กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 8 นาที

การใช้แรงงานนักโทษโดยได้รับค่าจ้าง

CS1 maint: ชื่อตัวเลข: รายชื่อผู้แต่ง/การจำคุกและการคุมขัง/แรงงาน/ใช้วันที่ dmy ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2020

การทำงานในเรือนจำโดยได้รับค่าจ้างหมายถึง การที่ผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินลงโทษเข้าร่วมโครงการทำงานโดยสมัครใจหรือโดยบังคับ

การใช้แรงงานนักโทษโดยได้รับค่าจ้าง

การทำงานในเรือนจำโดยได้รับค่าจ้างหมายถึง การที่ผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินลงโทษเข้าร่วมโครงการทำงานโดยสมัครใจหรือโดยบังคับ

ขณะอยู่ในเรือนจำ นักโทษจะต้องทำงานในด้านต่างๆ เช่น อุตสาหกรรมการบำรุงรักษาเรือนจำ งานบริการ และการเกษตร[ 1 ]งานที่ได้รับมอบหมายบ่อยที่สุดคืองาน สนับสนุน เรือนจำเช่น งานบริการอาหาร งานภาคพื้นดิน งานบำรุงรักษาอาคาร และงานบริหารสำนักงาน[ 2 ] งานนี้ทำแบบเต็มเวลาหรือบางส่วน อย่างไรก็ตาม ข้อยกเว้นได้แก่ นักโทษที่ไม่สามารถทำงานได้เนื่องจากปัญหาสุขภาพ นักโทษที่เข้าร่วมโครงการการศึกษาหรือการฝึกอบรม วิชาชีพแบบเต็มเวลาหรือนักโทษที่ถูกพิจารณาว่าเป็นภัยต่อความมั่นคง[ 3 ]

ประโยชน์ของการใช้แรงงานโดยได้รับค่าจ้างสำหรับผู้ต้องขังอาจรวมถึงแรงจูงใจที่เพิ่มขึ้นสำหรับพฤติกรรมที่ดี ผลผลิต และการพัฒนาทักษะหลังการปล่อยตัว นอกเหนือจากความเป็นอยู่ที่ดีทางอารมณ์ที่ดีขึ้น[ 4 ]สถาบันเรือนจำได้รับประโยชน์จากการลดเวลาว่างของผู้ต้องขังและปัญหาด้านความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้น การดำเนินการบำรุงรักษาที่จำเป็นให้เสร็จสิ้น และลดต้นทุนการดำเนินงานของเรือนจำ[ 5 ]

ภาระผูกพันด้านแรงงานและอัตราค่าจ้างแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ ตัวอย่างเช่น การมอบหมายงานในเรือนจำเป็นเรื่องปกติในสหรัฐอเมริกา โดยนักโทษกว่าครึ่งได้รับมอบหมายให้ทำงาน[ 6 ]ในญี่ปุ่น นักโทษทุกคนต้องทำงาน แต่สามารถเลือกประเภทของงานที่ทำได้[ 7 ] นักโทษที่ รับโทษจำคุกระยะสั้นไม่จำเป็นต้องทำงานในออสเตรียลักเซเบิร์กนอร์เวย์เลบานอนซีเรียและคิวบา[ 7 ]

การใช้แรงงานนักโทษโดยได้รับค่าจ้างนั้น มีรูปแบบการดำเนินการที่แตกต่างกันไปในแต่ละเรือนจำ (เช่น เรือนจำที่มีระดับความปลอดภัยต่ำ ปานกลาง และสูงสถานดัดสันดานและเรือนจำเอกชน )

ประเภทของงาน

การซ่อมบำรุง

นักโทษกำลังปั่นกงล้อปั่นด้ายแบบดั้งเดิมด้วยมือในปากีสถาน ปี 2011

นักโทษส่วนใหญ่ได้รับค่าจ้างสำหรับการทำงานบำรุงรักษา ดูแล หรือบริการภายในเรือนจำ งานเหล่านี้รวมถึงการทำอาหาร ดูแลรักษาพื้นที่เรือนจำ ซักเสื้อผ้านักโทษ ซ่อมหม้อไอน้ำ และทำงานธุรการ[ 8 ]ในบางครั้ง นักโทษมีส่วนร่วมในการทำงานเพื่อโครงการสาธารณะ เช่น การช่วยเหลือชุมชน ท้องถิ่น ในการซ่อมแซมถนน การเคลียร์พื้นที่ และการปลูกต้นไม้[ 9 ]

ในสหรัฐอเมริกา งานที่สนับสนุนสถาบันเรือนจำนั้นได้รับการจัดการโดยกรมราชทัณฑ์และยังคงเป็นงานประเภทที่พบได้บ่อยที่สุด[ 10 ]งานประเภทนี้เรียกว่างาน 'สถานที่' 'เรือนจำ' หรือ 'สถาบัน' [ 10 ]คณะกรรมการที่ปรึกษาแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานและเป้าหมายด้านกระบวนการยุติธรรมทางอาญาพ.ศ. 2516 ได้นิยามเรือนจำว่าเป็น ' องค์กรบริการสาธารณะที่ใช้แรงงานเข้มข้น' ซึ่งมีลักษณะเฉพาะคือการมีส่วนร่วมของผู้ต้องขังที่ได้รับค่าจ้าง พนักงานบริการตามสัญญา และพนักงานทั่วไป[ 11 ]

ความรู้ ทักษะ และคะแนนการจัดประเภทนักโทษ ของผู้ต้องขังจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อทำการมอบหมายงาน[ 12 ]ในออสเตรเลีย การที่นักโทษปฏิเสธที่จะทำงานจะส่งผลเสียต่อระดับ 'แผนจูงใจที่ได้รับ' ของพวกเขา ซึ่งส่งผลต่อการให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ต้องขัง เช่น โทรทัศน์ เวลาในลาน และการเยี่ยมครอบครัว[ 12 ]

