สมัยประธานาธิบดีฮามิด คาร์ไซ
คาร์ไซกำลังชมขบวนทหารเกียรติยศของกองทัพอัฟกานิสถานในวันประกาศอิสรภาพอัฟกานิสถาน ปี 2011 ที่กรุงคาบูล | |
| สมัยประธานาธิบดีฮามิด คาร์ไซ 22 ธันวาคม 2001 –29 กันยายน 2014 | |
ฮามิด คาร์ไซ | |
รอง ประธานาธิบดี | |
รัฐบาลคาร์ไซคือรัฐบาลของอัฟกานิสถานภายใต้การนำของประธานาธิบดีฮามิด คาร์ไซซึ่งขึ้นเป็นประมุขแห่งรัฐของอัฟกานิสถานในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 หลังจากการโค่นล้มรัฐบาลตาลีบัน คาร์ไซได้รับการแต่งตั้งในการประชุมโลยา จิรกา ปี พ.ศ. 2545ให้ดำรงตำแหน่ง ประธานาธิบดี ชั่วคราวของรัฐบาลเปลี่ยนผ่านแห่งอัฟกานิสถาน และหลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีอัฟกานิสถานในปี พ.ศ. 2547เขาก็ได้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของอัฟกานิสถาน
ประธานาธิบดีของรัฐบาลเฉพาะกาล พ.ศ. 2544-2547

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2544 กองกำลังที่นำโดยสหรัฐฯ บุกอัฟกานิสถาน ประมาณสองเดือนต่อมา รัฐบาลตาลีบันก็ถูกโค่นล้ม[ 1 ] [ 2 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 ผู้นำทางการเมืองได้รวมตัวกันในเยอรมนีเพื่อตกลงเกี่ยวกับโครงสร้างผู้นำใหม่ ภายใต้ข้อตกลงบอนน์ เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พวกเขาได้จัดตั้งคณะบริหารเฉพาะกาลขึ้น และแต่งตั้งคาร์ไซเป็นประธานคณะกรรมการปกครองซึ่งประกอบด้วยสมาชิก 29 คน เขาได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งผู้นำเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม สภาโลยาจิรกาเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2545 ได้แต่งตั้งคาร์ไซเป็นผู้ดำรงตำแหน่งรักษาการประธานาธิบดีแห่งคณะบริหารเฉพาะกาลอัฟกานิสถาน
คาร์ไซได้จำลองพิธีราชาภิเษกครั้งแรกของอะห์หมัด ชาห์ ดูร์รานีณ ศาลเจ้าเชอร์-อิ-ซูร์ค นอกเมืองกันดาฮาร์ โดยมีผู้นำของชนเผ่าอัฟกันต่างๆ รวมถึงผู้สืบเชื้อสายจากผู้นำทางศาสนาที่เลือกอะห์หมัด ชาห์ ดูร์รานีในครั้งแรก เป็นผู้มีบทบาทสำคัญในเหตุการณ์นี้[ 3 ]หลักฐานเพิ่มเติมที่แสดงว่าคาร์ไซมองว่าตนเองกำลังทำหน้าที่แทนกษัตริย์ดูร์รานี มาจากคำกล่าวของพันธมิตรใกล้ชิดในรัฐบาลของเขา[ 4 ]
คาร์ไซพยายามสร้างสันติภาพและฟื้นฟูความไว้วางใจระหว่างชุมชนต่างๆ ในอัฟกานิสถานหลังจากสงครามหลายปี โดยเป็นตัวแทนของทุกคนใน รัฐบาล แบบเปิดกว้างซึ่งรวมถึงกลุ่มอิสลามิสต์ (ซึ่งหลายกลุ่มเคยเป็นคู่แข่งกันมาก่อน) อดีตคอมมิวนิสต์ กลุ่มนิยมราชวงศ์จากยุคราชวงศ์และชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์[ 5 ] [ 6 ]
การเลือกตั้งประธานาธิบดีอัฟกานิสถาน ปี 2004

เมื่อคาร์ไซลงสมัคร รับเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2547 เขาได้รับชัยชนะใน 21 จาก 34 จังหวัดเอาชนะคู่แข่งทั้ง 22 คน และกลายเป็นผู้นำที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยคนแรกของอัฟกานิสถาน
แม้ว่าการรณรงค์หาเสียงของเขาจะถูกจำกัดเนื่องจากความกังวลเรื่องความรุนแรง แต่การเลือกตั้งก็ผ่านไปโดยไม่มีเหตุการณ์สำคัญใดๆ เกิดขึ้น หลังจากการสอบสวนของสหประชาชาติเกี่ยวกับการทุจริตการเลือกตั้งที่ถูกกล่าวหา คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติได้ประกาศให้คาร์ไซเป็นผู้ชนะเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน โดยไม่ต้องมีการเลือกตั้งรอบสอง ด้วยคะแนนเสียง 55.4% ซึ่งคิดเป็น 4.3 ล้านเสียงจากคะแนนเสียงทั้งหมด 8.1 ล้านเสียง การเลือกตั้งดำเนินไปอย่างปลอดภัยแม้จะมีกิจกรรมก่อความไม่สงบเพิ่มขึ้น[ 7 ]
คาร์ไซสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถานเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2547 ในพิธีอย่างเป็นทางการที่กรุงคาบูล หลายคนตีความพิธีนี้ว่าเป็น "จุดเริ่มต้นใหม่" ที่มีความสำคัญเชิงสัญลักษณ์สำหรับประเทศที่บอบช้ำจากสงคราม แขกผู้มีเกียรติที่เข้าร่วมพิธี ได้แก่ อดีตพระมหากษัตริย์ซาฮีร์ ชาห์อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ 3 คน และรองประธานาธิบดีสหรัฐฯดิ๊ก เชนีย์
ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถาน

หลังจากได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยในปี 2547 และปลดอดีต ผู้นำกองกำลัง พันธมิตรเหนือ หลายคน ออกจากคณะรัฐมนตรี หลายคนคาดการณ์ว่าคาร์ไซจะดำเนินนโยบายปฏิรูปอย่างแข็งขันมากขึ้นในปี 2548 อย่างไรก็ตาม คาร์ไซกลับแสดงความระมัดระวังมากกว่าที่คาดไว้
นับตั้งแต่รัฐบาลใหม่ของคาร์ไซเข้ารับตำแหน่งในปี 2547 เศรษฐกิจของอัฟกานิสถานก็เติบโตอย่างรวดเร็วเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี รายได้ของรัฐบาลเพิ่มขึ้นทุกปี แม้ว่าจะยังคงพึ่งพาความช่วยเหลือจากต่างประเทศเป็นอย่างมากก็ตาม
เมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2549 คาร์ไซกล่าวต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าอัฟกานิสถานได้กลายเป็น “เหยื่อที่เลวร้ายที่สุด” ของการก่อการร้าย[ 8 ]คาร์ไซกล่าวว่าการก่อการร้ายกำลัง “กลับมาเฟื่องฟู” ในประเทศของเขา โดยมีกลุ่มติดอาวุธแทรกซึมเข้ามาตามแนวชายแดนเพื่อโจมตีพลเรือน เขากล่าวว่า “เรื่องนี้ไม่ได้มีต้นกำเนิดเฉพาะในอัฟกานิสถานเท่านั้น ดังนั้น การดำเนินการทางทหารในประเทศจะไม่บรรลุเป้าหมายร่วมกันในการกำจัดการก่อการร้าย” เขาเรียกร้องความช่วยเหลือจากประชาคมระหว่างประเทศเพื่อทำลายแหล่งหลบซ่อนของผู้ก่อการร้ายทั้งภายในและภายนอกอัฟกานิสถาน “คุณต้องมองให้ไกลกว่าอัฟกานิสถานไปยังแหล่งที่มาของการก่อการร้าย” เขากล่าวต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และ “ทำลายแหล่งหลบซ่อนของผู้ก่อการร้ายนอกประเทศ” ทำลายเครือข่ายที่ซับซ้อนในภูมิภาคที่รับสมัคร ปลูกฝัง ฝึกฝน ให้เงินทุน จัดหาอาวุธ และส่งผู้ก่อการร้ายออกไป กิจกรรมเหล่านี้ยังพรากสิทธิในการศึกษาของเด็กชาวอัฟกานิสถานหลายพันคน และขัดขวางไม่ให้เจ้าหน้าที่สาธารณสุขปฏิบัติหน้าที่ในอัฟกานิสถาน นอกจากนี้เขายังให้คำมั่นว่าจะกำจัดการปลูกฝิ่นในประเทศ ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงให้กับการก่อความไม่สงบที่กำลังดำเนินอยู่เขายังเรียกร้องซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้ กองกำลังพันธมิตรของ นาโตและสหรัฐฯ ระมัดระวังมากขึ้นเมื่อดำเนินการทางทหารในพื้นที่อยู่อาศัยเพื่อหลีกเลี่ยงการเสียชีวิตของพลเรือน ซึ่งจะบั่นทอนสถานะที่อ่อนแออยู่แล้วของรัฐบาลของเขาในบางส่วนของประเทศ[ 9 ]

ในสมัยรัฐบาลคาร์ไซ ความไม่พอใจของประชาชนเพิ่มสูงขึ้นเกี่ยวกับปัญหาการทุจริตและการสูญเสียชีวิตของพลเรือนในการต่อสู้กับการก่อกบฏของกลุ่มตาลีบันในเดือนพฤษภาคม ปี 2549 เกิดเหตุจลาจลในกรุงคาบูล หลังจากเกิดอุบัติเหตุทางจราจรที่ร้ายแรงในเมืองซึ่งเกี่ยวข้องกับขบวนรถของกองทัพสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยได้เปิดฉากยิงใส่ผู้ประท้วง ระหว่างที่เกิดความวุ่นวาย รถบรรทุกคันหนึ่งเสียการควบคุมและพุ่งชนรถยนต์หลายสิบคันในชานเมืองทางเหนือของกรุงคาบูล ทำให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อยหนึ่งคนและบาดเจ็บหกคน ชาวอัฟกันที่โกรธแค้นได้ขว้างปาหินทำลายกระจกรถยนต์ในขบวน ตำรวจอัฟกันก็เปิดฉากยิงเช่นกันเมื่อพวกเขาเข้ามาช่วยเหลือทหารสหรัฐฯ ผู้ก่อจลาจลจุดไฟเผารถตำรวจสองคัน มีพลเรือนเสียชีวิตอย่างน้อยเจ็ดคนและบาดเจ็บ 40 คนระหว่างการประท้วง ผู้ประท้วงหลายพันคนเดินขบวนไปทั่วเมืองหลวงตะโกนคำขวัญต่อต้านคาร์ไซและสหรัฐฯ ในช่วงบ่ายต้นๆ มีผู้ประท้วงมากถึง 2,000 คนรวมตัวกันในใจกลางกรุงคาบูล บางส่วนเดินขบวนไปยังรัฐสภาและบางส่วนไปยังทำเนียบประธานาธิบดี ผู้คนอีกหลายร้อยคนรวมตัวกันที่ทางแยกใกล้สถานทูตสหรัฐฯ มีคนจำนวนไม่กี่สิบคนฝ่าแนวตำรวจที่กั้นถนนไปยังสถานทูตสหรัฐฯ และขว้างปาหินใส่รถยนต์ที่บรรทุกชาวต่างชาติเข้าไปในบริเวณสถานทูต ทำให้ผู้โดยสารยิงปืนขึ้นฟ้าก่อนจะหันกลับไป เหตุการณ์ความไม่สงบดังกล่าวส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 7 คน และบาดเจ็บ 40 คน[ 10 ]
ในวิดีโอที่ออกอากาศเมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2549 คาร์ไซกล่าวว่า หากเงินที่สูญเปล่าไปกับสงครามอิรักถูกนำไปใช้ในการสร้างอัฟกานิสถานขึ้นใหม่ ประเทศของเขาจะ "อยู่ในสวรรค์ภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งปี" [ 11 ] ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2550 หลังจากพลเรือนชาว อัฟกานิสถาน เสียชีวิตจากการทิ้งระเบิด มากถึง 51 คนคาร์ไซยืนยันว่ารัฐบาลของเขา "ไม่สามารถยอมรับ" การสูญเสียชีวิตที่เกิดจากปฏิบัติการ ของสหรัฐฯ และ นาโต ได้อีกต่อไป [ 12 ]
ความพยายามลอบสังหาร
- 5 กันยายน 2545: เกิดเหตุพยายามลอบสังหารฮามิด คาร์ไซ ในเมืองกันดาฮาร์ มือปืนสวมเครื่องแบบกองทัพแห่งชาติอัฟกานิสถานเปิดฉากยิง ทำให้กุล อากา เชอร์ไซ (อดีตผู้ว่าการเมืองกันดาฮาร์) และเจ้าหน้าที่หน่วยปฏิบัติการพิเศษของสหรัฐฯ ได้รับบาดเจ็บ บอดี้การ์ดของประธานาธิบดีคนหนึ่ง พลเมืองดีที่เข้ามาขัดขวางมือปืน และตัวมือปืนเองเสียชีวิตจากการยิงตอบโต้ของบอดี้การ์ดชาวอเมริกันของคาร์ไซ เมื่อไม่นานมานี้ มีภาพบางส่วนของหน่วย DEVGRU ของกองทัพเรือสหรัฐฯที่เข้าตอบโต้เหตุการณ์ดังกล่าว มีรายงานว่าสมาชิกคนหนึ่งของหน่วยได้รับบาดเจ็บ
- 16 กันยายน 2547: มีความพยายามลอบสังหารคาร์ไซ โดยจรวดพลาดเป้าเฮลิคอปเตอร์ที่เขานั่งอยู่ขณะเดินทางไปยังเมืองการ์เดซ
- 10 มิถุนายน 2550: กลุ่มตาลีบันพยายามลอบสังหารคาร์ไซในเมืองกาซนีขณะที่คาร์ไซกำลังกล่าวสุนทรพจน์ต่อผู้อาวุโส กลุ่มตาลีบันยิงจรวดประมาณ 12 ลูก ซึ่งบางลูกตก ห่างจากฝูงชน 220 หลา (200 เมตร)คาร์ไซไม่ได้รับบาดเจ็บจากเหตุการณ์ดังกล่าว และถูกนำตัวออกจากที่เกิดเหตุหลังจากกล่าวสุนทรพจน์เสร็จสิ้น[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
