อ่าน 4 นาที
การบริหารจัดการที่ดิน
CS1 maint: บริการเก็บถาวรที่เลิกใช้แล้ว/ข้อมูลและข้อมูลทางภูมิศาสตร์/การบริหารที่ดิน/การบริหารราชการ/บันทึกสาธารณะ/กฎหมายทรัพย์สิน/ลิงก์ย้อนกลับเทมเพลต Webarchive
การบริหารที่ดินคือวิธีการนำกฎเกณฑ์การถือครองที่ดินมาใช้และดำเนินการ การบริหารที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นแบบเป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ
การบริหารจัดการที่ดิน
การบริหารที่ดินคือวิธีการนำกฎเกณฑ์การถือครองที่ดินมาใช้และดำเนินการ การบริหารที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นแบบเป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ ประกอบด้วยระบบและกระบวนการบริหารจัดการที่หลากหลาย[ 1 ]กระบวนการบริหารที่ดินรวมถึงการโอนสิทธิในที่ดินจากฝ่ายหนึ่งไปยังอีกฝ่ายหนึ่งผ่านการขาย การเช่า การให้ยืม การให้ และการสืบทอดมรดก การควบคุมการพัฒนาที่ดินและทรัพย์สิน การใช้และการอนุรักษ์ที่ดิน การเก็บรายได้จากที่ดินผ่านการขาย การเช่า และการเก็บภาษี และการแก้ไขข้อขัดแย้งเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของและการใช้ที่ดิน หน้าที่การบริหารที่ดินอาจแบ่งออกเป็นสี่ส่วน ได้แก่ ด้านกฎหมาย ด้านการกำกับดูแล ด้านภาษี และด้านการจัดการข้อมูล หน้าที่เหล่านี้ของการบริหารที่ดินอาจจัดระเบียบได้ในแง่ของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการสำรวจและทำแผนที่การจดทะเบียนที่ดินการประเมินราคาที่ดินและการสร้างรายได้จากที่ดิน[ 2 ]วัตถุประสงค์และขอบเขตขององค์ความรู้นี้ปรากฏจากหมายเหตุแนะนำต่อไปนี้:
- แนวทางเหล่านี้กำหนดการบริหารที่ดินว่าเป็นกระบวนการที่สามารถจัดการที่ดินและข้อมูลเกี่ยวกับที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยส่วนใหญ่เขียนขึ้นสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐระดับสูงและนักการเมืองที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการบริหารที่ดิน จุดมุ่งหมายคือการสรุปประโยชน์ของการมีระบบข้อมูลที่ดินที่เกี่ยวข้องและน่าเชื่อถือ แนวทางเหล่านี้ระบุปัจจัยที่ควรนำมาพิจารณาในการพัฒนากฎหมาย องค์กร ฐานข้อมูลและแผนที่ ตลอดจนกลไกการจัดหาเงินทุนที่จำเป็นในการดำเนินการและบำรุงรักษาระบบการบริหารที่ดินที่แข็งแกร่ง[ 3 ]
ตัวอย่างแรกๆ ของการใช้แนวคิดการบริหารที่ดินคือการสัมมนาเรื่องการบริหารที่ดิน ในปี 1973 ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย[ 4 ]ข้อตกลงการบริหารที่ดินได้รับการจัดทำเป็นแผนภูมิในเอกสารปี 1985 โดย Holstein, McLaughlin และ Nichols [ 5 ]และกรมที่ดินและการสำรวจแห่งรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียได้เปลี่ยนชื่อเป็นกรมการบริหารที่ดินในปี 1986 [ 6 ] UNECE ได้ตีพิมพ์แนวทางการบริหารที่ดินโดยเฉพาะสำหรับประเทศที่กำลังเปลี่ยนผ่าน ใน ปี 1996 [ 7 ] และตำรา Dale & McLaughlin เกี่ยวกับการจัดการข้อมูลที่ดินจากปี 1988 ได้ถูกแทนที่ด้วยตำราการบริหารที่ดิน ในปี 1999
ประวัติศาสตร์
การปฏิบัติการบริหารจัดการที่ดินนั้นเก่าแก่กว่าคำที่ใช้ในปัจจุบัน ในแผนที่ที่ดินเพื่อการบริการของรัฐมีการกล่าวถึงการสำรวจที่ดินและการเก็บภาษีในภาคเหนือของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งริเริ่มโดยคำสั่งในปี 1533 [ 8 ]พบแผนที่อื่นๆ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 17 เพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหาร เช่น ในสวีเดนและในราชรัฐ เยอรมัน ในดัชชีลอมบาร์ดีของออสเตรีย การสำรวจที่ดินอย่างสมบูรณ์ ซึ่งก็คือแผนที่ที่ดินมิลาน ได้ถูกนำมาใช้เป็นฐานการเก็บภาษีในที่สุดในปี 