อ่าน 8 นาที
ปฏิญญาอิสรภาพของปาเลสไตน์
คำประกาศอิสรภาพของปาเลสไตน์ได้สถาปนารัฐปาเลสไตน์ อย่างเป็นทางการ โดยเขียนโดยกวีชาวปาเลสไตน์มาห์มูด ดาร์วิชและประกาศโดยยาเซอร์ อาราฟัตเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 1988 (5 รบีอ์...
ปฏิญญาอิสรภาพของปาเลสไตน์
| ปฏิญญาอิสรภาพของปาเลสไตน์ | |
|---|---|
| วันที่มีผลบังคับใช้ | 15 พฤศจิกายน 2531 |
| ผู้เขียน | มาห์มูด ดาร์วิช |
คำประกาศอิสรภาพของปาเลสไตน์ได้สถาปนารัฐปาเลสไตน์ อย่างเป็นทางการ โดยเขียนโดยกวีชาวปาเลสไตน์มาห์มูด ดาร์วิชและประกาศโดยยาเซอร์ อาราฟัตเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 1988 (5 รบีอ์ อัล-ธานี 1409) ในเมืองแอลเจียร์ประเทศแอลจีเรียก่อนหน้านี้สภาแห่งชาติปาเลสไตน์ (PNC) ซึ่งเป็นองค์กรนิติบัญญัติขององค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ได้ลงมติรับรองด้วยคะแนนเสียง 253 เสียงเห็นชอบ 46 เสียงคัดค้าน และ 10 เสียงงดออกเสียง[ 1 ]มีการอ่านคำประกาศนี้ในพิธีปิดการประชุม PNC ครั้งที่ 19 ท่ามกลางเสียงปรบมือดังกึกก้อง[ 2 ]หลังจากการอ่านคำประกาศเสร็จสิ้น อาราฟัตในฐานะประธานของ PLOจึงได้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งปาเลสไตน์[ 3 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2532 สภาส่วนกลางของ PLO ได้เลือกอาราฟัตเป็น ประธานาธิบดีคนแรกของรัฐปาเลสไตน์[ 4 ]
พื้นหลัง
เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม พ.ศ. 2517 การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับปี พ.ศ. 2517ที่จัดขึ้นในราบัตได้กำหนดให้ PLO เป็น "ตัวแทนที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงผู้เดียวของชาวปาเลสไตน์และยืนยันสิทธิของพวกเขาในการจัดตั้งรัฐอิสระอย่างเร่งด่วน" [ 5 ]
เหตุผลทางกฎหมายสำหรับการประกาศดังกล่าวอ้างอิงจาก มติ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 181 (II)ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 1947 ซึ่งกำหนดให้ยุติและแบ่งดินแดนภาย ใต้ การปกครองของอังกฤษออกเป็นสองรัฐเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 1948 การปกครองของอังกฤษสิ้นสุดลง รัฐอิสราเอลได้รับการประกาศและกองทัพอาหรับแห่ง ทราน ส์จอร์แดน (ต่อมาคือจอร์แดน ) ได้บุกเข้ายึดเวสต์แบงก์ (และผนวกเข้าเป็นส่วน หนึ่ง ของอิสราเอลในปี 1950) ในเดือนกันยายน 1948 กองกำลังอียิปต์ได้ยึดฉนวนกาซาและปกครองด้วยกำลังทหารจนกระทั่งสงคราม六วันในเดือนมิถุนายน 1967 ดินแดนทั้งสองนี้ยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของจอร์แดนและอียิปต์
แม้ว่าจะมีการประกาศจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ ในปี 1988 แต่ในขณะนั้นองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ไม่ได้ควบคุมดินแดนใดๆ[ 6 ]และกำหนดให้เยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงของปาเลสไตน์[i] [ 7 ]ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของอิสราเอลและอิสราเอลอ้างว่าเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลดังนั้น PLO จึงเป็นรัฐบาลพลัดถิ่นระหว่างปี 1988 ถึง 1994
