กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 4 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

กฎหมายที่ดินของปาเลสไตน์ กำหนดวิธีการที่ ชาวปาเลสไตน์ จะต้องจัดการกรรมสิทธิ์ในที่ดินของตนภายใต้ องค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ —ปัจจุบันมีเฉพาะใน เขตเวสต์แบงก์ เท่านั้น (ดู...

กฎหมายที่ดินปาเลสไตน์

บทความที่ได้รับการคุ้มครองเพิ่มเติม

กฎหมายที่ดินของปาเลสไตน์กำหนดวิธีการที่ชาวปาเลสไตน์จะต้องจัดการกรรมสิทธิ์ในที่ดินของตนภายใต้องค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ —ปัจจุบันมีเฉพาะในเขตเวสต์แบงก์ เท่านั้น (ดูการปกครองฉนวนกาซา ) ที่สำคัญที่สุดกฎหมายเหล่านี้ห้ามชาวปาเลสไตน์ขายที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของตนให้แก่ “บุคคลหรือนิติบุคคลใดๆ ที่มีสัญชาติอิสราเอลอาศัยอยู่ในอิสราเอลหรือกระทำการในนามของอิสราเอล” [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]กฎหมายที่ดินเหล่านี้ถูกตราขึ้นครั้งแรกในสมัยที่จอร์แดนปกครองเวสต์แบงก์ซึ่งเริ่มต้นหลังจากจอร์แดนได้รับชัยชนะบางส่วนในสงครามอาหรับ-อิสราเอลปี 1948 และสิ้นสุดลงหลังจาก กองกำลังพันธมิตรอาหรับพ่ายแพ้อย่างราบคาบต่อกองทัพอิสราเอลในสงครามอาหรับ-อิสราเอลปี 1967หลังจากนั้นดินแดนดังกล่าวก็ถูกอิสราเอลยึดครองการขายที่ดินของชาวปาเลสไตน์ให้แก่ชาวอิสราเอล ถือเป็นการทรยศต่ออุดมการณ์แห่งชาติปาเลสไตน์โดยชาวปาเลสไตน์ เองเพราะเป็นการคุกคามความปรารถนาที่จะมีรัฐปาเลสไตน์ที่เป็นอิสระข้อห้ามการขายที่ดินให้กับชาวอิสราเอลในกฎหมายเหล่านี้ยังระบุว่าบังคับใช้เพื่อ "หยุดยั้งการแพร่กระจายของการทุจริตทางศีลธรรม การเมือง และความมั่นคง " [ 4 ]ด้วยเหตุนี้ ชาวปาเลสไตน์ที่ขายที่ดินให้กับชาวอิสราเอลอาจถูกตัดสินประหารชีวิตภายใต้การปกครองของปาเลสไตน์ แม้ว่าโทษประหารชีวิตจะไม่ค่อยเกิดขึ้นจริงก็ตาม โทษประหารชีวิตต้องได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งองค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์[ 2 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

พื้นหลัง

อิสราเอลยึดครองเวสต์แบงก์จากจอร์แดนและกาซาจากอียิปต์ในช่วงสงคราม 6 วันในปี 1967 ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศตามที่ตีความโดยองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ กฎหมายของจอร์แดนที่มีอยู่เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 1967 (ก่อนการยึดครอง) มีผลบังคับใช้กับเวสต์แบงก์ รวมทั้งเยรูซาเลมตะวันออก[ 8 ]และอิสราเอลในฐานะอำนาจผู้ยึดครองมีหน้าที่ต้องเคารพกฎหมายเหล่านี้

