ปฏิบัติการอินฟลูเอนเซอร์
| ||
|---|---|---|
  | ||
ปฏิบัติการอินฟลูเอนเซอร์ ( ภาษาโปรตุเกส: Operação Influencer ) เป็นการสืบสวนที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งริเริ่มโดยสำนักงานอัยการสูงสุด ของโปรตุเกส โดยตรวจสอบการทุจริต ที่อาจเกิดขึ้น ในข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกของรัฐบาลโปรตุเกสในช่วงที่อันโตนิโอ คอสตาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]การสืบสวนมุ่งเน้นไปที่กรณีที่ถูกกล่าวหาว่ามีการทุจริตและการประพฤติมิชอบทั้งทางตรงและทางอ้อมเกี่ยวกับข้อตกลงเฉพาะสี่ฉบับ ได้แก่ สัมปทานเหมือง ลิเธียม สองแห่ง ในภาคเหนือของโปรตุเกส โครงการโรงงานผลิตไฮโดรเจนสีเขียว ใน เมืองซิเนสและโครงการศูนย์ข้อมูลซึ่งตั้งอยู่ในเมืองซิเนสเช่นกัน[ 4 ]
เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2023 สำนักงานอัยการสูงสุดได้ออกแถลงการณ์ประกาศ ปฏิบัติการ ค้นหา ยึดและจับกุมใน 42 แห่ง ซึ่งรวมถึงสำนักงานนายกรัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและกระทรวงโครงสร้างพื้นฐาน [ 4 ] [ 5 ] มีผู้ถูกจับกุม 5 คน รวมถึงหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี วิตอร์ เอสกาเรีย และนายกเทศมนตรีเมืองซิเนส นูโน มาสกาเรนฮาส [ 6 ] รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานโจเอากาลัมบาถูกระบุว่าเป็นผู้ต้องสงสัยอย่างเป็นทางการ ( arguido ) และนายกรัฐมนตรีอันโตนิโอ คอส ตา กลายเป็นเป้าหมายของการ สอบสวน แยกต่างหากโดย ศาลฎีกาของประเทศ[ 6 ]
การประกาศปฏิบัติการดังกล่าวส่งผลให้คอสต้าและกาลัมบาต้องลาออก และทำให้ รัฐบาลรัฐธรรมนูญชุดที่ 23 ของโปรตุเกสล่ม สลาย [ 6 ] [ 7 ]นับเป็นครั้งแรกที่รัฐบาลโปรตุเกสถูกโค่นล้มจากการสอบสวนทางอาญา[ 8 ]การสอบสวนดังกล่าวได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์หลังจากที่อัยการยอมรับความผิดพลาดหลายประการ รวมถึงความสับสนระหว่างชื่อของอันโตนิโอ คอสตาและอันโตนิโอ คอสตา ซิล วา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจในขณะนั้น ในบันทึกการดักฟัง[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
พื้นหลัง
สัมปทานเหมืองแร่ลิเธียมในมอนตาเลเกร
เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2019 รัฐบาลโปรตุเกสได้ลงนามในข้อตกลงสัมปทาน กับบริษัท Lusorecursos Portugal Lithium ซึ่งเป็นบริษัทที่ก่อตั้งขึ้นสามวันก่อนการลงนามในสัญญา เพื่อการสกัด ลิเธียมในเหมืองโรมาโน ในเขตเทศบาลมอนตาเลเกร [ 12 ] การอนุมัติสัมปทานได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพลังงานในขณะนั้นJoão Galambaและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมในขณะนั้นJoão Pedro Matos Fernandes [ 13 ] บริษัทได้ประกาศโครงการสำรวจแบบผสมผสาน โดยในระยะแรกเป็นการทำเหมือง แบบเปิด ต่อมาเปลี่ยนเป็นการทำเหมืองใต้ดิน และการก่อสร้างโรงกลั่นการสำรวจพื้นที่ในช่วงหลายปีก่อนหน้านี้เผยให้เห็นแหล่งสะสมลิเธียม 30 ล้านตัน[ 14 ]
ประชากรในพื้นที่คัดค้านโครงการ โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับการสำรวจกลางแจ้ง ขนาดของเหมือง และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และการเกษตร[ 12 ]เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2019 สำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งโปรตุเกส (APA, ภาษาโปรตุเกส: Agência Portuguesa do Ambiente)ได้เผยแพร่รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่เอื้อประโยชน์ต่อโครงการ การดำเนินการทางกฎหมายหลายครั้งในช่วงปลายปี 2019 และรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ตามมาโดยAvaliação de Impacte Ambientalทำให้โครงการหยุดชะงัก[ 12 ]
สัมปทานเหมืองแร่ลิเธียมในโบติกาส
สัญญาสัมปทานการผลิตลิเธียมในเหมืองบาร์โรโซ ในเมืองโบติกาสได้ลงนามเมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2017 ระหว่างบริษัท Savannah Lithium และสำนักงานใหญ่ด้านพลังงานและธรณีวิทยา (DGEG, ภาษาโปรตุเกส: Direção-Geral de Energia e Geologia ) [ 15 ]ในเดือนมิถุนายน 2019 องค์กรพัฒนาเอกชน ของโปรตุเกส Quercus ได้ประณามโครงการเหมืองลิเธียมต่อองค์การยูเนสโกโดยอ้างว่าเป็น "ภัยคุกคามร้ายแรงต่อระบบเกษตรกรรมของภูมิภาคบาร์โรโซ " [ 12 ]ในเดือนธันวาคม 2019 สภาเทศบาลเมืองโบติกาสได้อนุมัติมติคัดค้านการทำเหมืองลิเธียมในเขตเทศบาล โดยอ้างว่า "ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้" ต่อภูมิทัศน์และวิถีชีวิตของประชากร[ 15 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 Savannah Lithium ได้ส่งรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมสำหรับเหมือง Barroso ซึ่งได้รับการประเมินที่ไม่เป็นที่น่าพอใจจากคณะกรรมการประเมินผลของสำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งโปรตุเกส (APA) ในปี พ.ศ. 2565 อย่างไรก็ตาม โครงการได้รับการปรับปรุงใหม่และส่งเพื่อประเมินอีกครั้ง โดยมีรายการมาตรการที่ครอบคลุมเพื่อกำจัด บรรเทา หรือลดผลกระทบให้น้อยที่สุด ในวันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 APA ได้ออกรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่เป็นที่น่าพอใจ ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ถูกคัดค้านโดยเทศบาลเมือง Boticas องค์กรด้านสิ่งแวดล้อม และประชาชนบางส่วนในพื้นที่[ 15 ]
โครงการ H2Sines
โครงการ H2Sines เป็นโครงการคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในเมืองท่าSinesสำหรับการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวโดยได้รับการสนับสนุนจากบริษัทหลายแห่งในภาคพลังงาน รวมถึงEDP , Galp , REN , MartiferและVestas [ 16 ]ในเดือนกรกฎาคม 2020 โครงการ H2Sines ได้รับการคัดเลือกโดยรัฐบาลโปรตุเกสเพื่อยื่นขอสถานะโครงการสำคัญที่มีผลประโยชน์ร่วมกันของยุโรป (IPCEI) ในสหภาพยุโรป[ 16 ]