องค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) เริ่มใช้อำนาจปกครองอย่างจำกัดในพื้นที่ A และ B ของเขตเวสต์แบงก์และบางส่วนของฉนวนกาซา อันเป็นผลสืบเนื่องมาจากข้อตกลงกาซา-เจริโค ปี 1994 ภายใต้การกำกับดูแลขององค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ในปี 2012 ปาเลสไตน์ได้รับการยกระดับสถานะเป็นรัฐผู้สังเกตการณ์ที่ไม่ใช่สมาชิกในองค์การสหประชาชาติ
ความสำคัญ

ขอบเขตที่กำหนดไว้ในแผนการแบ่งปาเลสไตน์ของสหประชาชาติปี 1947 :
เส้นแบ่งเขตสงบศึกปี 1949 ( เส้นสีเขียว ):
แถลงการณ์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ ภูมิภาค ปาเลสไตน์ตามที่กำหนดโดยพรมแดนของอาณานิคมอังกฤษในปาเลสไตน์ซึ่งรวมถึงรัฐอิสราเอลทั้งหมด ตลอดจนเวสต์แบงก์และฉนวนกาซา (ซึ่งในขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของการบริหารพลเรือนของอิสราเอล ) แถลงการณ์อ้างอิงถึงแผนการแบ่งปาเลสไตน์ของสหประชาชาติในปี 1947 และ "มติของสหประชาชาตินับตั้งแต่ปี 1947" โดยทั่วไป ว่าเป็นเครื่องยืนยันความชอบธรรมของการก่อตั้งรัฐปาเลสไตน์
แผนการแบ่งแยกดินแดนเป็นพื้นฐานสำหรับการประกาศอิสรภาพของอิสราเอลแต่ไม่ได้รับการยอมรับจากผู้นำชาวอาหรับปาเลสไตน์ในขณะนั้น แม้ว่าในเดือนกันยายน พ.ศ. 2491 รัฐบาลปาเลสไตน์ทั้งหมดจะถูกประกาศจัดตั้งขึ้นภายในฉนวนกาซาในฐานะรัฐในอารักขาของอียิปต์และได้รับการยอมรับจากสมาชิกส่วนใหญ่ของสันนิบาตอาหรับ ซึ่งบางคนมองว่าเป็นความพยายามครั้งแรกในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์อิสระ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลปาเลสไตน์ทั้งหมดถูกยุบโดยอียิปต์ในอีกหลายปีต่อมา การประกาศในปี พ.ศ. 2531 ไม่ได้ให้การรับรองรัฐอิสราเอล อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม เอกสารประกอบ[ 8 ]ที่กล่าวถึงมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 242 อย่างชัดเจน และคำแถลงของยาเซอร์ อาราฟัต ในเจนีวาในอีกหนึ่งเดือนต่อมา [ 9 ]ได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกาว่าเพียงพอที่จะตีความการประกาศดังกล่าวว่าเป็นการรับรองอิสราเอลในเขตแดนก่อนปี พ.ศ. 2510
คำประกาศที่อ้างถึงปาเลสไตน์ว่าเป็น "ดินแดนแห่งศาสนาเอกเทวนิยมทั้งสาม" ถือเป็นการยอมรับความเชื่อมโยงทางประวัติศาสตร์ของชาวยิวกับดินแดนดังกล่าว โดยอ้างถึง "ความอยุติธรรมทางประวัติศาสตร์ที่เกิดขึ้นกับชาวอาหรับปาเลสไตน์ ส่งผลให้พวกเขาต้องกระจัดกระจายและถูกลิดรอนสิทธิในการกำหนดตนเอง " คำประกาศดังกล่าวได้กล่าวถึงสนธิสัญญาโลซาน (ค.ศ. 1923) และมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 181ซึ่งสนับสนุนสิทธิของชาวปาเลสไตน์ในการมีรัฐ จากนั้นคำประกาศก็ประกาศ "รัฐปาเลสไตน์บนดินแดนปาเลสไตน์ของเรา โดยมีกรุงเยรูซาเลม เป็นเมืองหลวง " [ 10 ] [ 11 ]ไม่ได้ระบุขอบเขตของรัฐ ประชากรของรัฐถูกกล่าวถึงโดยข้อความที่ว่า "รัฐปาเลสไตน์คือรัฐของชาวปาเลสไตน์ไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ใดก็ตาม" รัฐดังกล่าวถูกนิยามว่าเป็นประเทศอาหรับโดยคำกล่าวที่ว่า "รัฐปาเลสไตน์เป็นรัฐอาหรับ เป็นส่วนหนึ่งที่แยกไม่ออกของประชาชาติอาหรับ "
