กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 11 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

สื่อมวลชน ในปากีสถานให้ข้อมูล ผ่าน ทาง โทรทัศน์ วิทยุ ภาพยนตร์ หนังสือพิมพ์ และ นิตยสาร ​

สื่อมวลชนในปากีสถาน

สื่อมวลชนในปากีสถานให้ข้อมูลผ่านทางโทรทัศน์วิทยุภาพยนตร์หนังสือพิมพ์และนิตยสาร

ปากีสถานมีภูมิทัศน์สื่อที่มีชีวิตชีวาที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชียใต้ปากีสถานมีหนังสือพิมพ์รายวันเอกชนประมาณ 300 ฉบับ ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งปากีสถานหนังสือพิมพ์เหล่านี้มียอดขายรวมกัน 6.1 ล้านฉบับต่อวันในปี 2552 โทรทัศน์เป็นแหล่งข่าวและข้อมูลหลักสำหรับประชาชนในเมืองต่างๆ และพื้นที่ชนบทขนาดใหญ่ของปากีสถาน บริษัทวิจัยการตลาดGallup Pakistanประมาณการว่ามีผู้ชมโทรทัศน์ในปากีสถาน 86 ล้านคนในปี 2552 [ 1 ]ตามรายงานของสถาบันเศรษฐศาสตร์การพัฒนาแห่งปากีสถาน (PIDE) ในปี 2564 ภาคสื่อของปากีสถานมีการขยายตัวอย่างรวดเร็วหลังจากการเปิดเสรีในช่วงต้นทศวรรษ 2543 การจ้างงานในอุตสาหกรรมสื่อเพิ่มขึ้นจากประมาณ 2,000 คนในปี 2545 เป็นประมาณ 250,000 คนในปี 2561 จำนวนนักข่าวที่ทำงานในปี 2561 ประมาณการไว้ที่ประมาณ 18,000 คน รายงานประมาณการรายได้ประจำปีทั้งหมดของอุตสาหกรรมสื่อไว้ที่Rs.  125–150 พันล้านซึ่งส่วนใหญ่ขับเคลื่อนโดยการโฆษณา[ 2 ]

องค์กร Reporters Without Bordersจัดอันดับให้ปากีสถานอยู่ในอันดับที่ 145 จาก 180 ประเทศในดัชนีเสรีภาพสื่อประจำปี 2020 แรงกดดัน ทางการเมืองต่อสื่อส่วนใหญ่มักกระทำโดยทางอ้อม เครื่องมือหนึ่งที่รัฐบาลใช้กันอย่างแพร่หลายคือการตัดสื่อที่ไม่เป็นมิตรออกจากการโฆษณาของรัฐบาล รัฐบาลยังใช้กฎหมายที่เข้มงวดเพื่อสั่งห้ามหรือปิดปากช่องโทรทัศน์ยอดนิยมอย่างเป็นทางการหน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถาน (PEMRA) ถูกใช้เพื่อปิดปากสื่อกระจายเสียงโดยการระงับใบอนุญาตหรือเพียงแค่ขู่ว่าจะทำเช่นนั้น[ 3 ]การรายงานข่าวเกี่ยวกับการละเมิดโดยทั้งกองทัพปากีสถานและกลุ่มติดอาวุธถูกขัดขวางโดยบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง นักข่าวที่เผชิญกับภัยคุกคามและการโจมตีมักจะใช้การเซ็นเซอร์ตัวเองบ่อยขึ้นเพื่อปกป้องตนเอง[ 4 ]

ในปี 2018 สถานการณ์ความปลอดภัยของนักข่าวดีขึ้น และจำนวนนักข่าวที่ถูกสังหารในปากีสถานลดลงอย่างมาก[ 5 ] [ 6 ]อย่างไรก็ตาม เสรีภาพสื่อยังคงลดลง[ 7 ] [ 8 ]ในปี 2023 หลังจากการจลาจลเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคมรัฐบาลปากีสถานได้เพิ่มการควบคุมสื่อมากขึ้น ส่งผลให้ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อต้องเผชิญกับการบีบบังคับ การเซ็นเซอร์ และการจับกุมนักข่าวเพิ่มมากขึ้น[ 9 ]

ภาพรวม

นับตั้งแต่ปี 2002 สื่อของปากีสถานมีอำนาจและเป็นอิสระมากขึ้น โดยจำนวนช่องโทรทัศน์เอกชนเพิ่มขึ้นจากเพียง 3 ช่องที่รัฐบาลควบคุมในปี 2000 เป็น 89 ช่องในปี 2012 ตามข้อมูลของหน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถานสื่อเอกชนส่วนใหญ่ในปากีสถานเจริญรุ่งเรืองภายใต้ระบอบการปกครองของมูชาร์ราฟ

ปากีสถานมีภูมิทัศน์สื่อที่คึกคักและมีความเป็นอิสระในระดับมาก หลังจากได้รับการเปิดเสรีในปี 2545 ภาคโทรทัศน์ก็ประสบกับความเฟื่องฟูอย่างมาก ในสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดุเดือด ผลประโยชน์ทางการค้ากลายเป็นสิ่งสำคัญที่สุด และการรายงานข่าวที่มีคุณภาพก็ถูกแทนที่ด้วยการรายงาน ข่าวที่เน้น ความตื่นเต้นเร้าใจแม้ว่าภาควิทยุจะไม่ได้เติบโตในลักษณะเดียวกัน แต่ก็มีสถานีวิทยุอิสระจำนวนมากและถือเป็นแหล่งข้อมูลที่สำคัญมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท

ภูมิทัศน์สื่อของปากีสถานสะท้อนให้เห็นถึงสังคมที่มีหลายภาษา หลายเชื้อชาติ และแบ่งแยกชนชั้นอย่างชัดเจน มีการแบ่งแยกอย่างชัดเจนระหว่างสื่อภาษาอูร์ดูและภาษาอังกฤษ สื่อภาษาอูร์ดู โดยเฉพาะหนังสือพิมพ์ เป็นที่อ่านกันอย่างแพร่หลายในหมู่ประชาชน โดยส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ชนบท ส่วนสื่อภาษาอังกฤษนั้นเน้นในเมืองและชนชั้นสูง มีแนวคิดเสรีนิยมและเป็นมืออาชีพมากกว่าเมื่อเทียบกับสื่อภาษาอูร์ดู สื่อสิ่งพิมพ์ โทรทัศน์ และวิทยุภาษาอังกฤษมีผู้ชมจำนวนน้อยกว่าสื่อภาษาอูร์ดูมาก แต่มีอิทธิพลมากกว่าในกลุ่มผู้กำหนดความคิดเห็น นักการเมือง ชุมชนธุรกิจ และชนชั้นสูงของสังคม

ปากีสถานมีภูมิทัศน์สื่อที่คึกคักและมีชีวิตชีวาที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชียใต้สื่อส่วนใหญ่ได้รับเสรีภาพในการแสดงออกมีช่องโทรทัศน์มากกว่า 89 ช่องที่ออกอากาศละครโทรทัศน์ รายการเสียดสี รายการ เพลง ภาพยนตร์คำเทศนาทางศาสนารายการสนทนาทางการเมืองและ ข่าวสารต่างๆ แม้บางครั้งจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าขาดความเป็นมืออาชีพและมีอคติทางการเมือง แต่ช่องโทรทัศน์เหล่า นี้ก็มีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อภูมิทัศน์สื่อและสังคมปากีสถาน

