การวัดและประเมินผล
การประเมินผล MEASURE (Monitoring and Evaluation to Assess and Use Results) มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของประเทศกำลังพัฒนาในการรวบรวม ตีความ และใช้ข้อมูลเพื่อปรับปรุงสุขภาพ การประเมินผล MEASURE สร้างเครื่องมือและแนวทางสำหรับการประเมินผลอย่างเข้มงวด โดยให้หลักฐานเพื่อแก้ไขปัญหาด้านสุขภาพ และเสริมสร้างระบบข้อมูลสุขภาพเพื่อให้ประเทศต่างๆ สามารถตัดสินใจได้ดียิ่งขึ้นและรักษาผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ดีได้อย่างยั่งยืนในระยะยาวการประเมินผล MEASUREเป็นข้อตกลงความร่วมมือที่ได้รับจากสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา ( USAID ) ให้แก่ศูนย์ประชากรแคโรไลนา มหาวิทยาลัยนอร์ทแคโรไลนา แชเปลฮิลล์ และองค์กรพันธมิตรอีก 5 แห่ง ได้แก่ICF International , John Snow Inc. , Management Sciences for Health, PalladiumและTulane Universityความร่วมมือในการประเมินผล MEASURE นี้ให้ความเป็นผู้นำทางเทคนิคผ่านความร่วมมือในระดับท้องถิ่น ระดับชาติ และระดับโลก เพื่อสร้างศักยภาพที่ยั่งยืนของประเทศกำลังพัฒนาในการระบุความต้องการข้อมูล รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลที่ถูกต้องทางเทคนิค และใช้ข้อมูลนั้นในการตัดสินใจด้านสุขภาพ[ 1 ]
วัตถุประสงค์
MEASURE Evaluation ทำงานอย่างใกล้ชิดกับ USAID คณะผู้แทนประจำประเทศ และหน่วยงานคู่ค้า เพื่อปรับปรุงการรวบรวม การวิเคราะห์ และการนำเสนอข้อมูล เพื่อส่งเสริมการใช้ข้อมูลให้ดียิ่งขึ้นในการวางแผน การกำหนดนโยบาย การจัดการ การติดตาม และการประเมินผลโครงการด้านประชากร สุขภาพ และโภชนาการ หลักการพื้นฐานคือ การปรับปรุงการใช้ข้อมูลในการตัดสินใจในภาคสุขภาพจะนำไปสู่บริการ ระบบ และผลลัพธ์ด้านสุขภาพที่ดีขึ้น[ 2 ]
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความต้องการข้อมูลสุขภาพคุณภาพสูงเพิ่มขึ้นอย่างมากจาก โครงการ ด้านสุขภาพระดับโลก ขนาดใหญ่ ที่เน้นการวัดความก้าวหน้าเชิงปริมาณเพื่อให้เกิดความรับผิดชอบ[ 3 ]ความต้องการเหล่านี้ทำให้ระบบการติดตามและประเมินผล (M&E) และระบบข้อมูลสุขภาพ (HIS) ที่อ่อนแอและมีภาระมากเกินไปต้องรับภาระหนักขึ้น จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องเสริมสร้างประสิทธิภาพของระบบ HIS และ M&E ในทุกระดับ ปรับปรุงการวัดผลในพื้นที่ที่วิธีการวัดผลอ่อนแอ เพิ่มหลักฐานเกี่ยวกับประสิทธิผลของโครงการด้านสุขภาพระดับโลก และเสริมสร้างการใช้ข้อมูลให้มากกว่าแค่การปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานเพื่อประกอบการตัดสินใจของโครงการ
การติดตามและประเมินผล
M&E คือกระบวนการที่รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อให้ข้อมูลแก่ผู้กำหนดนโยบายและบุคคลอื่น ๆ เพื่อใช้ในการวางแผนโครงการและการจัดการโครงการการติดตามมุ่งเน้นไปที่กระบวนการดำเนินการและความคืบหน้าในการบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ การประเมินผลจะวัดว่ากิจกรรมของโครงการบรรลุวัตถุประสงค์ที่คาดหวังไว้ได้ดีเพียงใด และ/หรือขอบเขตที่การเปลี่ยนแปลงในผลลัพธ์สามารถนำมาเชื่อมโยงกับโครงการได้[ 4 ]
การติดตามและประเมินผลมีความสำคัญ เพราะช่วยให้ผู้ดำเนินโครงการสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินงานและการให้บริการของโครงการได้อย่างรอบด้าน โดยอาศัยหลักฐานที่เป็นรูปธรรม นอกจากนี้ยังช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด ช่วยในการพิจารณาความสำเร็จหรือความล้มเหลวของโครงการ และช่วยในการปฏิบัติตามข้อกำหนดขององค์กร เช่น การรายงาน ที่สำคัญที่สุด การติดตามและประเมินผลมักจะทำให้ผู้บริจาคเชื่อมั่นว่าการลงทุนของพวกเขานั้นคุ้มค่า
โครงการประเมินผล MEASURE สนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาในระดับนานาชาติในการเพิ่มผลลัพธ์ของโครงการให้สูงสุด โดยการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลและหลักฐานเกี่ยวกับประสิทธิภาพและผลกระทบของโครงการด้านสุขภาพอย่างเป็นระบบ ผลการประเมินสนับสนุนการเรียนรู้ขององค์กร เสริมสร้างระบบสุขภาพ และปรับปรุงประสิทธิผลของโครงการเพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดีขึ้น
การเสริมสร้างความแข็งแกร่งของระบบสารสนเทศด้านสุขภาพ
ระบบสารสนเทศด้านสุขภาพที่แข็งแกร่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในระบบสุขภาพโดยรวม และด้วยเหตุนี้จึงเป็นปัจจัยสำคัญในการบรรลุสุขภาพที่ดีขึ้นสำหรับประชาชน ระบบสารสนเทศด้านสุขภาพให้ข้อมูลที่จำเป็นเพื่อให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจทั้งหมด ตั้งแต่ผู้กำหนดนโยบายไปจนถึงผู้ให้บริการด้านสุขภาพ สามารถตัดสินใจโดยอาศัยหลักฐานประกอบในการจัดทำงบประมาณด้านสุขภาพ ความต้องการบุคลากรด้านสุขภาพ และบริการสำหรับประชาชน[ 5 ]
MEASURE Evaluation ได้ทำงานในด้านนี้มานานกว่า 20 ปี โดยให้ความช่วยเหลือประเทศต่างๆ ในการรวบรวมและวิเคราะห์หลักฐานอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับประสิทธิภาพและผลกระทบของโครงการด้านสุขภาพ ศูนย์ทรัพยากรเสริมสร้างระบบสารสนเทศด้านสุขภาพของ MEASURE Evaluation ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการสำรวจสิ่งที่ได้ผลในการเสริมสร้าง HIS เป็นแหล่งรวบรวมหลักฐานเกี่ยวกับวิธีที่ระบบสารสนเทศด้านสุขภาพที่ได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งช่วยปรับปรุงผลลัพธ์ด้านสุขภาพ และเป็นพื้นที่การเรียนรู้สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพในการแบ่งปันและแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับการเสริมสร้างระบบสารสนเทศด้านสุขภาพ[ 6 ]
โครงการนี้ยังพัฒนาเครื่องมือและเสริมสร้างศักยภาพในประเทศกำลังพัฒนาเพื่อเสริมสร้างระบบบันทึกข้อมูลทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ระบบข้อมูลสุขภาพประจำวัน และระบบข้อมูลสุขภาพระดับชุมชน ซึ่งรวมถึงการพัฒนากระบวนการตรวจสอบคุณภาพข้อมูล การกำหนดแนวทางสำหรับการรักษาความลับ ความปลอดภัย และจริยธรรมของข้อมูลสุขภาพ การปรับปรุงความสามารถในการทำงานร่วมกันของระบบข้อมูลการช่วยเหลือประเทศต่างๆ ในการบูรณาการข้อมูลจากระบบเฝ้าระวังและตอบสนองต่อโรค ระบบข้อมูลการจัดการสินค้าและโลจิสติกส์ และการสำรวจทะเบียนราษฎรและสุขภาพประชากร และการส่งเสริมความต้องการและการใช้ข้อมูล ด้านอื่นๆ ที่ให้ความสำคัญ ได้แก่เพศสุขภาพและการจัดการความรู้
งานประเมินผลของ MEASURE
