อ่าน 6 นาที
การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช ( PRA ) เป็นรูปแบบหนึ่งของการวิเคราะห์ความเสี่ยงที่ดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลด้านสุขภาพพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช ( PRA ) เป็นรูปแบบหนึ่งของการวิเคราะห์ความเสี่ยงที่ดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลด้านสุขภาพพืช เพื่อระบุมาตรการสุขอนามัยพืชที่เหมาะสมที่จำเป็นในการปกป้องทรัพยากรพืชจากศัตรูพืชชนิดใหม่หรือที่เกิดขึ้นใหม่ และศัตรูพืชที่อยู่ภายใต้การควบคุมของพืชหรือผลิตภัณฑ์จากพืช โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชเป็นคำที่ใช้ในอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืช (IPPC) (มาตรา 2.1) และได้รับการนิยามไว้ในอภิธานศัพท์ของคำศัพท์สุขอนามัย พืช [ 1 ]ว่าเป็น "กระบวนการประเมินหลักฐานทางชีววิทยาหรือทางวิทยาศาสตร์และเศรษฐกิจอื่น ๆ เพื่อพิจารณาว่าสิ่งมีชีวิตนั้นเป็นศัตรูพืชหรือไม่ ควรได้รับการควบคุมหรือไม่ และความเข้มแข็งของมาตรการสุขอนามัยพืชใด ๆ ที่ต้องดำเนินการกับมัน" ในบริบทของสุขอนามัยพืช คำว่าศัตรูพืช หรือเรียกสั้น ๆ ว่าศัตรูพืช หมายถึงสปีชีส์สายพันธุ์ หรือไบโอไทป์ใด ๆ ของพืช สัตว์ หรือตัวแทนก่อโรคที่เป็นอันตรายต่อพืชหรือผลิตภัณฑ์จากพืช และรวมถึงแบคทีเรียก่อโรคพืช เชื้อรา สิ่งมีชีวิตคล้ายเชื้อรา ไวรัส และสิ่งมีชีวิตคล้ายไวรัส ตลอดจนแมลง ไรไส้เดือนฝอยและวัชพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชและอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืช
ศัตรูพืชที่นำเข้ามาสามารถลดผลผลิตพืชผลและส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้[ 2 ] [ 3 ]การแพร่กระจายของศัตรูพืชจากพื้นที่ทางภูมิศาสตร์หนึ่งไปยังอีกพื้นที่หนึ่งเป็นประเด็นที่น่าเป็นห่วงในระดับนานาชาติ[ 4 ] [ 5 ]ข้อตกลงระหว่างประเทศหลักที่มุ่งแก้ไขปัญหาการแพร่กระจายของศัตรูพืชผ่านทางการค้าระหว่างประเทศคืออนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืชซึ่งเป็นสนธิสัญญาพหุภาคีเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศในการคุ้มครองพืช โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของศัตรูพืชและผลิตภัณฑ์จากพืช และส่งเสริมมาตรการที่เหมาะสมในการควบคุม (IPPC, มาตรา I.1)
ตามข้อตกลงด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชของ WTO IPPC มีเป้าหมายเพื่อปกป้องพืชในขณะที่จำกัดการแทรกแซงการค้าระหว่างประเทศ[ 6 ] [ 7 ]หลักการสำคัญของ IPPC คือภาคีผู้ลงนามจะต้องให้ 'เหตุผลทางเทคนิค' เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจด้านสุขอนามัยพืชที่มีผลต่อการค้า[ 8 ] IPPC ยอมรับว่าการวิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืชเป็นรูปแบบที่เหมาะสมสำหรับเหตุผลทางเทคนิคดังกล่าว ความรับผิดชอบในการดำเนินการวิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืชอยู่ในความรับผิดชอบของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในองค์กรคุ้มครองพืชแห่งชาติ (NPPO) ของประเทศ และเป็นข้อผูกพันเมื่อประเทศต่างๆ กลายเป็นภาคีผู้ลงนามใน IPPC (IPPC มาตรา IV, 2a)