1760 และนี่เป็นแบบอย่างที่ประเทศในยุโรปภาคพื้นทวีปปฏิบัติตาม[ 9 ] ศาลท้องถิ่นได้บันทึก เอกสารการโอนกรรมสิทธิ์โดยส่วนใหญ่เป็นอิสระจากการพัฒนาด้านที่ดินนี้ในบริบทของการประมวลกฎหมายของประเทศ ประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ในศตวรรษที่ 19 ได้จัดตั้งระบบกรรมสิทธิ์ที่ศาลท้องถิ่น อังกฤษและเวลส์ได้แยกตัวออกจากแนวโน้มนี้ เนื่องจากการอภิปรายที่ยืดเยื้อในช่วงศตวรรษที่ 19 ทำให้ฝ่ายต่างๆ สามารถเลือกบันทึกเอกสารการโอนกรรมสิทธิ์และการระบุตำแหน่งของทรัพย์สินและขอบเขตบนแผนที่ภูมิประเทศขนาดใหญ่ได้ตามต้องการ ซึ่งคล้ายกับวิธีการวัดและกำหนดขอบเขต[ 10 ]อย่างไรก็ตาม ในช่วงศตวรรษที่ 19 บริติชอินเดีย ส่วนใหญ่ ได้รับการสำรวจโดยการสำรวจรายได้[ 11 ]
ในอาณานิคม (ปัจจุบันคือรัฐ) เซาท์ออสเตรเลียโรเบิร์ต ทอร์เรนส์ได้นำระบบกรรมสิทธิ์มาใช้ในปี พ.ศ. 2491 เช่นเดียวกับระบบทะเบียนที่ดินมิลาน ระบบนี้กลายเป็นแบบอย่างที่ต้องปฏิบัติตาม โดยเริ่มแรกภายในเครือจักรภพในสหรัฐอเมริกาพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2428ได้วางรากฐานสำหรับระบบสำรวจที่ดินสาธารณะซึ่งทำหน้าที่ระบุตำแหน่งเช่นเดียวกับระบบทะเบียนที่ดิน หรือ - ในแง่สมัยใหม่ - ระบบข้อมูลที่ดินที่กล่าวถึงข้างต้น สำหรับการนำระบบทอร์เรนส์มาใช้ในสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน โปรดดู Justin T. Holl, Jr. et al. (2007) [ 12 ]
องค์กรระหว่างประเทศ
ขอบเขตของการบริหารจัดการที่ดินนั้นมีลักษณะเด่นคือการมีส่วนร่วมขององค์กรระหว่างประเทศตลอดจนโครงสร้างแบบสหวิทยาการโดยเนื้อแท้ ในบรรดาองค์กรระหว่างรัฐบาลนั้น ...
- ธนาคารโลกได้สนับสนุนการปฏิรูปที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ในหลายประเทศ[ 13 ]โครงการวิจัยด้านการเกษตรและการพัฒนาชนบทของธนาคารโลกประกอบด้วยการพัฒนากรอบการประเมินธรรมาภิบาลที่ดิน (LGAF) [ 14 ] และการออกรายงานวิจัยนโยบาย เช่นนโยบายที่ดินเพื่อการเติบโตและการลดความยากจน (2003) [ 15 ] นอกจากนี้ กลุ่มธนาคารโลกยังเสนอการศึกษาประจำปีเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาภาคเอกชน ซึ่งรวมถึงการจัดอันดับความง่ายใน การ จดทะเบียนทรัพย์สิน[ 16 ]
- ส่วนงานด้านที่ดิน การถือครอง และการบริหารจัดการทรัพย์สินของUN-HABITAT มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามสิทธิในที่ดิน ที่อยู่อาศัย และทรัพย์สิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการถือครองที่ดินอย่างมั่นคงสำหรับผู้หญิง ระบบการจัดการที่ดินที่เข้าถึงได้ และรูปแบบการถือครองที่ดินที่ยืดหยุ่นเพื่อคนยากจน การให้ความสนใจไม่เพียงพอต่อการพัฒนาวิธีการดำเนินการตามนโยบายที่ดิน นำไปสู่การพัฒนาเครื่องมือที่ดินเพื่อคนยากจนที่เข้าถึงได้และราคาไม่แพงสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลากหลายกลุ่ม [ 17 ]ความพยายามยังรวมถึงการสร้างเครือข่ายเครื่องมือที่ดินระดับโลก (GLTN) [ 18 ]
- FAOให้ความสำคัญกับการถือครองที่ดินในพื้นที่ชนบท[ 19 ]และได้ออก พจนานุกรมศัพท์หลายภาษาเกี่ยวกับการ ถือครองที่ดิน[ 20 ]
- คณะกรรมาธิการยุโรปผ่านทางโครงการพัฒนาและความร่วมมือ - EuropeAidสนับสนุนการเกษตรและการพัฒนาชนบท[ 21 ]รวมถึงการเข้าถึงที่ดินที่มั่นคงยิ่งขึ้น[ 22 ]
สมาคมวิชาชีพระหว่างประเทศ ได้แก่
- สหพันธ์ผู้สำรวจระหว่างประเทศที่มีคณะกรรมการ 10 คณะ รวมถึง7. การสำรวจที่ดินและการจัดการที่ดิน [ 23 ]และคลังบทความที่เกี่ยวข้องOICRF [ 24 ]
- สมาคมการสำรวจและเศรษฐกิจที่ดินแห่งเครือจักรภพ (CASLE) พร้อมด้วยวารสารนานาชาติSurvey Review [ 25 ]
- สหภาพทนายความ ระหว่างประเทศ ซึ่งออกวารสารระหว่างประเทศNotarius International [ 26 ]
