กรอบโครงการเพื่อการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีหรือเรียกอีกอย่างว่ากรอบโครงการหรือย่อว่าFP1ถึงFP9คือ โครงการให้ทุนสนับสนุนที่จัดตั้งขึ้นโดยสหภาพยุโรป / คณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการวิจัยในเขตวิจัยยุโรป (ERA) ตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา โครงการให้ทุนเหล่านี้ได้เปลี่ยนชื่อเป็น Horizon

โครงการให้ทุนสนับสนุนเริ่มขึ้นในปี 1984 และดำเนินมาจนถึงปัจจุบัน โครงการล่าสุดคือ โครงการHorizon Europeมีงบประมาณ 95.5 พันล้านยูโรที่จะจัดสรรในระยะเวลาเจ็ดปี

วัตถุประสงค์และการดำเนินการเฉพาะเจาะจงจะแตกต่างกันไปตามช่วงเวลาการให้ทุน ในโครงการ FP6 และ FP7 เน้นที่การวิจัยทางเทคโนโลยี ส่วนในโครงการ Horizon 2020เน้นที่นวัตกรรม การเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ และการส่งมอบโซลูชันให้กับผู้ใช้ปลายทาง ซึ่งส่วนใหญ่มักเป็นหน่วยงานภาครัฐ

การดำเนินนโยบายการวิจัยของยุโรปและการดำเนินงานโครงการวิจัยของยุโรปเป็นข้อผูกพันภายใต้สนธิสัญญาอัมสเตอร์ดัมซึ่งรวมถึงบทเกี่ยวกับการวิจัยและการพัฒนาเทคโนโลยี โครงการต่างๆ ได้รับการกำหนดโดยข้าราชการของคณะกรรมาธิการ โดยได้รับความช่วยเหลือจากกลุ่มที่ปรึกษาอย่างเป็นทางการและกลุ่มล็อบบี้ต่างๆ เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับกลยุทธ์โดยรวมที่จะต้องปฏิบัติตามในการดำเนินงานตามลำดับความสำคัญของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร จึงได้มีการจัดตั้งกลุ่มที่ปรึกษาเทคโนโลยีสังคมสารสนเทศ (ISTAG) ขึ้น^{[ 1 ]}

กรอบโครงการจนถึงกรอบโครงการที่ 6 (FP6) ครอบคลุมระยะเวลาห้าปี แต่ตั้งแต่กรอบโครงการที่ 7 (FP7) เป็นต้นไป โครงการจะดำเนินงานเป็นเวลาเจ็ดปี กรอบโครงการและงบประมาณในหน่วยพันล้านยูโรแสดงอยู่ในตารางด้านล่าง^{[ 2 ]}สำหรับ FP1–FP5 ค่าใช้จ่ายของโครงการจะอยู่ในหน่วยเงินยูโรตั้งแต่ FP6 เป็นต้นไป งบประมาณจะอยู่ในหน่วยยูโร ค่าที่แสดงด้านล่างเป็นค่ายูโร

โครงการภายใต้กรอบโครงการที่ 6 และ 7 (ปี 2002–2013) โดยทั่วไปได้รับเงินทุนผ่านเครื่องมือทางการเงินต่างๆซึ่งที่สำคัญที่สุดได้แก่:

