สำนักงานบริหารจัดการข้อมูลชีวมาตร

ระบบเทคโนโลยีบ่งชี้สถานะผู้เยี่ยมชมและผู้อพยพของสหรัฐอเมริกา (โดยทั่วไปเรียกว่าUS-VISIT ) เป็นระบบระบุตัวตนทางชีวเมตริกขององค์กรของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ระบบนี้เกี่ยวข้องกับการรวบรวมและวิเคราะห์ ข้อมูล ชีวเมตริก (เช่นลายนิ้วมือ ) ซึ่งจะถูกตรวจสอบกับฐานข้อมูลเพื่อติดตามบุคคลที่สหรัฐอเมริกาพิจารณาว่าเป็นผู้ก่อการร้ายอาชญากรและผู้อพยพผิดกฎหมาย[ 1 ] US - VISIT มีผู้ใช้งาน 30,000 คนจากหน่วยงานรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่น[ 2 ]เมื่อประธานาธิบดีอนุมัติมติต่อเนื่อง ปี 2013 โครงการ US-VISIT จึงกลายเป็นสำนักงานบริหารจัดการข้อมูลประจำตัวทางชีวเมตริก ( OBIM ) อย่างเป็นทางการ ยกเว้นส่วนต่างๆ ของหน่วยงานที่ทำการวิเคราะห์การอยู่เกินกำหนดซึ่งถูกโอนไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐอเมริกาและการดำเนินงานด้านการเข้าและออกทางชีวเมตริกซึ่งกลายเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐอเมริกา[ 3 ]
วัตถุประสงค์และภาพรวม
รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุว่าวัตถุประสงค์ของ US-VISIT คือการส่งเสริมความปลอดภัยของการเดินทางทั้งในสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก โดยใช้และแบ่งปัน ข้อมูล ไบโอเมตริกเพื่อการจัดการตัวตนเจ้าหน้าที่กงสุลกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และเจ้าหน้าที่ศุลกากรและพิทักษ์ชายแดนสหรัฐฯ (CBP) จะรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริก (ลายนิ้วมือดิจิทัลและรูปถ่าย) จากพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวสหรัฐฯ ทุกคนที่มีอายุระหว่าง 14 ถึง 79 ปี โดยมีข้อยกเว้นบางประการ เมื่อพวกเขายื่นขอวีซ่าหรือเดินทางมาถึงท่าเรือเข้าเมืองหลักของสหรัฐฯ[ 4 ]
เจ้าหน้าที่ CBP สามารถตรวจสอบบุคคลที่ขอเข้าประเทศได้ทันทีโดยใช้ฐานข้อมูล "เฝ้าระวัง" หลายแห่งโดยใช้ระบบตรวจสอบชายแดนระหว่าง หน่วยงาน ในปี 2552 DHS ประกาศว่าได้ดำเนินการอัปเกรดจากเครื่องสแกนลายนิ้วมือสองนิ้วเป็นเครื่องสแกนลายนิ้วมือสิบนิ้วที่ด่านเข้าเมืองหลักของสหรัฐฯ เสร็จสิ้นแล้ว การอัปเกรดซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2550 มีจุดประสงค์เพื่อให้กระบวนการเข้าประเทศเร็วขึ้นและแม่นยำยิ่งขึ้น[ 5 ]
ในตอนแรก มีเพียงผู้เยี่ยมชมที่ต้อง ใส่ วีซ่าในหนังสือเดินทางเท่านั้นที่รวมอยู่ในโปรแกรม US-VISIT อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่วันที่ 30 กันยายน 2547 ผู้เยี่ยมชมที่มีสิทธิ์ได้รับโครงการยกเว้นวีซ่าจะต้องใช้โปรแกรม US-VISIT ด้วยเช่นกัน ตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2552 พลเมืองที่ไม่ใช่ชาวสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ (รวมถึงผู้พำนักถาวรที่ถูกต้องตามกฎหมาย ) จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของ US-VISIT [ 6 ]
สหรัฐอเมริกาและแคนาดามีข้อตกลงพิเศษสำหรับการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่า และปัจจุบันชาวแคนาดาส่วนใหญ่ไม่ต้องขอวีซ่าเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา พลเมืองสหรัฐฯ ไม่จำเป็นต้องสแกนลายนิ้วมือหรือถ่ายรูปเมื่อเข้าสู่ดินแดนสหรัฐฯกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯเริ่มออกหนังสือเดินทางไบโอเมตริกให้กับพลเมืองของตนตั้งแต่ปี 2549
โครงการนี้ได้รับเงินทุนจากการจัดสรรงบประมาณของรัฐสภาจำนวน 330 ล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2547, 340 ล้านดอลลาร์ในปี 2548, 340 ล้านดอลลาร์ในปี 2549 และ 362 ล้านดอลลาร์ในปี 2550 สำหรับปีงบประมาณ 2553 รัฐสภาได้จัดสรรงบประมาณจำนวน 373.7 ล้านดอลลาร์และสั่งให้ใช้เงิน 50 ล้านดอลลาร์เพื่อดำเนินการติดตั้งระบบตรวจสอบทางออกทางอากาศด้วยไบโอเมตริก[ 7 ]
สถิติ
ในปีงบประมาณ 2550: [ 8 ]
- มีการบันทึกข้อมูลการเข้าออกท่าอากาศยานและท่าเรือรวมทั้งสิ้น 46,298,869 รายการ
- ในจำนวนนี้ 236,857 ราย ถูกระบุว่าอาจอยู่เกินกำหนดระยะเวลาการพำนัก
- ระบบการตรวจสอบด้วยตนเองส่งผลให้สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐฯจับกุมผู้ต้องหาได้ 273 ราย
- ผลการค้นหาในฐานข้อมูลพบข้อมูล 25,552 รายการ สำหรับเจ้าหน้าที่กงสุลในต่างประเทศที่ทำหน้าที่พิจารณาคำขอวีซ่า
- พบข้อมูลไบโอเมตริกที่ตรงกับรายชื่อเฝ้าระวังจำนวน 11,685 รายการ ณ ด่านเข้าเมือง ซึ่งรวมถึงบุคคลที่มีประวัติอาชญากรรม
- สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐอเมริกาใช้ระบบนี้ในการคัดกรองผู้ที่ยื่นขอรับสิทธิประโยชน์ด้านการเข้าเมือง ส่งผลให้มีการค้นหาข้อมูลจำนวน 31,324 ครั้ง
ความขัดแย้ง
นักวิจารณ์โต้แย้งว่าระบบนี้ไม่แม่นยำพอที่จะเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ แบร์รี สไตน์ฮาร์ดต์ ผู้อำนวยการโครงการเทคโนโลยีและเสรีภาพของสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน กล่าวว่ารายชื่อเฝ้าระวังนั้น "บวมและเต็มไปด้วยความไม่แม่นยำ" และเรียกนโยบายนี้ว่า "ความล้มเหลวโดยสิ้นเชิง" เขากล่าวว่า "การสูญเสียเสรีภาพคุ้มค่ากับความปลอดภัยที่ได้รับหรือไม่นั้นไม่ใช่คำถาม เพราะไม่มีความปลอดภัยใด ๆ เกิดขึ้น" [ 9 ]
บริษัทที่ปรึกษาAccentureเป็นผู้รับเหมาหลักของ US-VISIT การเลือก Accenture ในปี 2004 นั้นเป็นที่ถกเถียงกันเนื่องจากที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของบริษัท ในปี 2000 Accenture ก่อตั้งและจดทะเบียนในเบอร์มูดา โดยแยกบริการให้คำปรึกษาทางธุรกิจระดับโลกออกจากบริการให้คำปรึกษาทางการเงินของ Andersen Consulting เนื่องจาก Accenture ก่อตั้งขึ้นในปี 2000 และเนื่องจาก Andersen ยังไม่เคยจดทะเบียนมาก่อน Accenture จึงไม่เคยถูกพิจารณาว่าจดทะเบียนในสหรัฐอเมริกามาก่อน
ระบบที่คล้ายกันในประเทศอื่นๆ
รายการต่อไปนี้แสดงประเทศที่เก็บลายนิ้วมือและถ่ายรูปชาวต่างชาติและพลเมือง[ 10 ]
ดูเพิ่มเติม
- พระราชบัญญัติคุ้มครองชายแดน ต่อต้านการก่อการร้าย และควบคุมการเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย ปี 2548
- ระบบอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการอนุมัติการเดินทาง
- ROK-VISIT (เทคโนโลยีบ่งชี้สถานะผู้เยี่ยมชมและผู้อพยพของสาธารณรัฐเกาหลี)
- ใบอนุญาตเข้า-ออกประเทศ (สาธารณรัฐจีน)
- เจ-วิส
- คำสั่งห้ามเดินทางของทรัมป์
- ระบบเข้าออกอัจฉริยะ (SES)
- สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐอเมริกา (CBP)
- สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐอเมริกา (ICE)
ลิงก์ภายนอก
- หน้าเว็บอย่างเป็นทางการบน dhs.gov
- เว็บไซต์ไบโอเมตริกส์.gov
- บราซิลเตรียมเก็บลายนิ้วมือพลเมืองสหรัฐฯ (บีบีซี นิวส์)