หลังสงครามไม่นาน อิสราเอลเริ่มสร้างนิคมในดินแดนเหล่านี้โดยอาศัยความเห็นทางกฎหมายของPlia Albeckซึ่งขัดแย้งกับคำแนะนำทางกฎหมายของผู้อื่น รวมถึงTheodor Meronที่ปรึกษาของกระทรวงการต่างประเทศอิสราเอล[ 9 ]ในปี 2548 อิสราเอลได้รื้อถอนนิคมในฉนวนกาซาแต่นิคมของอิสราเอลในเยรูซาเลมตะวันออกพร้อมกับเขตความปลอดภัยยังคงคิดเป็นประมาณ 60% ของพื้นที่[ 10 ]ในเขตเวสต์แบงก์ นิคมยังคงเติบโตอย่างช้าๆ และ ณ เดือนเมษายน 2552 มีผู้ตั้งถิ่นฐานประมาณ 400,000 คน[ 6 ]นิคมของอิสราเอลทั้งหมดในดินแดนที่ถูกยึดครอง (รวมถึงในเยรูซาเลมตะวันออก) ถือว่าผิดกฎหมายโดยประชาคมระหว่างประเทศ แต่อิสราเอลโต้แย้งเรื่องนี้[ 6 ]

ชาวปาเลสไตน์โต้แย้งว่าการขยายตัวของการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลบั่นทอนความสามารถของพวกเขาในการจัดตั้งรัฐที่ยั่งยืนของตนเองในดินแดนตามแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐที่ เสนอไว้ [ 11 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2552 ผู้พิพากษาอิสลามสูงสุดขององค์การปกครองปาเลสไตน์ได้เตือนถึงฟัตวาที่มีอยู่ซึ่งห้ามชาวปาเลสไตน์ขายทรัพย์สินให้กับชาวยิว ซึ่งถือเป็นการกบฏร้ายแรงและมีโทษถึงประหารชีวิต[ 3 ]

การขายที่ดินให้แก่ผู้ที่ไม่ใช่ชาวปาเลสไตน์

กรมกิจการเจรจาแห่งรัฐปาเลสไตน์ (PLO-NAD) ประกาศในปี 2551 ว่าธุรกรรมทั้งหมดกับชาวอิสราเอลและชาวต่างชาติอื่น ๆ ที่โอนที่ดินที่ถูกยึดในดินแดนที่ถูกยึดครองนั้นละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศและเป็นโมฆะ[ 8 ]โดยระบุว่าภายใต้ข้อบังคับของกรุงเฮก ผู้ยึดครองสามารถบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะได้ในฐานะผู้ใช้ประโยชน์ เท่านั้น และไม่ได้รับอำนาจอธิปไตยหรือกรรมสิทธิ์เหนือส่วนใดส่วนหนึ่งของดินแดนที่ถูกยึดครอง ดังนั้นอิสราเอลจึงไม่มีสิทธิ์ขายที่ดินของรัฐปาเลสไตน์ และไม่มีสิทธิ์เช่าที่ดินของรัฐเป็นระยะเวลานานหรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการตั้งถิ่นฐาน[ 8 ]ตามที่ PLO-NAD ระบุ รัฐบาลปาเลสไตน์ของรัฐปาเลสไตน์ในอนาคตจะไม่มีภาระผูกพันใด ๆ ที่จะต้องเคารพธุรกรรมของอิสราเอลในทรัพย์สินของปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองซึ่งเกิดขึ้นในระหว่างการยึดครองของอิสราเอล[ 8 ]

การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ภายใต้กฎหมายปาเลสไตน์

ในคดีปี 2009 ซึ่งชาวปาเลสไตน์ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานขายที่ดินให้ชาวต่างชาติ ปรากฏว่ามีการใช้กฎหมายเพิ่มเติมบางฉบับเพื่อนำมาซึ่งการตัดสินลงโทษ หนังสือพิมพ์Jerusalem Postระบุว่าจำเลยถูกตัดสินว่ามีความผิดภายใต้กฎหมายที่ห้ามการขายที่ดินของชาวปาเลสไตน์ให้แก่ "ศัตรู" (ซึ่งอาจหมายถึงกฎหมายเก่าของจอร์แดน) รวมถึง "กฎหมายทหาร" ของปาเลสไตน์ ซึ่งตาม Jerusalem Post ระบุว่า "ห้ามขายที่ดินให้แก่ชาวยิว" และกฎหมายก่อนหน้านี้อีกสองฉบับที่ออกในช่วงทศวรรษ 1950 ซึ่งห้ามการค้ากับรัฐอิสราเอล[ 12 ]

