อ่าน 9 นาที
เส้นเขตแดนทางเหนือ
เส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ ( NLL ; ภาษาเกาหลี : 북방한계선 ) หรือเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือเป็นเส้นแบ่ง เขตแดนทางทะเลที่มีข้อพิพาท ในทะเลเหลือง...
เส้นเขตแดนทางเหนือ

เส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ ( NLL ; ภาษาเกาหลี : 북방한계선 ) หรือเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือเป็นเส้นแบ่ง เขตแดนทางทะเลที่มีข้อพิพาท ในทะเลเหลือง (ทะเลตะวันตก)ระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี (DPRK) ทางเหนือ และสาธารณรัฐเกาหลี (ROK) ทางใต้ เส้นควบคุมทางทหารนี้ทำหน้าที่เป็นเขตแดนทางทะเลโดยพฤตินัย ระหว่างเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้[ 1 ] [ 2 ]
คำอธิบาย
เส้นแบ่งเขตแดนนี้ทอดยาวระหว่างแผ่นดินใหญ่ของจังหวัดคยองกีโดซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของฮวางแฮก่อนปี 1945 และหมู่เกาะนอกชายฝั่งที่อยู่ติดกัน รวมถึงเกาะยอนพยองและเกาะแบงนยองโดเนื่องจากเงื่อนไขของข้อตกลงหยุดยิง แผ่นดินใหญ่จึงกลับไปอยู่ภายใต้การควบคุมของเกาหลีเหนือ ในขณะที่หมู่เกาะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของเกาหลีใต้แม้จะอยู่ใกล้กันมากก็ตาม
เส้นนี้ทอดยาวออกไปในทะเลจากเส้นแบ่งเขตทางทหาร (MDL) และประกอบด้วยส่วนของเส้นตรงระหว่างจุดกึ่งกลางของช่องทางเดินเรือโดยประมาณ 12 จุด ซึ่งทอดยาวเป็นรูปโค้งเพื่อป้องกันการผ่านเข้าออกระหว่างทั้งสองฝั่ง[ 3 ] [ 4 ] ทางด้านตะวันตก เส้นนี้ทอดยาวออกไปตามเส้นละติจูดที่ 38ของเส้นแบ่งเขตแดนระหว่างเกาหลีและจีน[ 5 ]
ต้นกำเนิด

ข้อตกลงหยุดยิงปี 1953ซึ่งลงนามโดยทั้งเกาหลีเหนือและกองบัญชาการสหประชาชาติ (UNC) [ 6 ]ยุติสงครามเกาหลีและระบุว่าเกาะทั้งห้ารวมถึงเกาะยอนพยองและเกาะแบงนยองจะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของ UNC และเกาหลีใต้ อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่เห็นด้วยกับเส้นแบ่งเขตทางทะเล โดยหลักแล้วเป็นเพราะ UNC ต้องการกำหนดเส้นแบ่งเขตโดยอิงจากน่านน้ำอาณาเขต 2 ไมล์ทะเล (3.7 กม.) หรือ 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.) ในขณะที่เกาหลีเหนือต้องการใช้ 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) [ 7 ] [ 3 ]
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2496 ไม่นานหลังจากที่ข้อตกลงหยุดยิงมีผลบังคับใช้ รัฐบาลชั่วคราว ซิงมันรี ของเกาหลีใต้ ซึ่งต่อต้านข้อตกลงหยุดยิง ได้พยายามโจมตีเกาหลีเหนือทางชายฝั่งตะวันตกโดยไม่สนใจข้อตกลงดังกล่าว ดังนั้น กองบัญชาการ สหประชาชาติจึงได้กำหนด "เส้นเขตแดนเหนือ" ของทะเลตะวันตก เพื่อป้องกันไม่ให้กองทัพเกาหลีใต้โจมตีเกาะฮวางแฮ และนี่คือจุดเริ่มต้นของเส้นเขตแดนเหนือ[ 8 ] [ 9 ]