มาตรฐาน IPPC ซึ่งเรียกว่ามาตรฐานสากลสำหรับมาตรการสุขอนามัยพืช (ISPM) ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อช่วยเหลือ NPPO มาตรฐาน ISPM หลักที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช ได้แก่ ISPM 2 กรอบการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช[ 9 ] ISPM 11 การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชสำหรับศัตรูพืชกักกัน[ 10 ]และ ISPM 21 การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชสำหรับศัตรูพืชที่ไม่ต้องกักกันที่อยู่ภายใต้การควบคุม[ 11 ]แม้ว่า ISPM ที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชจะให้คำแนะนำเกี่ยวกับปัจจัยที่ต้องพิจารณาเมื่อทำการวิเคราะห์ แต่ก็ไม่ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชจริง ๆ[ 12 ]อย่างไรก็ตาม หลายประเทศรวมถึงออสเตรเลีย[ 13 ]นิวซีแลนด์[ 14 ]และสหรัฐอเมริกา[ 15 ]ได้พัฒนากระบวนการเพื่อประเมินความเสี่ยงศัตรูพืชที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าสินค้าพืช Devorshak (2012) อธิบายหลักการของการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช วิธีการวิเคราะห์ และการใช้การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชในการควบคุมการคุ้มครองพืช[ 16 ]คู่มือทั่วไปเกี่ยวกับหลักการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชและคำอธิบายเกี่ยวกับปัญหาและความยากลำบากบางประการที่อาจพบเจอเมื่อทำการวิเคราะห์ดังกล่าวรวมอยู่ในข้อความของ Ebbels (2003) ซึ่งครอบคลุมประเด็นด้านสุขภาพพืชที่กว้างขึ้นด้วย[ 17 ]
ขั้นตอนต่างๆ ในการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
ตามมาตรฐาน ISPM 11 การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชประกอบด้วยสามขั้นตอน
ขั้นตอนที่ 1: การเริ่มต้น
เหตุผลทั่วไปที่ทำให้ต้องเริ่มการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช ได้แก่:
- ข้อมูลที่อิงตามศัตรูพืช เช่น ตรวจพบศัตรูพืชระหว่างการตรวจสอบสินค้าที่นำเข้า[ 18 ]มีรายงานว่าศัตรูพืชกำลังแพร่ระบาด[ 19 ]ตรวจพบการระบาดของศัตรูพืช[ 20 ]มีรายงานศัตรูพืชชนิดใหม่ในเอกสารทางวิทยาศาสตร์[ 21 ]
- ข้อมูลตามเส้นทาง เช่น กลไกที่อาจอำนวยความสะดวกในการเข้าหรือแพร่กระจายของศัตรูพืช จะถูกระบุ กลไกต่างๆ ได้แก่ เส้นทางการค้าใหม่ ซึ่งโดยปกติจะเป็นพืชหรือผลิตภัณฑ์จากพืช[ 7 ] [ 22 ]แต่ยังอาจรวมถึงสิ่งของที่ใช้ในการขนส่งและกระจายสินค้าที่ทำการค้า เช่น ศัตรูพืชที่ปนเปื้อนมากับสัมภาระของผู้โดยสาร[ 23 ]และการแพร่กระจายตามธรรมชาติ
- การทบทวนนโยบายสุขอนามัยพืชที่มีอยู่ เช่น ข้อมูลใหม่ที่มีผลกระทบต่อการตัดสินใจด้านสุขอนามัยพืชก่อนหน้านี้ อาจทำให้เกิดการทบทวนนโยบาย[ 24 ]เช่นเดียวกับข้อพิพาทเกี่ยวกับมาตรการสุขอนามัยพืช[ 25 ]
ในขั้นตอนเริ่มต้นของการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช จะมีการระบุเหตุผลในการดำเนินการวิเคราะห์ ชนิดของศัตรูพืชและ/หรือเส้นทางที่กำลังวิเคราะห์ และพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ (พื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช)
ขั้นตอนที่ 2: การประเมินความเสี่ยงจากศัตรูพืช
การประเมินความเสี่ยงจากศัตรูพืชมีทั้งหมดสามขั้นตอน
- ขั้นตอนที่ 1: การจำแนกประเภทศัตรูพืช
วัตถุประสงค์ของการจำแนกประเภทศัตรูพืชคือการพิจารณาว่าศัตรูพืชที่ระบุในระหว่างขั้นตอนเริ่มต้นตรงตามเกณฑ์ของศัตรูพืชที่ต้องกักกันหรือไม่ ศัตรูพืชที่ต้องกักกันคือศัตรูพืชที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจต่อพื้นที่ที่ตกอยู่ในอันตรายและยังไม่ปรากฏอยู่ในพื้นที่นั้น หรือปรากฏอยู่แต่ไม่ได้แพร่กระจายอย่างกว้างขวางและอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเป็นทางการ[ 10 ]การจำแนกประเภทศัตรูพืชรวมถึงองค์ประกอบหลักทั้งหมดที่พิจารณาในขั้นตอนที่ 2 