ปิเกเตโร

ปิเกเตโร
Piqueterosถือป้าย Bloque Piquetero Nacionalในช่วงครบรอบ 200 ปีของอาร์เจนตินา
วันที่	ทศวรรษ 1990 – ปัจจุบัน
ที่ตั้ง	อาร์เจนตินา
เกิดจาก	ความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจอันเป็นผลมาจากการใช้มาตรการช็อกบำบัด
วิธีการ	รูปแบบการประท้วง

ปิเกเตโรคือ สมาชิกของกลุ่มที่ปิดกั้นถนนเพื่อแสดงออกและเรียกร้องความสนใจในประเด็นหรือข้อเรียกร้องเฉพาะเรื่อง คำนี้เป็นคำศัพท์ใหม่ในภาษาสเปนอาร์เจนตินามาจากคำว่า piquete (ในภาษาอังกฤษคือ " picket ") ซึ่งมีความหมายเฉพาะเจาะจงคือการยืนหรือเดินประท้วงในจุดสำคัญ การปฏิบัติเช่นนี้เริ่มต้นในอาร์เจนตินาในช่วงกลางทศวรรษ 1990 ในสมัยการบริหารของประธานาธิบดีคาร์ลอส เมเนมและในไม่ช้าก็กลายเป็นรูปแบบการประท้วงที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งและยังคงแพร่หลายในแวดวงสังคมและการเมืองของอเมริกาใต้^{[ 1 ]}ในปี 2548 มีรายงานว่า 70% ของปิเกเตโรเป็นผู้หญิง^{[ 2 ]}และผู้นำบางคนก็เป็นผู้หญิงเช่นกัน เช่นมิลาโกร ซาลาจากเมืองฮูจูย

องค์กรปิเกเตโร (Piquetero) เคยถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากหลายฝ่ายในอาร์เจนตินา โดยถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้องกับอาชญากรรม organised crime และอ้างว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญอาร์เจนตินาที่ระบุว่า พลเมืองต้องได้รับการรับประกันสิทธิในการ "เข้า พำนัก เดินทางเข้าและออกดินแดนอาร์เจนตินา" และตามมาตรา 194 ของประมวลกฎหมายอาญาที่ระบุว่า "ผู้ใดก็ตามที่ขัดขวาง กีดขวาง หรือทำให้การขนส่งทางบก ทางน้ำ หรือทางอากาศ หรือสาธารณูปโภค การประปา ไฟฟ้า หรือพลังงาน ล่าช้า โดยไม่ก่อให้เกิดสถานการณ์ที่เป็นอันตรายต่อชุมชน จะต้องถูกลงโทษจำคุกตั้งแต่สามเดือนถึงสองปี"

กลุ่มคนเร่ร่อนปรากฏตัวครั้งแรกในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2539 ในเมือง คูตราล - โค ในภูมิภาคปาตาโก เนียจังหวัดเนวเกน เมื่อคนงานที่ถูกเลิกจ้างจากบริษัท น้ำมัน YPF ซึ่งในขณะนั้นเป็นของรัฐได้ปิดกั้นเส้นทางหลวงหมายเลข 22 ^{[ 3 ]}เช่นเดียวกับเมืองเล็กๆ อื่นๆ ทั่วประเทศอาร์เจนตินา คูตราล-โค พึ่งพาอาศัยงานที่จัดหาโดยบริษัทท้องถิ่นเพียงแห่งเดียวเกือบทั้งหมด

ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1990 เมื่อเศรษฐกิจของอาร์เจนตินาสูญเสียความสามารถในการแข่งขันและตลาดส่งออกเนื่องจากอัตราแลกเปลี่ยนคงที่ ที่สูงเกินไป และบริษัทของรัฐหลายแห่งถูกขายให้กับบริษัทเอกชน ทำให้ชาวอาร์เจนตินาจำนวนมากตกงาน การประท้วงแบบปิเกเตโรจึงแพร่กระจายไปยัง ย่าน ที่ยากจนและเมืองอุตสาหกรรมที่เสื่อมโทรมในเขตมหานครบัวโนสไอเรสโดยเริ่มจากฟลอเรนซิโอ วาเรลาและลา มาตันซารวมถึงจังหวัดอื่นๆ ในปี 1997 มีการตั้งด่านตรวจ 23 แห่งในจังหวัดบัวโนสไอเรสและรวมทั้งหมด 77 แห่งทั่วประเทศ