• โครงการบูรณาการ (IP)
  • โครงการวิจัยร่วมมือขนาดกลางถึงขนาดใหญ่ที่ได้รับทุนสนับสนุนจาก FP6 และ FP7 ประกอบด้วยพันธมิตรอย่างน้อยสามรายจากสามประเทศในกลุ่มรัฐสมาชิกแต่สามารถมีพันธมิตรได้หลายสิบราย ระยะเวลาโดยทั่วไปของโครงการดังกล่าวคือสามถึงห้าปี แต่ไม่มีการกำหนดขีดจำกัดสูงสุด งบประมาณที่คณะกรรมาธิการให้มานั้นอาจสูงถึงหลายสิบล้านยูโร โดยจ่ายเป็นเศษส่วนของต้นทุนจริงที่ผู้เข้าร่วมใช้จ่าย^{[ 16 ]}
  • โครงการ IP มีเป้าหมายเฉพาะในการส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของยุโรปในด้านการวิจัยพื้นฐานและวิทยาศาสตร์ประยุกต์โดยมุ่งเน้นที่ "การแก้ไขปัญหาความต้องการที่สำคัญในสังคม" ตามที่กำหนดไว้ในหัวข้อลำดับความสำคัญของโครงการกรอบงาน เช่นเดียวกับโครงการ STReP (ดูด้านล่าง)โครงการ IP ต้องการการมีส่วนร่วมอย่างมากของวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (SMEs)เพื่อให้มั่นใจว่าผลการวิจัยจะถูกนำไปพัฒนาเป็นผลิตภัณฑ์หรือบริการที่มีศักยภาพในเชิงพาณิชย์^{[ 17 ]}
• เครือข่ายความเป็นเลิศ (NoE)
  • โครงการวิจัยขนาดกลางที่ได้รับทุนสนับสนุนร่วมจากคณะกรรมาธิการยุโรปใน FP6 และ FP7 โครงการเหล่านี้ "ได้รับการออกแบบมาเพื่อเสริมสร้างความเป็นเลิศทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในหัวข้อวิจัยเฉพาะผ่านการบูรณาการอย่างยั่งยืนของศักยภาพการวิจัยของผู้เข้าร่วม" ^{[ 18 ]}
  • โครงการ NoE กำหนดให้มีประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเข้าร่วมอย่างน้อยสามประเทศ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการคาดว่าโครงการต่างๆ มักจะเกี่ยวข้องกับอย่างน้อยหกประเทศ^{[ 19 ]}โครงการต่างๆ จะได้รับเงินทุนสนับสนุนเป็นระยะเวลาสูงสุดเจ็ดปี งบประมาณที่คณะกรรมาธิการจัดสรรคือ 1–6 ล้านยูโรต่อปี ขึ้นอยู่กับจำนวนนักวิจัยที่เกี่ยวข้อง^{[ 19 ]}
  • โครงการ NoE ไม่ควรถูกมองว่าเป็นโครงการวิจัยอย่างเคร่งครัด เนื่องจากจุดมุ่งหมายไม่ใช่การทำวิจัย แต่เป็นการช่วยให้เกิดความชัดเจนในแนวคิดต่างๆ ในสาขาที่เกี่ยวข้อง
• โครงการวิจัยเป้าหมายเฉพาะ (STReP)
  • โครงการวิจัยขนาดกลางที่ได้รับทุนจากคณะกรรมาธิการยุโรปในโครงการให้ทุน FP6 และ FP7 โครงการ STReP เกี่ยวข้องกับพันธมิตรอย่างน้อยสามรายจากสามประเทศจากรัฐสมาชิก ระยะเวลาโดยทั่วไปของโครงการดังกล่าวคือสองถึงสามปี ใน FP6 โดยทั่วไปจะมีพันธมิตรระหว่างหกถึง 15 ราย งบประมาณที่คณะกรรมาธิการให้โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 2 ล้านยูโร^{[ 20 ]}

โปรดสังเกตโครงการริเริ่มเทคโนโลยีร่วม FP7 (JTI) ที่ร่วมมือกับภาคอุตสาหกรรมด้วย^{[ 21 ]}การดำเนินการเฉพาะอย่างหนึ่งคือโครงการ FIRST เพื่อส่งเสริมความร่วมมือในด้านเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตผ่าน แพลตฟอร์ม เทคโนโลยียุโรป-ละตินอเมริกา^{[ 22 ]}

Horizon 2020เป็นโครงการกรอบงานที่แปด (FP8) ที่ให้ทุนสนับสนุนการวิจัย การพัฒนาเทคโนโลยี และนวัตกรรม ชื่อโครงการได้รับการแก้ไขเป็น "โครงการกรอบงานเพื่อการวิจัยและนวัตกรรม" ^{[ 10 ]}