การตอบสนองอย่างเร่งด่วนในดินแดนที่ถูกยึดครองและในอิสราเอล
ในช่วงสุดสัปดาห์วันที่ 11-12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 กองทัพอิสราเอลได้ปิดล้อมดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองเพื่อเตรียมรับมือกับการประชุม PNC โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันความวุ่นวายใดๆ จำนวนทหารที่ประจำการในดินแดนดังกล่าวเพิ่มขึ้นอย่างมาก ขณะที่สายโทรศัพท์และสายไฟฟ้าในดินแดนถูกตัดขาด มีการตั้งด่านตรวจเพื่อป้องกันไม่ให้ชาวปาเลสไตน์เดินทางระหว่างเขตต่างๆ ในดินแดน ลำโพงในมัสยิดถูกถอดออก ธงปาเลสไตน์ถูกฉีกลง และทหารบังคับให้ชาวเมืองทำความสะอาดกราฟฟิตีชาตินิยม[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]กองทัพยังได้ประกาศเคอร์ฟิวในดินแดนดังกล่าว กักขังชาวปาเลสไตน์ทุกคนไว้ในบ้านตลอด 24 ชั่วโมง และห้ามไม่ให้นักข่าวเข้าถึงเว้นแต่จะมาพร้อมกับเจ้าหน้าที่ IDF [ 15 ]และห้ามไม่ให้หน่วยงานกระจายเสียงของอิสราเอลออกอากาศภาพใดๆ ของการประชุม PNC [ 16 ]หน่วยลาดตระเวนของอิสราเอลที่บังคับใช้เคอร์ฟิวใช้เครื่องขยายเสียงเตือนชาวปาเลสไตน์ว่าการออกจากบ้านหมายความว่าพวกเขาอาจถูกยิง[ 17 ] [ 18 ]นอกจากนี้ กองทัพยังดำเนินการจับกุมชาวปาเลสไตน์หลายร้อยคนเพื่อ ป้องกันเหตุการณ์ล่วงหน้า [ 19 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของอิสราเอลยิตซัค ราบินเตือนว่ากองทัพ "เตรียมพร้อมที่จะใช้กำลังสูงสุดเพื่อปราบปรามการประท้วงใดๆ หลังจากการประกาศใดๆ ในแอลเจียร์" [ 20 ]
การประกาศอิสรภาพได้รับการประณามอย่างเป็นเอกฉันท์ในอิสราเอล รวมถึงจากนักการเมืองฝ่ายขวาและฝ่ายซ้ายกลางด้วย[ 16 ]นายกรัฐมนตรีและ ผู้นำพรรคลิคุดยิตซัค ชามีร์อธิบายว่าเป็น "ขั้นตอนเพิ่มเติมในสงครามขององค์กรก่อการร้ายอาหรับต่อการดำรงอยู่และเอกราชของรัฐอิสราเอล" โดยให้คำมั่นว่าจะ "ดำเนินการต่อไปตราบเท่าที่จำเป็น เพื่อโน้มน้าวให้ทุกชาติทั่วโลกเชื่อว่าการให้การรับรองเป็นการสนับสนุนสิ่งมีชีวิตนี้ ซึ่งหมายถึงการช่วยเหลือในการกำจัดรัฐอิสราเอล" [ 14 ]โยสซี เบน อาฮารอน ผู้อำนวยการทั่วไปของสำนักงานนายกรัฐมนตรี อธิบายว่าการประกาศดังกล่าวเป็น "การกระทำในการบิดเบือนข้อมูลซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อสร้างความประทับใจของการประนีประนอม" [ 16 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและ ผู้นำพรรคแรงงานอิสราเอลชิมอน เปเรสกล่าวหา PLO ว่าพยายาม "แทนที่ความคลุมเครือด้วยการตัดสินใจที่ชัดเจน" โดยกล่าวว่า "ทำให้ความพยายาม" เพื่อสันติภาพซับซ้อนยิ่งขึ้น[ 21 ]กระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการกล่าวหา PLO ว่า "ไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะยอมรับความเป็นจริง" โดยกล่าวว่า "การยอมรับหรือการให้ความชอบธรรมใดๆ ต่อคำประกาศจะไม่เอื้อต่อสันติภาพในตะวันออกกลาง" [ 22 ]และสั่งให้นักการทูตอิสราเอลทำการล็อบบี้รัฐบาลและองค์กรข่าวในประเทศที่พวกเขาประจำการอยู่อย่างเข้มข้นเพื่อไม่ให้ยอมรับคำประกาศดังกล่าว[ 17 ]