ในที่สุด กลุ่มผู้ประท้วงก็เริ่มรวมตัวกันอย่างเป็นระบบมากขึ้น โดยก่อตั้งเป็น "ขบวนการคนว่างงาน" ( Movimientos de Trabajadores DesempleadosหรือMTDs ) การประท้วงขยายวงกว้างจากการปิดกั้นถนนสายหลัก ไปเป็นการปิดกั้นถนนสายสำคัญในหรือรอบนอกเมือง รวมถึงสะพานและทางเข้าสู่จุดสำคัญทางเศรษฐกิจ (เช่น บริเวณหน้าห้างสรรพสินค้าและซูเปอร์มาร์เก็ต ขนาดใหญ่ ) ในบางกรณี อาคารของรัฐบาลถูกปิดกั้นและยึดครองโดยใช้กำลัง กลุ่ม MTDs ยังเริ่มเข้าไปมีส่วนร่วมในสหกรณ์เพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ มากมาย เช่น ตลาด แลกเปลี่ยนสินค้าและบริการ การผลิตอาหารขนาดเล็ก โรงงาน เย็บผ้าสถานที่แจกจ่ายอาหารปันส่วน เป็นต้น ปัจจุบัน ผู้ประท้วงจำนวนหนึ่งมีส่วนร่วม สนับสนุน หรือมีความสัมพันธ์กับ ขบวนการ ฟื้นฟูโรงงาน (ตัวอย่างเช่น ในอดีตโรงงานกระเบื้องเซรามิก Zanon ซึ่งปัจจุบันคือFaSinPat )

ในปี 2002 ตำรวจปราบปรามจลาจลสองนาย คือ ดาริโอ ซานติลลัน และ แม็กซิมิเลียโน คอสเตกี ถูกสังหารระหว่างการประท้วงที่สถานีรถไฟอาเวลลาเนดา ซึ่งอยู่ห่างจากสะพานปูเอเรดอนใหม่ ในกรุงบัวโนสไอเรสเพียงไม่กี่ช่วงตึก การสอบสวนของศาลและสื่ออาร์เจนตินากล่าวโทษ สำนักข่าวกรอง (SIDE) ว่ามีส่วนร่วมในการจัดเหตุการณ์เหล่านี้ ในวันครบรอบสองปีของการสังหาร มีการทำลายฐานที่มั่นแห่งหนึ่งของ SIDE เพื่อเป็นการประท้วง แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีหลักฐานพิสูจน์ได้ว่า SIDE มีส่วนเกี่ยวข้อง ในต้นปี 2006 อัลเฟรโด ฟานชิออตติ และ อเลฮานโดร อากอสตา ตำรวจสองนายที่เข้าร่วมในการปราบปราม ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานฆาตกรรม ญาติและสหายของตำรวจปราบปรามจลาจลที่เสียชีวิตในวันนั้นอ้างว่า อัยการและผู้พิพากษาจงใจหลีกเลี่ยงที่จะค้นหาตัวนักการเมืองที่สั่งการและกำกับการปราบปราม

ความสำเร็จของ MTD ดึงดูดความสนใจของนักการเมืองจากสองฝ่ายหลัก ได้แก่พรรคและขบวนการฝ่ายซ้าย เก่าแก่ที่แตกแยกกันมาโดยตลอด และ พรรคเปโรนิสต์ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 กลุ่มปิเกเตโรในเขตมหานครบัวโนสไอเรสเริ่มมีบทบาททับซ้อนกับกลุ่มมันซาเนรา ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มเปโรนิสต์ต่อต้านเมเนมของเอดูอาร์โด ดูฮัลเด ผู้ว่าราชการจังหวัด ในปี 2005 MTD ขนาดใหญ่หลายแห่งในบัวโนสไอเรสถูกดึงเข้าไปมีส่วนร่วม ไม่ว่าจะเป็นโดยกลุ่มอุดมการณ์ฝ่ายซ้ายหัวรุนแรงที่ไม่ยอมประนีประนอม หรือโดยฝ่ายบริหาร เทศบาลของพรรคเปโรนิสต์ที่เชื่อมโยงกับอดีตผู้ว่าราชการบัวโนสไอเรสและประธานาธิบดีรักษาการ เอดู อาร์โด ดูฮัลเดและบางส่วนก็เชื่อมโยงกับผู้สนับสนุนของอดีตประธานาธิบดีเนสเตอร์ เคิร์ชเนอร์

ความเชื่อมโยงกับพรรคเปโรนิสต์มีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากกลุ่มผู้ประท้วงมี โครงสร้าง แบบลำดับชั้นโดยผลประโยชน์จะถูกแบ่งปันจากบนลงล่าง และในหลายกรณี หัวหน้ากลุ่มเคลื่อนไหวทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการจัดสรร เงินอุดหนุน สวัสดิการ จากรัฐบาล ซึ่งสมาชิกแต่ละคนในองค์กรผู้ประท้วงจะต้องหักเงินจำนวนเล็กน้อยเพื่อสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ของการประท้วง การเช่าและการบำรุงรักษาสถานที่ชุมนุม เป็นต้น เงินอุดหนุนสวัสดิการมาในรูปแบบของ " สัญญาจ้างงาน " ตัวอย่างเช่น ซึ่งประกอบด้วย "สัญญา" ทำงาน 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ที่ใช้โดยหน่วยงานของรัฐ และจ่ายเดือนละ 150 เปโซ (น้อยกว่า 50 ดอลลาร์สหรัฐ)