ภายใต้สภาวะที่เหมาะสมที่สุด ระบบสาธารณสุขต้องอาศัยเครือข่ายสถานพยาบาลที่มีบุคลากรที่มีความสามารถ การจัดหาเวชภัณฑ์ที่จำเป็นอย่างเพียงพอ และโครงสร้างการกำกับดูแลที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้จัดการที่เข้าใจประเด็นด้านสุขภาพของประชากร และมีความสามารถในการตัดสินใจเชิงนโยบายและโครงการที่ดีโดยอิงจากหลักฐาน
MEASURE Evaluation ดำเนินงานในประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง (LMICs) เพื่อเสริมสร้างระบบข้อมูลด้านสุขภาพ กลุ่มเป้าหมายเฉพาะของโครงการ ได้แก่ เด็กกำพร้าและเด็กด้อยโอกาส วัยรุ่น และกลุ่มเสี่ยงต่อการติดเชื้อHIV
โครงการนี้ประยุกต์ใช้ความเชี่ยวชาญด้านการวิจัยและให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่ประเทศกำลังพัฒนาในด้านจริยธรรมข้อมูลวิทยาศาสตร์ข้อมูลการวิเคราะห์เครือข่ายคุณภาพข้อมูลการวิเคราะห์เชิง พื้นที่ สารสนเทศ ด้านสุขภาพการวิเคราะห์ข้อมูลทุติยภูมิการรวบรวมข้อมูลดิจิทัลการสุ่มตัวอย่างทางสถิติและการคิดเชิงระบบโดยดำเนินการศึกษาโดยใช้วิธีการวิจัยที่หลากหลาย ได้แก่ การประเมินอย่างเข้มงวด (การประเมินผลลัพธ์ ผลกระทบ เศรษฐกิจ และกระบวนการ) วิธีการที่คำนึงถึงความซับซ้อน การศึกษา แบบผสมผสานการสำรวจ การสร้างแบบจำลอง และการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุด
MEASURE Evaluation วิจัยประสิทธิภาพของระบบสุขภาพ สร้างศักยภาพของบุคลากร และสนับสนุนผู้ปฏิบัติงานด้านสาธารณสุขและผู้กำหนดนโยบายในการใช้ข้อมูลเพื่อดำเนินการตามหน้าที่สำคัญทั้งหกประการของระบบข้อมูลสุขภาพ: [ 7 ]
1. ติดตามแนวโน้มผลลัพธ์และบริการด้านสุขภาพ
2. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลนั้นน่าเชื่อถือ
3. ตัดสินใจได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
4. ระบุสิ่งที่ได้ผล
5. สร้างความมั่นใจว่าบริการด้านสุขภาพมีการประสานงานและเท่าเทียมกัน
6. บริหารจัดการทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด
ที่ที่การประเมินผล MEASURE ได้ผล
MEASURE Evaluation ดำเนินงานในแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮารา ลาตินอเมริกาแคริบเบียนเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และยูเรเซียโดยดำเนินการวิจัยและสร้างขีดความสามารถในการประเมินอย่างเข้มงวดและเสริมสร้างระบบข้อมูลสุขภาพในประมาณ 40 ประเทศในแต่ละช่วงเวลา[ 8 ]
ระยะเริ่มต้น
การประเมินผล MEASURE อยู่ในระยะที่ 4 แล้ว ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2541–2546) เน้นที่การวิเคราะห์ข้อมูลและการออกแบบเครื่องมือใหม่ ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2547–2552) ครอบคลุมถึงความต้องการและการใช้ข้อมูล (ปัจจุบันคือความต้องการและการใช้ข้อมูล) การฝึกอบรมและการสร้างขีดความสามารถ การทำงานร่วมกันและการประสานงาน และการวิจัยและพัฒนา [ 9 ] ระยะที่ 3 เพิ่มการจัดการความรู้และการพัฒนาองค์กร ระยะที่ 4 เสริมสร้างจุดเน้นสองด้านของโครงการ ได้แก่ การประเมินผลและการเสริมสร้างระบบสารสนเทศด้านสุขภาพ[ 10 ]
เฝ้าสังเกต
Monitor คือจดหมายข่าวรายเดือนที่ส่งทางอีเมล โดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับความคืบหน้าใหม่ๆ ทั้งหมดของ MEASURE Evaluation ปัจจุบัน จดหมายข่าวนี้เข้าถึงผู้คนประมาณ 13,000 คนทั่วโลก