อัยการสูงสุดแห่งรัฐ
Fiscal General del Estado
ผู้ดำรงตำแหน่งเทเรซา เปรามาโต มาร์ติน ตั้งแต่ วันที่ 10 ธันวาคม 2025 เป็นต้นไป
กระทรวงอัยการ
สไตล์	ท่านอัยการสูงสุด(อย่างเป็นทางการ)
สมาชิกของ	สภาแห่งรัฐ
รายงานต่อ	รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
ผู้เสนอชื่อ	รัฐบาลหลังจากรับฟังความเห็นจากสภาตุลาการทั่วไปและสภาผู้แทนราษฎรแล้ว
ผู้แต่งตั้ง	พระมหากษัตริย์
ระยะเวลา	4 ปี ไม่สามารถต่ออายุได้
เครื่องมือในการจัดตั้ง	รัฐธรรมนูญสเปน
สารตั้งต้น	อัยการแห่งสภาแห่งกัสติยา
รอง	รองอัยการศาลฎีกา
เว็บไซต์	www.fiscal.es​​

อัยการสูงสุดแห่งรัฐ ( ภาษาสเปน: Fiscal General del Estado ) ซึ่งเดิมเรียกว่าอัยการศาลฎีกาเป็นหัวหน้าสำนักงานอัยการสาธารณะของสเปน ( Ministerio Fiscal ) ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระภายในฝ่ายตุลาการมีหน้าที่ส่งเสริมการดำเนินงานของกระบวนการยุติธรรมในการปกป้องหลักนิติธรรมปกป้องสิทธิของพลเมือง ปกป้องผลประโยชน์สาธารณะปกป้องความเป็นอิสระของศาล และรับรองว่าผลประโยชน์สาธารณะจะได้รับการตอบสนองผ่านทางศาล^{[ 1 ]}

ปัจจุบัน ตำแหน่งนี้ได้รับการควบคุมโดยมาตรา 124 ของรัฐธรรมนูญสเปนปี 1978ซึ่งระบุว่า อัยการสูงสุดได้รับการแต่งตั้งและปลดโดยพระมหากษัตริย์ตามคำแนะนำของรัฐบาลและหลังจากรับฟังความเห็นของสภาตุลาการทั่วไป [ ^{2 ] ตั้งแต่}ปี 2007 ผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อจะต้องปรากฏตัวต่อหน้าสภาผู้แทนราษฎรเพื่อประเมินความเหมาะสม แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากสภา^{[ 3 ]}กล่าวคือ อำนาจทั้งสามของรัฐมีส่วนร่วมในการแต่งตั้ง^{[ 4 ]}

ผู้สมัครต้องเป็นนักกฎหมายชาวสเปนที่มีชื่อเสียงเป็นที่ยอมรับและมีประสบการณ์ในการประกอบวิชาชีพมากกว่าสิบห้าปี^{[ 5 ]}วาระของอัยการสูงสุดมีระยะเวลาสูงสุดสี่ปีและไม่สามารถต่ออายุได้ (ยกเว้นในกรณีที่ดำรงตำแหน่งน้อยกว่าสองปี) และในทุกกรณีจะสิ้นสุดลงเมื่อรัฐบาลครบวาระ พวกเขาไม่สามารถถูกปลดออกจากตำแหน่งได้เว้นแต่ตามที่กฎหมายกำหนด (ความพิการหรือเจ็บป่วยร้ายแรง การละเมิดหน้าที่อย่างร้ายแรงหรือซ้ำซาก และข้อห้ามอื่นๆ) ^{[ 6 ]}

อัยการสูงสุดดำรงตำแหน่งสูงสุดและเป็นตัวแทนของกระทรวงอัยการอัยการสูงสุดปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นกลางและเป็นอิสระ และไม่สามารถรับคำสั่งจากรัฐบาลหรือหน่วยงานอื่นใดได้ ไม่ว่าในกรณีใด รัฐบาลอาจร้องขอให้อัยการสูงสุดเริ่มดำเนินการทางกฎหมายที่เหมาะสมต่อศาลเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะในกรณีนั้น อัยการสูงสุดจะตัดสินใจเกี่ยวกับความเหมาะสมของการดำเนินการที่ร้องขอหลังจากปรึกษาหารือกับคณะอัยการของศาลฎีกา^{[ 4 ]}

อัยการสูงสุดออกคำสั่งและคำแนะนำตามความจำเป็นสำหรับการปฏิบัติงาน โดยหลักแล้วเพื่อรับประกันหลักการความเป็นเอกภาพของการดำเนินการ ระเบียบภายในของสถาบัน และการปฏิบัติหน้าที่ของอัยการ^{[ 4 ]}