ทางอุตสาหกรรม

นักโทษทำงานอุตสาหกรรมให้กับเรือนจำและบริษัทเอกชน งานนี้เกี่ยวข้องกับการให้บริการเพื่อขายให้กับ หน่วยงาน ของรัฐธุรกิจของรัฐหรือเอกชน (เช่น การป้อนข้อมูล การซ่อม รถยนต์ ) และการผลิตสินค้า (เช่น ป้ายทะเบียนรถยนต์ เฟอร์นิเจอร์ และที่นอน) [ 8 ]สินค้าและบริการถูกขายในราคาที่ออกแบบมาเพื่อครอบคลุม ต้นทุน การผลิตและการดำเนินงานของธุรกิจหรือเรือนจำ[ 9 ]ธุรกิจบางแห่งมักถูกเรียกว่า 'อุตสาหกรรมการแก้ไข' โดยจะประสานงานกับหน่วยงานแก้ไขเพื่อดำเนินการ 'ร้านค้า' ซึ่งรายได้ที่เกิดขึ้นจะนำไปใช้เป็นทุนในการดำเนินงาน[ 10 ]

นักโทษส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาได้รับมอบหมายให้ทำงานบำรุงรักษามากกว่างานอุตสาหกรรมการสำรวจของสมาคมราชทัณฑ์อเมริกัน ทั่วประเทศในปี 1991 รายงานว่ามีนักโทษของรัฐบาลกลางและรัฐเพียง 8% เท่านั้นที่มีงานวิจัยและงานประเภทอุตสาหกรรม [ 8 ]การกระจายตัวนี้เป็นลักษณะถาวรของแบบจำลองแรงงานนักโทษที่ได้รับค่าจ้าง ซึ่งเห็นได้จากตัวเลขล่าสุดในปี 2017 ที่ระบุว่าอุตสาหกรรมที่ดำเนินการโดยหน่วยงานจ้างนักโทษประมาณ 6% [ 10 ]

ภายนอก

โปรแกรมแรงงานในเรือนจำบางแห่งเปิดโอกาสให้นักโทษได้ทำงานนอกเรือนจำ[ 10 ]กิจกรรมเหล่านี้รวมถึงโปรแกรมปล่อยตัวเพื่อทำงาน ค่ายทำงาน และศูนย์ทำงานชุมชนที่ให้บริการแก่หน่วยงานภาครัฐและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร [ 10 ]ในสหรัฐอเมริกา โปรแกรมเหล่านี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกรมราชทัณฑ์ และโดยทั่วไปจะสงวนไว้สำหรับนักโทษที่มีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยต่ำ และ/หรือผู้ที่กำลังเตรียมตัวได้รับการปล่อยตัว[ 10 ]

ภายใต้เงื่อนไขที่ผู้ต้องขังมีความสามารถทางร่างกายและจิตใจ การเข้าร่วมในโครงการทำงานเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อเป็นประโยชน์ต่อชุมชน กรมราชทัณฑ์ และตัวผู้ต้องขังเอง[ 13 ]ตั้งแต่ปี 1934 UNICORได้ร่วมมือกับสำนักงานเรือนจำกลาง ของ สหรัฐอเมริกา[ 14 ] UNICOR ดำเนินงานโรงงาน 83 แห่ง โดยจ้างผู้ต้องขังมากกว่า 12,000 คน ในอัตราค่าจ้างสูงสุด 1.15 ดอลลาร์สหรัฐต่อชั่วโมง เพื่อประกอบเชื่อมและผลิตสินค้า[ 14 ]

การจ่ายค่าจ้าง

โดยทั่วไปเรือนจำจะใช้ระบบไม่ใช้เงินสด หมายความว่าเงินจำนวนใดก็ตามที่ผู้ต้องขังครอบครองหรือหามาได้จะถูกเก็บไว้ในบัญชีธนาคารที่จัดการโดยสถานกักขัง[ 5 ]เงินสะสมที่ผู้ต้องขังหามาได้ นำเข้ามาในเรือนจำ และได้รับจากครอบครัวหรือเพื่อนฝูง สามารถนำไปใช้ซื้อสินค้าได้ (เช่น ที่ร้านค้าในเรือนจำ) เครดิตที่เหลือจะมอบให้แก่ผู้ต้องขังเมื่อได้รับการปล่อยตัว[ 15 ]ในระหว่างที่อยู่ในเรือนจำ ผู้ต้องขังมีสิทธิ์ได้รับรายงานยอดเงินคงเหลือในบัญชีอิเล็กทรอนิกส์เป็นรายเดือน[ 5 ]

นักโทษจากเรือนจำฟอลซอมช่วยกันเปลี่ยนป้ายหลุมศพที่สุสานเกาะมอร์มอน ปี 2011

ตู้คีออสก์อิเล็กทรอนิกส์กำลังกลายเป็นทางเลือกที่มีประสิทธิภาพมากกว่าระบบกระดาษแบบดั้งเดิม[ 5 ]โดยส่วนใหญ่ในเรือนจำเอกชนตู้คีออสก์อัตโนมัติช่วยให้นักโทษสามารถตรวจสอบยอดเงินคงเหลือและสั่งอาหารจากโรงอาหารได้[ 5 ]

วิธีการจ่ายค่าจ้างแตกต่างกันไปในแต่ละเรือนจำ การจ่ายอาจขึ้นอยู่กับอัตราต่อชั่วโมง ครอบคลุมระยะเวลา (เช่น รายเดือน) หรือกำหนดตามชิ้นงาน [ 8 ] ผู้ต้องขังอาจได้รับเงินเพิ่มสำหรับการทำงานล่วงเวลา ระยะเวลาการทำงาน หรือได้รับเงินชดเชยจากอุบัติเหตุจากการทำงาน[ 8 ]สถานกักขังบางแห่งจ่ายเงินให้ผู้ต้องขังสำหรับการเข้าร่วมโครงการการศึกษาหรือการฝึกอบรมวิชาชีพ[ 8 ]