ของการประเมินความเสี่ยง ศัตรูพืช แต่จะพิจารณาองค์ประกอบเหล่านั้นในรายละเอียดที่น้อยกว่า และการจำแนกประเภทศัตรูพืชโดยพื้นฐานแล้วเป็นการประเมินอย่างรวดเร็วว่าควรดำเนินการวิเคราะห์ต่อไปหรือไม่ ขั้นตอนการจำแนกประเภทช่วยให้สามารถกำจัดศัตรูพืชออกจากการวิเคราะห์ได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ในกระบวนการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช จึงหลีกเลี่ยงการตรวจสอบเชิงลึกที่ไม่จำเป็น การจำแนกประเภทศัตรูพืชสามารถทำได้โดยใช้ข้อมูลเพียงเล็กน้อย หากข้อมูลที่มีอยู่เพียงพอที่จะดำเนินการจำแนกประเภทได้
- ขั้นตอนที่ 2: การประเมินการเข้า การตั้งถิ่นฐาน และการแพร่กระจายของศัตรูพืช
การประเมินโอกาสการเข้ามาของศัตรูพืชจำเป็นต้องประเมินทุกเส้นทางที่ศัตรูพืชอาจเกี่ยวข้อง ตั้งแต่แหล่งกำเนิดจนถึงการแพร่กระจายในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช ในการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชที่เริ่มต้นจากเส้นทางเฉพาะ เช่น สินค้าที่นำเข้าหรือสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่นำเข้า เช่น วัสดุบรรจุภัณฑ์ จะมีการประเมินความน่าจะเป็นของการเข้ามาของศัตรูพืชสำหรับเส้นทางนั้นๆ ส่วนการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชที่เริ่มต้นจากศัตรูพืชชนิดใดชนิดหนึ่ง จะมีการประเมินทุกเส้นทางที่เป็นไปได้สำหรับศัตรูพืชชนิดนั้น
ในการประเมินโอกาสการตั้งถิ่นฐานของศัตรูพืช จำเป็นต้องพิจารณาข้อมูลทางชีววิทยาเกี่ยวกับศัตรูพืช รวมถึงวงจรชีวิตโฮสต์หรือ ความต้องการ ที่อยู่อาศัยหรือระบาดวิทยา ของโรค พร้อมกับลักษณะของสภาพแวดล้อมทางกายภาพที่มีผลต่อการอยู่รอดของศัตรูพืช เช่น อุณหภูมิ ปริมาณน้ำฝน และอาจรวมถึงชนิดของดินที่มีผลต่อขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของศัตรูพืช สภาพแวดล้อมที่ศัตรูพืชไม่สามารถอยู่รอดได้ก็มีความสำคัญเช่นกัน จากนั้นจึงสามารถเปรียบเทียบสภาพในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืชกับสภาพในพื้นที่ที่ศัตรูพืชสามารถอยู่รอดได้ และในพื้นที่ที่ทราบว่าศัตรูพืชไม่สามารถอยู่รอดได้ เพื่อประเมินโอกาสที่ศัตรูพืชจะตั้งถิ่นฐานในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืช สามารถใช้แบบจำลองการจำลองด้วยคอมพิวเตอร์เพื่อประกอบการประเมินโอกาสการตั้งถิ่นฐานได้[ 26 ] [ 27 ]
ในการประเมินโอกาสและความรุนแรงของการแพร่กระจายของศัตรูพืช จะต้องประเมินความสามารถของศัตรูพืชในการแพร่กระจายจากจุดเริ่มต้นไปยังพื้นที่ใหม่ภายในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืช การประเมินควรพิจารณาถึงพลวัตของประชากร ศัตรูพืช และการเคลื่อนที่ตามธรรมชาติของศัตรูพืช และคำนึงถึงการแพร่กระจายที่อาจเกิดขึ้นผ่านทางลม น้ำ ดิน เมล็ดและละอองเกสร และแมลง เชื้อรา หรือไส้เดือนฝอยที่เป็นพาหะ รวมถึงการแพร่กระจายผ่านกิจกรรมของมนุษย์ เช่น การเคลื่อนย้ายวัสดุที่เป็นพาหะ
- ขั้นตอนที่ 3: การประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการเข้ามา การตั้งถิ่นฐาน และการแพร่กระจายของศัตรูพืช