สถานีวิทยุมีอยู่มากมายและถือเป็นแหล่งข้อมูลที่สำคัญมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท นอกเหนือจากสถานีวิทยุแห่งชาติอย่างวิทยุปากีสถาน แล้ว ยัง มีสถานีวิทยุเอกชนอีกหลายแห่งที่นำเสนอเนื้อหาข่าวสารและบทความเชิงข่าวที่เป็นอิสระ แต่ส่วนใหญ่แล้วเนื้อหาทางวิทยุจะเป็นเพลงและความบันเทิง นอกจากนี้ยังมีหนังสือพิมพ์ของปากีสถานอีกหลายร้อยฉบับ ตั้งแต่หนังสือพิมพ์ภาษาอูร์ดูขนาดใหญ่ระดับชาติ ไปจนถึงหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นขนาดเล็ก

ภาคสื่อของปากีสถานได้รับอิทธิพลอย่างมากจากโครงสร้างการเป็นเจ้าของ มีกลุ่มสื่อขนาดใหญ่หรือกลุ่มสื่อที่ครอบงำอยู่ 3 กลุ่ม ซึ่งในระดับหนึ่งก็มีความเกี่ยวข้องทางการเมืองด้วย เนื่องจากความโดดเด่นในอุตสาหกรรมการพิมพ์และการออกอากาศ กลุ่มสื่อทั้งสามกลุ่มนี้จึงมีอิทธิพลอย่างมากต่อการเมืองและสังคม[ 3 ]

ประวัติศาสตร์

สื่อในปากีสถานมีประวัติย้อนกลับไปถึงยุคก่อนการแบ่งแยกประเทศในสมัยที่อยู่ภายใต้การปกครองของอังกฤษในอินเดียโดยมีหนังสือพิมพ์หลายฉบับที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมวาระแบ่งแยกทางศาสนาหรือการแบ่งแยกประเทศ หนังสือพิมพ์Dawnซึ่งก่อตั้งโดยมูฮัมหมัด อาลี จินนาห์และตีพิมพ์ครั้งแรกในปี 1941 มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเป็นเอกราชของปากีสถาน ส่วนหนังสือพิมพ์อนุรักษ์นิยมNawa-i-Waqtซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1940 เป็นกระบอกเสียงของชนชั้นนำมุสลิมซึ่งเป็นผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับการเป็นเอกราชของปากีสถาน

ในแง่หนึ่ง สื่อสิ่งพิมพ์ของปากีสถานถือกำเนิดขึ้นโดยมีภารกิจในการเผยแพร่แนวคิดของปากีสถาน ซึ่งถือเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับชนกลุ่มน้อยมุสลิมในบริติชอินเดีย และเป็นรูปแบบหนึ่งของการป้องกันตนเองจากการกดขี่ข่มเหงจากชนกลุ่มใหญ่ฮินดู[ 3 ]

ในปี 2025 การศึกษาทั่วประเทศเกี่ยวกับการศึกษาด้านสื่อและการสื่อสารในปากีสถานได้สำรวจคณาจารย์ในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย 92 แห่งที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาตรีด้านสื่อและการสื่อสาร จำนวนสถาบันอุดมศึกษาที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาด้านสื่อและการสื่อสารเพิ่มขึ้นจาก 21 แห่งในปี 2549 เป็นประมาณ 100 แห่ง โดยมีนักศึกษาลงทะเบียนเรียนเกือบ 37,500 คนทั่วประเทศ[ 10 ]

บทบาทในการเปิดโปงการทุจริต

นับตั้งแต่มีการเปิดตัวช่องโทรทัศน์ที่มีสีสันสดใสเหล่านี้นักข่าวได้เปิดโปงคดีทุจริต และฉ้อโกงครั้งใหญ่หลายคดี ซึ่งที่โดดเด่นได้แก่:

“กรณีของมาลิก ริอาซพิสูจน์ให้เห็นว่าสื่อสามารถตรวจสอบกระบวนการยุติธรรมและแม้กระทั่งตัวสื่อเองได้” จาเวด เชาดรี คอลัมนิสต์และผู้ประกาศข่าวของเอ็กซ์เพรส นิวส์ กล่าว “กรณีนี้พร้อมกับ กรณี คนหายได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความเป็นกลางและความน่าเชื่อถือของสื่อในการต่อสู้กับการทุจริต” เชาดรีรู้สึกเช่นเดียวกับคนอื่นๆ ในประเทศว่าสื่อในปากีสถานมีความเป็นอิสระและยุติธรรมมากขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา “สื่อปากีสถานได้ครอบคลุมการเดินทาง 100 ปีในเวลาเพียง 10 ปี แต่ความอยากรู้อยากเห็นและแรงผลักดันในการเปิดเผยของพวกเขายังไม่สิ้นสุด และนั่นคือสิ่งที่ขับเคลื่อนสื่อ” [ 19 ]

ความตึงเครียด

จากรายงานของกระทรวงการต่างประเทศสหราชอาณาจักรสภาพแวดล้อมสื่อของปากีสถานยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และในหลายกรณีก็เจริญรุ่งเรือง นับตั้งแต่เปิดประเทศในปี 2545 จำนวนและขอบเขตของสื่อต่างๆ ก็เพิ่มสูงขึ้น ทำให้ชาวปากีสถานสามารถเข้าถึงสื่อต่างๆ ได้มากขึ้นกว่าเดิม ไม่ว่าจะเป็นสื่อสิ่งพิมพ์ โทรทัศน์ และสื่อออนไลน์ การที่สื่อแทรกซึมเข้าไปในชีวิตของชาวปากีสถานมากขึ้นได้สร้างทั้งความท้าทายและโอกาส เนื่องจากทั้งชุมชนนักข่าว นักการเมือง และเจ้าหน้าที่ต่างก็สร้างความเข้าใจเกี่ยวกับเสรีภาพในการแสดงออกและการรายงานข่าวอย่างมีความรับผิดชอบ[ 20 ]

อย่างไรก็ตาม ในปี 2554 องค์กรนักข่าวไร้พรมแดนได้จัดให้ปากีสถานเป็นหนึ่งใน 10 สถานที่ที่อันตรายที่สุดสำหรับนักข่าว เนื่องจากสงครามในปากีสถานตะวันตกเฉียงเหนือยังคงดำเนินต่อไป จึงมีการคุกคามนักข่าวเกิดขึ้นบ่อยครั้ง การขยายตัวของสื่อในปากีสถานตั้งแต่ปี 2545 ทำให้จำนวนนักข่าวทั้งในประเทศและต่างประเทศที่ปฏิบัติงานในปากีสถานเพิ่มขึ้นอย่างมากกระทรวงการต่างประเทศของสหราชอาณาจักร ระบุว่าเป็นสิ่งสำคัญที่ รัฐบาลปากีสถานจะต้องรักษาสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก ต่อไป ซึ่งได้รับการเน้นย้ำโดยกิจกรรมสนับสนุนเสรีภาพในการแสดงออกที่จัดโดยสหภาพยุโรปในปากีสถาน ซึ่งสหราชอาณาจักรให้การสนับสนุน[ 21 ] [ 22 ]

Matiullah Janนักข่าวชื่อดังในปากีสถาน ผู้ซึ่งเปิดเผยความโหดร้ายของกองทัพปากีสถาน ถูกจับตัวไปจากถนนในอิสลามาบัด ในขณะที่สื่อมวลชนกลับนิ่งเงียบ[ 23 ]

ความร่วมมือระหว่างประเทศ

การสนับสนุนการสร้างสื่อใหม่

ในช่วงปี 2012–2014 โครงการ UPI Nextร่วมกับNearMedia LLCได้ช่วยเหลือนักข่าวชาวปากีสถานในการสร้างPakPolWiki (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2019 ที่Wayback Machine)ซึ่งเป็นแหล่งข้อมูลออนไลน์สำหรับการรายงานข่าวการเลือกตั้งระดับชาติ และTruth Trackerเว็บไซต์ตรวจสอบข้อเท็จจริง ในโครงการนี้ ทีมงานได้จัดอบรมเชิงปฏิบัติการทั่วประเทศและให้คำปรึกษาแบบตัวต่อตัวแก่นักข่าวเพื่อผลิตข่าวที่ได้มาตรฐานระดับชาติและระดับสากล