โครงการนี้ดำเนินการตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2020 และให้ เงินทุนประมาณ 80 พันล้าน ยูโร^{[ 23 ] [ 24 ]}ซึ่งเพิ่มขึ้น 23 เปอร์เซ็นต์จากระยะก่อนหน้า^{[ 25 ]} ERC ซึ่งเป็นส่วนประกอบหนึ่งของ H2020 ให้ทุนสนับสนุนโครงการวิจัย 6,707 โครงการ รวมมูลค่า 13.3 พันล้านยูโร^{[ 26 ]} ตั้งแต่ปี 2013 ถึง 2020 สภาวิจัยยุโรปของสหภาพยุโรปได้จัดสรรเงินทุนให้แก่นักวิทยาศาสตร์ในสหราชอาณาจักรเป็นจำนวน 1.7 พันล้านยูโร ซึ่งมากกว่าประเทศอื่น ๆ^{[ 27 ]}

โครงการ Horizon 2020 ให้ทุนสนับสนุนโครงการวิจัยและนวัตกรรมผ่านการเปิดรับข้อเสนอโครงการแบบเปิดและแข่งขันได้ นิติบุคคลจากประเทศใดก็ได้มีสิทธิ์ส่งข้อเสนอโครงการไปยังการเปิดรับข้อเสนอเหล่านี้ การมีส่วนร่วมจากนอกสหภาพยุโรปได้รับการสนับสนุนอย่างชัดเจน^{[ 28 ]}ผู้เข้าร่วมจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและประเทศที่เกี่ยวข้องกับ Horizon 2020 จะได้รับเงินทุนโดยอัตโนมัติ

Horizon 2020 สนับสนุน การเข้าถึง ผลการวิจัยแบบเปิด^{[ 29 ]}โครงการต่างๆ เช่นEuropean Processor Initiativeหรือ โครงการ Exscalate4Covได้รับประโยชน์จาก Horizon 2020 ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}

โครงการ Horizon 2020 ได้ถูกแทนที่ด้วยโครงการ Horizon Europeในปี 2021

วัตถุประสงค์ของโครงการกรอบนี้คือการทำให้พื้นที่วิจัยยุโรป (European Research Area - ERA) สมบูรณ์ โดยการประสานนโยบายการวิจัยระดับชาติและการรวบรวมเงินทุนวิจัยในบางด้านเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน โครงการ Horizon 2020 เองนั้นถูกมองว่าเป็นเครื่องมือทางนโยบายเพื่อดำเนินการตามนโยบายระดับสูงอื่นๆ ของสหภาพยุโรป เช่นEurope 2020และ Innovation Union

โครงการนี้ประกอบด้วยพื้นที่วิจัยหลัก 3 ด้าน ซึ่งเรียกว่า "เสาหลัก":

• เสาหลักแรก "วิทยาศาสตร์ที่เป็นเลิศ" มุ่งเน้นไปที่วิทยาศาสตร์พื้นฐาน โดยมีงบประมาณ 24 พันล้านยูโร
• เสาหลักที่สองคือ "ความเป็นผู้นำทางอุตสาหกรรม" ซึ่งมีงบประมาณ 14 พันล้านยูโร บริหารจัดการโดยDG Enterpriseและอิงตามยุทธศาสตร์ยุโรป 2020 และสหภาพนวัตกรรม เป้าหมายคือการหาวิธีปรับปรุงอุตสาหกรรมของยุโรปที่ได้รับผลกระทบจากตลาดที่กระจัดกระจาย
• เสาหลักที่สามให้ทุนสนับสนุนแนวทางแก้ไขปัญหาทางสังคมและเศรษฐกิจ หรือ "ความท้าทายทางสังคม" (SC) โดยมีเป้าหมายคือการนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติใช้จริง มากกว่าการพัฒนาเทคโนโลยี

โครงสร้างนี้เป็นไปตามกรอบโครงการก่อนหน้า (FP7, 2007–2013) ในระดับของโครงการย่อยภายใต้เสาหลักต่างๆ

โครงการ Horizon 2020 ยังดำเนินการตามนโยบายการวิจัยและนวัตกรรมด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรปซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกำหนดและทำให้วาระการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความยั่งยืนทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมเป็นจริง เพื่อให้บรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน อย่าง แท้จริง

กรอบโครงการนี้ดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดำเนินการโดยหน่วยงานต่างๆ ดังนี้:

• กรมต่างๆ (DGs)
  • กรมวิจัยและนวัตกรรม
  • กรมเครือข่ายการสื่อสาร เนื้อหา และเทคโนโลยี
• หน่วยงานบริหาร
  • สำนักงานบริหารงานวิจัย (REA)
  • สำนักงานบริหารวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (EASME)
  • หน่วยงานบริหาร ERC (ERCEA)

ประเทศที่เกี่ยวข้องได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือเพื่อวัตถุประสงค์ของโครงการกรอบงานนี้ ปัจจุบันมี 14 ประเทศที่เกี่ยวข้องกับ Horizon 2020 ^{[ 33 ]}ผู้เข้าร่วมจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและประเทศที่เกี่ยวข้องกับ Horizon 2020 จะได้รับเงินทุนโดยอัตโนมัติ

สวิตเซอร์แลนด์ถูกจัดว่าเป็นประเทศที่ "มีความเกี่ยวข้องบางส่วน" เนื่องจากการลงประชามติในปี 2014ที่จำกัดการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรีระหว่างสวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรป องค์กรของสวิตเซอร์แลนด์ยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในโครงการ Horizon 2020 อย่างไรก็ตาม การเข้าร่วมของพวกเขานั้นบางครั้งได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

อิสราเอลเป็นประเทศพันธมิตรของ Horizon 2020 ประเด็นสำคัญในการเจรจาคือการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการที่อยู่นอกเหนือ เส้น สีเขียว^{[ 34 ]}อิสราเอลได้เผยแพร่มุมมองของตนในภาคผนวกของเอกสารทางการ

อาร์เมเนียได้รับสถานะประเทศพันธมิตร และนักวิจัยและองค์กรของอาร์เมเนียสามารถเข้าร่วมในโครงการ Horizon ทั้งหมดได้อย่างเท่าเทียมกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป^{[ 35 ]}

โปรแกรมเหล่านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ในหลายประเด็น เช่น การลดทอนความสามารถในการแข่งขันทางอุตสาหกรรมของยุโรป^{[ 36 ]}และล้มเหลวในการส่งมอบความเป็นเลิศขั้นพื้นฐานและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจระดับโลก^{[ 37 ]}

ในปี 2010 หน่วยงานส่งเสริมการวิจัยของออสเตรียได้เริ่มรณรงค์เรียกร้องให้ลดขั้นตอนการบริหาร ซึ่งมีผู้ลงนามมากกว่า 13,000 ราย^{[ 38 ]}ข้อวิจารณ์อื่นๆ อีกมากมายของผู้ร้องเรียนได้ถูกรวบรวมไว้ในเอกสารสีเขียวใน ภายหลัง ^{[ 39 ]}ในโครงการ Horizon 2020มีการลดขั้นตอนที่สำคัญหลายประการ เช่น อัตราการให้ทุนที่น้อยลง (เพิ่มอัตราการให้ทุนแก่บริษัทขนาดใหญ่) การรายงานที่น้อยลง การตรวจสอบที่น้อยลง และระยะเวลาที่สั้นลงตั้งแต่การเสนอโครงการจนถึงการเริ่มต้นโครงการ ใน บทความ ของ Natureในเดือนธันวาคม 2020 โครงการ Horizon 2020 ได้รับการยกย่องว่ามีขั้นตอนทางราชการน้อยกว่าโครงการกรอบงานในอดีต^{[ 40 ]}

ในปี 2021 หน่วยงานของคณะกรรมาธิการยุโรปได้นำการลดความซับซ้อนหลายประการมาใช้ในโครงการกรอบงานใหม่Horizon Europeเพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานของผู้รับผลประโยชน์โดยเฉพาะในขั้นตอนการรายงาน^{[ 41 ]}

• เอกสารอ้างอิงเทคนิคที่ดีที่สุดที่มีอยู่ (BREF)

• Galsworthy, Michael ; McKee, Martin (กรกฎาคม 2013). "โครงการสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์ 'Horizon 2020' ของยุโรป: กำลังเป็นรูปเป็นร่างอย่างไร?"วารสารการวิจัยและนโยบายบริการสุขภาพ 18 ( 3): 182– 185. doi : 10.1177/1355819613476017 . PMC  4107840 . PMID  23595575 .