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอาริเอล ชารอนกล่าวถึงการประกาศดังกล่าวว่าเป็น "พัฒนาการที่อันตรายมาก" และเรียกร้องให้อิสราเอลผนวกดินแดนบางส่วนของเวสต์แบงก์เพื่อตอบโต้[ 21 ]ส.ส. เบนจามิน เนทันยาฮูซึ่งเพิ่งเสร็จสิ้นวาระการดำรงตำแหน่งผู้แทนถาวรของอิสราเอลประจำสหประชาชาติกล่าวถึงการประกาศดังกล่าวว่าเป็น "เพียงกลอุบายประชาสัมพันธ์ที่ไร้ค่า" [ 23 ]หัวหน้าเสนาธิการทหารสูงสุดแดน โชมรอนเตือนชาวปาเลสไตน์ว่า "หลังจากหนึ่งปีที่พวกเขาต้องจ่ายราคาเต็มจำนวน สิ่งที่พวกเขาจะได้รับจาก PNC ในต่างประเทศคือการเรียกร้องต่อหัวใจ การประกาศเฉลิมฉลอง และไม่มีอะไรมากไปกว่านั้น" [ 15 ] หัวหน้ากองบัญชาการกลางอัมราม มิตซ์นากล่าวว่า "การประกาศดังกล่าวห่างไกลจากดินแดนและจากความเป็นจริง... ผู้อยู่อาศัยในดินแดนตระหนักได้อย่างรวดเร็วว่ารัฐอิสราเอลเป็นผู้ปกครองที่นี่ผ่านทางกองกำลังรักษาความปลอดภัย และการประกาศนี้ไม่มีความหมายใดๆ เราเป็นผู้กำหนดว่าจะเกิดอะไรขึ้น" [ 24 ]
เนื่องจากการประกาศเคอร์ฟิวที่กองทัพอิสราเอลประกาศใช้ในดินแดน การเฉลิมฉลองการประกาศดังกล่าวจึงถูกจำกัดในหมู่ชาวปาเลสไตน์ อย่างไรก็ตาม การประกาศดังกล่าวได้รับการตอบรับในเชิงบวกเป็นส่วนใหญ่ ตามรายงานของThe New York Times “แม้จะมีคำเตือน ชาวปาเลสไตน์ในกาซาก็ออกมาบนท้องถนนทันทีที่หน่วยลาดตระเวนหายไป พวกเขาตีกลอง ปรบมือ ร้องเพลง และจุดพลุเพื่อเฉลิมฉลอง เมื่อกองทัพกลับมา ผู้เฉลิมฉลองก็หนีไป” [ 17 ]ตามรายงานของนิตยสารไทม์ “เจ้าของร้านในเยรูซาเลมตะวันออกที่เป็นชาวอาหรับแจกช็อกโกแลต และชาวบ้านแลกเปลี่ยนคำทักทาย “Mabrouk” (ขอแสดงความยินดี)” [ 25 ]นักข่าว Joel Greenberg บรรยายถึงวิธีที่ชาวปาเลสไตน์บางคนหลีกเลี่ยงการตัดกระแสไฟฟ้าที่ถูกบังคับใช้ และ "ต่อโทรทัศน์เข้ากับแบตเตอรี่รถยนต์และจัด 'งานเฉลิมฉลองวันประกาศอิสรภาพ' กับเพื่อนบ้าน" และการเฉลิมฉลองที่จัดขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ของโรงพยาบาลอัล-อิตติฮัดในเมืองนาบลัส : "พนักงานของโรงพยาบาลอิตติฮัด นิไซ ในเมืองนาบลัส เปิดเพลงชาติปาเลสไตน์ Biladi (ประเทศของฉัน) ผ่านเครื่องบันทึกเทปและร้องเพลงชาตินิยม เยาวชนสวมหน้ากากปล่อยลูกโป่งที่มีสีธงชาติปาเลสไตน์จากหลังคาอาคาร ขณะที่เยาวชนคนหนึ่งถือธงชาติปาเลสไตน์ ท่ามกลางเสียงปรบมือของฝูงชน พิธีที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้วางแผนล่วงหน้านี้ นำมาซึ่งเสียงเชียร์และเสียงนกหวีดจากบ้านเรือนใกล้เคียง ซึ่งผู้อยู่อาศัยออกมาข้างนอกโดยฝ่าฝืนเคอร์ฟิว ทหารมาถึงโรงพยาบาลและสลายการเฉลิมฉลอง" [ 26 ]ฮันนา ซินิโอราบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ชาวปาเลสไตน์ผู้มีชื่อเสียงกล่าวว่าเขารู้สึก "ยินดีเหมือนกับตอนที่ลูกคนแรกเกิด" โดยอธิบายว่าการประกาศดังกล่าวเป็น "ชัยชนะของเสียงแห่งความพอดีภายในค่ายชาวปาเลสไตน์" [ 22 ]ซารี นุสเซเบห์นักวิชาการชาวปาเลสไตน์ผู้มีชื่อเสียงกล่าวว่าเป็น "วันที่น่าจดจำในประวัติศาสตร์ของเรา" ซึ่งเขาหวังว่าจะ "สร้างสันติภาพในภูมิภาค" [ 14 ]ฮันนา นัสเซอร์อธิการบดีมหาวิทยาลัยเบียร์ เซอิต กล่าวว่า "สิ่งนี้อาจไม่ได้นำเราไปสู่เอกราชที่แท้จริง แต่เป็นก้าวแรกในทิศทางนั้น... ตอนนี้ชาวปาเลสไตน์ในเขตเวสต์แบงก์มีเป้าหมายที่ชัดเจนมากขึ้น และที่สำคัญกว่านั้น ชาวปาเลสไตน์ทั้งภายในและภายนอกดินแดนที่ถูกยึดครองจะเห็นพ้องต้องกันในเป้าหมายเหล่านี้" [ 27 ]
คณะผู้นำแห่งชาติที่เป็นเอกภาพแห่งการลุกฮือ ซึ่งเป็นพันธมิตร (ที่ประกอบด้วยพรรคคอมมิวนิสต์ปาเลสไตน์ , DFLP , PFLPและFatah ) ที่กำกับการลุกฮือครั้งแรกได้ชื่นชมการประกาศดังกล่าว โดยอธิบายว่า “ไม่ใช่การยอมอ่อนข้อโดยไม่ได้รับอะไรตอบแทนอย่างที่บางคนเชื่อ แต่เป็นการประกาศที่เป็นจริง เป็นการปฏิวัติ และมีความรับผิดชอบ ซึ่งยุติคำโกหกของไซออนิสต์เกี่ยวกับเป้าหมายของการปฏิวัติที่ประสบความสำเร็จของเรา” [ 24 ]ซาลิม ทามารีจากสถาบันศึกษาปาเลสไตน์ได้โต้แย้งว่า “ความสำเร็จหลักของ UNLU ในปีแรกคือการที่ UNLU ได้นำเอาการรับรู้และความคิดริเริ่มของขบวนการมวลชนไปสู่ผู้นำภายนอกของ PLO” โดยการประกาศอิสรภาพเป็นจุดสูงสุดของอิทธิพลของ UNLU ในความสัมพันธ์กับผู้นำ PLO ในต่างแดน และต่อมาผู้นำ PLO ก็มีอิทธิพลเหนือ UNLU มากขึ้นเรื่อยๆ ในขณะที่การลุกฮือยังคงดำเนินต่อไป[ 28 ] Scott Macleod จากนิตยสาร Timeเขียนว่า "แน่นอนว่าการกระทำดังกล่าวถือเป็นชัยชนะสำหรับชาวปาเลสไตน์สายกลาง" [ 25 ]
กลุ่มชาวปาเลสไตน์ที่โดดเด่นเพียงกลุ่มเดียวที่คัดค้านคำประกาศนี้อย่างสิ้นเชิงคือกลุ่มฮามาสซึ่งเป็นกลุ่มอิสลามิสต์อนุรักษ์นิยมต่อต้าน UNLU ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ โดยกลุ่มฮามาสประณามคำประกาศนี้ว่าเป็นการยอมจำนนและ "เป็นเรื่องจินตนาการ เป็นการเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วของกลุ่มชาวปาเลสไตน์บางกลุ่มเพื่อขโมยผลประโยชน์จากชัยชนะของการลุกฮือ" [ 24 ] [ 25 ]จอร์จ ฮาบาช ผู้นำของ แนวร่วมประชาชนเพื่อการปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PFLP) ซึ่งเป็นฝ่ายซ้ายสุดได้คัดค้านคำประกาศนี้ในระหว่างการพิจารณาของ PNC แต่ต่อมาได้ยอมรับเพื่อรักษาความเป็นเอกภาพของ PLO [ 29 ]
กองทัพอิสราเอลได้ยกเลิกเคอร์ฟิวทั่วประเทศในช่วงสุดสัปดาห์ของวันที่ 18-19 พฤศจิกายน[ 30 ]ในช่วงหลายสัปดาห์หลังจากการประกาศ แม้ว่าจะไม่มีการก่อความไม่สงบในวงกว้างโดยชาวปาเลสไตน์เกิดขึ้น กองทัพอิสราเอลก็ยังคงเพิ่มปฏิบัติการต่อต้านอินติฟาดาครั้งแรก รวมถึงการบุกโจมตีแบบชิงลงมือและการประกาศเคอร์ฟิวแบบเลือกเฉพาะในหมู่บ้านของชาวปาเลสไตน์ โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ป้องกันความไม่สงบ" และ "ลดทอนอิทธิพลของกลุ่มชาตินิยม" [ 31 ]
ผลที่ตามมา