NearMedia ยังคงสานต่อความพยายามนี้ด้วยโครงการในปี 2014-15 ซึ่งร่วมมือกับMedia Foundation 360เปิดตัวNews Lens Pakistanเครือข่ายข่าวออนไลน์อิสระที่เผยแพร่เรื่องราวในภาษาอังกฤษ ภาษาอูร์ดู และภาษาปัชโต สำหรับผู้ชมทั่วประเทศ และกระจายข่าวเหล่านี้ไปยังสำนักข่าวระดับชาติและระดับท้องถิ่น มีการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการซึ่งบรรณาธิการทำงานร่วมกับนักข่าวในรูปแบบห้องข่าวเพื่อพัฒนาทักษะของพวกเขาในเขตต่างๆ ของทุกจังหวัด และนักข่าวต่างประเทศทำงานร่วมกับทีมงานในปากีสถานเพื่อให้คำแนะนำและเป็นรายบุคคล

โครงการแลกเปลี่ยนนักข่าวปากีสถาน-สหรัฐอเมริกา

นับตั้งแต่ปี 2011 ศูนย์ตะวันออก-ตะวันตก (EWC)ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่โฮโนลูลูรัฐฮาวายได้จัดโครงการแลกเปลี่ยนนักข่าวปากีสถาน-สหรัฐอเมริกาเป็นประจำทุกปี โครงการนี้ริเริ่มและออกแบบมาเพื่อเพิ่มพูนความเข้าใจของสาธารณชนเกี่ยวกับสองประเทศและความสัมพันธ์ที่สำคัญของทั้งสองประเทศ ซึ่งมีความสำคัญต่อเสถียรภาพในภูมิภาคและสงครามต่อต้านการก่อการร้ายทั่วโลกแม้ว่าจะมีความเห็นพ้องและความร่วมมือกันในหลายด้าน แต่ความไม่ไว้วางใจอย่างลึกซึ้งยังคงมีอยู่ระหว่างทั้งสองประเทศ ซึ่งไม่ค่อยมีโอกาสได้มีปฏิสัมพันธ์กัน และจึงต้องพึ่งพาข้อมูลจากสื่อและมุมมองต่างๆ ปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขยังคงเป็นความท้าทายสำหรับทั้งสองประเทศ

โครงการแลกเปลี่ยนนี้เปิดโอกาสให้นักข่าวชาวอเมริกันและปากีสถานได้รับข้อมูลเชิงลึกและความรู้โดยตรงเกี่ยวกับประเทศที่พวกเขาไปเยือน ผ่านการพบปะกับผู้กำหนดนโยบาย เจ้าหน้าที่รัฐบาลและทหาร ผู้นำทางธุรกิจและภาคประชาสังคม และสมาชิกชุมชนหลากหลายกลุ่ม ผู้เข้าร่วมทุกคนจะพบกันที่ศูนย์ตะวันออก-ตะวันตกในฮาวายก่อนและหลังการศึกษาดูงาน เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นอ่อนไหวระหว่างสองประเทศ ทัศนคติที่ฝังแน่นในหมู่สาธารณชนและสื่อในสหรัฐอเมริกาและปากีสถาน มุมมองใหม่ที่ได้รับจากการศึกษาดูงาน และวิธีการปรับปรุงการรายงานข่าวระหว่างสองประเทศ นักข่าวชาวปากีสถาน 10 คนจะเดินทางไปสหรัฐอเมริกา และนักข่าวชาวอเมริกัน 10 คนจะเดินทางไปปากีสถาน โครงการศูนย์ตะวันออก-ตะวันตกนี้ได้รับทุนสนับสนุนจากส่วนงานประชาสัมพันธ์ของสถานทูตสหรัฐอเมริกาประจำกรุงอิสลามาบัด

โปรแกรมนี้มอบมุมมองและข้อมูลเชิงลึกใหม่ที่มีค่าแก่ผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่สำคัญยิ่งนี้ รวมถึงเครือข่ายผู้ติดต่อและแหล่งข้อมูลมากมายสำหรับการรายงานข่าวในอนาคต และมิตรภาพกับเพื่อนร่วมงานมืออาชีพในประเทศอื่น ๆ ที่สามารถใช้ประโยชน์ได้ตลอดอาชีพการงานของพวกเขา[ 24 ]

ศูนย์นักข่าวนานาชาติ

ในปี 2011 ศูนย์นักข่าวระหว่างประเทศ (ICFJ)ซึ่งเป็นองค์กรวิชาชีพไม่แสวงหาผลกำไรตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.ได้เปิดตัวโครงการความร่วมมือทางวิชาชีพด้านวารสารศาสตร์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและปากีสถาน ซึ่งเป็นโครงการระยะยาวที่จะนำนักข่าวชาวปากีสถาน 230 คนมายังสหรัฐอเมริกา และส่งนักข่าวชาวอเมริกัน 70 คนไปยังปากีสถาน นักข่าวเหล่านี้จะได้ศึกษาวัฒนธรรมของกันและกันในขณะที่พวกเขาเข้าไปทำงานในห้องข่าวของแต่ละประเทศ

โปรแกรมนี้จะประกอบไปด้วยกิจกรรมและโอกาสในการสัมผัสชีวิตในสหรัฐอเมริกาพร้อมทั้งแสดงให้เห็นถึงความหลากหลาย ตัวแทนจากสื่อของสหรัฐฯ จะเดินทางไปปากีสถานเป็นเวลาสองสัปดาห์ เพื่อเรียนรู้ความเป็นจริงของวงการสื่อสารมวลชนและชีวิตความเป็นอยู่ของชาวปากีสถาน ผ่านการเยี่ยมชมสถานที่ การสัมภาษณ์ และโอกาสในการมีปฏิสัมพันธ์กับนักข่าว เจ้าหน้าที่ และชาวปากีสถานทั่วไป

ชาวปากีสถานจะได้รับโอกาสฝึกงานเป็นเวลาสี่สัปดาห์ในองค์กรสื่อของสหรัฐฯ

ผู้เข้าร่วมจากทั้งสองฝ่ายจะมีโอกาสรายงานประสบการณ์ของตนในแต่ละประเทศ ซึ่งจะช่วยให้ความรู้แก่ผู้ฟังและขจัดความเชื่อผิดๆ และความเข้าใจผิดที่ผู้คนในแต่ละประเทศมีต่อผู้อยู่อาศัยในอีกประเทศหนึ่ง

ICFJ ยังได้จัดตั้งศูนย์ความเป็นเลิศด้านวารสารศาสตร์ (CEJ) ในเมืองการาจี ประเทศปากีสถาน โดย CEJ ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางสำหรับการพัฒนาวิชาชีพ การฝึกอบรม และการสร้างเครือข่ายของนักข่าวและผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อชาวปากีสถานจากทั่วประเทศ[ 25 ]

ผ่านการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติที่ตรงเป้าหมายและองค์ประกอบด้านการแลกเปลี่ยนของโครงการ CEJ มุ่งหวังที่จะสร้างความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนระหว่างมหาวิทยาลัย สื่อ และนักข่าวอาชีพที่เข้าร่วมโครงการ

ความร่วมมือระหว่างโรงเรียนวารสารศาสตร์เมดิลล์และสถาบันบริหารธุรกิจ (IBA) ของมหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น มีเป้าหมายเพื่อจัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติที่ตรงเป้าหมายสำหรับนักข่าวชาวปากีสถานในสื่อสิ่งพิมพ์ สื่อกระจายเสียง และสื่อดิจิทัล หลักสูตรต่างๆ จะร่วมสอนโดยคณาจารย์จากโรงเรียนเมดิลล์ ผู้จัดการห้องข่าว บรรณาธิการ และนักข่าวที่มีประสบการณ์จากสหรัฐอเมริกา และผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อที่มีชื่อเสียงจากปากีสถาน