แม้ว่าศาลขององค์การบริหารปาเลสไตน์จะมีอำนาจในการพิพากษาประหารชีวิต แต่ก็ไม่สามารถดำเนินการประหารชีวิตได้หากไม่ได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีขององค์การบริหารปาเลสไตน์ ในปัจจุบันประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาสปฏิเสธที่จะอนุมัติการประหารชีวิตมาโดยตลอด[ 13 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2553 ศาลปาเลสไตน์ได้ยืนยันอีกครั้งว่าการขายที่ดินปาเลสไตน์ให้กับชาวอิสราเอลนั้นมีโทษถึงประหารชีวิต อัยการสูงสุดของปาเลสไตน์กล่าวว่าคำตัดสินดังกล่าวแสดงถึง "การยืนยันหลักการทางกฎหมายก่อนหน้านี้" และ "คำตัดสินดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องโครงการระดับชาติของปาเลสไตน์ในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ที่เป็นอิสระ" [ 4 ]

ผลกระทบ

แหล่งข้อมูลต่างๆ ระบุจำนวนชาวปาเลสไตน์ที่ถูกประหารชีวิตอย่างเป็นทางการในข้อหานี้แตกต่างกัน โดยJerusalem Postระบุว่าไม่มีใครถูกประหารชีวิตเลย[ 12 ]ในขณะที่รายงานของ BBC ระบุว่ามีการประหารชีวิตไปแล้ว 2 ราย[ 6 ]อย่างไรก็ตาม ยังมีการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรมเกิดขึ้นอีกหลายครั้งนับตั้งแต่มีการประกาศใช้โทษประหารชีวิตเป็นครั้งแรก ตัวอย่างเช่น ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2540 ชาวปาเลสไตน์ 3 คนที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดภายใต้กฎหมายนี้ ต่อมาพบว่าถูกฆาตกรรมHuman Rights Watchโต้แย้งว่าสถานการณ์ของการฆาตกรรมนั้น "ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความอดทนอดกลั้นอย่างเป็นทางการ หากไม่ใช่การมีส่วนร่วม" โดย PA โดยอ้างหลักฐานจาก "คำกล่าวปลุกปั่น" ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม PA Frei Abu Medein "ซึ่งดูเหมือนจะให้ไฟเขียวแก่ความรุนแรงต่อผู้ค้าที่ดินที่ต้องสงสัย" มีการอ้างคำพูดของ Medein ว่า "...จงคาดหวังสิ่งที่ไม่คาดคิดสำหรับเรื่องเหล่านี้ เพราะนับจากนี้ไปจะไม่มีใครยอมรับคนทรยศที่ขายที่ดินของตนให้กับอิสราเอล"

ในปี พ.ศ. 2541 องค์กรแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล รายงานว่าการทรมานผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าขายที่ดินให้กับชาวอิสราเอลดูเหมือนจะเป็นระบบ และยังมีรายงานการฆ่าผู้ที่ถูกกล่าวหาอย่างผิดกฎหมายอีกด้วย[ 14 ]

รายงานระบุว่า ผลที่ตามมาเพิ่มเติมคือการข่มขู่ชาวคริสต์ปาเลสไตน์เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากชาวปาเลสไตน์ทั่วไปจำนวนมากตีความกฎหมายผิดไป โดยคิดว่าการห้ามขายทรัพย์สินไม่ได้หมายถึงเฉพาะชาวยิวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่ไม่ใช่มุสลิมด้วย ความเข้าใจผิดนี้ได้รับการสนับสนุนจากฟัตวาจำนวนมากที่ออกโดยนักบวชมุสลิมปาเลสไตน์เพื่อสนับสนุนโทษประหารชีวิตของ PA ซึ่งไม่ได้แยกแยะระหว่างชาวยิวและชาวคริสต์ แต่ประณามการขายทรัพย์สินให้กับ "ผู้ไม่ศรัทธา" (เช่น ผู้ที่ไม่ใช่มุสลิม) [ 15 ]

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2550 ทางการปาเลสไตน์และจอร์แดนได้จับกุมชาวปาเลสไตน์สองคนที่ถูกกล่าวหาว่าขายบ้านในเฮบรอนให้กับชาวอิสราเอล ตามที่คณะกรรมการชาวยิวแห่งเฮบรอนระบุว่า "การจับกุมครั้งนี้เผยให้เห็นถึงลักษณะต่อต้านชาวยิวของทางการปาเลสไตน์อีกครั้ง เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลยอมรับความเกลียดชังทางเชื้อชาติที่แพร่หลายในทางการปาเลสไตน์" สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรUri Arielเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการเพื่อปล่อยตัวชาวปาเลสไตน์ที่ถูกจับกุม ในขณะที่Orit Strukจากคณะกรรมการกล่าวว่าการจับกุมครั้งนี้พิสูจน์ได้ว่าบ้านหลังดังกล่าวเป็นของชุมชนชาวยิวอย่างถูกต้องตามกฎหมาย[ 16 ]

ในปี 2012 มีรายงานว่าโมฮัมหมัด อาบู ชาฮาลา อดีตเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองของ PA ถูกตัดสินประหารชีวิตฐานขายที่ดินให้ชาวยิว ชุมชนชาวยิวในเฮบรอนได้ยื่นคำร้องต่อ UN สหรัฐอเมริกา และรัฐบาลอิสราเอลให้เข้ามาช่วยเหลืออาบู ชาฮาลา[ 17 ]

เหตุการณ์ต่างๆ ในปี 2009

ต้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2552 มีรายงานว่านักธุรกิจชาวยิวหลายคนจากสหรัฐอเมริกา ได้ซื้อ ที่ดิน20 ดูนัม (2 เฮกตาร์) จากชาวปาเลสไตน์ใน บริเวณภูเขามะกอกเทศ ของกรุงเยรู ซาเลมรายงานดังกล่าวทำให้ทางการปาเลสไตน์ (PA) ออกคำเตือนอีกครั้งว่าการขายทรัพย์สินให้แก่ชาวยิวถือเป็น "การกบฏร้ายแรง" ซึ่งมีโทษถึงประหารชีวิต เชค ทามิมิ หัวหน้าผู้พิพากษา (อิสลาม) ของ PA ได้เตือนชาวปาเลสไตน์ถึงฟัตวา ที่เคยออกมาก่อนหน้านี้ เกี่ยวกับการกระทำดังกล่าว โดยกล่าวว่า "เมืองเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงทางศาสนา การเมือง และจิตวิญญาณของชาวปาเลสไตน์ ชาวยิวไม่มีสิทธิ์ใดๆ ในเยรูซาเลม นี่เป็นเมืองที่ถูกยึดครองเช่นเดียวกับดินแดนอื่นๆ ที่ถูกยึดครองในปี พ.ศ. 2510" [ 3 ] ฮาเต็ม อับเดล คาเดอร์ สมาชิกสภานิติบัญญัติ ฟาตาห์ที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรีปาเลสไตน์ ยืนยันว่าการห้ามขายทรัพย์สินให้กับชาวยิวยังคงมีความจำเป็น เนื่องจากรัฐบาลอิสราเอลและผู้ตั้งถิ่นฐานกำลัง "โจมตีอย่างรุนแรง" ในเขตอาหรับในเยรูซาเลมตะวันออก โดยพยายามเปลี่ยนแปลงสมดุลทางประชากรโดยการรื้อถอนบ้านเรือนของชาวปาเลสไตน์[ 3 ]เยรูซาเลมตะวันออกถูกผนวกเข้ากับอิสราเอลหลังสงครามปี 1967 แต่การผนวกนี้ไม่ได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ[ 18 ]

ในช่วงปลายเดือนเมษายน พ.ศ. 2552 ศาลทหารปาเลสไตน์ได้ตัดสินประหารชีวิตชายคนหนึ่งด้วยการแขวนคอในข้อหากบฏ หลังจากที่เขาขายที่ดินบางส่วนให้กับชาวอิสราเอล โทษประหารชีวิตต้องได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีขององค์การบริหารปาเลสไตน์มาห์มูด อับบาสซึ่งคาดว่าจะไม่อนุมัติ[ 6 ]

เหตุการณ์ต่างๆ ในปี 2012

โอซามา ฮุสเซน มันซูร์ อดีตเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยชาวปาเลสไตน์ ถูกทางการปาเลสไตน์จับกุมในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 ในข้อหาร่วมมือกับอิสราเอลและมีส่วนเกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมที่ดินกับชาวอิสราเอล เขาเสียชีวิตในเดือนกรกฎาคมหลังจากตกจากหน้าต่างขณะถูกควบคุมตัวโดยทางการปาเลสไตน์ แต่ไม่ชัดเจนว่าเขาตกเองหรือถูกผลัก ภรรยาของเขาไม่เชื่อว่าเป็นการฆ่าตัวตาย แต่เชื่อว่าเขาถูกฆ่า และกล่าวว่าเธอไปเยี่ยมเขาก่อนเสียชีวิตไม่กี่วัน และเขามีอารมณ์ดีและมีความสุข[ 19 ] [ 20 ]

เหตุการณ์ต่างๆ ในปี 2014

ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส แห่งปาเลสไตน์ ได้ออกคำสั่งบริหารที่แก้ไขประมวลกฎหมายอาญาเกี่ยวกับที่ดิน และเพิ่มบทลงโทษสำหรับการขายที่ดินให้กับ "ประเทศที่เป็นศัตรูและพลเมืองของประเทศนั้น" บทลงโทษเหล่านี้รวมถึงการใช้แรงงานหนักไปจนถึงจำคุกตลอดชีวิตสำหรับชาวปาเลสไตน์ที่ขาย เช่า หรือเป็นตัวกลางในการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์[ 21 ]

ดูเพิ่มเติม

  • การได้มาซึ่งที่ดินในปาเลสไตน์ CEIRPP มกราคม1980

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

กฎหมายที่ดินของปาเลสไตน์ กำหนดวิธีการที่ ชาวปาเลสไตน์ จะต้องจัดการกรรมสิทธิ์ในที่ดินของตนภายใต้ องค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ —ปัจจุบันมีเฉพาะใน เขตเวสต์แบงก์ เท่านั้น (ดู...

พื้นหลัง

อิสราเอลยึดครอง เวสต์แบงก์ จาก จอร์แดน และ กาซา จาก อียิปต์ ในช่วง สงคราม 6 วัน ในปี 1967 ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศตามที่ตีความโดยองค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ กฎหมายของจอร์แดนที่มีอยู่เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 1967 (ก่อนการยึดครอง) มีผลบังคับใช้กับเวสต์แบงก์...

การขายที่ดินให้แก่ผู้ที่ไม่ใช่ชาวปาเลสไตน์

กรม กิจการเจรจา แห่ง รัฐปาเลสไตน์ (PLO-NAD) ประกาศในปี 2551 ว่าธุรกรรมทั้งหมดกับชาวอิสราเอลและชาวต่างชาติอื่น ๆ ที่โอนที่ดินที่ถูกยึดในดินแดนที่ถูกยึดครองนั้นละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศและเป็นโมฆะ [ 8 ] โดยระบุว่าภายใต้ข้อบังคับของกรุงเฮก...

การทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ภายใต้กฎหมายปาเลสไตน์

ในคดีปี 2009 ซึ่งชาวปาเลสไตน์ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานขายที่ดินให้ชาวต่างชาติ ปรากฏว่ามีการใช้กฎหมายเพิ่มเติมบางฉบับเพื่อนำมาซึ่งการตัดสินลงโทษ หนังสือพิมพ์ Jerusalem Post ระบุว่าจำเลยถูกตัดสินว่ามีความผิดภายใต้กฎหมายที่ห้ามการขายที่ดินของชาวปาเลสไตน์ให้แก่...