การประกาศดังกล่าวมาพร้อมกับการเรียกร้องของ PNC ให้มีการเจรจาพหุภาคีบนพื้นฐานของมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 242 การเรียกร้องนี้ต่อมาถูกเรียกว่า "การประนีประนอมทางประวัติศาสตร์" [ 32 ]เนื่องจากเป็นการบ่งชี้ถึงการยอมรับ "ทางออกสองรัฐ" กล่าวคือ ไม่ได้ตั้งคำถามถึงความชอบธรรมของรัฐอิสราเอล อีกต่อไป [ 11 ]แถลงการณ์ทางการเมืองของ PNC ที่มาพร้อมกับการประกาศเรียกร้องเพียงแค่การถอนตัวออกจาก " เยรูซาเลมอาหรับ " และ "ดินแดนอาหรับที่ถูกยึดครอง" อื่นๆ[ 33 ] คำแถลงของยาเซอร์ อาราฟั ตในเจนีวาหนึ่งเดือนต่อมา [ 9 ] [ 34 ]ได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกาว่าเพียงพอที่จะขจัดความคลุมเครือที่เห็นในการประกาศและเพื่อเติมเต็มเงื่อนไขที่มีมายาวนานสำหรับการเจรจาอย่างเปิดเผยกับสหรัฐอเมริกา [ 35 ] [ 36 ]
จากการประกาศดังกล่าวสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UNGA) ได้จัดการประชุม โดยเชิญยาเซอร์ อาราฟัต ประธานองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) มากล่าวสุนทรพจน์ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติที่ 43/177 “รับรองการประกาศจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์โดยสภาแห่งชาติปาเลสไตน์เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 1988” และได้ตัดสินใจเพิ่มเติมว่า “ควรใช้คำว่า 'ปาเลสไตน์' แทนคำว่า 'องค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์' ใน ระบบ สหประชาชาติ ” มีรัฐ 104 รัฐลงคะแนนเห็นชอบมตินี้ 44 รัฐงดออกเสียง และ 2 รัฐ คือสหรัฐอเมริกาและอิสราเอลลงคะแนนคัดค้าน[ 37 ]ภายในกลางเดือนธันวาคม มีรัฐ 75 รัฐที่ให้การรับรองปาเลสไตน์ และเพิ่มขึ้นเป็น 93 รัฐภายในเดือนกุมภาพันธ์ 1989 [ 38 ]
เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2012 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ลงมติรับรองมติที่ 67/19 ซึ่งยกระดับสถานะของปาเลสไตน์เป็นรัฐผู้สังเกตการณ์ที่ไม่ใช่สมาชิก ใน สหประชาชาติ[ 39 ]มติดังกล่าวได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสมัยที่ 67ในวันสากลแห่งความสามัคคีกับประชาชนปาเลสไตน์และวันครบรอบ 65 ปีของการที่สมัชชาใหญ่รับรองมติที่ 181(II)เกี่ยวกับรัฐบาลในอนาคตของปาเลสไตน์ ร่างมติดังกล่าวเสนอโดยผู้แทนของปาเลสไตน์ในสหประชาชาติ[ 40 ] อย่างไรก็ตาม มติดัง กล่าวยังคงสถานะขององค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ในฐานะผู้แทนของประชาชนปาเลสไตน์ภายในระบบ สหประชาชาติ
เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2557 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติลงมติไม่เห็นด้วยกับมติที่เรียกร้องให้ยุติการยึดครองของอิสราเอลและให้ปาเลสไตน์มีรัฐเป็นของตนเองภายในปี พ.ศ. 2560 มีสมาชิก 8 ประเทศลงคะแนนเสียงเห็นด้วยกับมติดังกล่าว (รัสเซีย จีน ฝรั่งเศส อาร์เจนตินา ชาด ชิลี จอร์แดน และลักเซมเบิร์ก) อย่างไรก็ตาม มติดังกล่าวไม่ได้รับคะแนนเสียงขั้นต่ำ 9 เสียงที่จำเป็นในการผ่านมติ ออสเตรเลียและสหรัฐอเมริกาลงคะแนนเสียงคัดค้านมติดังกล่าว ขณะที่สหราชอาณาจักร ลิทัวเนีย ไนจีเรีย เกาหลีใต้ และรวันดา งดออกเสียง[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
ในปี 2020 ฟรานเชสกา อัลบานีส ผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติ ได้กล่าวถึงปัญหาการไร้รัฐอย่างต่อเนื่องของชาวปาเลสไตน์ว่า “มีความซับซ้อนเป็นพิเศษ” เนื่องจากทั้งการคงอยู่ของการใช้แนวคิดเรื่องสัญชาติเป็นอัตลักษณ์ร่วมและสายสัมพันธ์ในชุมชนในบริบทของปาเลสไตน์โดยเฉพาะ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการลี้ภัยและการกระจายตัว ในเวลาต่อมา และความสับสนที่เกิดจากการฟื้นฟูแนวคิดเรื่องสัญชาติปาเลสไตน์ที่ไม่สมบูรณ์ โดยมี “ข้อยกเว้นที่สำคัญ” คือผู้ที่ยังคงมีสัญชาติจอร์แดน (ซึ่งยังคงอยู่ในจอร์แดนหลังจากที่กษัตริย์ฮุสเซนยกดินแดนเวสต์แบงก์ให้ในปี 1988) เธออธิบายว่าการ ดำรงอยู่ โดยพฤตินัยนั้นยังไม่เพียงพอต่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายระหว่างประเทศ: "[หน้าที่บางประการที่ให้ความหมายแก่ [...] "'พันธะทางกฎหมาย' ที่ทำให้บุคคลเป็นพลเมืองของรัฐ [...] ดำรงอยู่" หมายถึง " ความเป็นพลเมือง โดยพฤตินัยอาจมีความหมายภายในขอบเขตอำนาจศาลของรัฐปาเลสไตน์" เช่นการเลือกตั้งปาเลสไตน์ครั้งแรกที่จัดขึ้นซึ่งฟื้นคืนชีพขึ้นมาบนพื้นฐานของการตระหนักรู้ถึงการกำหนดตนเองของชาวปาเลสไตน์อย่างแท้จริงอัลบานีสจัดประเภท "เหตุการณ์สำคัญ" ที่มุ่งไปสู่การทำลายเงื่อนไขของมาตรา 1 ของอนุสัญญาว่าด้วยสถานะของบุคคลไร้สัญชาติซึ่งประเมิน "การไร้สัญชาติ" ในทางตรงกันข้ามกับการ "ถูกพิจารณาว่าเป็น 'พลเมือง' ของรัฐใด ๆ ภายใต้การบังคับใช้กฎหมายของรัฐนั้น" เช่น "การใช้อำนาจหน้าที่ของรัฐอย่างจำกัด" อันเป็นผลมาจากข้อตกลงออสโล และการประกาศอิสรภาพของ PNC ในปี 1988 อย่างไรก็ตาม มันจะเป็น การโต้แย้งว่า “เร็วเกินไป” ที่ต้องอาศัย รัฐอธิปไตย อย่างสมบูรณ์ซึ่งประกอบด้วยตัวอย่างที่ยกมา เช่นการอนุญาตให้บุคคลเข้าประเทศและการทำให้สิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานส่วนใหญ่เป็นจริงตามกฎหมายนั้น ทำให้ชาวปาเลสไตน์ยังคงมีสิทธิ์ได้รับการคุ้มครองระหว่างประเทศในฐานะผู้ลี้ภัยและบุคคลไร้สัญชาติ การโต้แย้งนี้เป็นการตอบโต้ข้อโต้แย้งจากศาสตราจารย์ชาวปาเลสไตน์Mazin Qumsiyehซึ่งในการมอบหมายร่างกฎหมายสัญชาติปาเลสไตน์ให้กับPLOในปี 2011 ได้รับรองสถานะ พลเมืองโดย พฤตินัยของรัฐปาเลสไตน์ โดยอนุมานว่าคำถามเรื่องสัญชาติขึ้นอยู่กับการกำหนดตนเอง แม้ว่าจะเรียกมันว่า “ไม่สามารถเปรียบเทียบได้” กับสถานะของพลเมืองของรัฐอธิปไตยอย่างสมบูรณ์ก็ตาม Albanese พิจารณาว่าเหตุผลของเธออธิบายถึงการขาดการนำกฎหมายมาใช้[ 44 ]
ดูเพิ่มเติม
- รัฐบาลปาเลสไตน์ทั้งหมด
- ปฏิญญาอิสรภาพของปาเลสไตน์ ค.ศ. 1948
- การผนวกเวสต์แบงก์ของจอร์แดน
- การยึดครองฉนวนกาซาโดยสาธารณรัฐอาหรับสหรัฐ
- การยอมรับสถานะรัฐปาเลสไตน์ในระดับนานาชาติ
- ลัทธิชาตินิยมปาเลสไตน์
เชิงอรรถ