- 27 เมษายน 2551: มีรายงานว่ากลุ่มกบฏจากเครือข่ายฮักกานีใช้ปืนอัตโนมัติและระเบิดจรวดโจมตีขบวนพาเหรดทางทหารที่คาร์ไซเข้าร่วมในกรุงคาบูลคาร์ไซปลอดภัย แต่มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 3 คน รวมถึงสมาชิกรัฐสภา เด็กหญิงอายุ 10 ขวบ และผู้นำชนกลุ่มน้อย และมีผู้บาดเจ็บอีก 10 คน[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]ผู้เข้าร่วมงานคนอื่นๆ ได้แก่ รัฐมนตรี อดีตผู้นำกองกำลังติดอาวุธ นักการทูต และนายทหารระดับสูง ซึ่งทั้งหมดมารวมตัวกันเพื่อรำลึกครบรอบ 16 ปีแห่งการล่มสลายของรัฐบาลคอมมิวนิสต์อัฟกานิสถานให้กับมูจาฮิดีน[ 19 ]สหประชาชาติตอบสนองต่อการโจมตีระหว่างพิธี โดยกล่าวว่าผู้โจมตี "แสดงให้เห็นถึงการไม่เคารพประวัติศาสตร์และประชาชนของอัฟกานิสถานอย่างสิ้นเชิง" [ 20 ]โฆษกกลุ่มตาลีบันซาบิอุลลาห์ มูจาฮิดอ้างความรับผิดชอบต่อการโจมตี โดยระบุว่า "เรายิงจรวดใส่สถานที่จัดงานเฉลิมฉลอง" เขากล่าวต่อไปว่ามีตาลีบัน 6 คนอยู่ในที่เกิดเหตุ และ 3 คนเสียชีวิต "เป้าหมายของเราไม่ใช่การโจมตีใครโดยตรง" มูจาฮิดกล่าวเมื่อถูกถามว่าเจตนาคือการสังหารคาร์ไซหรือไม่ "เราเพียงต้องการแสดงให้โลกเห็นว่าเราสามารถโจมตีได้ทุกที่ที่เราต้องการ" [ 20 ]
ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ


ความสัมพันธ์ ของคาร์ไซกับสหรัฐอเมริกานั้นแข็งแกร่งที่สุด เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศผู้นำที่ให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูอัฟกานิสถาน สหรัฐอเมริกาช่วยให้เขาเข้ารับตำแหน่งในช่วงปลายปี 2001 เพื่อนำพาประเทศชาติ ความสัมพันธ์ของคาร์ไซกับปากีสถานก็แข็งแกร่งเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับพรรคอวามีเนชั่นแนลปาร์ตี้ (ANP) ของปากีสถาน ในเดือนธันวาคม 2007 คาร์ไซและคณะผู้แทนของเขาเดินทางไปยังอิสลามาบัดประเทศปากีสถาน เพื่อประชุมตามปกติกับเปอร์เวซ มูชาร์ราฟเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการค้าและการแบ่งปันข่าวกรองระหว่างสองรัฐอิสลาม[ 21 ] คาร์ไซยังได้พบและพูดคุยกับ เบนาซีร์ บุตโตเป็นเวลา 45 นาทีในเช้าวันที่ 27 ธันวาคม ไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่เธอจะเดินทางไปยังสวนแห่งชาติเลียกัตซึ่งเธอถูกลอบสังหารหลังจากกล่าวสุนทรพจน์[ 22 ]หลังจากการเสียชีวิตของภุตโต คาร์ไซเรียกเธอว่าน้องสาวของเขาและเป็นผู้หญิงที่กล้าหาญซึ่งมีวิสัยทัศน์ที่ชัดเจน “สำหรับประเทศของเธอเอง สำหรับอัฟกานิสถาน และสำหรับภูมิภาค – วิสัยทัศน์แห่งประชาธิปไตย ความเจริญรุ่งเรือง และสันติภาพ” [ 23 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2551 คาร์ไซได้รับเชิญให้ไปเยือนเป็นพิเศษเพื่อเป็นสักขีพยานในพิธีสาบานตนของอาซิฟ อาลี ซาร์ดารีซึ่งกลายเป็นประธานาธิบดีคนใหม่ของปากีสถาน[ 24 ]ความสัมพันธ์ระหว่างอัฟกานิสถานและปากีสถานดีขึ้นนับตั้งแต่ สมาชิก พรรค PPPอย่างซาร์ดารีและยูซาฟ ราซา กิลลานีเข้ารับตำแหน่ง ทั้งสองประเทศมักติดต่อกันเกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้ายและการค้า ปากีสถานยังอนุญาตให้กองกำลังนาโตที่ประจำการอยู่ในอัฟกานิสถานโจมตีกลุ่มติดอาวุธผิดกฎหมายในปากีสถาน ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐบาลปากีสถานชุดก่อนคัดค้านอย่างรุนแรง ในที่สุดทั้งสองรัฐก็ได้ลงนามในกฎหมายข้อตกลงการค้าขนส่งผ่านแดนระหว่างอัฟกานิสถานและปากีสถาน ซึ่งรอคอยมานาน ในปี 2554 ซึ่งอนุญาตให้รถบรรทุกขนส่งสินค้าเดินทางจากรัฐหนึ่งไปยังอีกรัฐหนึ่งได้[ 25 ] [ 26 ]
แม้ว่าสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ มักจะกล่าวหาว่าอิหร่านแทรกแซงกิจการของอัฟกานิสถาน แต่คาร์ไซระบุว่าอิหร่านเป็นมิตรแม้ว่าจะพบอาวุธที่ผลิตในอิหร่านในประเทศของเขา[ 27 ]
เราได้สกัดกั้นการขนส่ง ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นกองกำลังหลักของกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติ Quds ผ่านผู้ประสานงานของตาลีบันที่รู้จักกันดี บุคคลสามคนถูกสังหาร... จรวดขนาด 122 มิลลิเมตรจำนวน 48 ลูกพร้อมส่วนประกอบต่างๆ ถูกสกัดกั้น... ชาวอิหร่านมองว่าการทำให้สถานการณ์ในอัฟกานิสถานไม่มั่นคงจะทำให้ชีวิตของเรายากลำบากยิ่งขึ้น เราไม่มีความสัมพันธ์แบบนั้นกับชาวอิหร่าน นั่นเป็นเหตุผลที่ผมกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับการสกัดกั้นอาวุธที่มาจากอิหร่าน แต่เรารู้ว่ามันไม่ใช่แค่อาวุธเท่านั้น มันยังมีเงิน และตามรายงานบางฉบับ ยังมีการฝึกอบรมในค่ายของอิหร่านด้วย[ 28 ] – พลเอกเดวิด เพตราอุสผู้บัญชาการกองกำลังสหรัฐฯ-นาโตในอัฟกานิสถาน 16 มีนาคม 2011
ในปี 2550 คาร์ไซกล่าวว่าอิหร่านได้ให้ความช่วยเหลือในกระบวนการฟื้นฟูประเทศมาโดยตลอด[ 29 ]เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2550 คาร์ไซได้รับเชิญไปที่แคมป์เดวิดในรัฐแมริแลนด์ สหรัฐอเมริกาเพื่อเข้าร่วมการประชุมพิเศษกับประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช แห่งสหรัฐอเมริกา ในเดือนตุลาคม 2550 คาร์ไซปฏิเสธข้อกล่าวหาของชาตะวันตกต่ออิหร่านอีกครั้ง โดยระบุว่า "เราได้ต่อต้านการโฆษณาชวนเชื่อเชิงลบที่รัฐต่างชาติเผยแพร่ต่อสาธารณรัฐอิสลาม และเราเน้นย้ำว่าการโฆษณาชวนเชื่อของต่างชาติไม่ควรส่งผลกระทบเชิงลบต่อความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นระหว่างสองชาติที่ยิ่งใหญ่ของอิหร่านและอัฟกานิสถาน" [ 30 ]คาร์ไซกล่าวเสริมว่า "สองชาติอิหร่านและอัฟกานิสถานมีความใกล้ชิดกันเนื่องจากความผูกพันและความเหมือนกัน พวกเขาอยู่ในบ้านเดียวกัน และพวกเขาจะอยู่ร่วมกันตลอดไป" [ 31 ]อย่างไรก็ตาม เพียงหนึ่งปีก่อนหน้านั้น คาร์ไซได้เตือนว่า "อิหร่าน ปากีสถาน และประเทศอื่นๆ ไม่ได้หลอกใคร"