นอกจากนี้ อัยการสูงสุดยังเป็นหัวหน้าสำนักงานอัยการของศาลฎีกา อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ อัยการผู้ช่วยของศาลฎีกาเป็นผู้กำกับดูแลและประสานงานหน่วยงานนี้^{[ 7 ]}

อัยการสูงสุดได้รับการแต่งตั้งและปลดออกจากตำแหน่งโดยพระมหากษัตริย์ตามคำแนะนำของรัฐบาลและหลังจากรับฟังทั้งสภาตุลาการทั่วไปและสภาผู้แทนราษฎรอัยการสูงสุดมีวาระ 4 ปีที่ไม่สามารถต่ออายุได้ มีอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่ทั่วประเทศสเปน และเทียบเท่ากับประธานศาลฎีกาได้รับเงินเดือนและเกียรติยศเช่นเดียวกัน^{[ 8 ]}

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2024 เป็นต้นไป^{[ 9 ]}ห้ามมิให้เสนอชื่อบุคคลที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีหรือเลขาธิการรัฐบาล รัฐมนตรีประจำภูมิภาค หรือประธานรัฐบาลท้องถิ่น หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภา รัฐสภายุโรปหรือรัฐสภาประจำภูมิภาค ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุด ^{[ 5 ]}

ในกรณีที่ไม่มี ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ หรือตำแหน่งว่าง อัยการสูงสุดจะถูกแทนที่ด้วยรองอัยการศาลฎีกา ซึ่งเป็นตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2487 เพื่อจุดประสงค์นี้ นี่คือลำดับการสืบทอดตำแหน่งทั้งหมด: ^{[ 10 ]}

1. รองอัยการสูงสุด
2. หัวหน้าอัยการผู้ตรวจการ
3. อัยการศาลฎีกาเรียงตามลำดับอาวุโส

อัยการสูงสุดได้รับการสนับสนุนจากสำนักงานอัยการสูงสุด ( ภาษาสเปน: Fiscalía General del Estado ) ซึ่งมีโครงสร้างดังนี้:

สำนักงานตรวจสอบของอัยการสูงสุด

สำนักงานตรวจสอบอัยการ ก่อตั้งขึ้นในปี 1926 โดยมีหัวหน้าผู้ตรวจการอัยการเป็นผู้บริหาร มีหน้าที่ช่วยเหลืออัยการสูงสุดในการตรวจสอบการปฏิบัติงานและบุคลากรของกระทรวงอัยการพร้อมทั้งจัดทำข้อเสนอแนะเพื่อการปรับปรุงแก้ไขตามความเหมาะสม และบังคับใช้ระเบียบวินัยกับสมาชิกในสายงานอัยการ นอกจากนี้ หัวหน้าอัยการยังทำการตรวจสอบงานอัยการในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของสำนักงานอัยการของตนเองด้วย

สำนักงานเลขานุการด้านเทคนิค

สำนักงานเลขานุการด้านเทคนิค ก่อตั้งขึ้นในปี 1966 ทำหน้าที่ศึกษา วิจัย และจัดทำรายงานทางด้านกฎหมายและเทคนิค ตลอดจนจัดทำเอกสารประกอบการประชุมคณะอัยการ นอกจากนี้ยังร่วมมือในการวางแผนการฝึกอบรมสำหรับอัยการ ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของศูนย์ศึกษากฎหมาย และได้รับมอบหมายหน้าที่ด้านความร่วมมือทางกฎหมายระหว่างประเทศตามกฎหมายที่กำหนดให้สำนักงานอัยการสูงสุด

หน่วยสนับสนุน

หน่วยงานนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2546 เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่หน่วยงานสนับสนุนอัยการสูงสุด โดยให้ความช่วยเหลืออัยการสูงสุดและอัยการในสังกัดสำนักงานอัยการสูงสุดในทุกเรื่องที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างสถาบัน ข้อมูล การสื่อสารและสื่อมวลชน และบริการประชาชน นอกจากนี้ยังรับผิดชอบด้านสถิติ เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทรัพยากรวัสดุ และเอกสารต่างๆ ด้วย

หน่วยพิเศษ นำโดยอัยการชั้นหนึ่ง:

ความร่วมมือระหว่างประเทศ

อาชญากรรมทางไซเบอร์

อาชญากรรมต่อการบริหารราชการแผ่นดิน

อาชญากรรมจากความเกลียดชังและการเลือกปฏิบัติ

อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ

สิทธิมนุษยชนและความทรงจำทางประชาธิปไตย

สิ่งแวดล้อมและการวางผังเมือง

ผู้เยาว์

ผู้พิการและผู้สูงอายุ

ความปลอดภัยบนท้องถนน

สุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน

การค้ามนุษย์และการเข้าเมือง

ความรุนแรงต่อสตรี

วันที่แน่นอนที่ตำแหน่งนี้ถูกสร้างขึ้นครั้งแรกนั้นไม่ชัดเจนสภาแห่งกัสติลยาซึ่งเป็นองค์กรตุลาการสูงสุดของราชอาณาจักรในขณะนั้น มีสำนักงานอัยการมาตั้งแต่เริ่มก่อตั้งในศตวรรษที่ 14 และในรัชสมัยของพระเจ้าฟิลิปที่ 5ในปี 1713 ตำแหน่งอัยการสูงสุดของสภาแห่งกัสติลยาได้ถูกสร้างขึ้น ซึ่งตกเป็นของเมลชอร์ ราฟาเอล เดอ มาคานาซ แต่ในที่สุดก็หายไปเนื่องจากการต่อต้านของระบบเอง ทำให้กลับมาใช้โครงสร้างองค์กรแบบเดิมที่มีอัยการหลายคน^{[ 11 ]}

ดังนั้น ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1715 เป็นต้นมา จึงมีอัยการสูงสุดสองคน คนหนึ่งดูแลคดีแพ่ง และอีกคนหนึ่งดูแลคดีอาญา ต่อมาในรัชสมัยของพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3ในปี ค.ศ. 1769 ได้มีการปฏิรูปอีกครั้ง โดยจัดโครงสร้างสำนักงานอัยการใหม่ ไม่ใช่แบ่งตามเรื่อง แต่แบ่งตามเขตพื้นที่ โดยสร้างอัยการเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งคน และกำหนดให้เป็นสำนักงานอัยการที่หนึ่ง ที่สอง และที่สาม สำนักงานอัยการที่หนึ่งรับผิดชอบเรื่องทั้งหมดในแคว้นกัสติยาเก่า และทุกสิ่งที่อยู่ใน เขตอำนาจศาลหลวงแห่งบายาโดลิด และศาลยุติธรรมแห่งลาโกรูญาและโอเบียโด ในขณะนั้น สำนักงานอัยการ ที่สองครอบคลุมแคว้นกัสติยาใหม่ซึ่งรวมถึงเขตอำนาจศาลหลวงแห่งกรานาดาและศาลยุติธรรมแห่งเซบียาและหมู่เกาะคานารี และสุดท้าย สำนักงานอัยการที่สามรับผิดชอบศาลยุติธรรมแห่งอารากอน คาตาลัน บาเลนเซีย และมายอร์กา^{[ 12 ]}

ด้วยการอนุมัติรัฐธรรมนูญสเปนปี 1812พระราชกฤษฎีกา CLII ลงวันที่ 17 เมษายน 1812 จึงถูกตราขึ้น พระราชกฤษฎีกานี้ได้ยกเลิกสภาและจัดตั้งศาลฎีกาโดยมีอัยการสองคน^{[ 13 ]}ต่อมา พระราชกฤษฎีกา II ลงวันที่ 25 มีนาคม 1834 ได้จัดตั้งศาลฎีกาขึ้นใหม่โดยมีอัยการสามคน^{[ 14 ]}พระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 26 เมษายน 1844 ได้ปรับลดสำนักงานอัยการของศาลฎีกาให้เหลืออัยการสูงสุดเพียงคนเดียว^{[ 15 ]}การปรับโครงสร้างนี้เสร็จสมบูรณ์ในวันที่ 2 กรกฎาคม 1844 ^{[ 16 ]}เมื่อJoaquín Francisco Pachecoถูกปลดออกจากตำแหน่ง และ Pedro Jiménez Navarro กลายเป็นหัวหน้ากระทรวงอัยการแต่ เพียงผู้เดียว

นับตั้งแต่นั้นมา มีอัยการสูงสุดเพียงคนเดียวที่ดำรงตำแหน่งสูงสุด ซึ่งบริหารสำนักงานอัยการในลักษณะลำดับชั้น โดยชื่อของอัยการสูงสุดนั้นแตกต่างกันไปตามยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ของสเปน

• สำนักงานอัยการสูงสุด
• สภาตุลาการทั่วไป
• ศาลยุติธรรมแห่งสเปน
• กระทรวงยุติธรรม
• รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
• อัยการ (เขตปกครองตนเองของสเปน)

• พระราชบัญญัติการฟ้องร้องสาธารณะ (กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 50/1981) (เป็นภาษาสเปน) Agencia Estatal Boletín อย่างเป็นทางการของเอสตาโด้ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2524 . สืบค้นเมื่อ5 มิถุนายน 2567 .
• "ประเภทของวิชาชีพทางกฎหมาย - สเปน" . เว็บไซต์ระบบยุติธรรมอิเล็กทรอนิกส์แห่งยุโรป . คณะกรรมาธิการยุโรป. สืบค้นเมื่อ31 พฤษภาคม 2024 .