ระเบียบข้อบังคับ

ประวัติศาสตร์

ขั้นตอนแรกในการนำกฎหมายสื่อมาใช้ในประเทศนั้น เกิดขึ้นโดยอายูบ ข่าน ผู้ปกครองทางทหารและประธานาธิบดีในขณะนั้น ซึ่งได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติสื่อสิ่งพิมพ์และการเผยแพร่ (Press and Publication Ordinance - PPO) ในปี 1962 กฎหมายฉบับนี้ให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่ในการยึดหนังสือพิมพ์ ปิดสำนักข่าว และจับกุมนักข่าว โดยใช้กฎหมายเหล่านี้ อายูบ ข่าน ได้ทำการแปรรูปสื่อสิ่งพิมพ์ส่วนใหญ่ให้เป็นของรัฐ และเข้าควบคุมสำนักข่าวที่ใหญ่ที่สุดสองแห่ง หนึ่งในนั้นได้รับผลกระทบอย่างหนักจากวิกฤต และต้องขอความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลวิทยุและโทรทัศน์ ปากีสถาน ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1964 ก็ถูกนำมาอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดของรัฐบาลเช่นกัน

มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายสื่อที่เข้มงวดมากขึ้นในสมัยของนายพลเซียอุลฮักในช่วงทศวรรษ 1980 ตามการแก้ไขเพิ่มเติมใหม่เหล่านี้ ผู้จัดพิมพ์จะต้องรับผิดชอบและถูกดำเนินคดีหากเรื่องราวใดไม่เป็นที่พอใจของรัฐบาล แม้ว่าจะเป็นข้อเท็จจริงและเป็นประโยชน์ต่อชาติก็ตาม การแก้ไขเพิ่มเติมเหล่านี้ถูกนำมาใช้เพื่อส่งเสริมแนวคิดอิสลามของฮัก และแสดงให้เห็นถึงพันธมิตรระหว่างกองทัพและผู้นำทางศาสนา การเซ็นเซอร์ในช่วงสมัยของเซียนั้นตรงไปตรงมา เป็นรูปธรรม และเผด็จการ หนังสือพิมพ์ถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวด ส่วนที่วิพากษ์วิจารณ์หรือไม่พึงประสงค์ของบทความจะถูกเซ็นเซอร์ หลังจากการเสียชีวิตอย่างกะทันหันของเซียอุลฮักและการกลับคืนสู่ระบอบประชาธิปไตย ได้มีการปูทางไปสู่การลดทอนกฎหมายสื่อที่เข้มงวดผ่านการแก้ไขกฎหมายสื่อที่เรียกว่า กฎหมายสื่อฉบับแก้ไข (Revised PPO หรือ RPPO)

นับตั้งแต่ปี 2002 ภายใต้การปกครองของพลเอกเปอร์เวซ มูชาร์ราฟสื่อของปากีสถานเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่จะนำไปสู่การเติบโตอย่างรวดเร็วของสื่ออิเล็กทรอนิกส์ในปากีสถาน และปูทางให้สื่อเหล่านี้มีอิทธิพลทางการเมืองมากขึ้น กฎหมายสื่อเสรีฉบับใหม่ได้ทำลายการผูกขาดสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของรัฐ ใบอนุญาตออกอากาศโทรทัศน์และวิทยุ FM ถูกออกให้กับสื่อเอกชน

แรงจูงใจของกองทัพในการเปิดเสรีด้านลิขสิทธิ์สื่อนั้นมาจากสมมติฐานที่ว่า สื่อของปากีสถานสามารถนำมาใช้เสริมสร้างความมั่นคงของชาติและตอบโต้ภัยคุกคามใดๆ ที่อาจเกิดขึ้นจากอินเดียได้ สิ่งที่กระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนี้คือประสบการณ์ของกองทัพในช่วงการเผชิญหน้ากับอินเดียสองครั้งที่ผ่านมา ครั้งหนึ่งคือสงครามคาร์กิลและอีกครั้งคือการจี้เครื่องบินโดยสารของอินเดียโดยกลุ่มติดอาวุธ ในทั้งสองกรณีกองทัพปากีสถานไม่มีทางเลือกอื่นในการตอบโต้ เนื่องจากสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถานด้อยกว่าสื่อของอินเดียจึงจำเป็นต้องมีศักยภาพด้านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ดีกว่าในอนาคต และด้วยเหตุนี้จึงมีการเปิดเสรีตลาดสื่ออิเล็กทรอนิกส์

เหตุผลที่ยกมานั้นไม่ใช่แค่ความปรารถนาที่จะต่อต้านอำนาจของสื่ออินเดียเท่านั้น แต่ยังเป็นความปรารถนาที่จะปลดปล่อยสื่อให้ "เป็นอิสระ" ด้วยสิทธิที่สื่ออิเล็กทรอนิกส์มีในสังคมเสรีนิยมและเปิดกว้าง กองทัพคิดว่าตนยังคงสามารถควบคุมและบงการสื่อได้หากสื่อเหล่านั้นเบี่ยงเบนไปจากสิ่งที่ระบอบการปกครองเชื่อว่าเป็นผลประโยชน์ของชาติ และสอดคล้องกับวาระทางการเมืองของตนเอง

อย่างไรก็ตาม การประเมินนี้กลับผิดพลาด เนื่องจากสื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่องโทรทัศน์ใหม่ๆ จำนวนมาก กลายเป็นพลังสำคัญในภาคประชาสังคม สื่อมีบทบาทสำคัญในกระบวนการที่นำไปสู่การล่มสลายของมูชาร์ราฟและระบอบการปกครองของเขา การรายงานข่าวอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการต่อสู้ของขบวนการทนายความในปี 2007เพื่อเรียก ร้องให้คืน ตำแหน่งประธาน ศาลสูงสุด สื่อมีบทบาทสำคัญในการระดมพลภาคประชาสังคม การเคลื่อนไหวประท้วงครั้งนี้ ซึ่งมีชาวปากีสถานหลายล้านคนออกมาบนท้องถนนเพื่อเรียกร้องให้มีระบบตุลาการที่เป็นอิสระและการปกครองแบบประชาธิปไตย ทำให้มูชาร์ราฟเหลือการสนับสนุนจากภาคประชาสังคมและกองทัพน้อยมาก ในที่สุดเขาต้องประกาศจัดการเลือกตั้งเมื่อไม่นานมานี้ เนื่องจากการประสานงานกันอีกครั้งระหว่างองค์กรภาคประชาสังคม ขบวนการทนายความ และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ประธานาธิบดีคนใหม่ของปากีสถานอาสิฟ อาลี ซาร์ดารีต้องยอมจำนนต่อแรงกดดันจากสาธารณชนและทางการเมือง และคืนตำแหน่งประธานศาลสูงสุด การเกิดขึ้นของภาคประชาสังคมที่มีอำนาจนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์ปากีสถาน สิ่งเหล่านี้จะไม่สามารถเติบโตได้อย่างแข็งแกร่งหากปราศจากสื่อมวลชน ซึ่งจะต้องมีบทบาทสำคัญต่อไปหากปากีสถานต้องการพัฒนาประชาธิปไตยที่เข้มแข็งขึ้น มีเสถียรภาพมากขึ้น และดำเนินการปฏิรูปทางสังคมและการเมือง