ในขั้นตอนนี้ จะมีการระบุ อธิบาย และประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการนำเข้าและการแพร่กระจายของศัตรูพืชให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ผลกระทบจากศัตรูพืชมีหลายรูปแบบ อาจเป็นผลกระทบทางเศรษฐกิจ[ 28 ] [ 29 ]สิ่งแวดล้อม[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]หรือสังคม[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] ข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบของสายพันธุ์ในพื้นที่ที่พบอยู่แล้ว และโดยเฉพาะ อย่าง ยิ่งในพื้นที่ที่แพร่กระจายไปแล้ว พร้อมกับข้อมูล ที่มีอิทธิพลต่อองค์ประกอบของความเสี่ยงในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืช จะช่วยในการประเมินผลที่อาจเกิดขึ้น ผลกระทบที่รายงานจากพื้นที่ที่ถูกรุกรานถือเป็นตัวบ่งชี้ที่ดีที่สุดของผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืช อย่างไรก็ตาม ในส่วนของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม หากศัตรูพืชยังไม่เคยแพร่กระจายมาก่อน การไม่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ต้นกำเนิดของศัตรูพืชไม่ควรตีความว่าไม่ควรคาดหวังผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืช เนื่องจากผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นยากที่จะคาดเดา และการที่ไม่มีผลกระทบในแหล่งกำเนิดก็ไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่ดีว่าไม่มีผลกระทบในภูมิภาคที่มีการนำศัตรูพืชเข้ามา[ 38 ]
เนื่องจากตระหนักว่าความเสี่ยงเป็นผลรวมของโอกาสที่จะเกิดขึ้นและผลที่ตามมา จึงนำผลลัพธ์จากขั้นตอนที่ 2 และ 3 มารวมกันเพื่อประเมินความเสี่ยงจากศัตรูพืชโดยรวม
ขั้นตอนที่ 3: การจัดการความเสี่ยงจากศัตรูพืช
สำหรับศัตรูพืชที่ต้องกักกัน การจัดการความเสี่ยงของศัตรูพืชคือกระบวนการประเมินและคัดเลือกทางเลือกเพื่อลดความเสี่ยงของการนำเข้าและการแพร่กระจายของศัตรูพืช ข้อสรุปจากการประเมินความเสี่ยงของศัตรูพืช (ขั้นตอนที่ 2) ถูกนำมาใช้เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงที่เกิดจากศัตรูพืช หากศัตรูพืชถูกตัดสินว่ามีความเสี่ยงที่ไม่สามารถยอมรับได้ ควรระบุมาตรการสุขอนามัยพืชที่จะลดความเสี่ยงลงสู่ระดับที่ยอมรับได้ มาตรการสุขอนามัยพืชควรสอดคล้องกับหลักการของ IPPC ได้แก่ ความจำเป็น ความเสี่ยงที่จัดการได้ ผลกระทบน้อยที่สุด ความโปร่งใส การประสานงาน การไม่เลือกปฏิบัติ และความชอบธรรมทางเทคนิค[ 39 ]
มาตรฐาน ISPM 11 ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับแต่ละขั้นตอนของการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชสำหรับศัตรูพืชที่ต้องกักกัน
ระดับรายละเอียดที่ต้องการ
ระดับรายละเอียดในการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชจะถูกจำกัดด้วยปริมาณและคุณภาพของข้อมูลที่มีอยู่ เครื่องมือ และเวลาที่มีอยู่ก่อนที่จะต้องตัดสินใจ มีการใช้เทคนิคเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพในการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช แต่การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชไม่จำเป็นต้องซับซ้อนมากเท่าที่จำเป็นตามสถานการณ์เพื่อสนับสนุนการตัดสินใจด้านสุขอนามัยพืชและให้เหตุผลทางเทคนิคที่จำเป็นเพื่อปกป้องการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการสุขอนามัยพืช อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชควรอยู่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ที่ถูกต้อง มีความโปร่งใส และสอดคล้องกับการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชอื่นๆ ที่ดำเนินการโดย NPPO ตัวอย่างของการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชมีอยู่ในแพลตฟอร์ม EPPO เกี่ยวกับ PRA [ 40 ]
ความไม่แน่นอน
การประเมินความน่าจะเป็นของการแพร่ระบาดของศัตรูพืชและผลที่ตามมานั้นเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนหลายประการ ความไม่แน่นอนเป็นส่วนหนึ่งของการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชเสมอ[ 41 ]บ่อยครั้งที่ขาดข้อมูลที่จำเป็นเพื่อให้ได้ข้อสรุปที่แน่ชัด ลักษณะที่เป็นอัตวิสัยของการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชก็เป็นแหล่งที่มาของความไม่แน่นอนเช่นกัน ISPM 11 ยอมรับว่าการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนหลายประการ ส่วนใหญ่เป็นเพราะการประมาณค่าและการคาดการณ์นั้นทำขึ้นจากสถานการณ์จริงที่ศัตรูพืชเกิดขึ้นไปยังสถานการณ์สมมติในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช ในกรณีส่วนใหญ่ การวิเคราะห์ที่ดำเนินการระหว่างการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชจะใช้ข้อมูลในอดีตเพื่อคาดการณ์เหตุการณ์ในอนาคตที่อาจเกิดขึ้น สิ่งสำคัญคือต้องบันทึกพื้นที่ของความไม่แน่นอนและระดับของความไม่แน่นอนในการประเมิน และระบุว่ามีการใช้ดุลยพินิจของผู้เชี่ยวชาญในส่วนใดบ้าง สิ่งนี้จำเป็นสำหรับความโปร่งใสและอาจเป็นประโยชน์สำหรับการระบุและจัดลำดับความสำคัญของความต้องการในการวิจัย[ 42 ]
การวิพากษ์วิจารณ์การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชตามที่ดำเนินการภายใต้ข้อตกลง IPPC และ SPS ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการตอบสนอง โดยจะมีผลบังคับใช้ก็ต่อเมื่อมีการระบุปัญหาศัตรูพืชแล้วเท่านั้น[ 43 ]ตัวอย่างเช่น ศัตรูพืชหลายชนิดที่ปัจจุบันอยู่ภายใต้มาตรการสุขอนามัยพืช ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช เพิ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อพวกมันหลุดออกจากศูนย์กลางทางภูมิศาสตร์ของแหล่งกำเนิดและก่อให้เกิดผลกระทบในส่วนอื่นๆ ของโลกแล้ว สิ่งมีชีวิตที่ 'หลุดรอดออกมาใหม่' บางชนิดไม่เป็นที่รู้จักในทางวิทยาศาสตร์มาก่อนที่จะหลุดรอดออกมา[ 44 ]และมาตรฐานสากลในปัจจุบันสำหรับการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชไม่สามารถประเมินความเสี่ยงจากสิ่งมีชีวิตที่ไม่รู้จักได้ นอกจากนี้ การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชจะมุ่งเน้นไปที่ศัตรูพืชในระดับสายพันธุ์ โดยสมมติว่าศัตรูพืชมีเสถียรภาพทางพันธุกรรม แต่สิ่งนี้อาจเป็นการทำให้ง่ายเกินไปหากศัตรูพืชมีช่วงเวลารุ่น สั้น และมีความสามารถในการเปลี่ยนแปลงทางพันธุกรรมอย่างรวดเร็ว[ 45 ]ในระหว่างการประเมินผลกระทบ ผู้ประเมินจะมุ่งเน้นไปที่ผลกระทบต่อโฮสต์หรือถิ่นที่อยู่ซึ่งเป็นที่รู้จัก อย่างไรก็ตาม หากศัตรูพืชปรับตัวเข้ากับพืชอาศัยใหม่[ 46 ] [ 47 ]หรือถิ่นที่อยู่ใหม่เมื่อตั้งรกรากในพื้นที่วิเคราะห์ความเสี่ยงของศัตรูพืช ผลกระทบจะถูกประเมินต่ำเกินไป การวิเคราะห์ความเสี่ยงสำหรับชนิดพันธุ์รุกรานยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามุ่งเน้นแคบ เป็นอัตวิสัย มักเป็นไปตามอำเภอใจและไม่สามารถวัดปริมาณได้ และอยู่ภายใต้การแทรกแซงทางการเมือง
ดูเพิ่มเติม
- อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ
- การป้องกันพืชผล
- อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืช
- ชนิดพันธุ์รุกราน
- ISPM 15
- ศัตรูพืช (สิ่งมีชีวิต)
- การกักกันพืช
- การวิเคราะห์ความเสี่ยง
- องค์การการค้าโลก
- ข้อตกลง องค์การการค้าโลกว่าด้วยการบังคับใช้มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช
อ่านเพิ่มเติม
- Ebbels, DL และ King, JE (บรรณาธิการ). สุขภาพพืช: พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการควบคุมโรคและศัตรูพืชโดยการบริหารจัดการ. สำนักพิมพ์ Blackwell Scientific Publishing, อ็อกซ์ฟอร์ด. 1979. 322 หน้า.