ในกรณีส่วนใหญ่ การจ่ายค่าจ้างจะทำเป็นรายสัปดาห์โดยคิดตามอัตราต่อชั่วโมง[ 12 ]มีการบันทึกการเข้างานสำหรับนักโทษที่ทำงานทุกคน ภายในระดับค่าจ้างที่กำหนดให้กับการจำแนกประเภทของนักโทษแต่ละคน โดยทั่วไปแล้วคนงานจะเริ่มต้นที่ค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดไว้และก้าวไปสู่ระดับสูงสุดตามระยะเวลาการทำงานหรือความเชี่ยวชาญในการทำงาน[ 16 ]

ค่าจ้างแรงงานในเรือนจำโดยทั่วไปค่อนข้างต่ำ ในสหรัฐอเมริกา ค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ยต่อวันสำหรับงานในเรือนจำที่ไม่ใช่อุตสาหกรรมอยู่ที่ 0.86 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2017 เมื่อเทียบกับ 0.93 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2001 [ 10 ]ค่าจ้างสูงสุดเฉลี่ยต่อวันสำหรับงานประเภทอุตสาหกรรมก็ลดลงจาก 4.73 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2001 เหลือ 3.45 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2017 [ 10 ]นักโทษที่ทำงานให้กับธุรกิจของรัฐได้รับค่าจ้างระหว่าง 0.33 ถึง 1.41 ดอลลาร์สหรัฐต่อชั่วโมงในปี 2017 ซึ่งประมาณสองเท่าของจำนวนเงินที่จ่ายให้กับนักโทษที่ทำงานในเรือนจำทั่วไป[ 10 ]

ยกเว้นบางกรณี งานในเรือนจำทั่วไป (งานทำความสะอาด งานดูแลพื้นที่ งานครัว และงานธุรการ) ยังคงไม่ได้รับค่าจ้างในรัฐฟลอริดาเซาท์แคโรไลนาจอร์เจียเท็ซัส อลาบามาและอาร์คันซอ ของสหรัฐอเมริกา [ 10 ]

ค่าจ้างที่ใช้จ่าย

ระหว่างถูกคุมขัง บุคคลจะได้รับที่พักฟรี อุปกรณ์อาบน้ำพื้นฐาน อาหาร และเสื้อผ้าที่จำเป็น[ 5 ]ผู้ต้องขังต้องซื้อเครดิตโทรศัพท์และสินค้าอื่น ๆ โดยใช้เงินที่หามาได้และเก็บไว้ในบัญชีธนาคารที่เรือนจำจัดการ[ 5 ]โดยทั่วไปแล้ว การใช้จ่ายส่วนใหญ่จะมุ่งไปที่โรงอาหารหรือร้านค้าในเรือนจำ

ในเรือนจำของรัฐ โรงอาหารจะจัดหาผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น ยาสูบ อุปกรณ์งานอดิเรก เครื่องเขียน ยาที่ไม่ต้องมีใบสั่งแพทย์ อาหารเพิ่มเติม และเครื่องใช้ในห้องน้ำ[ 5 ]นักโทษยังสามารถซื้อเสื้อผ้าหรือสิ่งของทางศาสนา/วัฒนธรรมจากแคตตาล็อกเฉพาะได้อีกด้วย[ 5 ]ในสหราชอาณาจักร เรือนจำของรัฐจะจัดทำรายการสินค้าโดยอิงจากรายการสินค้าแห่งชาติ (NPL) ของสินค้าที่ได้รับอนุมัติ เรือนจำในภาคเอกชนโดยทั่วไปจะพึ่งพาระบบโรงอาหารของตนเอง[ 5 ]

ในระบบเรือนจำบางแห่ง จำนวนเงินที่นักโทษได้รับอนุญาตให้ใช้จ่ายนั้นขึ้นอยู่กับพฤติกรรมและลำดับชั้นของพวกเขาในโครงการสิ่งจูงใจและสิทธิพิเศษที่ได้รับ (IEP) ซึ่งเป็นระบบที่ใช้ในอังกฤษและเวลส์[ 5 ]ภายใต้โครงการระดับชาตินี้ นักโทษสามารถใช้จ่ายได้สูงสุด 25 ปอนด์ต่อสัปดาห์ อย่างไรก็ตาม นักโทษส่วนใหญ่ถูกจำกัดไว้ที่ 15.50 ปอนด์[ 17 ]ตามระดับการควบคุมและวงเงินใช้จ่ายส่วนบุคคล นักโทษอาจซื้อผลิตภัณฑ์สุขอนามัย ลูกอม วิตามินและอาหารเสริม เสื้อผ้า และโคมไฟตั้งโต๊ะได้[ 13 ]

นักโทษสามารถซื้อสินค้าได้โดยใช้ใบรายการสินค้าที่ระบุสินค้าที่มีจำหน่ายและราคาที่แนบมาด้วย[ 5 ]คำสั่งซื้อที่เสร็จสมบูรณ์จะถูกส่งไปยังบริการจัดส่งพัสดุ – โดยส่วนใหญ่คือ บริการจัดส่งพัสดุระหว่างประเทศ ของ DHL – ซึ่งเจ้าหน้าที่จะจัดส่งสินค้าไปยังเรือนจำในสัปดาห์ถัดไป[ 5 ]ในสหรัฐอเมริกา การขอถอนเงินจะทำโดยการกรอกแบบฟอร์ม 'คำขอของนักโทษ' ซึ่งอนุญาตให้นักโทษใช้เงินในการเช่าโทรทัศน์ค่าไปรษณีย์ค่าสมัครสมาชิกนิตยสาร ค่าธรรมเนียมทางกฎหมาย และการบริจาคเพื่อการกุศล[ 13 ]

นักโทษสามารถซื้อเสื้อผ้าและสิ่งของอื่นๆ ที่ไม่ได้ระบุไว้ในรายการสินค้าของโรงอาหารได้ เช่น ดีวีดีและซีดี จากแคตตาล็อกต่างๆ เช่นAmazon [ 5 ] เรือนจำส่วนใหญ่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการบริหารจัดการเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและจัดส่งคำสั่งซื้อจากภายนอกเหล่านี้[ 5 ]

ระบบที่แตกต่างกัน

สหรัฐอเมริกา

โครงการทำงานดำเนินการในเรือนจำร้อยละ 88 ในสหรัฐอเมริกา และจ้างนักโทษประมาณ 775,000 คน[ 18 ]นักโทษส่วนใหญ่ได้รับการจ้างงานในบทบาทสนับสนุนและบำรุงรักษา เช่น การส่งจดหมายการล้างจาน และการซักรีด ในระบบเรือนจำของรัฐบาลกลาง อัตราค่าจ้างสำหรับงานเหล่านี้อยู่ระหว่าง 0.12 ถึง 0.40 ดอลลาร์สหรัฐต่อชั่วโมง[ 19 ] นักโทษ เพียงร้อยละ 4 ของประชากรในเรือนจำสหรัฐฯ ทำงานใน 'อุตสาหกรรมการแก้ไข' ซึ่งผลิตสินค้าและบริการที่ขายให้กับหน่วยงานรัฐบาล โรงเรียน และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรภายนอก[ 19 ]รัฐต่างๆ ในสหรัฐอเมริกามีโครงการแก้ไขของตนเอง ในขณะที่ระบบของรัฐบาลกลางดำเนินการร่วมกับโครงการUNICOR [ 19 ]

ทั่วสหรัฐอเมริกา การรับค่าจ้างและจำนวนเงินที่จ่ายนั้นแตกต่างกัน ในกรณีส่วนใหญ่ รัฐและสำนักงานเรือนจำกลาง (BOP) จะให้ค่าตอบแทนแก่ผู้ต้องขังที่ทำงาน อย่างไรก็ตาม บางรัฐ (เช่นเท็กซัส ) ไม่จ่ายค่าจ้างให้ผู้ต้องขังสำหรับการทำงาน และบางรัฐ (เช่น ฟลอริดา) โดยทั่วไปจะจ่ายเฉพาะผู้ต้องขังที่เกี่ยวข้องกับงานในอุตสาหกรรมเท่านั้น[ 8 ]จำนวนผู้ต้องขังที่ทำงานให้กับธุรกิจเอกชนค่อนข้างน้อย โดยมีเพียง 6% ของผู้ต้องขังของรัฐและ 16% ของผู้ต้องขังของรัฐบาลกลางที่ทำงานร่วมกับบริษัทเอกชนจากจำนวนผู้ต้องขังประมาณ 2,220,300 คนในสหรัฐอเมริกา[ 20 ]

ค่าจ้างที่ผู้ต้องขังในสหรัฐอเมริกาได้รับจะถูกโอนเข้าบัญชีธนาคารอิเล็กทรอนิกส์ของพวกเขาทุกสองสัปดาห์[ 13 ]การหักเงินตามคำสั่งศาลหรือตามกฎหมาย เช่น ค่าธรรมเนียมการยื่นฟ้อง ค่าเลี้ยงดูบุตร ค่าธรรมเนียมการเปลี่ยนผ่านและข้อจำกัด อาจถูกหักจากค่าจ้างที่จ่ายทุกสองสัปดาห์เหล่านี้[ 13 ]

จากการออกกฎหมายส่งเสริมอุตสาหกรรมเรือนจำในปี 1979 กฎหมายของสหรัฐฯ จำนวนมากได้อนุญาตให้มีการจ้างแรงงานนักโทษอีกครั้ง โดยกำหนดให้นักโทษในทั้ง 50 รัฐต้องทำงานระหว่างถูกจำคุก[ 20 ]การใช้แรงงานนักโทษเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัวยังคงถูกห้ามในอนุสัญญาระหว่างประเทศ ต่างๆ เช่น อนุสัญญาต่อต้านการบังคับใช้แรงงานขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ปี 1930 [ 20 ]อย่างไรก็ตาม การใช้แรงงานนักโทษเพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัวได้รับอนุญาตในสหรัฐฯ ผ่านกฎหมายของรัฐบาลกลางและรัฐ ซึ่งมีพื้นฐานมาจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ครั้งที่ 13 ที่ยกเลิกการเป็นทาส ยกเว้นในกรณีที่เป็นการลงโทษสำหรับความผิด[ 20 ]

สหราชอาณาจักร

การฝึกอบรมและการทำงานของผู้ต้องขังในเรือนจำเวคฟิลด์ ประเทศอังกฤษ ปี 1944

ระบบเรือนจำในสหราชอาณาจักรกำหนดให้ผู้ต้องขังทุกคนที่มีความสามารถทางจิตใจและร่างกายต้อง "ทำกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมาย" [ 5 ]กิจกรรมนี้ไม่จำเป็นต้องเป็นแรงงานที่ได้รับค่าจ้าง แต่ประกอบด้วยการศึกษาและการฝึกอบรมการฝึกอบรม เชิงปฏิบัติการเชิงพาณิชย์ และงานบริการ เช่น การทำความสะอาดหรือการให้คำปรึกษา [ 5 ] ภายใต้ระบบระดับชาติ ผู้ต้องขังจำนวนจำกัดมีสิทธิ์ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวและได้รับการว่าจ้างจากองค์กรภายนอก[ 5 ]สำหรับผู้ต้องขังที่ไม่เข้าร่วมกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมาย จะได้รับเงินบำนาญสำหรับผู้ต้องขังที่มีอายุเกินเกณฑ์เกษียณอายุแห่งชาติ และจะได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานขั้นพื้นฐานจำนวน 2.50 ปอนด์ (ขั้นต่ำต่อสัปดาห์) สำหรับผู้ที่ไม่สามารถทำงานได้[ 5 ]