สื่อของปากีสถานที่มีช่องโทรทัศน์ทรงพลังจะสามารถรับผิดชอบอย่างใหญ่หลวงเช่นนี้และทำการเปลี่ยนแปลงจากภายในได้หรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการปรับปรุงสภาพการทำงานโดยทั่วไป กองทัพและระบบราชการของรัฐ สถานการณ์ความปลอดภัยของนักข่าว การแก้ไขกฎหมายสื่อ การฝึกอบรมนักข่าวที่ดีขึ้น และสุดท้ายขึ้นอยู่กับเจตจำนงของสื่อและเจ้าของสื่อเอง[ 3 ]

แม้ว่าสื่อของปากีสถานจะมีเสรีภาพค่อนข้างมากเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียใต้บางประเทศ แต่อุตสาหกรรมสื่อก็ถูกบังคับใช้ด้วยกฎหมายและข้อบังคับที่ไม่เป็นประชาธิปไตยและถดถอยหลายประการ ประเทศนี้อยู่ภายใต้การปกครองแบบสลับกันระหว่างระบอบทหารและระบอบประชาธิปไตย แต่ก็สามารถเจริญเติบโตได้บนพื้นฐานของบรรทัดฐานประชาธิปไตย แม้ว่าสื่อของปากีสถานจะต้องทำงานภายใต้ระบอบเผด็จการทหารและระบอบการปกครองที่กดขี่ ซึ่งได้ออกกฎหมายและข้อบังคับที่จำกัดสื่อมากมายเพื่อ 'ควบคุม' สื่อ แต่สื่อก็ไม่ได้รับผลกระทบมากนัก อย่างไรก็ตาม กฎหมายเหล่านี้เป็นอันตรายต่อการปฏิรูปประชาธิปไตย และเป็นภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นต่ออนาคตของปากีสถานและประชาธิปไตย[ 3 ]

รัฐธรรมนูญ

ที่มาของมาตรา 19 ว่าด้วยเสรีภาพในการแสดงออกนั้นสืบย้อนไปถึงเอเชียใต้ซึ่งในสมัยนั้นผู้ใดพูดจาต่อต้านรัฐบาลแม้เพียงคำเดียวก็จะถูกตัดสินประหารชีวิตทันทีรัฐธรรมนูญของปากีสถานรับรองเสรีภาพในการแสดงออกและเป็นหลักการพื้นฐานของเสรีภาพสื่อขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงความจงรักภักดีของรัฐต่อศาสนาอิสลาม รัฐธรรมนูญยังเน้นย้ำถึงสิทธิพลเมืองที่สำคัญในระบอบประชาธิปไตยและระบุว่าพลเมืองมีสิทธิดังต่อไปนี้:

จะต้องได้รับการรับประกันสิทธิขั้นพื้นฐาน รวมถึงความเสมอภาคในสถานะ โอกาส และความเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย ความยุติธรรมทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมือง และเสรีภาพในการคิด การแสดงออก ความเชื่อ ศรัทธา การบูชา และการรวมกลุ่ม ภายใต้กฎหมายและศีลธรรมอันดีของสังคม

กฎหมายสื่อ

มีกลไกทางกฎหมายและระเบียบข้อบังคับหลายประการที่ส่งผลกระทบต่อสื่อทั้งทางตรงและทางอ้อม นอกเหนือจากพระราชบัญญัติสื่อสิ่งพิมพ์และการเผยแพร่ (PPO) ที่กล่าวถึงแล้ว กฎหมายเหล่านี้ยังรวมถึงพระราชบัญญัติโรงพิมพ์และสิ่งพิมพ์ ค.ศ. 1931 พระราชบัญญัติเสรีภาพในการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร ค.ศ. 2002 พระราชบัญญัติหน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์แห่งปากีสถาน (PEMRA) ค.ศ. 2002 พระราชบัญญัติหมิ่นประมาท ค.ศ. 2002 พระราชบัญญัติดูหมิ่นศาล ค.ศ. 2003 พระราชบัญญัติการจดทะเบียนสื่อสิ่งพิมพ์ หนังสือพิมพ์ สำนักข่าว และหนังสือ ค.ศ. 2003 พระราชบัญญัติสภาสื่อมวลชน ค.ศ. 2002 พระราชบัญญัติองค์การทรัพย์สินทางปัญญาแห่งปากีสถาน ค.ศ. 2005 และสุดท้ายคือพระราชบัญญัติการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร ค.ศ. 2006 นอกจากนี้ยังมีความพยายามในปี 2006 ในการออกกฎหมายเพิ่มเติมโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ "ปรับปรุงกระบวนการจดทะเบียนหนังสือพิมพ์ วารสาร สำนักข่าว และหน่วยงานโฆษณา และการตรวจสอบความถูกต้องของตัวเลขการจำหน่ายหนังสือพิมพ์และวารสาร (PAPRA)"

การเปิดเสรีสื่ออิเล็กทรอนิกส์ในปี 2545 มาพร้อมกับกฎระเบียบจำนวนมาก การเปิดตลาดสื่อส่งผลให้ช่องสัญญาณดาวเทียมในปากีสถานเติบโตอย่างรวดเร็ว ผู้ประกอบการหลายรายเริ่มให้บริการโทรทัศน์ดาวเทียมและ/หรือเคเบิลทีวีโดยไม่มีการกำกับดูแลจากหน่วยงานภาครัฐ รัฐบาลรู้สึกว่าตนเองสูญเสียรายได้หลายล้านรูปีจากการไม่ "ควบคุม" ธุรกิจเคเบิลทีวีที่เติบโตอย่างรวดเร็วนี้

ผลที่ตามมาอีกประการหนึ่งของระเบียบข้อบังคับปี 2545 คือ ประธานาธิบดีมูชาร์ราฟ ได้ออกระเบียบข้อบังคับเหล่านี้อย่างเร่งรีบ ก่อนที่รัฐบาลใหม่จะเข้ารับตำแหน่ง กฎหมายใหม่ส่วนใหญ่ต่อต้านประชาธิปไตยและไม่ได้มีเจตนาที่จะส่งเสริมการเคลื่อนไหวของประชาชน แต่เพื่อเพิ่มการควบคุมของเขาต่อสาธารณชน นักเคลื่อนไหวทางสื่อหลายคนรู้สึกว่าระเบียบข้อบังคับใหม่นั้นไม่โปร่งใสและถูกตีความโดยศาล ซึ่งจะช่วยให้ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมีแนวทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้น[ 3 ]

หน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถาน

หน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถาน (PEMRA เดิมชื่อ RAMBO - หน่วยงานกำกับดูแลองค์กรสื่อและการออกอากาศ) ก่อตั้งขึ้นในปี 2545 เพื่อ "อำนวยความสะดวกและส่งเสริมสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่เสรี เป็นธรรม และเป็นอิสระ" รวมถึงการเปิดตลาดการออกอากาศในปากีสถาน[ 26 ]เมื่อสิ้นสุดปี 2552 PEMRA ได้ดำเนินการดังนี้: [ 27 ]

  • ออกใบอนุญาต โทรทัศน์ดาวเทียมจำนวน 78 ใบ;
  • ได้ออก "สิทธิ์การออกอากาศ" ให้กับสถานีโทรทัศน์ 28 แห่งที่ดำเนินงานจากต่างประเทศ และกำลังพิจารณาสถานีอื่นๆ เพิ่มเติม
  • ออกใบอนุญาตให้ สถานี วิทยุ FM จำนวน 129 แห่ง รวมถึงใบอนุญาตที่ไม่แสวงหาผลกำไร 18 แห่งสำหรับมหาวิทยาลัยชั้นนำที่เปิดสอนหลักสูตรนิเทศศาสตร์ และใบอนุญาตอีก 6 แห่งในอาซาด จัมมูและแคชเมียร์
  • จดทะเบียน ระบบ เคเบิลทีวี 2,346 ระบบ ซึ่งให้บริการครัวเรือนประมาณ 8 ล้านครัวเรือน และ
  • ได้ออกใบอนุญาตMMDS (Multichannel Multipoint Distribution Service) จำนวน 6 ใบ, ใบอนุญาตโทรทัศน์ผ่านอินเทอร์เน็ต (IPTV) จำนวน 2 ใบ และ ใบอนุญาต โทรทัศน์เคลื่อนที่ จำนวน 2 ใบ โดยกำลังพิจารณาใบอนุญาตเพิ่มเติมอีก