ถ้าพวกเขาไม่หยุด ผลที่ตามมาก็คือ...ภูมิภาคนี้จะได้รับความทุกข์ทรมานไปพร้อมกับเราเช่นกัน ในอดีตเราเคยได้รับความทุกข์ทรมานเพียงลำพัง ครั้งนี้ทุกคนจะได้รับความทุกข์ทรมานไปพร้อมกับเรา...ความพยายามใดๆ ที่จะแบ่งแยกอัฟกานิสถานตามเชื้อชาติหรือทำให้ประเทศอ่อนแอลง จะสร้างสิ่งเดียวกันนี้ขึ้นในประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศเพื่อนบ้านทั้งหมดมีกลุ่มชาติพันธุ์เดียวกันกับที่เรามี ดังนั้นพวกเขาควรจะรู้ว่าครั้งนี้มันต่างออกไปแล้ว[ 32 ] --ฮามิด คาร์ไซ, 17 กุมภาพันธ์ 2549

ในช่วงต้นปี 2552 มีการวิพากษ์วิจารณ์จากนานาชาติต่อรัฐบาลของคาร์ไซในเรื่องความล้มเหลวในการรักษาความปลอดภัยของประเทศจากการโจมตีของกลุ่มตาลีบัน การทุจริตในภาครัฐอย่างเป็นระบบ และล่าสุดคือการกล่าวอ้างอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการโกงการเลือกตั้งในการเลือกตั้งประธานาธิบดีอัฟกานิสถานปี 2552 [ 33 ] [ 34 ] คาร์ไซปกป้องการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งอย่างแข็งขัน โดยระบุว่าคำกล่าวอ้างบางส่วนที่วิพากษ์วิจารณ์การลงคะแนนเสียงและการนับคะแนนนั้น "ถูกสร้างขึ้นมาทั้งหมด" เขากล่าวกับสื่อว่า "มีการโกงเกิดขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย... มีความผิดปกติ... แต่โดยรวมแล้วการเลือกตั้งนั้นดี เป็นอิสระ และเป็นประชาธิปไตย" เขากล่าวต่อไปอีกว่า "อัฟกานิสถานมีปัญหาของตัวเอง และเราต้องจัดการกับปัญหาเหล่านั้นตามที่อัฟกานิสถานเห็นว่าเหมาะสม... ประเทศนี้ถูกทำลายอย่างสิ้นเชิง... วันนี้เรากำลังพูดถึงการต่อสู้กับการทุจริตในอัฟกานิสถาน การปรับปรุงมาตรฐานทางกฎหมาย... คุณมองว่าแก้วน้ำนั้นครึ่งว่างหรือครึ่งเต็ม ผมมองว่ามันครึ่งเต็ม คนอื่นมองว่ามันครึ่งว่าง" [ 35 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 คาร์ไซเดินทางไปญี่ปุ่นเพื่อเยือนเป็นเวลาห้าวัน โดยทั้งสองประเทศได้หารือเกี่ยวกับความช่วยเหลือใหม่ที่ประเทศเจ้าภาพมอบให้ และทรัพยากรแร่ที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ซึ่งเพิ่งประกาศไปเมื่อเร็วๆ นี้ คาร์ไซเชิญบริษัทญี่ปุ่น เช่นมิตซูบิชิและบริษัทอื่นๆ ให้ลงทุนในโครงการเหมืองแร่ของอัฟกานิสถาน[ 36 ]เขากล่าวกับเจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นว่าญี่ปุ่นจะได้รับสิทธิพิเศษในการประมูลเพื่อสำรวจทรัพยากร เขากล่าวว่า "ในทางศีลธรรม อัฟกานิสถานควรให้สิทธิพิเศษแก่ประเทศที่ให้ความช่วยเหลืออัฟกานิสถานอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา" [ 37 ]ขณะอยู่ในญี่ปุ่น คาร์ไซยังได้ไปเยือนฮิโรชิมา เป็นครั้งแรก เพื่อสวดภาวนาให้กับผู้ประสบภัยจากระเบิดปรมาณู[ 38 ]ญี่ปุ่นได้ให้ความช่วยเหลือแก่อัฟกานิสถานเป็นจำนวนเงินหลายพันล้านดอลลาร์ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2545 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2553 คาร์ไซยอมรับว่ารัฐบาลอิหร่านได้ให้เงินหลายล้านดอลลาร์โดยตรงแก่สำนักงานของเขา[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งใหม่ในปี 2009
ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งที่สอง ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2552 มีการประกาศว่าคาร์ไซได้รับคะแนนเสียงมากกว่า 50% เล็กน้อย อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งครั้งนี้มีลักษณะเด่นคือขาดความปลอดภัย มีผู้มาใช้สิทธิ์เลือกตั้ง น้อย และมีการปลอมแปลงบัตรเลือกตั้งการข่มขู่ และการฉ้อโกงการเลือกตั้งอื่นๆอย่างแพร่หลาย[ 42 ]
สองเดือนต่อมา ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากสหรัฐฯ และพันธมิตร คาร์ไซยอมรับข้อเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งรอบสองซึ่งประกาศไว้ในวันที่ 7 พฤศจิกายน 2552 [ 43 ] [ 44 ]ในวันที่ 2 พฤศจิกายน 2552 เจ้าหน้าที่การเลือกตั้งประกาศยกเลิกการเลือกตั้งรอบสองและประกาศให้คาร์ไซเป็นผู้ชนะเนื่องจากการถอนตัวของอับดุลลาห์ อับดุลลาห์ คู่แข่งในการเลือกตั้งรอบสองของคาร์ไซ[ 45 ]
ตู้ใหม่ในปี 2010