แนวทางปฏิบัติของกรมราชทัณฑ์ปี 1964 ระบุว่าบุคคลอาจได้รับค่าตอบแทนทางการเงินสำหรับกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายที่พวกเขากระทำในขณะที่ถูกคุมขัง[ 5 ]อัตราค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันในสหราชอาณาจักรได้รับการประกาศใช้ในปี 2002 และกำหนดไว้ในคำสั่งกรมราชทัณฑ์ฉบับที่ 4460 ซึ่งกำหนดให้ผู้ต้องขังที่เข้าร่วมในโครงการทำงานประเภทใดประเภทหนึ่งต้องได้รับค่าจ้างขั้นต่ำสัปดาห์ละ 4 ปอนด์[ 5 ]ผู้ต้องขังที่ยังไม่ถูกตัดสินว่ามีความผิด (ผู้ที่ยังไม่ถูกตัดสินว่าบริสุทธิ์หรือมีความผิด) ที่เข้าร่วมในโครงการทำงานจะได้รับค่าจ้างเท่ากับผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด ในขณะที่ผู้ที่เลือกที่จะไม่ทำงานจะได้รับอัตราการว่างงานขั้นพื้นฐาน[ 5 ]ในสหราชอาณาจักร ผู้ต้องขังที่ทำงานโดยเฉลี่ยได้รับเงินประมาณ 10 ปอนด์ต่อสัปดาห์[ 5 ]

รายการสินค้าแห่งชาติของสหราชอาณาจักร (NPL) ประกอบด้วยสินค้าประมาณ 1,000 รายการ ซึ่งมีสินค้าหลากหลายประเภท เช่น ผลไม้สดและผลิตภัณฑ์กระป๋อง ไปจนถึงยาสูบ แสตมป์ และการ์ดอวยพร [ 5 ] เรือนจำของรัฐจะเลือกและสั่งซื้อสินค้า 375 รายการจาก NPL เพื่อจัดทำรายการสินค้าท้องถิ่น (LPL) โดย DHL เป็นผู้จัดซื้อในปริมาณมาก[ 5 ]โดยทั่วไปแล้วสินค้าแบรนด์ซูเปอร์มาร์เก็ตจะมีราคาถูกกว่าสินค้าใน NPL และสินค้าบางรายการมักไม่มีอยู่ใน LPL ของเรือนจำนั้นๆ[ 5 ]

ออสเตรเลีย

ภายในระบบเรือนจำของออสเตรเลีย ผู้ต้องขังทุกคนต้องเข้าร่วมทำงานที่ได้รับค่าจ้าง ซึ่งเป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับการพัฒนา ผู้ต้องขัง และการจัดการแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ[ 12 ]แม้ว่าจะไม่คาดหวังว่าผู้ต้องขังที่ยังไม่ถูกตัดสินโทษจะต้องทำงาน แต่ผู้ต้องขังเหล่านั้นก็ได้รับการสนับสนุนให้เข้าร่วมโปรแกรมที่ออกแบบมาเพื่อการพัฒนาตนเอง[ 12 ]

ระบบของออสเตรเลียจ่ายค่าจ้างในอัตราเดียวกันทั่วเรือนจำของรัฐบาลกลาง โดยอิงจากสัปดาห์การทำงาน 5 วัน วันละ 30 ชั่วโมง[ 12 ]ค่าจ้างสูงสุดต่อสัปดาห์คือ 70.2 ดอลลาร์ออสเตรเลีย[ 12 ]โดยจ่ายเป็นค่าตอบแทนสำหรับแรงงานนักโทษในด้านการบำรุงรักษาทั่วไป (งานก่อสร้าง งานไฟฟ้า และงานประปา) งานบริการในบ้าน (กวาดพื้น ทำความสะอาด) งานบริการทำอาหาร (สำหรับอาหารของนักโทษ) งานซักรีด หรืองานทำความสะอาด[ 16 ]นักโทษที่ทำงานล่วงเวลาเนื่องจากกำหนดส่งงานหรือเกี่ยวข้องกับตำแหน่งงาน 7 วัน วันละ 42 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ อาจได้รับรายได้มากกว่า 70.2 ดอลลาร์ออสเตรเลีย[ 12 ]ค่าจ้างจะได้รับการทบทวนเป็นประจำทุกปีโดยผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาปฏิบัติการของกรมราชทัณฑ์ออสเตรเลีย[ 12 ]

ระบบของออสเตรเลียยังเสนอตำแหน่งงานในชุมชนให้ผู้ต้องขังได้เข้าร่วม ตัวอย่างเช่น ตัวแทนชน พื้นเมืองพนักงานห้องสมุดและครูสอนพิเศษ รวมถึงการสนับสนุนงานธุรการสำหรับผู้จัดการอุตสาหกรรมและผู้ประสานงานโครงการด้านการศึกษา[ 12 ]มีการให้สิ่งจูงใจและรางวัลแก่ผู้ต้องขังที่เข้าร่วมในงานและโครงการอื่นๆ ที่มุ่งเน้นการพัฒนาตนเองเป็นประจำ[ 12 ]

ยุโรป

ทั่วทั้งยุโรปตะวันออกและตะวันตก การจ้างงานนักโทษมีรูปแบบที่แตกต่างกันและมีผลกระทบต่อค่าจ้างที่แตกต่างกัน โดยทั่วไป ระบบเรือนจำของยุโรปมีเป้าหมายเพื่อให้การทำงานเป็นแง่มุมเชิงบวกและสร้างสรรค์ของการจำคุกมากกว่าการลงโทษ[ 21 ]ระบบเรือนจำของยุโรปอนุญาตให้นักโทษทำงานให้กับทั้งบริษัทเอกชนและฝ่ายบริหารเรือนจำได้ แม้ว่าความพร้อมในการทำงานนี้จะขึ้นอยู่กับข้อกำหนดและตัวเลือกสถานที่ทำงาน ของแต่ละประเทศ [ 21 ]ความพร้อมของงานที่ได้รับค่าจ้างในยุโรปนั้นต่ำลงเรื่อยๆ ตัวอย่างเช่น มีตำแหน่งงานเพียงประมาณ 5,300 ตำแหน่งสำหรับนักโทษ 12,500 คนในกรีซในขณะที่ในอิตาลีมีนักโทษเพียงหนึ่งในห้าคนเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับงานที่ได้รับค่าจ้าง[ 21 ]