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2563 มีรายงานว่าสำนักงานอัยการสูงสุด ของโปรตุเกส กำลังตรวจสอบความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกของรัฐบาลและสมาชิกของบริษัทเอกชนที่เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มพันธมิตรที่รับผิดชอบโครงการอย่างเข้มงวด[ 16 ] Pedro Siza Vieiraรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจและการเปลี่ยนผ่านทางดิจิทัล และJoão Galambaถูกกล่าวหาว่าถูกสอบสวนในข้อหาการใช้อิทธิพลในทางที่ผิดและการทุจริตรวมถึงอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการเงินอื่นๆ[ 16 ]
ศูนย์ข้อมูล Sines 4.0
Start Campus ซึ่งเป็นการร่วมทุนระหว่างDavidson Kempner Capital Managementและ Pioneer Point Partners ประกาศในปี 2021 แผนการสร้างศูนย์ข้อมูล ไฮเปอร์ สเกลเลอร์ Sines 4.0 ใน Sines [ 17 ]ศูนย์ข้อมูลนี้จะใช้พลังงานหมุนเวียน ทั้งหมด และประกอบด้วยอาคารเก้าหลัง[ 18 ]การก่อสร้างอาคารหลังแรกเริ่มขึ้นในเดือนเมษายน 2022 [ 19 ]
การสืบสวน
ตามรายงานของPúblicoการสอบสวนจากสำนักงานอัยการสูงสุดซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อปฏิบัติการ Influencer ได้เริ่มต้นขึ้นหลังจากการออกอากาศรายงานในรายการข่าวสืบสวนสอบสวนSexta às 9 ของ RTPในเดือนเมษายน 2019 รายงานดังกล่าวเกี่ยวกับข้อสงสัยเกี่ยวกับสัญญาสัมปทานสำหรับการสำรวจเหมืองแร่ลิธิม Romano ในMontalegre [ 20 ]
เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2023 สำนักงานอัยการสูงสุดได้สั่งให้ค้นบ้านส่วนตัว 17 หลัง สำนักงานทนายความ 5 แห่ง และสำนักงานของรัฐและบริษัท 20 แห่ง เพื่อสืบสวนการทุจริตและการประพฤติ มิชอบทั้งทางตรงและทางอ้อมที่อาจเกิดขึ้น ในข้อตกลงเกี่ยวกับเหมืองโรมาโนในมอนตาเลเกรเหมืองบาร์โรโซในโบติกาส และโครงการศูนย์ข้อมูล H2Sines และ Sines 4.0 ในซิเนสสำนักงานของรัฐที่ถูกบุกค้น ได้แก่ สำนักงานหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีในคฤหาสน์เซาเบนโต (ที่พำนักอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี) กระทรวงโครงสร้างพื้นฐาน กระทรวงสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สำนักงานเลขาธิการแห่งรัฐด้านพลังงานและสภาพภูมิอากาศสภาเทศบาลเมืองซิเนส และสำนักงานใหญ่แห่งชาติของพรรคสังคมนิยม[ 5 ] [ 21 ] [ 22 ]
มีการออกหมายจับให้กับVítor Escáriaหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของAntónio Costa , Nuno Mascarenhas นายกเทศมนตรี Sines, Diogo Lacerda Machado (ทนายความและเพื่อนสนิทของ António Costa ที่ทำงานร่วมกับ Start Campus) และผู้บริหารอีกสองคนจาก Start Campus, Afonso Salema และ Rui de Oliveira Neves [ 23 ]ตามข้อมูลของสำนักงานอัยการ การจับกุมเกิดขึ้น เพราะพวกเขาเสี่ยงต่อการหลบหนีและเพื่อปกป้องหลักฐาน[ 5 ] [ 21 ] [ 24 ]
João Galambaรัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐาน และ Nuno Lacasta ประธาน APA เป็นผู้ต้องสงสัยอย่างเป็นทางการ[ 6 ]เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน João Tiago Silveira อดีตเลขาธิการแห่งรัฐในรัฐบาลพรรคสังคมนิยมในอดีต ถูกเพิ่มเข้าไปในรายชื่อผู้ต้องสงสัยอย่างเป็นทางการ[ 2 ]มีผู้ต้องสงสัยอย่างเป็นทางการทั้งหมดเก้าคน[ 23 ] António Costa นายกรัฐมนตรี เป็นเป้าหมายของการสอบสวนอิสระโดยศาลฎีกา ของโปรตุเกส เนื่องจากสงสัยว่าแทรกแซงกระบวนการปลดล็อกเกี่ยวกับเหมืองลิเธียมและข้อตกลงโรงงานไฮโดรเจนสีเขียว[ 5 ] [ 25 ]การสอบสวนนี้ได้รับการตั้งชื่ออย่างเป็นทางการว่าปฏิบัติการอินฟลูเอนเซอร์โดยสำนักงานอัยการสูงสุดเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2023 [ 3 ]
พบเงินสด 78,000 ยูโรในสำนักงานของ Vítor Escária ในคฤหาสน์ São Bento ซ่อนอยู่ในหนังสือและกล่องไวน์[ 26 ] [ 27 ] เมื่อถูกถาม เกี่ยวกับเรื่องนี้ ทนายความของเขายืนยันว่าเงินที่พบ นั้นไม่ใช่เงินที่ได้มาอย่างผิดกฎหมาย António Costa ไล่ Escária ออกจากตำแหน่งหลังจากทราบเรื่องเงินที่พบในสำนักงานของเขา และแต่งตั้ง Tiago Vasconcelos เข้ามาแทน[ 28 ]ต่อมาพิสูจน์ได้ว่าเงินในสำนักงานของเขานั้นไม่มีความเกี่ยวข้องกับข้อตกลงลิเธียมและไฮโดรเจนสีเขียว[ 29 ] เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2023 จำเลยทั้งห้าคนที่ถูกจับกุมในปฏิบัติการ Influencer ได้รับอนุญาตให้รอการพิจารณาคดีอย่างอิสระ Escária ต้องส่งมอบหนังสือเดินทาง ของเขา และถูกห้ามไม่ให้ออกจากโปรตุเกส เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน Escária ประกาศว่าจะยื่นอุทธรณ์ต่อ มาตรการ บังคับที่บังคับใช้กับเขา[ 30 ]
ผลที่ตามมา
การประกาศการสอบสวนเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2023 ก่อให้เกิดความวุ่นวายทางการเมืองในทันที โดยพรรคฝ่ายค้านบางพรรคเรียกร้องให้João GalambaและAntónio Costaลา ออก [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] Costa ได้พบกับประธานาธิบดีMarcelo Rebelo de Sousaสองครั้งก่อนที่จะประกาศลาออกในแถลงการณ์ทางโทรทัศน์ในช่วงบ่าย เขาบอกว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งอีกและจะดำรงตำแหน่งรักษาการจนกว่าจะมีการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติครั้งต่อไป[ 6 ] [ 34 ] [ 35 ]
เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน หลังจากประชุมกับสภาแห่งรัฐและพูดคุยกับพรรคการเมืองที่อยู่ในสภาแห่งสาธารณรัฐประธานาธิบดีเรเบโล เดอ ซูซา ได้ประกาศจัดการเลือกตั้งฉุกเฉิน ในวันที่ 10 มีนาคม 2024 เนื่องจากการอภิปราย งบประมาณของรัฐบาล ปี 2024 ยังคงดำเนินอยู่ในรัฐสภา และตามกฎหมายแล้วจะต้องมีการเลือกตั้งภายใน 60 วันหลังจากการยุบสภา ประธานาธิบดีเรเบโล เดอ ซูซา จึงเลือกที่จะยุบสภาหลังจากลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับร่างงบประมาณปี 2024 ซึ่งกำหนดไว้ในวันที่ 29 พฤศจิกายน[ 36 ]เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายนโจเอา กาลัมบา ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐาน[ 7 ]โครงการเหมืองบาร์โรโซในโบติกาสไม่ได้รับผลกระทบจากการสอบสวนและกำลังดำเนินการไปสู่ขั้นตอนการดำเนินงาน[ 37 ]