| ฉัน. | ^กฎหมายพื้นฐานของปาเลสไตน์ ซึ่งได้รับการอนุมัติโดย PLC ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2545 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "เยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงของปาเลสไตน์" (แหล่งที่มา:[1])ลลาห์เป็นเมืองหลวงทางการปกครองซึ่งเป็นที่ตั้งของสถาบันรัฐบาลและสำนักงานตัวแทนต่างประเทศของออสเตรเลียบราซิลแคนาดาโคลอมเบียสาธารณรัฐเช็กเดนมาร์กฟินแลนด์เยอรมนีมอลตาเนเธอร์แลนด์แอฟริกาใต้และสวิตเซอร์แลนด์เยมยังคงต้องรอการเจรจาในอนาคตระหว่างอิสราเอลและองค์การบริหารปาเลสไตน์ (ดูม" มหาวิทยาลัยแมริแลนด์)สหประชาชาติและประเทศส่วนใหญ่ไม่ยอมรับการอ้างสิทธิ์ของอิสราเอลเหนือเยรูซาเลมทั้งหมด (ดูKellerman 1993หน้า 140) และยังคงสถานทูตของตนในอิสราเอลไว้ในเมืองอื่น ๆ (ดูCIA Factbook) |
บรรณานุกรม
- เคลเลอร์แมน, อาฮารอน (1993). สังคมและการตั้งถิ่นฐาน: ดินแดนอิสราเอลของชาวยิวในศตวรรษที่ 20.สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งรัฐนิวยอร์ก. ISBN 0-7914-1295-4.
ลิงก์ภายนอก
ข้อความฉบับเต็มของคำประกาศอิสรภาพของปาเลสไตน์ที่ Wikisource แปลโดยEdward Said
- ข้อความต้นฉบับเป็นภาษาอาหรับ
- คำแปลบนเว็บไซต์ของ UN ( แก้ไขข้อผิดพลาด )
- [การก่อตั้งรัฐปาเลสไตน์: ติดกับดักระหว่างวาทศิลป์และการเมืองเชิงปฏิบัติ] , พอล อีเดน, ในวารสารกฎหมายระหว่างประเทศและเปรียบเทียบ, เล่มที่ 62, ฉบับที่ 1 (มกราคม 2013), หน้า 225–239]. (JSTOR)
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ปฏิญญาอิสรภาพของปาเลสไตน์
คำประกาศอิสรภาพของปาเลสไตน์ได้สถาปนารัฐปาเลสไตน์ อย่างเป็นทางการ โดยเขียนโดยกวีชาวปาเลสไตน์มาห์มูด ดาร์วิชและประกาศโดยยาเซอร์ อาราฟัตเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 1988 (5 รบีอ์...
พื้นหลัง
เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม พ.ศ. 2517 การประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับปี พ.ศ. 2517 ที่จัดขึ้นใน ราบัต ได้กำหนดให้ PLO เป็น "ตัวแทนที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงผู้เดียวของ ชาวปาเลสไตน์ และยืนยันสิทธิของพวกเขาในการจัดตั้งรัฐอิสระอย่างเร่งด่วน" [ 5 ]
ความสำคัญ
แถลงการณ์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ ภูมิภาค ปาเลสไตน์ ตามที่กำหนดโดยพรมแดนของ อาณานิคมอังกฤษในปาเลสไตน์ ซึ่งรวมถึงรัฐอิสราเอลทั้งหมด ตลอดจน เวสต์แบงก์ และ ฉนวนกาซา (ซึ่งในขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของ การบริหารพลเรือนของอิสราเอล ) แถลงการณ์อ้างอิงถึง...
การตอบสนองอย่างเร่งด่วนในดินแดนที่ถูกยึดครองและในอิสราเอล
ในช่วงสุดสัปดาห์วันที่ 11-12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 กองทัพอิสราเอลได้ปิดล้อมดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองเพื่อเตรียมรับมือกับการประชุม PNC โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันความวุ่นวายใดๆ จำนวนทหารที่ประจำการในดินแดนดังกล่าวเพิ่มขึ้นอย่างมาก...