ในฝรั่งเศส นักโทษประมาณ 17,800 คนทำงานรับจ้างในขณะที่ถูกคุมขัง[ 21 ]ครึ่งหนึ่งของนักโทษเหล่านี้มีส่วนร่วมในงานบริหารเรือนจำหรือโครงการที่สนับสนุนบริษัทเอกชนสำหรับเรือนจำเอกชน[ 21 ]นอกเหนือจากงานบำรุงรักษาขั้นพื้นฐานและการแจกจ่ายอาหารแล้ว นักโทษยังมีโอกาสที่จะทำงานผลิตที่ง่ายและซ้ำซากในโรงงานหรือในห้องขังของพวกเขา ความพร้อมของงานที่นักโทษสามารถทำได้และสถานที่ที่พวกเขาสามารถทำได้นั้นมักขึ้นอยู่กับสถานะความปลอดภัยและสิทธิพิเศษของนักโทษ นักโทษในฝรั่งเศสที่ทำงานเทียบเท่ากับพนักงานเต็มเวลาโดยทั่วไปจะได้รับเงินเฉลี่ย 330 ยูโรต่อเดือน[ 21 ]รายได้นี้จะถูกหักอย่างหนักระหว่าง 20 ถึง 25% สำหรับค่าชดเชยเหยื่อ[ 21 ]จำนวนเงินที่เหลือจะถูกหักเพิ่มอีก 10% เพื่อนำไปฝากไว้ในบัญชีธนาคารแยกต่างหากซึ่งมีให้เฉพาะนักโทษในวันที่พวกเขาได้รับการปล่อยตัว[ 21 ]ระบบการหักเงินที่คล้ายกันนี้ถูกนำมาใช้ในประเทศต่างๆ ในยุโรป รวมถึงโปรตุเกสและสเปน[ 21 ]เรือนจำในโปรตุเกสและสเปนเปิดโอกาสให้มีโปรแกรมฝึกอบรมวิชาชีพ แม้ว่าในโปรตุเกส อัตราการหมุนเวียนของผู้เข้าร่วมโปรแกรมเหล่านี้จะสูงก็ตาม[ 21 ]

เรือนจำในโปแลนด์และลัตเวียได้รวมงานที่ไม่ได้รับค่าตอบแทนเข้าไว้ในระบบ โดยงานอาสาสมัครและงานที่ได้รับมอบหมายในห้องครัวหรือพื้นที่บำรุงรักษาเป็นเรื่องปกติ[ 21 ]ในทางตรงกันข้ามกับการชดเชยทางการเงิน เรือนจำในกรีซมักจะลดระยะเวลาการจำคุกของผู้ต้องขังเพื่อแลกกับแรงงานของพวกเขา[ 21 ]

ญี่ปุ่น

การทำงานที่ได้รับมอบหมายถือเป็นสิ่งสำคัญในระบบราชทัณฑ์ของญี่ปุ่น ตามกฎหมาย หากนักโทษปฏิเสธการทำงานหรือละเลยความรับผิดชอบในการทำงาน จะต้องถูกลงโทษ[ 22 ]ชั่วโมงทำงานประกอบด้วยแปดชั่วโมงในแต่ละวันใน ช่วง วันจันทร์ถึงวันศุกร์และสี่ชั่วโมงในวันเสาร์ แม้ว่าในแต่ละกรณีอาจมีการขยายหรือจำกัดขั้นตอนเหล่านี้ได้[ 22 ]ในเรือนจำส่วนใหญ่ นักโทษที่ทำงานที่ได้รับค่าจ้างจะได้รับค่าตอบแทนสำหรับกิจกรรมของตน โดยคำนวณตามอัตราค่าจ้างรายชั่วโมงมาตรฐานของแต่ละบุคคลตามระดับการทำงานที่ได้รับมอบหมาย[ 22 ]

ระบบ แรงงานนักโทษของญี่ปุ่นมีสิบระดับตั้งแต่ระดับสิบ (ผู้ฝึกงาน) ถึงระดับหนึ่ง (ระดับการเลื่อนขั้นสูงสุด) [ 22 ]คนงานใหม่เริ่มต้นที่ระดับผู้ฝึกงานและเลื่อนระดับขึ้นตามการสอบวัดความสามารถตามปกติของเรือนจำ ซึ่งประเมินระดับความพยายามและทัศนคติของผู้ต้องขัง รวมถึงคุณภาพและปริมาณของสินค้าที่ผลิตได้[ 22 ]ผู้ต้องขังที่เข้าร่วมโครงการทำงานนอกเรือนจำหรือผู้ที่ทำงานนอกตาราง แรงงานปกติ จะได้รับค่าตอบแทนเพิ่มขึ้น[ 22 ]กรณีนี้ยังรวมถึงผู้ต้องขังที่ทำงาน 'อันตราย' ด้วย

เงินที่นักโทษได้รับจากการใช้แรงงานในเรือนจำในญี่ปุ่นนั้น นักโทษจะไม่ถือว่าเป็น 'กรรมสิทธิ์' จนกว่าพวกเขาจะได้รับการปล่อยตัว[ 22 ]แต่เงินนั้นจะถูกนำไปฝากไว้ในบัญชีธนาคารเฉพาะ โดยมีเพียงจำนวนเล็กน้อยเท่านั้นที่นักโทษสามารถใช้ซื้อสิ่งของจำเป็นจากร้านค้าในเรือนจำได้[ 22 ]นอกจากนี้ อาจอนุญาตให้นักโทษใช้เงินที่สะสมไว้นี้เพื่อชำระค่าปรับ ค่าธรรมเนียมการฟ้องร้อง และค่าเลี้ยงดูได้[ 22 ]