หลังจากที่กองบัญชาการสหประชาชาติและเกาหลีเหนือไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกันได้ เป็นที่เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าเส้นแบ่งเขตแดนนี้ถูกกำหนดโดยกองบัญชาการสหประชาชาติในฐานะมาตรการควบคุมการปฏิบัติการในทางปฏิบัติหนึ่งเดือนหลังจากมีการลงนามในข้อตกลงหยุดยิงเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2496 [ 3 ]อย่างไรก็ตาม ไม่พบเอกสารต้นฉบับที่บันทึกเรื่องนี้ไว้[ 10 ]เดิมทีเส้นแบ่งเขตแดนนี้ถูกลากขึ้นเพื่อป้องกันการรุกรานของเกาหลีใต้เข้าสู่ภาคเหนือที่คุกคามข้อตกลงหยุดยิง อย่างไรก็ตาม บทบาทของมันได้เปลี่ยนไปเพื่อป้องกันเรือของเกาหลีเหนือที่มุ่งหน้าลงใต้[ 4 ]
รายงานการวิจัย ของสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) ปี 1974 ที่ตรวจสอบต้นกำเนิดของเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ (NLL) และความสำคัญของเส้นนี้ ซึ่งได้รับการเปิดเผยเป็นสาธารณะในปี 2000 พบว่า NLL ถูกกำหนดขึ้นตามคำสั่งเมื่อวันที่ 14 มกราคม 1965 โดยผู้บัญชาการกองทัพเรือสหรัฐฯ ในเกาหลี เส้นแบ่งเขตแดนก่อนหน้านี้ ภายใต้ชื่อที่แตกต่างกัน ถูกกำหนดขึ้นในปี 1961 โดยผู้บัญชาการคนเดียวกัน CIA ไม่พบเอกสารใดๆ เกี่ยวกับเส้นแบ่งเขตแดนนี้ก่อนปี 1960 ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความเชื่อที่ว่า NLL ถูกสร้างขึ้นทันทีหลังจากการสงบศึก วัตถุประสงค์เดียวของ NLL ในคำสั่งดั้งเดิมนี้คือการห้ามเรือของ UNC แล่นไปทางเหนือโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่าอย่างน้อยในสองแห่ง NLL ตัดผ่านน่านน้ำที่สันนิษฐานว่าอยู่ภายใต้อธิปไตยของเกาหลีเหนือที่ไม่มีการโต้แย้ง ไม่พบหลักฐานใดๆ ที่แสดงว่าเกาหลีเหนือยอมรับ NLL [ 10 ] [ 11 ]
แม้ว่าเส้นแบ่งเขตทะเลเหนือ (NLL) จะถูกร่างขึ้นในช่วงเวลาที่ เส้นแบ่ง เขตทะเลอาณาเขต 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.) เป็นเรื่องปกติ แต่ในช่วงทศวรรษ 1970 เส้นแบ่งเขต 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) ได้กลายเป็นที่ยอมรับในระดับสากล และการบังคับใช้ NLL ได้ป้องกันไม่ให้เกาหลีเหนือเข้าถึงน่านน้ำอาณาเขตที่สำคัญในบางพื้นที่ (ซึ่งอาจเป็นพื้นที่จริงหรือพื้นที่ที่คาดว่าจะเข้าถึงได้) [ 4 ]ในปี 1973 เกาหลีเหนือเริ่มโต้แย้ง NLL [ 1 ] ต่อมา หลังจากอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ปี 1982 NLL ยังได้ป้องกันไม่ให้เกาหลีเหนือจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษที่ มีประสิทธิภาพ เพื่อควบคุมการประมงในพื้นที่[ 4 ] [ 12 ]