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2552 อัยการสูงสุดของอัฟกานิสถานเปิดเผยว่ารัฐมนตรีทั้งในปัจจุบันและอดีตจำนวน 15 คนกำลังถูกสอบสวนในข้อหาทุจริต หลังจากการเลือกตั้งที่เต็มไปด้วยการทุจริต และด้วยข้อกล่าวหาเหล่านี้ คาร์ไซจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องฟื้นฟูความชอบธรรมของตนทั้งในประเทศและต่างประเทศ พิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของคาร์ไซในวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2552 เป็นพิธีที่เรียบง่าย ปราศจากการเฉลิมฉลองอย่างเปิดเผย[ 46 ]ในระหว่างสุนทรพจน์ในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง เขาให้คำมั่นว่าจะ"ยุติวัฒนธรรมการไม่ต้องรับผิดและการละเมิดกฎหมาย และนำผู้ที่เกี่ยวข้องกับการแพร่กระจายการทุจริตและการละเมิดมาลงโทษ"และทำให้"เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลต้องระบุแหล่งที่มาของทรัพย์สินและประกาศทรัพย์สินของตนอย่างโปร่งใส"เจ้าหน้าที่ตะวันตกกล่าวต่อสาธารณะว่ารายชื่อผู้สมัครรัฐมนตรีของเขาจะเป็นบททดสอบสำคัญครั้งแรกที่จะแสดงให้เห็นว่าเขามีความจริงจังในการต่อสู้กับการทุจริตหรือไม่ ซึ่งบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของรัฐบาลของเขาและสนับสนุนการก่อกบฏของกลุ่มตาลีบัน[ 47 ]
ฝ่ายบริหารของโอบามาเรียกร้องให้คาร์ไซปลดเจ้าหน้าที่ที่ไม่มีประสิทธิภาพหรือทุจริตออก ในขณะที่ชาวอัฟกันผู้ทรงอิทธิพลที่ช่วยให้เขาได้รับเลือกตั้งอีกครั้งต่างเรียกร้องตำแหน่งต่างๆ รวมถึงอับดุล ราชิด ดอสตูม ผู้นำกองกำลังชาวอุซเบกิสถาน [ 48 ] [ 49 ] คาดว่าคาร์ไซจะยังคงรักษาหัวหน้ากระทรวงสำคัญๆ ไว้ เช่น กระทรวงกลาโหมและกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับการยกย่องในวอชิงตันว่าเป็นผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ นอกจากนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กระทรวงข่าวกรอง และกระทรวงศึกษาธิการก็จะต้องอยู่ในตำแหน่งต่อไปเช่นกัน ทั้งหมดนี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ฮิลลารี ร็อดแฮม คลินตัน เมื่อเธอเข้าร่วมพิธีสาบานตนของคาร์ไซในเดือนพฤศจิกายน 2009 นักวิเคราะห์กล่าวว่าคาร์ไซยังให้คำมั่นสัญญากับอดีตผู้นำกองกำลังและผู้นำชนเผ่าที่สนับสนุนการรณรงค์หาเสียงของเขา และคาดหวังตำแหน่งในรัฐบาลเป็นการตอบแทน กุล อากา เชอร์ไซผู้ว่าราชการจังหวัดนังกา ฮาร์ อาจถูกล่อลวงให้สนับสนุนการเลือกตั้งใหม่ของเขาด้วยคำสัญญาว่าจะได้รับตำแหน่งที่มีอิทธิพล นั่นคือ เขาอาจได้เป็นนายกเทศมนตรีคนใหม่ของกรุงคาบูล
รายชื่อผู้สมัครชุดแรก

รายชื่อคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ประกอบด้วยบุคคลที่ไม่ค่อยเป็นที่รู้จักหลายคนซึ่งดำรงตำแหน่งที่มีอิทธิพลน้อย และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งกล่าวว่าบางคนเป็นผู้ร่วมงานกับผู้มีอำนาจบางคนที่สนับสนุนการเลือกตั้งใหม่ของคาร์ไซ จะไม่มีการมอบตำแหน่งอาวุโสให้กับผู้สนับสนุนของอับดุลลาห์ อับดุลลาห์ ผู้นำฝ่ายค้านและคู่แข่ง มีการกล่าวหาว่าคาร์ไซวางแผนที่จะให้สปันตา รัฐมนตรีต่างประเทศที่กำลังเป็นที่ถกเถียงกัน ดำรงตำแหน่งต่อไปจนถึง การประชุมอัฟกานิสถานระหว่างประเทศที่ลอนดอนในวันที่ 28 มกราคม 2010 [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]ไม่นานก่อนที่คาร์ไซจะนำเสนอรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อ สภาโวเลซี จิรกา ซึ่งเป็นสภาล่างของรัฐสภาอัฟกานิสถาน หลังจากอภิปรายกันสามวัน ก็ตัดสินใจที่จะไม่ให้ความไว้วางใจแก่รัฐมนตรีที่มีสัญชาติคู่[ 56 ]
เมื่อคาร์ไซนำเสนอรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นคณะรัฐมนตรี 24 คนต่อรัฐสภาอัฟกานิสถานในวันที่ 19 ธันวาคม[ 57 ]เนื่องจากตามรัฐธรรมนูญของอัฟกานิสถานผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีแต่ละคนต้องได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจจากสภาล่าง รายชื่อดังกล่าวจึงยังคงมีผู้นำบางคนที่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันตก แต่ก็มีหลายคนที่ถูกมองว่าไร้ความสามารถ และแม้แต่สองคนที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการฉ้อโกงที่ทำให้การเลือกตั้งแปดเปื้อน ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2552 คาร์ไซได้เปลี่ยนตัวมูฮัมหมัด อิบราฮิม อาเดล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหมืองแร่ ซึ่งถูกสอบสวนในข้อหารับสินบนมากกว่า 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อช่วยให้บริษัทจีนได้รับสัญญาที่มีกำไร[ 58 ]คาร์ไซยังได้เปลี่ยนตัวซาดิก ชาคารี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการศาสนา ซึ่งถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในคดีฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับผู้แสวงบุญชาว อัฟกานิสถาน ไปยังเมกกะ
ตามที่นักวิเคราะห์ทางการเมืองกล่าว รายชื่อดังกล่าว “ไม่น่ายินดี” แต่สะท้อนให้เห็นถึงการเมืองแบบเรียลโพลิติก รัฐมนตรีมากกว่าครึ่งเล็กน้อยจะยังคงดำรงตำแหน่งเดิมหรือเคยดำรงตำแหน่งในรัฐบาลของคาร์ไซมาก่อน อย่างน้อยก็มีอดีตผู้นำกองกำลังติดอาวุธที่เป็นที่รู้จักอย่างอิสมาอิล ข่านได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไฟฟ้าและน้ำอีกครั้ง[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]คาร์ไซขอให้รัฐสภาจัดตั้งกระทรวงใหม่สำหรับกิจการผู้พลีชีพและผู้พิการในการแถลงข่าวร่วมกับนายกรัฐมนตรีเบลเยียมเลอแตร์มเขายังประกาศด้วยว่าเขาวางแผนที่จะจัดตั้งกระทรวงเพื่อต่อสู้กับการไม่รู้หนังสือและตั้งใจที่จะเสนอชื่อผู้หญิงให้เป็นหัวหน้ากระทรวง นักการเมืองหญิงจะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการอิสระหลายคณะและดำรงตำแหน่งรองรัฐมนตรีด้วย[ 62 ]
สภาโวเลซี จิรกา หรือสภาล่างของรัฐสภาอัฟกานิสถาน ลงคะแนนเสียงเลือกผู้สมัครในสองรอบการประชุม โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าร่วม 232 คน จากทั้งหมด 239 คน ตามกฎหมายแล้ว จำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียง 50+1 (117) เสียงจึงจะได้รับการยอมรับ
เมื่อวันที่ 2 มกราคม 2553 เกิดวิกฤตขึ้น เมื่อการนับคะแนนแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่ารัฐสภาปฏิเสธผู้ได้รับการเสนอชื่อถึงสองในสาม[ 63 ] [ 64 ]จากผู้ได้รับการเสนอชื่อ 24 คนที่นำเสนอต่อรัฐสภา มีเพียง 7 คนเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับ[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]ผู้ได้รับการเสนอชื่อที่ถูกปฏิเสธไม่สามารถเสนอชื่อได้อีก และอัฟกานิสถานอาจไม่มีรัฐบาลที่สมบูรณ์จนกว่ารัฐสภาจะกลับมาจากช่วงพักการประชุมในอีก 7 สัปดาห์ข้างหน้า[ 69 ]รัฐสภาอัฟกานิสถานจะเริ่มวันหยุดฤดูหนาว 45 วันตั้งแต่วันที่ 5 มกราคม) เมื่อวันที่ 4 มกราคม คาร์ไซขอให้รัฐสภาเลื่อนการพักการประชุมฤดูหนาวออกไป เพื่อให้สมาชิกสามารถพิจารณาผู้ได้รับการเสนอชื่อใหม่ได้[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]รัฐสภาตัดสินใจหยุดพักสั้นๆ เป็นเวลาสามวัน และเรียกร้องให้คาร์ไซจัดทำรายชื่อ รวมถึงรายชื่อผู้สมัครสำหรับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ[ 73 ]
| กระทรวง | ชื่อ | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน / ผู้ดำรงตำแหน่งใหม่ | การลงมติไว้วางใจรัฐสภา | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ผลลัพธ์ | ใช่ | เลขที่ | งดเว้น | ไม่ถูกต้อง | หายไป | ||||
| 1 | การต่างประเทศ | ไม่ได้รับการเสนอชื่อ | |||||||
| ซัลไม ราสซูล | ใหม่ | ||||||||
| 2 | การป้องกัน | อับดุล ราฮิม วาร์ดัก | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 124 | 100 | 8 | - | - | |
| 3 | ภายใน | โมฮัมหมัด ฮานิฟ อัตมาร์ | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 147 | 77 | - | พักผ่อน | - | |
| 4 | เศรษฐกิจ | อันวาร์ อุล-ฮัก อะฮาดี | ใหม่ | 91 | 103 | 7 | 3 | 1 | |
| อับดุล ฮาดี อาร์กันดีวาล | ใหม่ | ||||||||
| 5 | การเงิน | โอมาร์ ซาคิลวัล | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 141 | 84 | 6 | - | - | |
| 6 | สาธารณสุข | โมฮัมหมัด อามิน ฟาเตมี | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 102 | 120 | 5 | 3 | 2 | |
| โซรายา ดาลิล | ใหม่ | ||||||||
| 7 | ข้อมูลและวัฒนธรรม | ซายิด มัคดุม ราฮิน | ใหม่ | 120 | 93 | 14 | 4 | - | |
| 8 | พลังงานและน้ำ | อิสมาอิล ข่าน | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 111 | 109 | 5 | 5 | - | |
| 9 | เหมืองแร่ | วาฮีดุลลาห์ ชารานี | ใหม่ | 140 | 78 | 13 | 1 | - | |
| 10 | การศึกษา | กูลาม ฟารุก วาร์ดัก | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 155 | 73 | 3 | - | - | |
| 11 | ความยุติธรรม | โมฮัมหมัด ซาร์วาร์ ดานิช | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | ||||||
| ฮาบิบูลลาห์ กาเลบ | ใหม่ | ||||||||
| 12 | การสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ | อามีร์ไซ ซังกิน | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 92 | 130 | 8 | 1 | - | |
| อับดุล กาดุส ฮามิดี | ใหม่ | ||||||||
| 13 | การค้าและอุตสาหกรรม | กูลาม โมฮัมหมัด อายลากี | ใหม่ | 76 | 138 | 13 | 4 | 1 | |
| ซาฮีร์ วาฮีด | ใหม่ | ||||||||
| 14 | เกษตรกรรม | โมฮัมหมัด อาเซฟ ราฮิมิ | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 136 | 89 | 3 | 2 | 2 | |
| 15 | กิจการสตรี | ฮุสน บาโน กาซานฟาร์ | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 115 | 108 | 8 | 1 | - | |
| ปาลวาชา ฮัสซัน | ใหม่ | ||||||||
| 16 | ผู้ที่เดินทางกลับประเทศและผู้ลี้ภัย | เอนายาตุลลาห์ นาซารี | ใหม่ | 82 | 133 | 11 | 3 | 3 | |
| อับดุล ราฮิม | ใหม่ | ||||||||
| 17 | กิจการอิสลาม | เอนายาตุลลาห์ บาลิกห์ | ใหม่ | 108 | 115 | 6 | 2 | - | |
| โมฮัมหมัด ยาซูฟ เนยาซี | ใหม่ | ||||||||
| 18 | กิจการชายแดนและชนเผ่า | ซาเยด ฮามิด ไกลานี | ใหม่ | 70 | 149 | 11 | 2 | - | |
| อาร์ซาลา จามาล | ใหม่ | ||||||||
| 19 | ปราบปรามยาเสพติด | นายพลโคไดดาด | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 36 | 176 | 17 | 3 | 1 | |
| ซาร่า อาห์หมัด มุกเบล | ใหม่ | ||||||||
| 20 | อุดมศึกษา | โอบาอิดุลลาห์ โอบาอิด | ใหม่ | 94 | 121 | 12 | 5 | - | |
| มูฮัมหมัด ฮาชิม เอสมาตุลลาฮี | ใหม่ | ||||||||
| 21 | งานโยธา | มิรซา ฮุสเซน อับดุลลาฮี | ใหม่ | 33 | 179 | 17 | 2 | - | |
| โมฮัมหมัด บาชีร์ ลาลี | ใหม่ | ||||||||
| 22 | การฟื้นฟูและพัฒนาชนบท | ไวส์ อาห์หมัด บาร์มัก | ใหม่ | 90 | 127 | 9 | 4 | 2 | |
| จารุลลาห์ มันซูรี | ใหม่ | ||||||||
| 23 | แรงงานและกิจการสังคม | โมฮัมหมัด เอสมาอิล มอนชี | ใหม่ | 39 | 176 | 14 | 2 | 1 | |
| อามินา อัฟซาลี | ใหม่ | ||||||||
| 24 | ขนส่ง | โมฮัมมาดุลลาห์ บาตาช | ใหม่ | 82 | 138 | 10 | 3 | - | |
| อับดุล ราฮิม โฮราส | ใหม่ | ||||||||
| 25 | การพัฒนาเมือง | ไม่ได้รับการเสนอชื่อ | |||||||
| สุลต่านฮุสเซน นาซิรี | ใหม่ | ||||||||
รายชื่อผู้สมัครชุดที่สอง
เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2010 คาร์ไซได้นำเสนอรายชื่อผู้สมัครชุดที่สองต่อสภาโวเลซี จิรกา ซึ่งรวมถึงผู้ที่จะมาแทนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ สปันตา ผู้ได้รับการเสนอชื่อใหม่สามคนเป็นผู้หญิง สำหรับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการสตรี กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงคนพิการและผู้พลีชีพ – ผู้หญิงเพียงคนเดียวในรายชื่อผู้สมัครชุดแรกถูกปฏิเสธเพลวาชา ฮัสซันนักเคลื่อนไหวที่มีชื่อเสียง ได้รับเลือกจากเขาให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการสตรี คาร์ไซถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเมื่อรายชื่อชุดก่อนหน้านี้มีผู้หญิงเพียงคนเดียว เหลือเพียงชื่อสำหรับกระทรวงพลังงานและน้ำ หรือกระทรวงโทรคมนาคมเท่านั้นที่ยังขาดอยู่[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]
ในบรรดาผู้ได้รับการเสนอชื่อใหม่ มีอับดุล ฮาดี อาร์กันดีวาลเป็นผู้สมัครรับตำแหน่งด้านเศรษฐศาสตร์ อาร์กันดีวาลเป็นประธานพรรคที่แตกแขนงมาจาก ขบวนการ เฮซบ์-อิ-อิสลามีซึ่งก่อนหน้านี้ถูกกล่าวหาว่ามีความเกี่ยวข้องกับผู้นำกองกำลังติดอาวุธกุลบุดดิน เฮกมัตยาร์การเลือกครั้งนี้อาจสอดคล้องกับความปรารถนาของคาร์ไซที่จะปรองดองกับกลุ่มกบฏที่เต็มใจวางอาวุธและเข้าร่วมระบบการเมือง[ 81 ]
หลังจากมีการเสนอรายชื่อผู้สมัครชุดที่สอง สมาชิกสภาหลายคนแสดงความไม่พอใจเกี่ยวกับคุณภาพของผู้ได้รับการเสนอชื่อ และนักวิเคราะห์คาดการณ์ถึงวิกฤตการณ์ครั้งใหม่[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]ตามที่นักวิเคราะห์กล่าว ผู้ได้รับการเสนอชื่อชุดใหม่เป็นตัวแทนของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ในอัฟกานิสถาน ได้แก่ ปัชตุน อุซเบก ทาจิก และฮาซารา แต่สิ่งที่เหมือนกันคือพวกเขาขาดประสบการณ์[ 85 ]เมื่อวันที่ 16 มกราคม รัฐสภาได้ปฏิเสธผู้สมัครมากกว่าครึ่งหนึ่งของรายชื่อชุดที่สอง ในบรรดาผู้ได้รับการเสนอชื่อที่ได้รับการอนุมัติ ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศซัลไม ราซูลรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมฮาบิบูลลาห์ กาลิบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ อาร์กันดิวาล และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงปราบปรามยาเสพติด ซาราร์ อาห์หมัดแต่ผู้สมัคร 10 คนจากทั้งหมด 17 คนถูกลงคะแนนเสียง คัดค้าน [ 86 ]ผู้หญิงเพียงคนเดียวที่ได้รับการอนุมัติคืออาเมนา อัฟซาลีในตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงโยธาธิการ ผู้พลีชีพ และผู้พิการ[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]
เมื่อวันที่ 17 มกราคม รัฐสภาอัฟกานิสถานได้ยืดเยื้อความไม่แน่นอนออกไปอีก โดยปิดทำการในช่วงปิดภาคเรียนฤดูหนาวจนถึงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ โดยไม่รอให้ประธานาธิบดีคาร์ไซแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีให้ครบ[ 91 ] [ 92 ]
| ผลงาน | รัฐมนตรี |
|---|---|
| การต่างประเทศ | ซัลเมย์ ราซูล |
| ความยุติธรรม | ฮาบิบูลลาห์ กาเลบ |
| สาธารณสุข | สุรายา ดาลิล |
| กิจการสตรี | เพลวาชา ฮัสซัน |
| อุดมศึกษา | โมฮัมหมัด ฮาชิม เอสมาตุลลาฮี |
| เศรษฐกิจ | อับดุล ฮาดี อาร์กันดีวาล |
| ฮัจญ์และมัสยิด/กิจการทางศาสนา | โมฮัมหมัด ยาซูฟ เนยาซี |
| ผู้ลี้ภัยและการส่งตัวกลับประเทศ | อับดุล ราฮิม |
| การขนส่งและการบินพลเรือน | อับดุล ราฮิม โฮราส |
| พาณิชย์ | โมฮัมหมัด ฮาดี ฮาคิมิ |
| ประชาสงเคราะห์ | โมฮัมหมัด บาชีร์ ลาลี |
| งานและกิจการสังคม/ผู้พลีชีพและผู้พิการ | อามินา อัฟซาลี |
| กิจการชายแดนและชนเผ่า | อาร์ซาเลห์ จามาล |
| การพัฒนาและกิจการชนบท | จานุลลาห์ มันซูรี |
| หน่วยปราบปรามยาเสพติด | ซาราร์ อาห์หมัด โมกเบล |
| การพัฒนาเมือง | สุลต่านฮุสเซนนาเซรี |
เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2010 ก่อนการประชุมนานาชาติเกี่ยวกับอัฟกานิสถานในลอนดอนคาร์ไซได้วางกรอบการเจรจากับผู้นำตาลีบัน โดยเรียกร้องให้ผู้นำกลุ่มเข้าร่วม " โลยา จิรกา " หรือการประชุมใหญ่ของผู้อาวุโส เพื่อเริ่มต้นการเจรจาสันติภาพ โฆษกของตาลีบันปฏิเสธที่จะพูดคุยรายละเอียดเกี่ยวกับแผนของคาร์ไซ และกล่าวเพียงว่ากลุ่มติดอาวุธจะตัดสินใจ "เร็วๆ นี้" เกี่ยวกับข้อเสนอของเขา[ 93 ]
วาระที่สองของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถาน ค.ศ. 2009-2014

การเริ่มต้นวาระที่สองของคาร์ไซนั้นเต็มไปด้วยปัญหาในการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา (ดูข้างต้น) การประชุมนานาชาติว่าด้วยอัฟกานิสถานในลอนดอนเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2010 การประกาศจัด" สภาสันติภาพ "ปฏิบัติการโมชตารักในอัฟกานิสถานตอนใต้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2010 การประชุมนานาชาติว่าด้วยอัฟกานิสถานในคาบูลในเดือนกรกฎาคม 2010 และการแพร่กระจายของการก่อความไม่สงบของกลุ่มตาลีบันไปยังจังหวัดทางตอนเหนือของประเทศ[ 94 ] [ 95 ]
เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2553 หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์ ของสหรัฐอเมริกา ได้ตีพิมพ์ร่างแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้งของอัฟกานิสถาน ซึ่งนำเสนอในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อต้นเดือนนั้น การแก้ไขกฎหมายฉบับปัจจุบันที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2548 นี้ เสนอให้ถอดถอนสมาชิกต่างชาติทั้งสามคนออกจากคณะกรรมการร้องเรียนการเลือกตั้ง โดยสมาชิกหนึ่งคนจะได้รับการเลือกโดยศาลฎีกา สองคนโดยรัฐสภา หนึ่งคนโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนอิสระแห่งอัฟกานิสถานและอีกหนึ่งคนโดยประธานาธิบดี ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2552 คณะกรรมการร้องเรียนการเลือกตั้งซึ่งมีสมาชิกห้าคน—รวมถึงสมาชิกต่างชาติสามคนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยทูตพิเศษของสหประชาชาติประจำอัฟกานิสถาน —คำนวณว่านายคาร์ไซสูญเสียเสียงข้างมากในรอบแรกเนื่องจากการโกงการเลือกตั้ง และจะต้องมีการเลือกตั้งรอบสอง ข้อเสนอนี้ยังจำกัดจำนวนสตรีในสภาผู้แทนราษฎร (Wolesi Jirga) ไว้ที่สูงสุดสองคนต่อจังหวัดใน 34 จังหวัดของประเทศด้วย นอกจากนี้ ข้อเสนอดังกล่าวยังมุ่งที่จะกำหนดคุณสมบัติที่เข้มงวดสำหรับผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยผู้สมัครจะต้องมีปริญญาตรีมี "ชื่อเสียงที่ดี" เป็น "บุคคลที่ฉลาดและกล้าหาญ" และ "ไม่ได้รับผลกระทบจากโรคทางจิต" ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจะต้องวางเงินประกันตัว 5 ล้านอัฟกานี (ประมาณ 100,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งจะได้รับคืนก็ต่อเมื่อผู้สมัครชนะการเลือกตั้งหรือได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 20 เปอร์เซ็นต์ (จากผู้สมัคร 32 คนที่คณะกรรมการการเลือกตั้งเสนอชื่อในปี 2552 มีเพียง 2 คนเท่านั้นที่ผ่านเกณฑ์นี้) วาฮิด โอมาร์ โฆษกของคาร์ไซ กล่าวว่า การแก้ไขดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีและส่งไปยังกระทรวงยุติธรรมแล้ว คาร์ไซสามารถลงนามในพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้ในขณะที่รัฐสภาอยู่ในช่วงปิดภาคเรียนฤดูหนาว[ 96 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2553 สำนักงานประธานาธิบดีได้ยอมรับว่าได้นำกฎบัตรการปรองดองแห่งชาติที่รัฐสภาอัฟกานิสถานผ่านในปี พ.ศ. 2550 ซึ่งให้ความคุ้มครองจากการดำเนินคดีแก่นักรบในความขัดแย้งในอดีตนับตั้งแต่การรุกรานของโซเวียตในปี พ.ศ. 2522 มาใช้โดยปราศจาก ลายเซ็นของคาร์ไซ [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] ([ในปี พ.ศ. 2548 องค์กร Human Rights Watchได้บันทึกช่วงเวลาที่น่าสยดสยองเป็นพิเศษในปี พ.ศ. 2535-2536 ในรายงาน "มือเปื้อนเลือด: ความโหดร้ายในอดีตในคาบูลและมรดกแห่งการลอยนวลพ้นผิดของอัฟกานิสถาน" [ 102 ] ) กฎหมายนี้ไม่ได้รับการลงนามโดยเขาเนื่องจากมีการคัดค้านมากมายจากกลุ่มสิทธิมนุษยชนทั้งในประเทศและต่างประเทศ[ 103 ]มติที่ผ่านก่อนหน้านี้โดยสภาล่างของรัฐสภา Wolesi Jirga เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2550 ให้ความคุ้มครองอาชญากรสงครามรวมถึงผู้นำตาลีบัน Mullah Mohammed Omar
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2555 คาร์ไซได้ปลดและแต่งตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด 10 คน เพื่อพยายามปรับปรุงการปกครองและหยุดยั้งการทุจริตในระดับท้องถิ่น[ 104 ]เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่เขาเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ความมั่นคงของอัฟกานิสถานเพื่อควบคุมกลไกของรัฐและกระทรวงสำคัญๆ ได้ดียิ่งขึ้น[ 105 ]หนึ่งในผู้ว่าราชการที่ถูกปลดคือโมฮัมหมัด กูลาบ มังงัลซึ่งรับผิดชอบจังหวัดเฮลมาน ด์ ที่เต็มไปด้วย กลุ่ม ตาลีบันและได้รับการสนับสนุนจากทั้งสหรัฐอเมริกาและอังกฤษ[ 106 ]ผู้สนับสนุนระหว่างประเทศของอัฟกานิสถานเคยเรียกร้องให้มีการปรับปรุงการบริหารงานในระดับท้องถิ่นมาก่อน[ 104 ]
วาระที่สองของคาร์ไซในฐานะประธานาธิบดีสิ้นสุดลงในวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2557 โดยมีอัชราฟ กานี ขึ้นดำรงตำแหน่งต่อจากเขา[ 107 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- สถาบันแห่งความสำเร็จ – ฮามิด คาร์ไซ
- ฐานข้อมูลบุคคลสำคัญ (NNDB) – ฮามิด คาร์ไซ
- ชีวประวัติที่น่าสนใจ: ฮามิด คาร์ไซ
- ข่าวบีบีซี – ประวัติ: ฮามิด คาร์ไซ