อ่าน 5 นาที
นักบัญชีประจำหมู่บ้าน
เจ้าหน้าที่บัญชีหมู่บ้าน หรือกา รานัม (รัฐอานธรประเทศ), ปัตวารี (รัฐมัธยประเทศ, ปัญจาบ, เตลังกานา, เบงกอลตะวันตก), ปาโตวารี (รัฐ อัสสัม), ทาลาติ (รัฐคุชราต, กรณาฏกะ, มหาราษฏระ)...
นักบัญชีประจำหมู่บ้าน
เจ้าหน้าที่บัญชีหมู่บ้านหรือการานัม (รัฐอานธรประเทศ), ปัตวารี (รัฐมัธยประเทศ, ปัญจาบ, เตลังกานา, เบงกอลตะวันตก), ปาโตวารี (รัฐ อัสสัม), ทาลาติ (รัฐคุชราต, กรณาฏกะ, มหาราษฏระ) ในอดีตบางส่วนของรัฐกรณาฏกะในปัจจุบัน เรียกเจ้าหน้าที่บัญชีหมู่บ้านว่า ชันบัก หรือ ชันโบก หรือ ชันบักห์ ซึ่งเป็นตำแหน่งสืบทอดทางสายเลือดเลคปาล (รัฐอุตตรประเทศ, อุตตราขันธ์), เจ้าหน้าที่หมู่บ้าน (รัฐทมิฬนาฑู, เกรละ) เป็นตำแหน่งราชการในพื้นที่ชนบทของอนุทวีปอินเดียตำแหน่งนี้เริ่มขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 16 และดำรงอยู่โดยการปกครองของอังกฤษเจ้าหน้าที่ในฐานะตัวแทนของรัฐ มีหน้าที่รับผิดชอบในการเก็บรักษาบันทึกที่ดิน บันทึกทางการเกษตร และจัดเก็บภาษี รวมถึงทำหน้าที่เป็นตำรวจรายได้ในบางพื้นที่ที่ได้รับมอบอำนาจพิเศษ
พวกเขาเป็น เจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้ระดับ หมู่บ้านที่รับผิดชอบในการดูแลบันทึกที่ดิน จัดเก็บภาษีที่ดิน และช่วยเหลือในการสำรวจและตรวจสอบที่ดิน แม้ว่าชื่อตำแหน่งจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ แต่หน้าที่ของพวกเขาก็คล้ายคลึงกันโดยทั่วไป[ 1 ]
ประวัติศาสตร์
จักรพรรดิอัคบาร์ แห่งราชวงศ์โมกุล ได้ปรับปรุง ระบบ ปัตวารีซึ่งได้นำมาใช้ในอนุทวีปอินเดียภายใต้การนำของเชอร์ ชาห์ ซูรี บริษัท อีสต์อินเดียและต่อมาคือราชวงศ์อังกฤษได้ดำเนินระบบนี้ต่อไปโดยมีการเปลี่ยนแปลงการบริหารบางประการ[ 2 ]หมายถึงตำแหน่งทาลาติในชนบทของรัฐคุชราต มหาราษฏ ระ และกรณาฏกะตำแหน่งและผู้ดำรงตำแหน่งนี้เรียกว่าทาลาติ และผู้ดำรงตำแหน่งได้นำชื่อนี้มาใช้เป็นนามสกุลของตนทาลาติเข้ามาแทนที่กุลการ์นีในรัฐคุชราตและมหาราษฏระ[ 1 ]หน้าที่ของทาลาติจะดำเนินการภายใต้ชื่อที่แตกต่างกันในรัฐอื่นๆ ของอินเดีย ทาลาติเรียกว่าปัตวารีในเตลังกานา ปัญจาบ และหรยาณา[ 1 ] เดิมทีเป็นเสมียนผู้ถือครองที่ดิน ปัจจุบัน ทาลาติเป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับค่าจ้างและได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาล[ 3 ] [ 4 ]ปาติล ( ปาเตลในรัฐคุชราต) คือบุคคลภายนอกที่ช่วยทาลาติในการเก็บภาษี มีการกล่าวหาว่าบันทึกที่ทาลาติ เก็บรักษาไว้ ไม่ได้สะท้อนถึงสถานะที่แท้จริง เนื่องจากทาลาติไม่ได้คำนึงถึงธรรมเนียมของชนเผ่าในการใช้ชื่อของสมาชิกครอบครัวชายที่เป็นผู้ใหญ่ในการครอบครองที่ดิน[ 5 ]
ในปี ค.ศ. 1813 หน้าที่ของทาลาติรวมถึงการเก็บรักษาบันทึกของหมู่บ้าน การตรวจสอบกิจกรรมประจำวัน และการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลต่างๆ (รวมถึงมุขีและชนชั้นนำอื่นๆ ในหมู่บ้าน) [ 6 ]หนังสือ Gazetteer ของ Bombay Presidency ในปี ค.ศ. 1882 ระบุว่าทาลาติเป็นนักบัญชีหมู่บ้าน รับผิดชอบหมู่บ้านแปดถึงสิบแห่ง โดยมีเงินเดือนประจำปี 12-18 ปอนด์ (120–180 รูปี) ทาลาติจะต้องอาศัยอยู่ในหมู่บ้านใดหมู่บ้านหนึ่งและไปเยี่ยมแต่ละหมู่บ้านทุกเดือนเพื่อเรียนรู้ความต้องการของชาวบ้านและรายงานต่อผู้จัดการเขตย่อยที่สำนักงานเขตย่อยทาลาติยังต้องให้บัญชีแก่เจ้าของที่ดินแต่ละรายพร้อมค่าธรรมเนียมของเจ้าของที่ดินด้วย[ 7 ]ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1891 เงินเดือน ของทาลาติถูกบันทึกไว้ว่าต่ำ[ 8 ]
ในปี พ.ศ. 2427 มีรายงานว่า Mountstuart Elphinstoneกล่าวว่าtalatiส่งเสริมรัฐบาลแต่ลดอำนาจของpatel ; Elphinstone แนะนำให้ลดการแทรกแซงให้น้อยที่สุด[ 9 ]การแต่งตั้งtalatiถูกมองในแง่ลบโดยหัวหน้าหมู่บ้าน ซึ่งมองว่าเขาเป็นตัวแทนของรัฐบาลในกรณีที่ไม่มีkulkarniหรือwatandar [ 10 ] talati ยังมีส่วนร่วมในการรวบรวมข้อมูลสำมะโนประชากรประจำปีหลังจากMrigashīrsha [ 11 ] Talatisเป็นที่รู้จักในชื่อpatwari ในเบงกอล, karanam ในอานธรประเทศและ อินเดียตอนเหนือ และkanakku pillaiในหมู่บ้านทมิฬ[ 10 ]
นิรุกติศาสตร์
รู้จักกันในชื่อlekhpalในรัฐอุตตรประเทศคำนี้มาจากรากศัพท์ภาษาสันสกฤตtal (เพื่อบรรลุคำมั่นสัญญา เพื่อสถาปนาหรือเพื่อกำหนด) และมีความหมายเดียวกันในภาษามราฐี[ 12 ]
หน้าที่
หน้าที่ของทาลาติได้แก่ การดูแลบันทึกพืชผลและที่ดินของหมู่บ้าน และการเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมการชลประทาน[ 13 ] [ 3 ] [ 14 ]
ในบรรดาฝ่ายบริหารทาลาติมีความเชื่อมโยงใกล้ชิดกับชาวบ้านมากที่สุด[ 7 ]โดยทั่วไปแล้วทาลาติมีหน้าที่ดูแลกลุ่มหมู่บ้านที่เรียกว่าซาซาและจะต้องอาศัยอยู่ในซาซาเว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากผู้ว่าการอย่างไรก็ตาม พบว่า ทาลาติ ส่วนใหญ่ ฝ่าฝืนกฎ[ 15 ]โดยส่วนใหญ่แล้วทาลาติเป็นส่วนหนึ่งของวรรณะพราหมณ์[ 14 ] และโดยทั่วไปถือว่าเป็นตัวแทนของรัฐบาล[ 9 ]
ในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐระดับล่างสุดในระบบการจัดเก็บรายได้ หน้าที่ของพวกเขารวมถึงการเยี่ยมชมที่ดินเกษตรกรรมและการรักษาบันทึกการเป็นเจ้าของและการเพาะปลูกรัฐบาลอินเดียได้พัฒนาระบบข้อมูลปัตวารี (PATIS) ซึ่งเป็นซอฟต์แวร์ที่ถูกนำไปใช้ในอย่างน้อยสองเขตภายในปี 2548 การนำไปใช้ในระดับเตห์ซิลกำลังดำเนินการอยู่[ 16 ]ปัตวารีรายงานต่อเตห์ซิลดาร์ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ภาษีระดับสูงกว่า[ 17 ]ปัตวารีสามารถใช้อำนาจและอิทธิพลได้อย่างมาก[ 18 ]และปัตวารีที่ทุจริตก็รอดพ้นจากการลงโทษเนื่องจากเส้นสายทางการเมืองของพวกเขา[ 19 ]พวกเขามีหน้าที่หลักสามประการ:
- การบันทึกข้อมูลพืชผลที่เก็บเกี่ยวได้
- การบันทึกการเปลี่ยนแปลงสิทธิ์ในที่ดิน
- บัญชีสำหรับการเตรียมข้อมูลข้างต้น[ 17 ]
ในภูมิภาคที่เป็นเนินเขาของรัฐอุตตราขันธ์ของอินเดีย การบริหารของอังกฤษได้มอบอำนาจและหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายเพิ่มเติมให้กับปัตวารีเจ้าหน้าที่เหล่านี้ซึ่งเป็นที่รู้จักในนามตำรวจรายได้ ยังคงมีอำนาจหน้าที่หลักในการรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่เหล่านี้[ 20 ] [ 21 ]
ศัพท์เฉพาะ
หมายเลขkhewatถูกกำหนดให้กับที่ดินในหมู่บ้าน และจะเปลี่ยนแปลงเมื่อมีการขายที่ดิน หมายเลข Khatuniซึ่งเป็นหมายเลขเพิ่มเติมที่กำหนดให้กับที่ดินในหมู่บ้านหลังจาก หมายเลข khewatก็จะเปลี่ยนแปลงเมื่อมีการขายที่ดินเช่นกันGirdawaryซึ่งเป็นบันทึกการเพาะปลูกที่ดิน (พืชผลและกรรมสิทธิ์) จะถูกเก็บรักษาโดยpatwariในTelanganaโดยTalatiในMaharashtra , GujaratและKarnatakaและเจ้าหน้าที่ที่คล้ายกันในรัฐอื่นๆ ของอินเดีย[ 16 ]หากผู้ที่ไม่ใช่เจ้าของทำการเพาะปลูกที่ดินเป็นระยะเวลานาน พวกเขาอาจอ้างสิทธิ์ในการครอบครองที่ดินได้[ 10 ]
ใน อินเดียยุคปัจจุบัน จา มาบันดีคือบันทึกที่ดินที่เก็บรักษาไว้สำหรับแต่ละหมู่บ้านในเตห์ซิล (ตำบล) [ 22 ] [ 23 ]จามาบันดีประกอบด้วยชื่อเจ้าของ พื้นที่เพาะปลูก (หรือที่ดิน) ส่วนแบ่งของเจ้าของ และสิทธิ์อื่นๆ มีการแก้ไขเป็นระยะ จามาบันดีจัดทำโดยปัตวารีและได้รับการรับรองโดยเจ้าหน้าที่รายได้ประจำเขต มีการทำสำเนาสองฉบับ: ฉบับหนึ่งสำหรับห้องเก็บเอกสารของรัฐบาล และอีกฉบับสำหรับปัตวารีในหลายรัฐ บันทึกที่ดินได้ถูกแปลงเป็นคอมพิวเตอร์และสามารถเข้าถึงได้ทางอินเทอร์เน็ต[ 24 ] [ 25 ]
Lal Doraซึ่งเป็นคำที่British Raj นำมาใช้ ในปี พ.ศ. 2451 เป็นเส้นสีแดงที่ลากบนแผนที่รายได้เพื่อแบ่งเขตประชากรในหมู่บ้านออกจากพื้นที่เกษตรกรรมใกล้เคียง ทำให้ชาวบ้านสามารถสร้างบ้านได้โดยไม่ต้องขออนุญาตเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน (CLU) ซึ่งจำเป็นต้องใช้ในการเปลี่ยนพื้นที่เกษตรกรรมเป็นพื้นที่เชิงพาณิชย์หรือที่อยู่อาศัย[ 26 ]
ดูเพิ่มเติม
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ นักบัญชีประจำหมู่บ้าน
เจ้าหน้าที่บัญชีหมู่บ้าน หรือกา รานัม (รัฐอานธรประเทศ), ปัตวารี (รัฐมัธยประเทศ, ปัญจาบ, เตลังกานา, เบงกอลตะวันตก), ปาโตวารี (รัฐ อัสสัม), ทาลาติ (รัฐคุชราต, กรณาฏกะ, มหาราษฏระ)...
ประวัติศาสตร์
จักรพรรดิ อัคบาร์ แห่งราชวงศ์โมกุล ได้ปรับปรุง ระบบ ปัตวารี ซึ่งได้นำมาใช้ในอนุทวีปอินเดียภายใต้การนำของ เชอร์ ชาห์ ซูรี บริษัท อีส ต์อินเดีย และต่อมาคือราชวงศ์อังกฤษได้ดำเนินระบบนี้ต่อไปโดยมีการเปลี่ยนแปลงการบริหารบางประการ [ 2 ] หมายถึงตำแหน่ง ทาลาติ...
นิรุกติศาสตร์
รู้จักกันในชื่อ lekhpal ใน รัฐอุตตรประเทศ คำนี้มาจากรากศัพท์ ภาษาสันสกฤต tal (เพื่อบรรลุคำมั่นสัญญา เพื่อสถาปนาหรือเพื่อกำหนด) และมีความหมายเดียวกันใน ภาษามรา ฐี [ 12 ]
หน้าที่
หน้าที่ของ ทาลาติ ได้แก่ การดูแลบันทึกพืชผลและที่ดินของหมู่บ้าน และการเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมการชลประทาน [ 13 ] [ 3 ] [ 14 ]