ไม่ชัดเจนว่าเกาหลีเหนือได้รับแจ้งเกี่ยวกับการมีอยู่ของเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลตอนเหนือ (NLL) เมื่อใด แหล่งข้อมูลหลายแห่งระบุว่ามีการแจ้งให้ทราบอย่างรวดเร็ว แต่ในปี 1973 รองเลขาธิการกระทรวงการต่างประเทศเคนเนธ รัชได้กล่าวใน "ข้อความร่วมระหว่างรัฐและกระทรวงกลาโหม" ที่ส่งถึงสถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงโซลซึ่งปัจจุบันได้ถูกเปิดเผยเป็นเอกสารลับแล้วว่า "เราไม่พบหลักฐานใดๆ ที่แสดงว่า NLL เคยถูกนำเสนออย่างเป็นทางการต่อเกาหลีเหนือ" [ 13 ] [ 14 ] อย่างไรก็ตาม เกาหลีใต้โต้แย้งว่าจนถึงช่วงทศวรรษ 1970 เกาหลีเหนือยอมรับเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลโดย ปริยาย [ 15 ]เกาหลีเหนือบันทึกเส้นแบ่งเขตแดนบางส่วนไว้ใกล้กับเกาะที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ UNC ในปฏิทินกลางปี 1959 ที่ระยะประมาณ 3 ไมล์ทะเล ซึ่งเกาหลีใต้โต้แย้งว่าแสดงให้เห็นถึงการยอมรับ NLL โดยรวมของเกาหลีเหนือ[ 16 ]
สถานะ
เกาหลีเหนือไม่ยอมรับเส้นแบ่งเขตแดนอย่างเป็นทางการ[ 17 ] กองทัพเรือ เกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ ลาดตระเวนพื้นที่รอบเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเป็นประจำ เนื่องจากเกาหลีเหนือไม่ยอมรับเส้นแบ่งเขตแดน เรือประมงของเกาหลีเหนือ จึงทำการประมงใกล้หรือข้ามเส้นแบ่งเขตแดน โดยมีเรือรบของเกาหลีเหนือคอยคุ้มกัน[ 18 ]
เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2561 เกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ได้ลงนามในปฏิญญาปันมุนจอมเพื่อสันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และการรวมชาติของคาบสมุทรเกาหลีซึ่งตกลงกันว่าพื้นที่รอบเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือจะถูกเปลี่ยนเป็นเขตสันติภาพทางทะเลเพื่อป้องกันการปะทะทางทหารโดยบังเอิญและรับประกันกิจกรรมการประมงที่ปลอดภัย[ 19 ]
จุดยืนของกองบัญชาการสหประชาชาติ
เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 1999 สหประชาชาติได้เน้นย้ำจุดยืนเกี่ยวกับประเด็นพรมแดน โดยระบุว่าประเด็นเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ (NLL) นั้นไม่สามารถเจรจาต่อรองได้ เนื่องจากเส้นแบ่งเขตแดนดังกล่าวได้รับการยอมรับว่าเป็นพรมแดนทางทะเลโดยพฤตินัยมาเป็นเวลานานพอสมควรโดยทั้งสองเกาหลี
เส้นแบ่งเขตแดนแห่งชาติ (NLL) ทำหน้าที่เป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันความตึงเครียดทางทหารระหว่างกองกำลังทหารเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้เป็นเวลา 46 ปี โดยทำหน้าที่เป็นเส้นแบ่งเขตแดนที่เป็นรูปธรรม ซึ่งมีส่วนช่วยในการแยกกองกำลัง[ 3 ]
UNC ยืนยันว่า NLL จะต้องคงอยู่จนกว่าจะมีการจัดตั้ง MDL ทางทะเลใหม่ผ่านคณะกรรมการทหารร่วมเกี่ยวกับข้อตกลงหยุดยิง[ 20 ]