PEMRA ยังเกี่ยวข้องกับการเซ็นเซอร์สื่อ และบางครั้งก็ระงับการออกอากาศและปิดสื่อต่างๆ การตีพิมพ์หรือออกอากาศ "สิ่งใดก็ตามที่หมิ่นประมาทหรือเยาะเย้ยประมุขของรัฐ หรือสมาชิกของกองทัพ หรือองค์กรบริหาร นิติบัญญัติ หรือตุลาการของรัฐ" รวมถึงการออกอากาศใดๆ ที่ถือว่า "เป็นเท็จหรือไม่มีมูลความจริง" อาจทำให้ต้องโทษจำคุกสูงสุด 3 ปี ปรับสูงสุด 10 ล้านรูปี (165,000 ดอลลาร์สหรัฐ) และเพิกถอนใบอนุญาต ในทางปฏิบัติ กฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้ถูกบังคับใช้[ 28 ]

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2554 ผู้ให้บริการเคเบิลทีวีของปากีสถานได้ปิดกั้นช่อง BBC World News TV หลังจากที่ออกอากาศสารคดีเรื่อง Secret Pakistan [ 29 ]อย่างไรก็ตาม ชาวปากีสถานที่มีเครื่องรับสัญญาณจานดาวเทียมยังคงสามารถรับชมและเข้าถึงเว็บไซต์และสตรีมเว็บได้ต่อไป ดร. โมอีด ปิรซาดา จากPTVกล่าวว่าเป็นการเสแสร้งของสื่อต่างประเทศที่ตราหน้าว่าเป็น 'การปราบปรามสื่อ' ในเมื่อสหรัฐอเมริกายังคงแบนAl Jazeera Englishและไม่มีผู้ให้บริการเคเบิลรายใดในสหรัฐฯ ที่จะออกอากาศช่องนี้ เขายังกล่าวอีกว่าแม้แต่ชาวอินเดียที่เป็น 'ประชาธิปไตย' และ 'เสรีนิยม' ก็ยังปฏิเสธที่จะออกอากาศช่องข่าวของปากีสถานแม้แต่ช่องเดียวในเคเบิลของพวกเขา หรือนักเขียนบทความชาวปากีสถานในหนังสือพิมพ์ของพวกเขา[ 30 ]

โทรทัศน์

สถานีโทรทัศน์แห่งแรกเริ่มออกอากาศจากเมืองลาฮอร์เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2507 โทรทัศน์ในปากีสถานยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลแต่เพียงผู้เดียวจนกระทั่งปี พ.ศ. 2533 เมื่อ Shalimar Television Network (STN) และ Network Television Marketing (NTM) เปิดตัวช่องโทรทัศน์เอกชนช่องแรกของปากีสถาน นาย Yasin Joyia เป็นผู้จัดการทั่วไปคนแรกของ (NTM) ซึ่งถูกปิดตัวลงในเวลาไม่นานนักเนื่องจากการสมรู้ร่วมคิดของระบบราชการของ PTV แต่ก็ไม่มีประโยชน์อะไรเพราะก่อนหน้านั้นเครือข่ายเคเบิลทีวีได้ถูกนำมาใช้ในเมืองใหญ่ๆ เช่น ราวัลปินดี อิสลามาบัด ลาฮอร์ และการาจีแล้ว ช่องโทรทัศน์ดาวเทียมต่างประเทศถูกเพิ่มเข้ามาในช่วงปี พ.ศ. 2533 [ 27 ]

ตามธรรมเนียมแล้ว Pakistan Television Corporation (PTV) ซึ่งเป็นของรัฐบาลเป็นผู้เล่นสื่อหลักในปากีสถาน ช่อง PTV อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล และความคิดเห็นของฝ่ายตรงข้ามไม่ได้รับโอกาสมากนัก ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีช่องโทรทัศน์เอกชนหลายช่องเกิดขึ้นมา โดยนำเสนอข่าวและความบันเทิง เช่นGEO TV , AAJ TV , ARY Digital , BOL Network , HUM , MTV Pakistanและอื่นๆ เช่นKTN , VSH News , Sindh TV , Awaz TVและ Kashish TV ตามธรรมเนียมแล้ว รายการโทรทัศน์ส่วนใหญ่เป็นละครหรือละครน้ำเน่า ซึ่งบางรายการได้รับการยกย่องจากนักวิจารณ์ ช่องโทรทัศน์และภาพยนตร์ต่างๆ จากอเมริกา ยุโรป เอเชีย มีให้บริการแก่ประชากรส่วนใหญ่ผ่านทางเคเบิลทีวี[ 31 ]

รัฐบาลได้ใช้กฎหมายที่กดขี่ข่มเหงเพื่อสั่งห้ามหรือปิดปากช่องโทรทัศน์ยอดนิยมอย่างเป็นทางการหน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถาน (PEMRA) ถูกใช้เพื่อปิดปากสื่อกระจายเสียงโดยการระงับใบอนุญาตหรือเพียงแค่ขู่ว่าจะทำเช่นนั้น ในหลายกรณี ช่องเหล่านี้ถูกย้ายไปอยู่ในลำดับช่องที่ไม่เด่นชัด นอกจากนี้ สื่อยังถูกโจมตีด้วยโฆษณาชวนเชื่อจากหน่วยงานของรัฐ ซึ่งถูกกดดันจากองค์ประกอบทางการเมืองที่มีอำนาจและผู้มีบทบาทนอกรัฐที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในปัจจุบัน[ 3 ]ช่องจำนวนมากถูกปิดตัวลงในอดีต โดยเหตุการณ์ล่าสุดเกี่ยวข้องกับ Geo TV และช่องอื่นๆ ในเครือข่าย Geo TVหลังจาก มีการออก ฟัตวาต่อต้าน[ 32 ]การปิดตัวเกิดขึ้นหลังจากเครือข่ายพยายามออกอากาศข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของหน่วยข่าวกรองระหว่างกองทัพ ในการพยายามลอบสังหาร ฮามิด มีร์ผู้ประกาศข่าวชั้นนำของเครือ ข่าย [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]

ในช่วงต้นทศวรรษ 2020 มีช่องโทรทัศน์ดาวเทียมประมาณ 114 ช่องในปากีสถาน โดยส่วนใหญ่ (42) เน้นไปที่รายการบันเทิง ตามด้วยข่าวสารและเหตุการณ์ปัจจุบัน (31) [ 36 ]

วิทยุ

บริษัทกระจายเสียงแห่งปากีสถาน (PBC) ซึ่งเป็นของรัฐบาล ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2490 ซึ่งเป็นวันประกาศอิสรภาพของปากีสถาน บริษัทนี้สืบทอดมาจากบริษัทกระจายเสียงแห่งอินเดีย ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นสถานีวิทยุออลอินเดียเมื่อได้รับเอกราช ปากีสถานมีสถานีวิทยุในธากาลาฮอร์และเปชาวาร์โครงการขยายเครือข่ายครั้งใหญ่ทำให้มีการเปิดสถานีใหม่ที่การาจีและราวัลปินดีในปี พ.ศ. 2491 และอาคารกระจายเสียงแห่งใหม่ที่การาจีในปี พ.ศ. 2493 ตามมาด้วยสถานีวิทยุใหม่ที่ไฮเดอราบัด (พ.ศ. 2494) เควกตา (พ.ศ. 2499) สถานีที่สองที่ราวัลปินดี (พ.ศ. 2503) และศูนย์รับสัญญาณที่เปชาวาร์ (พ.ศ. 2503) ในช่วงทศวรรษ 2523 และ 2533 บริษัทได้ขยายเครือข่ายไปยังเมืองและเมืองเล็กๆ หลายแห่งของปากีสถานเพื่อให้บริการแก่ประชาชนในท้องถิ่นมากขึ้น ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2541 วิทยุปากีสถานได้เริ่มออกอากาศ FM ครั้งแรก[ 27 ]

ปัจจุบันมีสถานีวิทยุทั้งภาครัฐและเอกชนมากกว่าร้อยแห่ง เนื่องจากกฎระเบียบด้านสื่อที่ผ่อนปรนมากขึ้น ใบอนุญาตออกอากาศคลื่นวิทยุ FM จะมอบให้แก่ผู้ที่ให้คำมั่นว่าจะเปิดสถานีวิทยุ FM ในเมืองชนบทอย่างน้อยหนึ่งแห่งควบคู่ไปกับเมืองใหญ่ที่ตนเลือก

โรงหนัง

ใน 'ยุคทอง' ของวงการภาพยนตร์ปากีสถาน อุตสาหกรรมภาพยนตร์ผลิตภาพยนตร์มากกว่า 200 เรื่องต่อปี ปัจจุบันเหลือเพียงหนึ่งในห้าของจำนวนที่เคยเป็นมา สำนักงานสถิติแห่งชาติแสดงให้เห็นว่าครั้งหนึ่งประเทศเคยมีโรงภาพยนตร์อย่างน้อย 700 แห่ง แต่จำนวนนี้ลดลงเหลือไม่ถึง 170 แห่งภายในปี 2548 [ 37 ]

อุตสาหกรรมภาพยนตร์ท้องถิ่นซึ่งตั้งอยู่ในเมืองลาฮอร์และรู้จักกันในชื่อ "ลอลลีวูด" ผลิตภาพยนตร์ขนาวยาวประมาณสี่สิบเรื่องต่อปี

คณะกรรมการเซ็นเซอร์

คณะกรรมการเซ็นเซอร์ภาพยนตร์กลาง (CBFC; ภาษาอูร์ดู : مرکزی فلم سنسر بورڈ ) เป็น คณะกรรมการ เซ็นเซอร์ภาพยนตร์และหน่วยงานระบบจัดเรตติ้ง ภายใต้ กระทรวงสารสนเทศและการกระจายเสียงของรัฐบาลปากีสถานนับตั้งแต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 18 ของ ปากีสถาน เขตอำนาจของ CBFC ถูกจำกัดไว้เฉพาะ อิสลามาบัด รา วั ลปินดีแคนตันเมนต์ส ไค เบอร์ปั ค ตุนควา และบาลูจิสถานโดยมีคณะกรรมการเซ็นเซอร์แยกต่างหากสำหรับปัญจาบ (คณะกรรมการเซ็นเซอร์ภาพยนตร์ปัญจาบ, PFCB) และสินธ์ (คณะกรรมการเซ็นเซอร์ภาพยนตร์สินธ์, SBFC) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ลาฮอร์และคาราชีตามลำดับ[ 38 ] [ 39 ]แม้ว่า CBFC จะรักษาสถานะที่โดดเด่นอย่างไม่เป็นทางการเหนือคณะกรรมการหลังๆ ก็ตาม [ 39 ]

คณะกรรมการเหล่านี้มีหน้าที่กำกับดูแลการฉายภาพยนตร์ต่อสาธารณะภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติภาพยนตร์ ปี 1979

หนังสือพิมพ์ ช่องข่าว และนิตยสาร

ในปี พ.ศ. 2490 มีหนังสือพิมพ์มุสลิมรายใหญ่เพียง 4 ฉบับในพื้นที่ที่ปัจจุบันเรียกว่าปากีสถาน ได้แก่Pakistan Times , Zamindar , Nawa-i-WaqtและCivil-Military Gazette หนังสือพิมพ์ มุสลิม และผู้จัดพิมพ์ จำนวนหนึ่งได้ย้ายไปปากีสถาน รวมถึงDawnซึ่งเริ่มตีพิมพ์รายวันในเมืองการาจีในปี พ.ศ. 2490, Morning Newsและหนังสือพิมพ์รายวันภาษาอูร์ดูJangและAnjamในช่วงต้นทศวรรษ พ.ศ. 2543 มีหนังสือพิมพ์และวารสาร 1,500 ฉบับในปากีสถาน[ 40 ]

ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 เช่นเดียวกับในส่วนอื่นๆ ของโลก จำนวนสื่อสิ่งพิมพ์ในปากีสถานลดลงอย่างรวดเร็ว แต่จำนวนการจำหน่ายโดยรวมกลับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 1994 ถึง 1997 จำนวนสิ่งพิมพ์รายวัน รายเดือน และสิ่งพิมพ์อื่นๆ เพิ่มขึ้นจาก 3,242 เป็น 4,455 แต่ลดลงเหลือเพียง 945 ในปี 2003 โดยส่วนใหญ่ลดลงในจังหวัดปัญจาบอย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 1994 ถึง 2003 จำนวนการจำหน่ายสิ่งพิมพ์โดยรวมเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับหนังสือพิมพ์รายวัน (จาก 3 ล้านเป็น 6.2 ล้าน) และหลังจากจุดต่ำสุดในปี 2003 จำนวนสิ่งพิมพ์ก็เพิ่มขึ้นเป็น 1,279 ในปี 2004 เป็น 1,997 ในปี 2005 1,467 ในปี 2006 1,820 ในปี 2007 และ 1,199 ในปี 2008 [ 41 ]

เมื่อพูดถึงนิตยสารโดยเฉพาะ ระหว่างปี 2550 ถึง 2558 จำนวนนิตยสารที่ตีพิมพ์ในปากีสถานก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน โดยลดลงจาก 1,383 ฉบับ เหลือ 232 ฉบับ ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งปากีสถานการลดลงนี้สะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายที่กว้างขึ้นที่อุตสาหกรรมสื่อสิ่งพิมพ์เผชิญในช่วงเวลานั้น มีการสังเกตว่านิตยสารอิสระในปากีสถานโดยทั่วไปประสบความสำเร็จน้อยกว่านิตยสารที่สังกัดหนังสือพิมพ์รายวัน ปัจจัยหนึ่งที่ทำให้จำนวนนิตยสารลดลงโดยรวมคือต้นทุนการผลิตที่ค่อนข้างสูง เนื่องจากนิตยสารมักต้องการนักเขียนที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านและโฆษณาที่มีคุณภาพสูงกว่า ปัจจัยเหล่านี้ทำให้ราคาปกสูงขึ้น ซึ่งอาจเป็นเรื่องยากที่จะรักษาไว้ได้ในตลาดท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม นิตยสารแฟชั่นส่วนใหญ่สามารถหลีกเลี่ยงการลดลงนี้และยังคงรักษาฐานผู้อ่านที่มั่นคงไว้ได้[ 42 ]

หนังสือพิมพ์และนิตยสารตีพิมพ์ใน 11 ภาษา ส่วนใหญ่เป็นภาษาอูร์ดูและสินธีแต่ก็ มีสิ่งพิมพ์ภาษา อังกฤษจำนวนมากเช่นกัน