ขึ้นอยู่กับการจำแนกประเภทของผู้ต้องขัง การฝึกอบรม อาชีพก็เป็นคุณลักษณะหนึ่งของระบบราชทัณฑ์ของญี่ปุ่นเช่นกัน โดยมีจุดประสงค์เพื่อเตรียมผู้ต้องขังสำหรับการปล่อยตัวสู่สังคม เรือนจำอาจเสนอการฝึกอบรมด้านการซักแห้ง การซ่อมรถยนต์การพิมพ์ ภาพถ่าย งานไม้ และงานเครื่องหนัง[ 22 ]โอกาสเหล่านี้ขึ้นอยู่กับคำขอของผู้ต้องขังและอาจได้รับการยอมรับหรือไม่ก็ได้จากเจ้าหน้าที่เรือนจำ[ 22 ]ผู้ต้องขังในญี่ปุ่นยังสามารถทำงานในโรงงาน (เช่น การประกอบเครื่องจักร การผลิตชิ้นส่วน) ให้กับผู้ผลิตภายนอกผ่านข้อตกลงตามสัญญาได้[ 23 ]แทนที่จะจ้างแรงงานจากโรงงานในประเทศจีน ผู้ผลิตจะว่าจ้างงานในโรงงานให้กับเรือนจำเพื่อประหยัดค่าขนส่งและค่าผลิต[ 23 ]

ประเภทของสถาบัน

เรือนจำเอกชน

แรงงานนักโทษที่ได้รับค่าจ้างส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยเรือนจำเอกชนที่จัดตั้งขึ้นเป็นองค์กรแสวงหาผลกำไรซึ่งบริหารจัดการเรือนจำทั้งในระดับรัฐและระดับรัฐบาลกลาง[ 24 ]เรือนจำเหล่านี้จัดตั้งขึ้นตามสัญญาเพื่อดูแลเรือนจำสาธารณะที่มีอยู่ก่อนแล้ว หรือโดยการบริหารจัดการเรือนจำเอกชนอย่างอิสระ[ 24 ]การแปรรูปเรือนจำให้เป็นของเอกชนได้รับความนิยมมากขึ้นในศตวรรษที่ 21 ในกรณีส่วนใหญ่ รัฐบาลจะทำสัญญากับบริษัทต่างๆ เพื่อสร้างและบริหารจัดการเรือนจำ โดยจ่ายเงินให้บริษัทตามจำนวนนักโทษต่อวัน[ 25 ]

โดยทั่วไปค่าจ้างในเรือนจำเอกชนจะต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ โดยนักโทษบางคนได้รับค่าจ้างน้อยกว่า 1 ดอลลาร์สหรัฐต่อชั่วโมงสำหรับการทำงาน[ 24 ]นอกจากนี้ รัฐอาจหักค่าจ้างของนักโทษบางส่วนเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการคุมขัง[ 24 ]กฎระเบียบในเรือนจำเอกชนมีน้อยมาก จำกัดสิทธิ์การลาป่วยและวันหยุดของนักโทษ และอาจเป็นอันตรายต่อคนงานเนื่องจากขาดการกำกับดูแลจากรัฐบาลกลางในด้านความปลอดภัยในที่ทำงาน[ 24 ]ในเรือนจำเอกชนหลายแห่ง นักโทษที่ปฏิเสธที่จะทำงานที่ได้รับมอบหมายอาจถูกลงโทษด้วยการตัดสิทธิ์บางประการ[ 24 ]

ในสหรัฐอเมริกา นักโทษประมาณ 10% ถูกคุมขังในเรือนจำเอกชนหรือสถานที่ที่ได้รับการว่าจ้างจากรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ[ 24 ]เรือนจำเอกชนเหล่านี้ถึง 75% ดำเนินการภายใต้อำนาจของสองบริษัท ได้แก่Corrections Corporation of America (CCA) และGEO Group [ 24 ] ควบคู่ไปกับการเพิ่มขึ้นของนักโทษในเรือนจำเอกชน CCA และ GEO Group ประสบกับการเติบโต ของกำไรที่เกี่ยวข้องโดยมีรายได้ประจำปีเกิน 2.9  พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2010 [ 24 ]

มีโปรแกรมการศึกษาควบคู่ไปกับการทำงานที่ได้รับค่าจ้างในสถานกักขังที่มีความปลอดภัยระดับต่ำ

นักโทษชาวอเมริกันที่ ถูกคุมขังในสถานที่เอกชนได้รับโอกาสในการทำงานที่ได้รับค่าจ้างร่วมกับบริษัทต่างๆ เช่นRevlon , TargetและMicrosoft [ 24 ] บริษัทอเมริกันที่จ้างแรงงานนักโทษอาจได้รับประโยชน์จากการใช้ป้ายกำกับ ' ผลิตในสหรัฐอเมริกา ' และค่าขนส่งที่ลดลงจากการขนส่งผลิตภัณฑ์ที่ผลิตนอกประเทศกลับมายังสหรัฐอเมริกาเพื่อบรรจุและจำหน่าย[ 24 ]

ระดับความปลอดภัยขั้นต่ำ ปานกลาง และสูง

ประสบการณ์การใช้แรงงานนักโทษโดยได้รับค่าจ้างนั้นแตกต่างกันไปตามระดับความปลอดภัยของเรือนจำ ไม่ว่าจะเป็นเรือนจำระดับความปลอดภัยต่ำ ปานกลาง หรือสูง

เรือนจำที่มีความปลอดภัยขั้นต่ำสงวนไว้สำหรับผู้กระทำความผิดที่มีความเสี่ยงต่ำหรือไม่ใช้ความรุนแรง มีรูปแบบคล้ายกับวิทยาเขตของวิทยาลัย โดยผู้ต้องขังจะได้รับสิทธิพิเศษมากกว่า (เช่น อิสระในการเดินเตร่ในบริเวณเรือนจำ) และมีการมีส่วนร่วมในการทำงานที่ได้รับค่าจ้างสูง[ 25 ]ผู้ต้องขังที่ถูกคุมขังในเรือนจำที่มีความปลอดภัยขั้นต่ำคือผู้ที่มีประวัติอาชญากรรมที่สะอาดกว่า (เช่น โจร ผู้ฉ้อโกง ฯลฯ) หรือผู้ต้องขังที่รับโทษมาแล้วส่วนใหญ่ในสถานที่อื่นโดยมีพฤติกรรมที่ดีอย่างต่อเนื่อง[ 25 ]ในประเทศส่วนใหญ่ สถานที่คุมขังที่มีความปลอดภัยขั้นต่ำจะมีที่พักอาศัยแบบหอพักและมีผู้คุม น้อยกว่า เรือนจำที่มีความปลอดภัยสูงกว่า[ 26 ]

เรือนจำที่มีความปลอดภัยระดับปานกลางเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกประเภทที่พบได้บ่อยที่สุดและโดยทั่วไปจะคุมขังอาชญากรส่วนใหญ่[ 26 ]สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ล้อมรอบด้วย รั้ว ลวดหนามและมีที่พักแบบกรงและมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเพิ่มมากขึ้น[ 26 ]ผู้ต้องขังในเรือนจำที่มีความปลอดภัยระดับปานกลางจะมีกิจวัตรประจำวันที่เข้มงวดกว่าผู้ต้องขังในเรือนจำที่มีความปลอดภัยระดับต่ำ[ 26 ]งานที่ได้รับค่าจ้างมีบทบาทน้อยลงเนื่องจากข้อบังคับจำกัดประเภทของงานที่ได้รับค่าจ้างที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น การตัดโอกาสที่ผู้ต้องขังจะหางานหรือการฝึกอบรมภายนอก

เรือนจำที่มีระบบรักษาความปลอดภัยสูงสุดกักขังผู้กระทำความผิดที่มีความเสี่ยงสูงและอันตรายที่สุด นักโทษในสถานที่เหล่านี้อยู่ภายใต้การดูแลของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจำนวนมาก และมีอิสรภาพและสิทธิพิเศษน้อยมาก[ 26 ]ซึ่งรวมถึงการทำงานที่ได้รับค่าจ้าง โดยนักโทษที่มีระบบรักษาความปลอดภัยสูงส่วนใหญ่ไม่มีทางเลือกในการทำงานที่ได้รับค่าจ้างในขณะที่รับโทษจำคุก เรือนจำที่มีระบบรักษาความปลอดภัยสูงสุดล้อมรอบด้วยกำแพงสูง เทปหนาม และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยติดอาวุธที่ประจำการอยู่ในหอสังเกตการณ์[ 26 ]การปิดล้อมทั้งหมดเป็นเรื่องปกติในเรือนจำที่มีระบบรักษาความปลอดภัยสูงสุด โดยจะเกิดขึ้นเมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น และนักโทษจะถูกกักขังอยู่ในห้องขังส่วนตัวเป็นเวลาหลายวัน[ 26 ]เรือนจำที่มีระบบรักษาความปลอดภัยสูงสุดบางแห่ง – ที่รู้จักกันใน ชื่อ เรือนจำซูเปอร์แม็กซ์ – ดำเนินการภายใต้การปิดล้อมถาวร แม้ว่าเรือนจำส่วนใหญ่จะมีหอผู้ป่วยซูเปอร์แม็กซ์ที่เรียกว่า ' หน่วยที่พักรักษาความปลอดภัย ' [ 26 ]นักโทษเรียกสถานที่แห่งนี้ว่า 'หลุม' [ 26 ]

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Paid_prison_labour&oldid=1353060463 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การใช้แรงงานนักโทษโดยได้รับค่าจ้าง

การทำงานในเรือนจำโดยได้รับค่าจ้างหมายถึง การที่ผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินลงโทษเข้าร่วมโครงการทำงานโดยสมัครใจหรือโดยบังคับ

การซ่อมบำรุง

นักโทษส่วนใหญ่ได้รับค่าจ้างสำหรับการทำงานบำรุงรักษา ดูแล หรือบริการภายในเรือนจำ งานเหล่านี้รวมถึงการทำอาหาร ดูแลรักษาพื้นที่เรือนจำ ซักเสื้อผ้านักโทษ ซ่อมหม้อไอน้ำ และทำงานธุรการ [ 8 ] ในบางครั้ง นักโทษมีส่วนร่วมในการทำงานเพื่อโครงการสาธารณะ เช่น การช่วยเหลือ...

ทางอุตสาหกรรม

นักโทษทำงานอุตสาหกรรมให้กับเรือนจำและบริษัทเอกชน งานนี้เกี่ยวข้องกับการให้บริการเพื่อขายให้กับ หน่วยงาน ของรัฐ ธุรกิจของรัฐหรือเอกชน (เช่น การป้อนข้อมูล การซ่อม รถยนต์ ) และการผลิตสินค้า (เช่น ป้ายทะเบียนรถยนต์ เฟอร์นิเจอร์ และที่นอน) [ 8 ]...

ภายนอก

โปรแกรมแรงงานในเรือนจำบางแห่งเปิดโอกาสให้นักโทษได้ทำงานนอกเรือนจำ [ 10 ] กิจกรรมเหล่านี้รวมถึงโปรแกรม ปล่อยตัวเพื่อทำงาน ค่ายทำงาน และศูนย์ทำงานชุมชนที่ให้บริการแก่หน่วยงานภาครัฐและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร [ 10 ] ในสหรัฐอเมริกา...