อย่างไรก็ตาม โทรเลขทางการทูตของสหรัฐฯ ในปี 1973 ซึ่งปัจจุบันได้รับการเปิดเผยแล้ว ระบุว่า UNC ประท้วงการรุกล้ำของเกาหลีเหนือภายในระยะ 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.) จากเกาะที่ UNC ควบคุมอยู่ โดยถือเป็นการละเมิดข้อตกลงหยุดยิง แต่ไม่ได้ประท้วงการรุกล้ำเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลตอนเหนือ (NLL) เนื่องจาก NLL ไม่ได้ถูกกล่าวถึงในข้อตกลงหยุดยิง เกาหลีใต้ต้องการอธิบายการรุกล้ำ NLL ทั้งหมดว่าเป็น "การยั่วยุทางทหาร" แต่สหรัฐฯ มองว่านี่เป็นปัญหาใหญ่สำหรับจุดยืนของสหรัฐฯ เกี่ยวกับข้อตกลงหยุดยิง[ 21 ] [ 22 ]ในปี 1975 จุดยืนของ UNC คือ การประมงหรือการลาดตระเวนของเกาหลีเหนือทางใต้ของ NLL นอกระยะ 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.) จากเกาะที่ UNC ควบคุมอยู่ ไม่ใช่เหตุผลที่จะกระทำการบีบบังคับใดๆ โดยเรือที่ UNC ควบคุมอยู่ UNC จะไม่เข้าร่วมในการจัดตั้งเขตประมงเฉพาะของเกาหลีใต้[ 23 ]
จุดยืนของเกาหลีเหนือ

เมื่อมีการลงนามในข้อตกลงหยุดยิงในปี 1953 ระหว่างสหประชาชาติและเกาหลีเหนือ ข้อตกลงเกี่ยวกับการขยายเขตปลอดทหารทางทะเลยังไม่บรรลุผล ในปี 1955 เกาหลีเหนือประกาศน่านน้ำอาณาเขตที่ขยายออกไป 12 ไมล์ทะเล (22 กม.) จากชายฝั่ง[ 27 ] นอกเหนือจากนี้ เกาหลีเหนือไม่ได้โต้แย้งหรือละเมิดเส้นแบ่งเขตทางทะเลอย่างชัดเจนจนกระทั่งปี 1973 ก่อนอื่น ผู้เจรจาของเกาหลีเหนือในการประชุมคณะกรรมการหยุดยิงทางทหารครั้งที่ 346 ได้ท้าทายสถานะของเส้นแบ่งเขต[ 1 ]เกาหลีเหนือได้ดำเนินการต่อโดยส่งเรือลาดตระเวนกลุ่มใหญ่ข้ามเส้นแบ่งเขตทางทะเลประมาณ 43 ครั้งในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน[ 28 ] [ 29 ]เกาหลีเหนือระบุว่าไม่ได้รับแจ้งถึงการมีอยู่ของเส้นแบ่งเขต[ 15 ] [ 30 ]ซึ่งได้รับการยืนยันแล้วจากเอกสารทางการทูตของสหรัฐฯ ที่ถูกเปิดเผย[ 13 ] [ 14 ]ดังนั้นจึงไม่สามารถโต้แย้งได้ก่อนหน้านี้
สำนักข่าว KCNAของเกาหลีเหนืออธิบายเส้นแบ่งเขตดังกล่าวว่าเป็น "เส้นแบ่งเขตสุดท้ายเพื่อหยุดยั้งผู้แปรพักตร์ไปทางเหนือ" ซึ่งกำหนดขึ้นเพื่อตอบสนอง "ผลประโยชน์ที่วอชิงตันอ้างไว้เอง" [ 30 ]
เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2520 เกาหลีเหนือได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษที่มีความยาวสูงสุด 200 ไมล์ทะเล (370 กม.) [ 31 ]นอกจากนี้ยังพยายามจัดตั้งเขตแดนทางทหารที่มีความยาว 50 ไมล์ทะเล (93 กม.) รอบเกาะต่างๆ ที่เกาหลีใต้อ้างสิทธิ์ตามแนวเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ อย่างไรก็ตาม การอ้างสิทธิ์นี้ถูกปฏิเสธ[ 32 ] [ 33 ]
หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 1991 เกาหลีเหนือต้องการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษและท่าเรือระหว่างประเทศที่แฮจูซึ่งเป็นท่าเรือน้ำลึกทางใต้ เพื่อพัฒนาโอกาสทางการค้าทางเลือก อย่างไรก็ตาม ด้วยการบังคับใช้กฎหมายการเดินเรือแห่งชาติ (NLL) การเข้าถึงแฮจูต้องใช้การขนส่งทางเรือเลียบชายฝั่งเกาหลีเหนือเป็นระยะทาง 65 ไมล์ทะเล (120 กม.) ซึ่งมักจะอยู่ห่างจากชายฝั่งไม่เกิน 3 ไมล์ทะเล (5.6 กม.) สิ่งนี้ขัดขวางการพัฒนาแฮจูให้เป็นท่าเรือระหว่างประเทศขนาดใหญ่[ 34 ]
ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2542 เกาหลีเหนือได้อ้างสิทธิ์ใน "เส้นแบ่งเขตทางทะเลทะเลตะวันตก" (เรียกอีกอย่างว่า "เส้นแบ่งเขตทางทะเลระหว่างเกาหลี") ที่อยู่ทางใต้กว่าเดิม เส้นแบ่งเขตทางทะเลนี้เป็นเส้นต่อขยายจากเขตแดนทางบกที่อยู่ห่างจากแผ่นดินใหญ่ทางเหนือและใต้เท่ากัน โดยมีช่องทางไปยังเกาะทางตะวันตกเฉียงเหนือที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ UNC ซึ่งอ้างว่ามีพื้นฐานมาจากการตัดสินใจกำหนดเขตแดน ตามกฎหมายระหว่างประเทศ [ 2 ] [ 3 ] [ 35 ]
ตามบทความของสำนักข่าวกลางเกาหลีในปี 2545 เส้นแบ่งเขตแดนทางเหนือ (NLL) ละเมิดข้อตกลงหยุดยิงของเกาหลีและน่านน้ำอาณาเขต 12 ไมล์ที่กำหนดโดยอนุสัญญาทางทะเลของสหประชาชาติ บทความดังกล่าวอ้างว่าเส้นแบ่งเขตแดนทางเหนือเป็นสาเหตุหลักของการปะทะกันด้วยอาวุธ และโดยการยืนกรานในเส้นแบ่งเขตแดนนี้ สหรัฐฯ และเกาหลีใต้พยายามใช้มันเพื่อจุดชนวนความขัดแย้งทางทหาร[ 36 ]บทความก่อนหน้านี้รายงานว่าในการประชุมของคณะกรรมการหยุดยิงทางทหารในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2516 และกรกฎาคม พ.ศ. 2532 เกาหลีเหนือระบุว่าการปะทะกันในอนาคตเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เว้นแต่จะมีการกำหนดเส้นแบ่งเขตแดนทางทหารที่ชัดเจนในทะเลตะวันตก และเรียกร้องให้สหรัฐฯ เจรจามาตรการดังกล่าว[ 37 ]
เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2552 เกาหลีเหนือได้จัดตั้ง "เขตยิงปืนในยามสงบ" ทางใต้ของเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือในน่านน้ำที่เป็นข้อพิพาทกับเกาหลีใต้[ 38 ] [ 39 ]
เป็นเวลาหลายปีที่เกาหลีเหนือขายสิทธิ์การประมงในพื้นที่ NLL ให้กับบริษัทประมงของจีน ซึ่งเกาหลีใต้ถือว่าเป็นการประมงที่ผิดกฎหมาย[ 40 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ผู้นำเกาหลีเหนือคิม จอง อุนกล่าวว่าเกาหลีเหนือจะใช้ท่าทีทางทหารที่แข็งกร้าวมากขึ้นต่อสิ่งที่เขาอ้างว่าเป็นการละเมิดน่านน้ำของเกาหลีเหนือโดยเกาหลีใต้รอบเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลที่อ้างสิทธิ์ เขาทำเช่นนี้หลังจากชมการทดสอบขีปนาวุธพื้นสู่ทะเลPadasuri-6 รุ่นใหม่ [ 41 ]
จุดยืนของเกาหลีใต้
ท่าทีของเกาหลีใต้ในช่วงทศวรรษ 1970 คือ: [ 28 ]
- กฎหมายห้ามรบ (NLL) เป็นมาตรการที่ขาดไม่ได้ในการบริหารจัดการข้อตกลงหยุดยิง
- เส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ (NLL) ตั้งอยู่ประมาณกึ่งกลางระหว่างหมู่เกาะและแผ่นดินใหญ่ของเกาหลีเหนือ
- เกาหลีเหนือยอมรับเส้นแบ่งเขตแดนแห่งชาติ (NLL) จนถึงปี 1973 ดังนั้นจึงถือว่ายอมรับเส้นแบ่งเขตแดนแห่งชาติโดยปริยาย
ในปี พ.ศ. 2545 กระทรวงกลาโหมได้เผยแพร่เอกสารฉบับหนึ่งที่ยืนยันความชอบธรรมของเส้นแบ่งเขตแดนแห่งชาติ (NLL) และโต้แย้งว่าการอ้างสิทธิ์ของเกาหลีเหนือเกี่ยวกับ NLL นั้นไม่มีมูลความจริง[ 15 ]เอกสารดังกล่าวสรุปว่า:
- เส้นแบ่งเขตทางทะเลเหนือ (NLL) เป็นเส้นแบ่งเขตทางทะเลที่ใช้กันจริงมาตลอด 49 ปี และได้รับการยืนยันและรับรองโดยข้อตกลงพื้นฐานระหว่างภาคใต้และภาคเหนือปี 1992
- จนกว่าจะมีการกำหนดเส้นแบ่งเขตทางทะเลที่ไม่รุกรานฉบับใหม่ เส้นแบ่งเขตที่ไม่รุกรานนี้จะยังคงได้รับการรักษาไว้อย่างแน่วแน่เช่นเดียวกับเส้นแบ่งเขตทางทหารบนบก และจะมีการตอบโต้ที่เด็ดขาดต่อการรุกล้ำใดๆ จากเกาหลีเหนือ
- การกำหนดเขตแดนทางทะเลที่ไม่รุกรานกันใหม่ใดๆ จะต้องเกิดขึ้นจากการเจรจาระหว่างซีกโลกใต้และซีกโลกเหนือ และเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลที่ไม่รุกราน (NLL) ไม่ใช่หัวข้อของการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ หรือสหประชาชาติกับซีกโลกเหนือ
- ข้อกล่าวอ้างของเกาหลีเหนือเป็นการละเมิดข้อตกลงหยุดยิง และไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์และบทบัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศ
เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2550 ประธานาธิบดี โรห์ มูฮยอนแห่งเกาหลีใต้ และผู้นำ คิม จองอิลแห่งเกาหลีเหนือได้หารือเกี่ยวกับข้อพิพาท NLL ในแถลงการณ์ร่วมกัน : [ 2 ]
"ฝ่ายใต้และฝ่ายเหนือได้ตกลงที่จะจัดตั้ง 'เขตสันติภาพและความร่วมมือพิเศษในทะเลตะวันตก' ซึ่งครอบคลุมเมืองแฮจูและพื้นที่ใกล้เคียง เพื่อผลักดันการจัดตั้งเขตประมงร่วมและเขตสันติภาพทางทะเล การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ การใช้ท่าเรือแฮจู การผ่านของเรือพลเรือนผ่านเส้นทางตรงในแฮจู และการใช้ปากแม่น้ำฮันร่วมกัน"
อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดี ลี มยอง-บักแห่งเกาหลีใต้ได้ปฏิเสธแนวทางนี้ โดยอธิบายว่า NLL เป็น "พรมแดนสำคัญที่ช่วยรักษาสันติภาพบนแผ่นดินของเรา" [ 2 ]
นักวิชาการชาวเกาหลีใต้ที่สถาบันการเดินเรือแห่งเกาหลีโต้แย้งในปี 2544 ว่าสถานการณ์ทางกฎหมายระหว่างสองเกาหลีเป็นระบอบพิเศษที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงหยุดยิง ไม่ใช่กฎหมายระหว่างประเทศทั่วไป เช่นกฎหมายทะเลดังนั้น NLL จึงขึ้นอยู่กับข้อตกลงทางการเมืองระหว่างสองเกาหลี มากกว่าการเยียวยาตามกฎหมายระหว่างประเทศ[ 28 ] : 212–214
จุดยืนของสหรัฐฯ
ตำแหน่งของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา ซึ่งแยกจากกองบัญชาการสหประชาชาติ ไม่ได้ถูกแสดงออกมาอย่างชัดเจน เมื่อถูกถามเกี่ยวกับ NLL ตัวแทนรัฐบาลสหรัฐอเมริกามักจะส่งต่อผู้ถามไปยัง UNC ในเกาหลีใต้[ 13 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2518 รัฐมนตรีต่างประเทศเฮนรี คิสซิงเจอร์ได้เขียนในโทรเลขลับ ซึ่งปัจจุบันได้รับการเปิดเผยแล้วว่า "เส้นเขตการลาดตระเวนทางเหนือไม่มีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศ ... ตราบใดที่เส้นนี้พยายามแบ่งน่านน้ำสากลแต่เพียงฝ่ายเดียว มันจึงขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศและจุดยืนของรัฐบาลสหรัฐฯ ในเรื่องกฎหมายทะเลอย่างชัดเจน" [ 13 ] [ 42 ]ก่อนหน้านี้ในปี พ.