การวิพากษ์วิจารณ์กลุ่มผู้ประท้วง (piqueteros) และกลุ่ม MTDs มาจากสามฝ่าย ได้แก่ชนชั้นกลางชาวอาร์เจนตินานักการเมืองฝ่ายขวา และตัวผู้ประท้วงเอง ในหมู่ชนชั้นกลางชาวอาร์เจนตินาที่แม้จะลดจำนวนลงไปมากแล้ว แต่ก็ยังมีจำนวนมาก การวิพากษ์วิจารณ์โดยทั่วไปคือ แม้ว่าผู้ประท้วงจะมีสิทธิ์ทางศีลธรรมและกฎหมายในการประท้วงและเดินขบวน แต่ไม่ควรทำเช่นนั้นโดยการปิดกั้นถนนสายสำคัญ เพราะเป็นการละเมิด สิทธิ์ในการสัญจรของผู้อื่น และมักส่งผลให้เกิดความล่าช้า (ตั้งแต่ปัญหาเล็กน้อยอย่างการกลับบ้านช้าหลังเลิกงาน ไปจนถึงปัญหาที่ร้ายแรงมาก เช่น รถพยาบาลที่มีผู้ป่วยวิกฤตถูกกลุ่มผู้ประท้วงขัดขวาง) ท่าทีที่เรียกว่า "รุนแรง" ของผู้ประท้วงบางคน ซึ่งใช้ผ้าพันคอหรือ ผ้าเช็ดหน้า ปิดบังใบหน้า โดยอ้างว่าเป็นรูปแบบการป้องกันการตอบโต้ของตำรวจ และถือไม้ สามารถตีความได้ว่าเป็นการคุกคามที่เห็นได้ชัดต่อผู้สัญจรไปมาและตำรวจ ซึ่งมักถูกชี้ให้เห็นเป็นหลักฐาน ในบางครั้ง ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ก็อาจใช้ความรุนแรงเช่นกัน เมื่อเผชิญหน้ากับกลุ่มผู้ประท้วง ดังนั้น ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์กลุ่มปิเกเตโรอาจเห็นด้วยกับความจำเป็นในการให้ความช่วยเหลือแก่คนยากจนและคนว่างงาน แต่ไม่เห็นด้วยกับรูปแบบของข้อเรียกร้อง

ฝ่ายการเมืองขวา โดยส่วนใหญ่แสดงออกผ่านนักการเมืองและนักข่าว แต่ก็สะท้อนไปถึงชาวอาร์เจนตินาอีกจำนวนมาก เปรียบเทียบผู้ประท้วงปิดถนน (piqueteros) กับอาชญากรอย่างเปิดเผยหรือโดยปริยาย เหตุการณ์ความรุนแรงกับผู้ประท้วงปิดถนนจบลงด้วยการมีผู้บาดเจ็บ รถยนต์และบ้านเรือนเสียหาย ฯลฯ แม้แต่การปิดกั้นที่ไม่ใช้ความรุนแรงก็ถือว่าผิดกฎหมาย หากก่อให้เกิดการหยุดชะงักอย่างร้ายแรง การยึดครองอาคารของรัฐและเอกชน รวมถึงซูเปอร์มาร์เก็ตและคาสิโนตามด้วยการเรียกร้องเงินและอาหาร ก็เคยเกิดขึ้นในอดีตที่ผ่านมา ผู้ที่สนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการปิดกั้นถนนเรียกร้องให้รัฐบาลสั่งห้ามการประท้วงและปราบปราม โดยใช้ความรุนแรงหากจำเป็น อย่างไรก็ตาม การประท้วงส่วนใหญ่จบลงโดยปราศจากความรุนแรง อดีตประธานาธิบดีเมาริซิโอ มาครี ถึงกับเรียกผู้ประท้วงปิดถนนอย่างดูถูกว่า " ออร์ค " ^{[ 4 ] [ 5 ]}ผู้ประท้วงปิดถนนเองก็แตกแยกออกเป็นกลุ่มย่อย ขบวนการที่ได้รับการสนับสนุนจาก พรรค ฝ่ายซ้ายรวมถึงพรรคอิสระต่างๆ วิพากษ์วิจารณ์ผู้นำกลุ่มปิเกเตโรที่เลือกสนับสนุนรัฐบาลของนายคิร์ชเนอร์ (ซึ่งพวกเขามองว่าเป็นรัฐบาลที่มีความก้าวหน้าพอสมควร) ในทางกลับกัน กลุ่มปิเกเตโรฝ่ายซ้ายถูกฝ่ายอื่นๆ มองว่าเป็นตัวแทนของฝ่ายค้านหัวรุนแรงที่ไร้ประโยชน์และไม่สร้างสรรค์ บางครั้งถึงกับยุยงให้เกิดความรุนแรง