นับตั้งแต่สงครามโซเวียต-อัฟกานิสถานก็มีสื่อสิ่งพิมพ์ ที่สนับสนุน ญิฮาด  ปรากฏอยู่เช่น กัน โดยมูฮัมหมัด อามีร์ รานา ประมาณการว่า "จนถึงปี 1989 จำนวนสิ่งพิมพ์เกี่ยวกับญิฮาดในปากีสถานมีถึง 150 ฉบับ" ขณะที่ในปี 1990 "มีการตีพิมพ์นิตยสารรายเดือนเกี่ยวกับญิฮาดประมาณ 100 ฉบับ และนิตยสารรายสัปดาห์ 12 ฉบับในเปชาวาร์ เควกตา และอิสลามาบัด" ในหลายภาษา โดย "25 ฉบับเป็นภาษาอูร์ดู 50 ฉบับเป็นภาษาปัชตูและเปอร์เซีย 12 ฉบับเป็นภาษาอาหรับ และ 10 ฉบับเป็นภาษาอังกฤษ" และกลุ่มติดอาวุธชาวแคชเมียร์เพียงกลุ่มเดียวก็ตีพิมพ์วารสารประมาณ 22 ฉบับในปี 1994 [ 43 ]

สื่อสิ่งพิมพ์ส่วนใหญ่เป็นของเอกชน แต่รัฐบาลควบคุมสำนักข่าว Associated Press of Pakistanซึ่งเป็นหนึ่งในสำนักข่าวหลัก ตั้งแต่ปี 1964 จนถึงต้นทศวรรษ 1990 National Press Trust ทำหน้าที่เป็นแนวหน้าของรัฐบาลในการควบคุมสื่อ อย่างไรก็ตาม รัฐไม่ได้ตีพิมพ์หนังสือพิมพ์รายวันอีกต่อไปแล้ว อดีต Press Trust ได้ขายหรือเลิกกิจการหนังสือพิมพ์และนิตยสารในช่วงต้นทศวรรษ 1990 [ 40 ]

ช่องข่าวออนไลน์ส่วนใหญ่เริ่มปรากฏขึ้นหลังปี 2010

สภาสื่อมวลชนและการกำกับดูแลหนังสือพิมพ์

ก่อนปี 2002 สำนักข่าวในปากีสถานไม่มีการควบคุมใดๆ เลยสภาสื่อมวลชนแห่งปากีสถาน ก่อตั้งขึ้นภายใต้ พระราชบัญญัติในเดือนตุลาคม 2002 โดยดำเนินงานในลักษณะกึ่งอิสระ พร้อมด้วยจรรยาบรรณวิชาชีพที่ลงนามโดยประธานาธิบดีมูชาร์ราฟ มีหน้าที่หลากหลาย ตั้งแต่การปกป้องเสรีภาพสื่อไปจนถึงกลไกการกำกับดูแลและการตรวจสอบข้อร้องเรียนจากประชาชน

อย่างไรก็ตาม สภาสื่อมวลชนไม่เคยเริ่มดำเนินการเนื่องจากข้อสงวนขององค์กรสื่อมวลชน ในการประท้วงการจัดตั้งสภา องค์กรนักข่าววิชาชีพจึงงดเว้นการเสนอชื่อสมาชิกสี่คนของตนเข้าร่วมสภา ถึงกระนั้น ประธานก็ได้รับการแต่งตั้งแล้ว มีสำนักงานแล้ว และงานบริหารทั่วไปก็ดำเนินต่อไป ซึ่งนำไปสู่การที่รัฐบาลต้องทบทวนกลไกของสภาสื่อมวลชนทั้งหมด

พระราชบัญญัติสภาสื่อมวลชนมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับพระราชบัญญัติการจดทะเบียนสื่อสิ่งพิมพ์ หนังสือพิมพ์ สำนักข่าว และหนังสือ (PNNABRO) ปี 2002 ซึ่งกฎหมายฉบับนี้เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการจดทะเบียนสิ่งพิมพ์และหลักเกณฑ์การเป็นเจ้าของสื่อ

เอกสารสำคัญอย่างหนึ่งสำหรับการขออนุญาตหรือ "คำประกาศ" ในการตีพิมพ์หนังสือพิมพ์ คือ การรับประกันจากบรรณาธิการว่าจะปฏิบัติตามจรรยาบรรณวิชาชีพที่ระบุไว้ในตารางแนบท้ายพระราชบัญญัติสภาสื่อมวลชนแห่งปากีสถาน แม้ว่ากระบวนการของสภาสื่อมวลชนจะทำให้สื่อถูกปิดปากหรือเป็นอัมพาตไปแล้ว แต่กฎหมายที่เชื่อมโยงกันเหล่านี้อาจทำให้รัฐบาลมีวิธีการเพิ่มเติมในการกำหนดข้อจำกัดและดำเนินการอย่างรุนแรงต่อหนังสือพิมพ์ได้ PNNABRO (สำนักงานกำกับดูแลสื่อแห่งปากีสถาน) นอกเหนือจากข้อกำหนดอื่นๆ อีกมากมายแล้ว ยังกำหนดให้ผู้จัดพิมพ์ต้องแจ้งรายละเอียดบัญชีธนาคารของตนด้วย นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดและการควบคุมที่เข้มงวดสำหรับขั้นตอนการลงทะเบียน ไม่เพียงแต่ต้องการรายละเอียดด้านโลจิสติกส์เท่านั้น แต่ยังต้องการข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับบรรณาธิการและผู้จัดหาเนื้อหาอีกด้วย

การเป็นเจ้าของสิ่งพิมพ์ (ส่วนใหญ่เป็นหนังสือพิมพ์และสำนักข่าว) ถูกจำกัดไว้เฉพาะพลเมืองปากีสถาน เว้นแต่จะได้รับอนุญาตพิเศษจากรัฐบาล ในกรณีการเป็นหุ้นส่วน การมีส่วนร่วมของต่างชาติไม่สามารถเกิน 25 เปอร์เซ็นต์ กฎหมายไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติได้รับ 'คำประกาศ' เพื่อดำเนินกิจการสำนักข่าวหรือสถานีสื่อใดๆ[ 3 ]

สำนักข่าวต่างๆ

สำนักข่าวหลักของปากีสถาน ได้แก่:

ดูเพิ่มเติม

บรรณานุกรม

  • เว็บไซต์ของหน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์แห่งปากีสถาน (PEMRA)
  • คู่มือภาพรวมด้านสื่อและการสื่อสารโทรคมนาคมในปากีสถาน (จัดทำโดย Infoasaid Guide), เมษายน 2554, 108 หน้า

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

สื่อมวลชน ในปากีสถานให้ข้อมูล ผ่าน ทาง โทรทัศน์ วิทยุ ภาพยนตร์ หนังสือพิมพ์ และ นิตยสาร ​

ภาพรวม

นับตั้งแต่ปี 2002 สื่อของปากีสถานมีอำนาจและเป็นอิสระมากขึ้น โดยจำนวนช่องโทรทัศน์เอกชนเพิ่มขึ้นจากเพียง 3 ช่องที่รัฐบาลควบคุมในปี 2000 เป็น 89 ช่องในปี 2012 ตามข้อมูลของ หน่วยงานกำกับดูแลสื่ออิเล็กทรอนิกส์ของปากีสถาน...

ประวัติศาสตร์

สื่อในปากีสถานมีประวัติย้อนกลับไปถึงยุคก่อนการแบ่งแยกประเทศในสมัยที่อยู่ภายใต้การปกครองของ อังกฤษในอินเดีย โดยมีหนังสือพิมพ์หลายฉบับที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมวาระแบ่งแยกทางศาสนาหรือการแบ่งแยกประเทศ หนังสือพิมพ์ Dawn ซึ่งก่อตั้งโดย มูฮัมหมัด อาลี จินนาห์...

บทบาทในการเปิดโปงการทุจริต

นับตั้งแต่มีการเปิดตัวช่องโทรทัศน์ที่มีสีสันสดใสเหล่านี้นักข่าวได้เปิดโปง คดีทุจริต และฉ้อโกงครั้งใหญ่หลายคดี ซึ่งที่โดดเด่นได้แก่: