนักงานของรัฐเริ่มย้ายจาก Old Constitutional Hall ไปยังปีกตะวันออกของKansas State Capitolในปี พ.ศ. 2402 ซึ่งยังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง^{[ 10 ]}สภานิติบัญญัติของรัฐได้ประชุมที่นั่นเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2413 แม้ว่าปีกตะวันออกจะยังไม่แล้วเสร็จจนถึงปี พ.ศ. 2416 ^{[ 10 ]}งานก่อสร้างอาคารยังคงดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2446 ^{[ 10 ]}

เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2424 รัฐแคนซัสเป็นรัฐแรกที่แก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อ ห้ามเครื่อง ^ดื่มแอลกอฮอล์ทุกชนิด^{[ 11 ]}การกระทำนี้เกิดขึ้นจากขบวนการต่อต้านสุราและได้รับการบังคับใช้โดยกลุ่มCarrie Nation ที่ถือขวาน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2431 [ ^{11 ]}หลังจากปี พ.ศ. 2433 การห้ามจำหน่ายสุราได้รวมเข้ากับลัทธิก้าวหน้าเพื่อสร้างขบวนการปฏิรูป^{[ 11 ]}รัฐแคนซัสไม่ได้ยกเลิกการห้ามจำหน่ายสุราจนกระทั่งปี พ.ศ. 2491 และแม้กระทั่งหลังจากนั้นก็ยังคงห้ามบาร์สาธารณะต่อไปจนถึงปี พ.ศ. 2530 ^{[ 11 ]}

พรรคป็อปปูลิสต์เป็นขบวนการพรรคที่สามที่สำคัญในแคนซัสในช่วงทศวรรษ 1890 และถึงจุดสูงสุดในการเลือกตั้งฤดูใบไม้ร่วงปี 1892 เมื่อพรรคนี้ชนะการเลือกตั้งตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ ที่นั่งในสภาคองเกรส 4 ที่นั่ง และควบคุมวุฒิสภาแคนซัส[ ^{12 ] ทั้ง}พรรคป็อปปูลิสต์และพรรครีพับลิกันต่างอ้างสิทธิ์ในการควบคุมสภาผู้แทนราษฎรแคนซัสโดยพรรคป็อปปูลิสต์กล่าวหาพรรครีพับลิกันว่าโกงการเลือกตั้ง^{[ 12 ]}ข้อพิพาทนี้ส่งผลให้มีสภาที่นำโดยพรรคป็อปปูลิสต์และพรรครีพับลิกันแยกกันในปี 1893 ซึ่งในตอนแรกใช้ห้องประชุมร่วมกัน แต่ต่อมาได้ประชุมในสถานที่แยกกันในอาคารรัฐสภาแคนซัสหลังจากที่สภาที่นำโดยพรรครีพับลิกันเข้าควบคุมห้องประชุมเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 1893 ^{[ 12 ]} ในที่สุด ศาลฎีกาแคนซัสก็ตัดสินเข้าข้างพรรครีพับลิกันและสภาที่นำโดยพรรคป็อปปูลิสต์ก็ยุบลง^{[ 12 ]}

สภานิติบัญญัติของรัฐเป็นผู้นำในการปฏิรูปแรงงานเด็ก โดยออกกฎหมายในปี พ.ศ. 2448 เพื่อจำกัดไม่ให้เด็กอายุต่ำกว่า 14 ปีทำงานในโรงงาน โรงงานแปรรูปเนื้อสัตว์ หรือเหมืองแร่^{[ 13 ]}

แคนซัสเป็นศูนย์กลางของขบวนการก้าวหน้าโดยได้รับการสนับสนุนจากชนชั้นกลาง บรรณาธิการอย่างวิลเลียม อัลเลน ไวท์แห่งเอม โพ เรีย กาเซ็ตต์และกลุ่มผู้สนับสนุนการห้าม จำหน่ายสุรา ^{[ 14 ]}ด้วยความช่วยเหลือจากสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐที่ก้าวหน้า ผู้หญิงได้รับสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ได้รับการอนุมัติจากชาวแคนซัสเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ^{[ 9 ]}

ระหว่างปี พ.ศ. 2465 ถึง พ.ศ. 2460 มีการต่อสู้ทางกฎหมายหลายครั้งระหว่างแคนซัสกับคูคลักส์แคลนส่งผลให้พวกเขาถูกขับไล่ออกจากรัฐ^{[ 15 ]}

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัสได้นำธงประจำรัฐแคนซัส มาใช้ ในปี ค.ศ. 1927

นับตั้งแต่ปี 1966 สภานิติบัญญัติได้จัดการประชุมสามัญประจำปี ก่อนหน้านี้ การประชุมในปีเลขคี่มีระยะเวลาไม่จำกัด ในขณะที่การประชุมในปีเลขคู่มีระยะเวลาจำกัดเพียง 60 วันตามปฏิทิน (เว้นแต่ว่าสมาชิกที่ได้รับเลือกสองในสามของแต่ละสภาจะลงคะแนนเสียงเพื่อขยายเวลา) การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ได้รับการอนุมัติในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1974 ได้ขยายระยะเวลาของการประชุมที่จัดขึ้นในปีเลขคู่เป็น 90 วันตามปฏิทิน ซึ่งยังคงขึ้นอยู่กับการลงคะแนนเสียงสองในสามของสมาชิกที่ได้รับเลือกของแต่ละสภา^{[ 16 ]}

ร่างกฎหมายจะถูกนำเสนอในสภานิติบัญญัติของรัฐในรูปแบบ ของร่าง กฎหมาย มีขั้นตอนพื้นฐานเจ็ดขั้นตอนสำหรับกระบวนการร่างกฎหมาย ได้แก่ การนำเสนอ การดำเนินการของคณะกรรมการถาวร การลงคะแนนโดยคณะกรรมการเต็มคณะ การผ่านมติในที่ประชุม การดำเนินการโดยสภาที่สอง การดำเนินการโดยผู้ว่าการรัฐ และการประกาศใช้กฎหมาย^{[ 18 ]}

เมื่อมีการเสนอร่างกฎหมาย จะมีการอ่านชื่อร่างกฎหมาย พิมพ์และแจกจ่ายให้กับสมาชิกของสภาต้นสังกัด และส่งต่อไปยังคณะกรรมการประจำ [ ^{18 ] ประธาน}คณะกรรมการประจำจะตัดสินใจว่าจะพิจารณาร่างกฎหมายหรือไม่ และสมาชิกของคณะกรรมการสามารถเสนอแก้ไขร่างกฎหมายได้^{[ 18 ]}หลังจากพิจารณาและอภิปรายแล้ว คณะกรรมการจะลงคะแนนว่าจะส่งรายงานของคณะกรรมการไปยังคณะกรรมการเต็มสภาหรือไม่^{[ 18 ]}ในระหว่างที่คณะกรรมการเต็มสภากำลังพิจารณา สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐในสภาต้นสังกัดสามารถเสนอแก้ไขได้^{[ 18 ]}การดำเนินการขั้นสุดท้ายในสภาต้นสังกัดคือการลงคะแนนโดยสมาชิกทั้งหมด^{[ 18 ]}

ร่างกฎหมายจะผ่านกระบวนการที่เหมือนกันในสภาตรงข้ามของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ^{[ 18 ]}หลังจากผ่านความเห็นชอบจากทั้งสองสภาแล้ว ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังผู้ว่าการรัฐ ซึ่งอาจลงนามให้เป็นกฎหมายหรือใช้สิทธิยับยั้งหากถูกยับยั้ง ร่างกฎหมายจะกลายเป็นกฎหมายได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองสภาของสภานิติบัญญัติลงมติเพื่อล้มล้างการยับยั้งด้วยคะแนนเสียงสองในสามของสมาชิก^{[ 18 ]}

สภานิติบัญญัติรัฐแคนซัสได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานสนับสนุนที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดจำนวน 5 หน่วยงาน ได้แก่ สำนักงานบริการบริหารงานนิติบัญญัติ สำนักงานตรวจสอบหลังการออกกฎหมาย สำนักงานวิจัยนิติบัญญัติรัฐแคนซัส สำนักงานผู้ตรวจพิจารณากฎหมาย และสำนักงานบริการข้อมูลข่าวสาร ส่วนสำนักงานของหัวหน้าเสมียนสภาผู้แทนราษฎรและเลขานุการวุฒิสภา มีหน้าที่รับผิดชอบการดำเนินงานของสภาแต่ละแห่งภายใต้การกำกับดูแลของผู้นำที่มาจากการเลือกตั้ง

บริการบริหารงานนิติบัญญัติฝ่ายบริการบริหารงานนิติบัญญัติ ให้การสนับสนุนด้านการบริหารและด้านเทคนิคแก่สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัสและประชาชนทั่วไป ตามคำสั่งของสภาประสานงานนิติบัญญัติ

ฝ่ายนิติบัญญัติด้านการตรวจสอบหลังการตรวจสอบกองตรวจสอบหลังการออกกฎหมายของสภานิติบัญญัติรัฐแคนซัส เป็นหน่วยงานตรวจสอบที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของสภานิติบัญญัติรัฐแคนซัส

กรมวิจัยด้านนิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัสบุคลากรของ KLRD ให้บริการงานวิจัยและการวิเคราะห์ทางการเงินที่เป็นกลางและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดแก่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัส

สำนักงานบริการข้อมูลข่าวสารของสภานิติบัญญัติสำนักงานนี้ให้ บริการ ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศแก่สมาชิกสภานิติบัญญัติและเจ้าหน้าที่สนับสนุนงานด้านนิติบัญญัติ

สำนักงานผู้ตรวจทานกฎหมายสำนักงานนี้ให้บริการด้านความเชี่ยวชาญทางกฎหมายแก่สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัส ทนายความในสำนักงานมีหน้าที่ร่างกฎหมายและข้อบังคับอื่นๆ จัดหาบุคลากรให้กับคณะกรรมการนิติบัญญัติ จัดพิมพ์หนังสือ Kansas Statutes Annotated และให้คำปรึกษาทางกฎหมายแก่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัส