คำสั่งคุ้มครองพื้นที่สาธารณะ (PSPOs) เป็นคำสั่งภายใต้พระราชบัญญัติต่อต้านพฤติกรรมต่อต้านสังคม อาชญากรรม และการบังคับใช้กฎหมาย พ.ศ. 2557ซึ่งห้ามการกระทำเฉพาะบางอย่างในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดในอังกฤษและเวลส์ตามที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติ คำสั่งเหล่านี้แทนที่คำสั่งสถานที่สาธารณะที่กำหนดไว้ก่อน หน้านี้ คำสั่งปิดประตูและคำสั่งควบคุมสุนัข^{[ 1 ]}

PSPO มีจุดประสงค์เพื่อป้องกันการกระทำเฉพาะบางอย่างซึ่งโดยปกติจะไม่ถือเป็นความผิดทางอาญามีการวิพากษ์วิจารณ์ว่า PSPO จำกัดเสรีภาพและส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้ที่อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน^{[ 2 ]}

ข้อมูล ณ เดือนธันวาคม2560 มี PSPO ที่ใช้งานอยู่ 388 แห่งในเวลส์เพียงแห่งเดียว^{[ 3 ]}การวิจัยโดยThe Manifesto Clubพบว่าใบแจ้งค่าปรับคงที่ที่เกี่ยวข้องกับ PSPO เพิ่มขึ้นจาก 13,443 ในปี 2022 เป็น 19,162 ในปี 2023 ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 42% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และยังคงมีแนวโน้มการบังคับใช้กฎหมายที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง^{[ 4 ]}ในปี 2023 มีการออกใบแจ้งค่าปรับคงที่ 19,162 ใบภายใต้การบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ PSPO ในหน่วยงานท้องถิ่น 298 แห่งในอังกฤษและเวลส์ โดยการบังคับใช้กฎหมายกระจุกตัวอยู่ในสภาท้องถิ่น จำนวนน้อย ในขณะที่สภาท้องถิ่นจำนวนมากไม่ได้ออกใบแจ้งค่า ปรับเลย ^{[ 5 ]}การบังคับใช้กฎหมาย PSPO จำนวนมากดำเนินการผ่านผู้รับเหมาบังคับใช้กฎหมายเอกชนที่ได้รับค่าตอบแทนตามค่าปรับที่ออก โดยนักวิจารณ์โต้แย้งว่าสิ่งนี้จะเพิ่มความเข้มข้นของการบังคับใช้กฎหมาย^{[ 6 ]}

PSPO สามารถถูกท้าทายได้ภายในหกสัปดาห์นับจากวันที่ออกคำสั่ง โดยอ้างว่าหน่วยงานท้องถิ่นไม่มีอำนาจในการออกคำสั่ง หรือไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ PSPO ^{[ 7 ]}การท้าทายต้องกระทำโดยบุคคลที่อาศัยอยู่ในพื้นที่หรือไปเยี่ยมเยียนพื้นที่นั้นเป็นประจำ หรืออีกทางหนึ่ง การท้าทายสามารถกระทำได้โดยบุคคลใดก็ตามที่ถูกตั้งข้อหาในความผิดนี้^{[ 7 ] : 5,7b} PSPO ต้องได้รับการต่ออายุทุกสามปี^{[ 8 ]} PSPO ยังถูกท้าทายผ่าน การตรวจ สอบทางตุลาการ อีกด้วย ^{[ 9 ]}

คำสั่ง PSPO ที่กำหนดข้อจำกัดในการพาสุนัขเดินเล่นถูกท้าทายผ่านการตรวจสอบทางตุลาการที่ออกในริชมอนด์อะพอนเทมส์ส่งผลให้คำสั่งที่เกี่ยวข้องกับการก่อความรำคาญและความเสียหายต่อทรัพย์สินของสภาถูกยกเลิก ซึ่งยืนยันหลักการที่ว่า PSPO มีจุดประสงค์เพื่อจัดการกับพฤติกรรมต่อต้านสังคมมากกว่าพฤติกรรมก่อความรำคาญ^{[ 9 ]}

ประเด็นเรื่อง PSPO อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติต่อต้านพฤติกรรมต่อต้านสังคม อาชญากรรม และการบังคับใช้กฎหมาย พ.ศ. 2557 [ ^{7 ] กระทรวง}มหาดไทยออกคำแนะนำสำหรับการใช้งาน^{[ 10 ]}ในกรณีที่จำกัดการเดินสุนัข สภาท้องถิ่นได้รับการสนับสนุนให้เผยแพร่รายชื่อสถานที่เดินสุนัขทางเลือก และควรพิจารณาว่ามีทางเลือกอื่นหรือไม่^{[ 10 ] : 69}สภาท้องถิ่นได้รับคำแนะนำว่าสิ่งสำคัญคือไม่ควรจำกัดการเข้าสังคมในที่สาธารณะ และประชาชนในวงกว้างควรมีอิสระที่จะรวมตัว พูดคุย และเล่นเกม^{[ 10 ] : 71}

คำสั่งคุ้มครองพื้นที่สาธารณะ (PSPO) ได้ถูกนำมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาหลากหลายด้าน

ตัวอย่างเช่น:

• สภาเมืองซัลฟอร์ดได้ออก PSPO ครอบคลุมพื้นที่ Salford Quaysซึ่งห้ามการกระทำต่างๆ รวมถึงการใช้คำพูดหยาบคายและดูหมิ่น^{[ 11 ] [ 12 ]}ซึ่งตีความได้ว่าเป็นการตอบสนองต่อแฟนฟุตบอล^{[ 13 ]}
• เขตปกครองรอยัลบอรอห์แห่งเคนซิงตันและเชลซีได้ออก PSPO "เพื่อจัดการกับระดับเสียงที่มากเกินไปซึ่งก่อให้เกิดความรำคาญ ความอันตราย ความเสี่ยง หรือความเสียหายหรือการบาดเจ็บที่เกิดจากยานยนต์ต่อประชาชน" ในไนท์สบริดจ์^{[ 14 ]}
• สภาเมืองปีเตอร์โบโรห์ได้ออก PSPO เพื่อห้ามการทิ้งขยะ การถ่มน้ำลาย และการปั่นจักรยานในถนนบางสายในใจกลางเมืองปีเตอร์โบโรห์^{[ 15 ]}
• สภาเทศบาลเมืองเคทเทอริงได้ออกกฎห้ามบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีออกไปข้างนอกคนเดียวระหว่างเวลา 23.00 น. ถึง 06.00 น. ^{[ 16 ]}
• สภาเขตอีลิง ลอนดอนอนุมัติ PSPO ในเดือนเมษายน 2018 ซึ่งคุ้มครองพื้นที่รอบ คลินิก Marie Stopes International Reproductive Choices ^{[ 17 ]}ซึ่งห้ามไม่ให้นักรณรงค์ต่อต้านการทำแท้งเข้าใกล้และมีปฏิสัมพันธ์กับผู้ป่วย^{[ 18 ]} เขตกันชนหรือ เขตเข้าถึงที่ปลอดภัยที่เรียกว่า นี้ ได้รับการอนุมัติหลังจากมีการรณรงค์มาหลายปีโดยกลุ่มนักกิจกรรมระดับรากหญ้า ที่ ชื่อว่าSister Supporter
• ในปี 2022 สภาเรดบริดจ์ได้ใช้ PSPO เพื่อปรับเงินชายคนหนึ่งในข้อหาล่วงละเมิดทางเพศ ซึ่งถือเป็นตัวอย่างแรกของการใช้อำนาจ PSPO ในลักษณะดังกล่าว^{[ 19 ]}
• ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 มีการใช้ PSPO เพื่อจับกุม บาทหลวงหญิงอิซาเบล วอห์น-สปรูซ แห่ง เมืองวูล์ฟแฮมป์ตัน ในข้อหาสวดมนต์บนถนนนอกคลินิกทำแท้ง เมื่อตำรวจเข้าหา วอห์น-สปรูซอ้างว่าเธอกำลังสวดมนต์ "ในใจ" และเธอถูกตั้งข้อหา "ประท้วงและกระทำการที่ข่มขู่ผู้ใช้บริการ" ^{[ 20 ]}ข้อกล่าวหาต่อวอห์น-สปรูซถูกยกเลิกในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 ^{[ 21 ]}และเธอได้รับเงินชดเชย 13,000 ปอนด์จากตำรวจเวสต์มิดแลนด์ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 ^{[ 22 ]}อย่างไรก็ตาม ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ได้มีการเพิ่มบทบัญญัติใหม่ในพระราชบัญญัติความสงบเรียบร้อยของประชาชน พ.ศ. 2566โดยกำหนด "เขตกันชน" นอกคลินิกทำแท้งทั่วประเทศอังกฤษและเวลส์^{[ 23 ]}

ในปี 2558 สภาแฮคนีย์พยายามนำ PSPO มาใช้ซึ่งจะห้ามการนอนข้างถนน^{[ 24 ]}มีการเสนอข้อห้ามที่คล้ายกันในนิวพอร์ต [ ^{25 ] แนวทาง}ของกระทรวงมหาดไทยสำหรับ PSPO ระบุว่า PSPO ไม่ควรใช้เพื่อป้องกันคนไร้บ้านและการนอนข้างถนน^{[ 10 ] : 69}

• ข้อบังคับ