- Gordh, G. และ McKirdy, S. (บรรณาธิการ). คู่มือการรักษาความปลอดภัยทางชีวภาพของพืช: หลักการและแนวปฏิบัติสำหรับการระบุ การกักกัน และการควบคุมสิ่งมีชีวิตที่คุกคามการเกษตรและสิ่งแวดล้อมทั่วโลก. สปริงเกอร์, เนเธอร์แลนด์. 2014. 723 หน้า.
- Jarrad, F., Low-Choy, S. และMengersen, K. (บรรณาธิการ). แนวทางเชิงปริมาณสำหรับการเฝ้าระวังความปลอดภัยทางชีวภาพ. CABI , Wallingford. 2015. 374 หน้า.
- MacLeod, A., Pautasso, M., Jeger, MJ, Haines-Young, R. (2010) วิวัฒนาการของกฎระเบียบระหว่างประเทศเกี่ยวกับศัตรูพืชและความท้าทายสำหรับสุขภาพพืชในอนาคต ความมั่นคงทางอาหาร 2 (1) 49–70
ลิงก์ภายนอก
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชโดย IPPC Phytosanitary Resources
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชคืออะไร?
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชและการเกษตรในครัวเรือน
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชและการค้าที่ปลอดภัย
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชและเหตุผลทางเทคนิค
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืชและชนิดพันธุ์ต่างถิ่นรุกราน
- หน่วยงานความปลอดภัยด้านอาหารแห่งยุโรป (EFSA) และสุขภาพพืช
- การวิเคราะห์ความเสี่ยงด้านศัตรูพืชและศัตรูพืชตามมาตรฐาน EPPO
- แพลตฟอร์ม EPPO ด้านการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
- อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืช
- อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืชและชนิดพันธุ์ต่างถิ่นรุกราน
- หลักสูตรอีเลิร์นนิงของ IPPC สำหรับการวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช
- ห้องปฏิบัติการระบาดวิทยาพืชและการวิเคราะห์ความเสี่ยงของกระทรวงเกษตรแห่งสหรัฐอเมริกา (USDA)
- กลุ่มวิจัยความเสี่ยงศัตรูพืชระหว่างประเทศ
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงศัตรูพืช ( PRA ) เป็นรูปแบบหนึ่งของการวิเคราะห์ความเสี่ยงที่ดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลด้านสุขภาพพืช
การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชและอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองพืช
ศัตรูพืชที่นำเข้ามาสามารถลด ผลผลิตพืชผล และส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้ [ 2 ] [ 3 ] การแพร่กระจายของศัตรูพืชจากพื้นที่ทางภูมิศาสตร์หนึ่งไปยังอีกพื้นที่หนึ่งเป็นประเด็นที่น่าเป็นห่วงในระดับนานาชาติ [ 4 ] [ 5 ]...
ขั้นตอนต่างๆ ในการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช
ตามมาตรฐาน ISPM 11 การวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืชประกอบด้วยสามขั้นตอน
ขั้นตอนที่ 1: การเริ่มต้น
เหตุผลทั่วไปที่ทำให้ต้องเริ่มการวิเคราะห์ความเสี่ยงจากศัตรูพืช ได้แก่: