หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและการแบ่งแยกไอร์แลนด์หน่วยงานราชการของไอร์แลนด์เหนือถูกจัดตั้งขึ้นจากส่วนที่เหลือของ การบริหารงาน ที่ปราสาทดับลินรัฐบาลสหภาพนิยมได้จัดตั้งกระทรวงขึ้น 6 กระทรวง (การคลัง กิจการภายใน การศึกษา เกษตรกรรม พาณิชย์ และแรงงาน) และสำนักงานนายกรัฐมนตรี โดยพื้นฐานแล้วเป็นการเลียนแบบโครงสร้างในสหราชอาณาจักร โดยปลัดกระทรวงการคลังกลายเป็นหัวหน้าหน่วยงานราชการของไอร์แลนด์เหนือ

องค์กรแรกเริ่มของสิ่งที่จะกลายเป็น NIPSA คือ Belfast and District Public Officers' Association (BDPOA) แต่มีอายุสั้นเนื่องจากความสำเร็จของตนเอง เมื่อเปิด สาขา เดอร์รีและกลายเป็น Ulster Public Officers' Association เลขาธิการทั่วไปคนแรกคือ John Walters ^{[ 2 ]}

ในปี พ.ศ. 2465 องค์กรอีกแห่งหนึ่งชื่อ สมาคมข้าราชการพลเรือนที่จัดตั้งขึ้น ได้เกิดขึ้นและพยายามขอการรับรอง Whitleyจาก NICS แต่ได้รับการต่อต้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากHM Pollockรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในขณะนั้น ซึ่งเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการสภาที่มีฝ่ายลูกจ้างและฝ่ายนายจ้างแยกกัน แต่สิ่งนี้ก็ไม่เคยเกิดขึ้นจริง^{[ 3 ]}

ในที่สุดรัฐบาลก็ได้จัดตั้งสภาผู้แทนข้าราชการพลเรือนขึ้น ซึ่งเป็นเพียงเค้าโครงของแบบจำลองวิทลีย์ที่กลุ่ม AECS รณรงค์ไว้ โดยมีบทบาทเพียงแค่ให้คำปรึกษาเท่านั้น

ในปี ค.ศ. 1929 คณะกรรมการข้าราชการพลเรือนแห่งแคนาดา (CSRC) กลายเป็นประเด็นถกเถียงในรัฐสภาเมื่อแพทริก โอ'นีล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคชาตินิยม แจ้งต่อรัฐมนตรีพอลล็อกระหว่างการอภิปรายว่า ไม่มีสมาชิกคนใดใน 17 คนของ CSRC เป็นชาวโรมันคาทอลิกเลย ความชอบธรรมของคณะกรรมการนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างต่อเนื่องจากคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนแห่งแคนาดา (AECS) แต่ก็ยังคงเป็นกลไกฝ่ายเจ้าหน้าที่เพียงแห่งเดียวที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาล

AECS ได้ลาออกจาก CSCR ทั้งหมดในปี พ.ศ. 2476 ซึ่งนำไปสู่การยุบเลิกของทั้งสององค์กร องค์กรใหม่ชื่อ Association of Civil Servants in the Government of Northern Ireland ได้เข้ามาแทนที่ภายในเวลาไม่ถึงหกเดือน กว่าจะได้รับการยอมรับจากรัฐบาลก็ต้องรอจนถึงปี พ.ศ. 2480 แต่ก็ยังคงเป็นสมาคมพนักงานหลักของข้าราชการพลเรือนจนถึงปี พ.ศ. 2493 ^{[ 4 ]}

AGSGNI เปลี่ยนชื่อเป็น Northern Ireland Civil Servants' Association ในปี 1950 โดยจัดตั้งสาขา 64 แห่งทั่วไอร์แลนด์เหนือ และถึงแม้ว่าส่วนใหญ่จะยังคงตั้งอยู่ตามภูมิศาสตร์ แต่ก็มีจำนวนมากที่ยังคงมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน (เช่น พนักงานรับโทรศัพท์และพนักงานทำความสะอาด)