รายชื่อพันธมิตรในเครือข่ายเครื่องมือที่ดินระดับโลกหมายถึงองค์กรระหว่างประเทศองค์กรพัฒนาเอกชน สถาบันวิจัย ฯลฯ[ 27 ]
ภาควิชาต่างๆ ของมหาวิทยาลัย
คณะวิทยาศาสตร์ภูมิสารสนเทศและการสังเกตการณ์โลก (ITC) ของมหาวิทยาลัยทเวนเต ประเทศเนเธอร์แลนด์ ให้บริการการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา การวิจัย และบริการโครงการระหว่างประเทศในสาขาวิทยาศาสตร์ภูมิสารสนเทศและการสังเกตการณ์โลกโดยใช้การสำรวจระยะไกลและ GIS จุดมุ่งหมายของกิจกรรมของ ITC คือการแลกเปลี่ยนความรู้ระหว่างประเทศ โดยมุ่งเน้นที่การสร้างขีดความสามารถและการพัฒนาสถาบันในประเทศกำลังพัฒนาและเศรษฐกิจเกิดใหม่ ITC ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยสหประชาชาติในการพัฒนาและดำเนินโครงการร่วมกันในการสร้างขีดความสามารถในการจัดการภัยพิบัติและการบริหารที่ดิน[ 28 ]
- การบริหารจัดการที่ดิน
สาขาภูมิสารสนเทศศาสตร์ (Geomatics)ที่มหาวิทยาลัยเมลเบิร์นประเทศออสเตรเลีย คือสาขาวิทยาศาสตร์และการวิจัยเกี่ยวกับข้อมูลเชิงพื้นที่ ทีมงานภูมิสารสนเทศศาสตร์เป็นผู้นำระดับนานาชาติในด้านโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเชิงพื้นที่และการบริหารจัดการที่ดิน วาระการวิจัยครอบคลุมประเด็นทางกฎหมาย สถาบัน และเทคนิคในการจัดตั้งและเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับที่ดินที่ผู้จัดการและผู้บริหารที่ดินต้องเผชิญ ทั้งในประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนา
- ศูนย์โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลเชิงพื้นที่และการบริหารจัดการที่ดิน
มหาวิทยาลัยหลายแห่งเปิดสอนหลักสูตรการบริหารจัดการที่ดินในบริบทของหลักสูตรปริญญาโทที่เกี่ยวข้อง:
- Technische Universität München (TUM), เยอรมนี: การจัดการที่ดินและการถือครองที่ดิน
- สถาบันเทคโนโลยีหลวงเคทีเอช สตอกโฮล์ม สวีเดน: การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์และบริการทางการเงิน
- ภาควิชาวิศวกรรมภูมิสารสนเทศ มหาวิทยาลัยแคลการี ประเทศแคนาดา: ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) และการถือครองที่ดิน
- วิทยาลัยรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเจ้อเจียง: การจัดการทรัพยากรที่ดิน
- คณะภูมิสารสนเทศและอสังหาริมทรัพย์ Universiti Teknologi Malaysia (UTM): การบริหารและพัฒนาที่ดิน
ดูเพิ่มเติม
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การบริหารจัดการที่ดิน
การบริหารที่ดินคือวิธีการนำกฎเกณฑ์การถือครองที่ดินมาใช้และดำเนินการ การบริหารที่ดิน ไม่ว่าจะเป็นแบบเป็นทางการหรือไม่เป็นทางการ
ประวัติศาสตร์
การปฏิบัติการบริหารจัดการที่ดินนั้นเก่าแก่กว่าคำที่ใช้ในปัจจุบัน ใน แผนที่ที่ดินเพื่อการบริการของรัฐ มีการกล่าวถึง การสำรวจที่ดิน และการเก็บภาษีในภาคเหนือของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งริเริ่มโดยคำสั่งในปี 1533 [ 8 ] พบแผนที่อื่นๆ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 17...
องค์กรระหว่างประเทศ
ขอบเขตของ การบริหารจัดการที่ดิน นั้นมีลักษณะเด่นคือการมีส่วนร่วมของ องค์กรระหว่างประเทศ ตลอดจนโครงสร้างแบบสหวิทยาการโดยเนื้อแท้ ในบรรดา องค์กรระหว่างรัฐบาลนั้น ...
ภาควิชาต่างๆ ของมหาวิทยาลัย
คณะวิทยาศาสตร์ภูมิสารสนเทศและการสังเกตการณ์โลก (ITC) ของมหาวิทยาลัยทเวนเต ประเทศเนเธอร์แลนด์ ให้บริการการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา การวิจัย และบริการโครงการระหว่างประเทศในสาขาวิทยาศาสตร์ภูมิสารสนเทศและการสังเกตการณ์โลกโดยใช้การสำรวจระยะไกลและ GIS...