ศ. 2516 "ข้อความร่วมระหว่างรัฐและกระทรวงกลาโหม" ถึงสถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงโซลระบุว่า เกาหลีใต้ "เข้าใจผิดที่คิดว่าเราจะเข้าร่วมในการพยายามบังคับใช้เส้นเขตการลาดตระเวนทางเหนือ" [ 13 ]และเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ได้แจ้งแก่รัฐบาลเกาหลีใต้ว่า การอ้างสิทธิ์ในทะเลอาณาเขตของเกาหลีเหนือที่ระยะ 12 ไมล์ (19 กม.) ได้สร้างเขตที่มีสถานะไม่แน่นอนเกี่ยวกับเส้นเขตการลาดตระเวนทางเหนือ[ 43 ]
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2553 หลังจากเกาหลีเหนือยิงถล่มยอนพยองประธานาธิบดีบารัค โอบามากล่าวว่าสหรัฐฯ ยืนเคียงข้างเกาหลีใต้และประณามการโจมตี แต่ไม่ได้กล่าวถึงเส้นแบ่งเขตแดนแห่งชาติโดยเฉพาะ[ 13 ]
การปะทะกันตามแนวชายแดน
การปะทะกันระหว่างเรือประมงและเรือรบของเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้เกิดขึ้นบ่อยครั้งตามแนว NLL เนื่องจากน่านน้ำตามแนว NLL อุดมไปด้วยปูสีน้ำเงินการปะทะกันทางทะเลจึงถูกเรียกว่า "สงครามปู" [ 44 ]เหตุการณ์ต่างๆ ได้แก่:
- ยุทธการยอนพยองครั้งแรก (1999) – เรือลาดตระเวนของเกาหลีเหนือ 4 ลำและเรือประมงกลุ่มหนึ่งข้ามพรมแดนและเริ่มการปะทะด้วยอาวุธปืน ส่งผลให้เรือเกาหลีเหนือจม 1 ลำ เรือลาดตระเวนเสียหาย 5 ลำ ลูกเรือเสียชีวิต 30 นาย และบาดเจ็บ 70 นาย
- ยุทธการยอนพยองครั้งที่สอง (2002) – เรือลาดตระเวนของเกาหลีเหนือสองลำแล่นข้ามเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลใกล้เกาะยอนพยองและเริ่มยิง หลังจากที่ถูกล้อมและได้รับความเสียหาย เรือทั้งสองลำจึงล่าถอย
- เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2547 เรือของเกาหลีเหนือ 3 ลำได้แล่นข้ามเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลใต้ทะเล (NLL) เรือลาดตระเวนของเกาหลีใต้ได้เข้าตรวจสอบ แต่เรือของเกาหลีเหนือไม่ได้ตอบโต้ เรือของเกาหลีใต้จึงเปิดฉากยิง และเรือของเกาหลีเหนือก็ถอยกลับไปโดยไม่ยิงตอบโต้ ไม่มีรายงานผู้บาดเจ็บหรือเสียชีวิต
- ยุทธการที่แดชอง (2009) – เรือปืนของเกาหลีเหนือแล่นข้ามเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลและเข้าสู่น่านน้ำใกล้เกาะแดชองเรือของเกาหลีใต้จึงเปิดฉากยิง ทำให้เรือลาดตระเวนของเกาหลีเหนือได้รับความเสียหายอย่างหนักและมีผู้เสียชีวิต 1 ราย[ 45 ]
- เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2553 เกาหลีเหนือยิงปืนใหญ่ลงไปในน้ำใกล้กับเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลใต้ (NLL) และเรือของเกาหลีใต้ได้ยิงตอบโต้[ 46 ]เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นใกล้กับเกาะแบงนยองที่ อยู่ภายใต้การควบคุมของเกาหลีใต้ [ 47 ]สามวันต่อมา เกาหลีเหนือยังคงยิงปืนใหญ่ไปยังบริเวณดังกล่าวต่อไป[ 48 ]
- เหตุการณ์ เรือ ROKS Cheonanจม (2010) – เรือคอร์เว็ตต์ ROKS Cheonan (PCC-772)ของเกาหลีใต้ จมลงเนื่องจากการระเบิด ทำให้ลูกเรือเสียชีวิต 46 นาย การสอบสวนระหว่างประเทศที่นำโดยเกาหลีใต้ระบุว่าเกาหลีเหนือเป็นผู้ก่อเหตุ ซึ่งเกาหลีเหนือปฏิเสธว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง
- การระดมยิงเกาะยอนพยอง (2010) – กองกำลังเกาหลีเหนือยิงปืนใหญ่ประมาณ 170 นัดใส่เกาะยอนพยอง ทำให้ชาวเกาหลีใต้เสียชีวิต 4 คน บาดเจ็บ 19 คน และสร้างความเสียหายอย่างกว้างขวางแก่หมู่บ้านชาวประมงบนเกาะ
- ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 และกันยายน พ.ศ. 2568 กองกำลังเกาหลีใต้ได้ยิงปืนเตือนหลังจากเรือสินค้าของเกาหลีเหนือแล่นข้ามเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเล ทำให้ต้องกลับไปยังฝั่งเหนือ[ 49 ]
ดูเพิ่มเติม
- ข้อตกลงหยุดยิงปี 1953 – ข้อความฉบับเต็มของข้อตกลงหยุดยิง
- เขตปลอดทหารเกาหลี – พรมแดนทางบก
- เส้นซิงมันรี – การอ้างสิทธิ์เขตแดนทางทะเลของเกาหลีใต้ในทศวรรษ 1950 ซึ่งอยู่นอกเหนือเขตทะเลอาณาเขตที่ยอมรับกัน
- สงครามปลาค็อด – ความขัดแย้งระหว่างสหราชอาณาจักรและไอซ์แลนด์เกี่ยวกับสิทธิในการประมง ซึ่งบานปลายไปสู่การใช้กำลังทหาร
อ่านเพิ่มเติม
- Van Dyke, Jon M., Mark J. Valencia และ Jenny Miller Garmendia. "ข้อพิพาทเขตแดนระหว่างเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ในทะเลเหลือง (ทะเลตะวันตก)" . Marine Policy 27 (2003), 143–158.
- โรห์ริก, เทเรนซ์. "ต้นกำเนิดของข้อพิพาทเรื่องเส้นแบ่งเขตแดนทางเหนือ" . NKIDP e-Dossier ฉบับที่ 6 (พฤษภาคม 2012).
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ เส้นเขตแดนทางเหนือ
เส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือ ( NLL ; ภาษาเกาหลี : 북방한계선 ) หรือเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเหนือเป็นเส้นแบ่ง เขตแดนทางทะเลที่มีข้อพิพาท ในทะเลเหลือง...
คำอธิบาย
เส้นแบ่งเขตแดนนี้ทอดยาวระหว่างแผ่นดินใหญ่ของ จังหวัดคยองกีโด ซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของ ฮวางแฮ ก่อนปี 1945 และหมู่เกาะนอกชายฝั่งที่อยู่ติดกัน รวมถึงเกาะ ยอนพยอง และ เกาะแบงนยองโด เนื่องจากเงื่อนไขของข้อตกลงหยุดยิง...
ต้นกำเนิด
ข้อ ตกลงหยุดยิงปี 1953 ซึ่งลงนามโดยทั้งเกาหลีเหนือและ กองบัญชาการสหประชาชาติ (UNC) [ 6 ] ยุติ สงครามเกาหลี และระบุว่าเกาะทั้งห้ารวมถึง เกาะยอนพยอง และ เกาะแบงนยอง จะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของ UNC และเกาหลีใต้ อย่างไรก็ตาม...
สถานะ
เกาหลีเหนือไม่ยอมรับเส้นแบ่งเขตแดนอย่างเป็นทางการ [ 17 ] กองทัพเรือ เกาหลีเหนือและ เกาหลีใต้ ลาดตระเวนพื้นที่รอบเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลเป็นประจำ เนื่องจากเกาหลีเหนือไม่ยอมรับเส้นแบ่งเขตแดน เรือประมงของเกาหลีเหนือ จึง ทำการประมงใกล้หรือข้ามเส้นแบ่งเขตแดน...