ในปี พ.ศ. 2496 สมาคมมีสมาชิกเพิ่มขึ้นเป็น 5,000 คน เบรนแดน ฮาร์กิน อดีตผู้จัดงานของสหภาพแรงงานช่างไฟฟ้าและผู้ประสานงานของสมาพันธ์สหภาพแรงงานต่อเรือและวิศวกรรม (Confed) ได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขานุการผู้ช่วยของ NICSA ^{[ 5 ]}

ในปี 1971 องค์กร NICSA, AECS และสมาคมข้าราชการพลเรือนได้รวมตัวกันเป็น NIPSA โดยมีเบรนแดน ฮาร์กิน เป็นเลขาธิการทั่วไปคนแรก

ระหว่างการประชุม อำนาจบริหารของ NIPSA อยู่ที่สภาทั่วไปที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นประจำทุกปี ซึ่งประกอบด้วยสมาชิก 25 คน โดยได้รับการเลือกตั้งผ่านการลงคะแนนลับจากสมาชิกสหภาพจำนวน 46,000 คน^{[ 6 ]}

มีกลุ่มหลักสองกลุ่มในสภาทั่วไป ได้แก่ NIPSA Broad Left (ปัจจุบันเรียกว่า Broad Left and Democracy Now) และ NIPSA Unity (ปัจจุบันใช้ชื่อว่า NIPSA Independents) ตามคำตัดสินของศาลแรงงานที่เป็นธรรมในปี 2016 กลุ่ม Unity "ประกอบด้วยสมาชิกของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งไอร์แลนด์สมาชิกของSinn Féinและอื่นๆ" ในขณะที่ Broad Left "ประกอบด้วยสมาชิกของพรรคสังคมนิยมพรรคแรงงานสังคมนิยม พรรค People Before Profitและอื่นๆ" ^{[ 7 ]} Newton EmersonเขียนในThe Irish Newsว่า Unity เป็น "ฝ่ายซ้ายจัด" และ Broad Left เป็น "ฝ่ายซ้ายจัดยิ่งกว่า" ^{[ 8 ]} NIPSA Broad Left ประสบความสำเร็จในการเลือกตั้งมากกว่าในสองกลุ่มนี้ โดยผู้สมัครมักได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่ แต่การควบคุมสภาทั่วไปนั้นผันผวนระหว่างทั้งสองกลุ่ม กลุ่มใหม่ชื่อ NIPSA Independents ได้เข้ามาแทนที่กลุ่ม Unity แต่ยังคงมีแนวทางการเมืองคล้ายคลึงกับกลุ่ม Unity และมีสมาชิกหลายคนเป็นคนเดิม

การควบคุมบริหารของกลุ่มข้าราชการพลเรือนขึ้นอยู่กับการประชุมผู้แทนประจำปี ซึ่งเดิมทีจะจัดขึ้นในวันก่อนการประชุมใหญ่ NIPSA แต่ปัจจุบันจะจัดการประชุมประจำปีในเดือนตุลาคมหรือพฤศจิกายน ณ ที่นี้ คณะผู้บริหารกลุ่มข้าราชการพลเรือนจะได้รับการเลือกตั้งจากคณะผู้เลือกตั้งที่ประกอบด้วยสาขาที่เข้าร่วมประชุม แม้ว่า NIPSA มักจะมองว่ากลุ่มข้าราชการพลเรือนมีอคติ แต่ในความเป็นจริงแล้ว กลุ่มข้าราชการพลเรือนเป็นกลุ่มที่มีขนาดเล็กกว่าในสองกลุ่ม^{[ 9 ]}

กลุ่มข้าราชการพลเรือนมีลักษณะคล้ายคลึงกับกลุ่มข้าราชการพลเรือน แต่ไม่ได้จัดการประชุมเพื่อเลือกตั้งมาหลายปีแล้ว การประชุมของกลุ่มนี้จัดขึ้นในวันเดียวกัน และคณะกรรมการบริหารได้รับการเลือกตั้งในลักษณะเดียวกับกลุ่มข้าราชการพลเรือน^{[ 10 ]}