อ่าน 3 นาที
นิติบุคคลที่จดทะเบียนตามสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง
นิติบุคคลที่จดทะเบียนเพื่อสิทธิในที่ดินดั้งเดิม ( Registered Native Title Body CorporateหรือRNTBC ) คือนิติบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อโดยกลุ่ม ชนพื้นเมือง
นิติบุคคลที่จดทะเบียนตามสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง
นิติบุคคลที่จดทะเบียนเพื่อสิทธิในที่ดินดั้งเดิม ( Registered Native Title Body CorporateหรือRNTBC ) คือนิติบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อโดยกลุ่ม ชนพื้นเมือง อะบอริจินหรือชาวเกาะทอร์เรสสเตรทเพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิทธิในที่ดินดั้งเดิมในออสเตรเลียเพื่อเป็นตัวแทนสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินดั้งเดิม ของพวกเขา เมื่อคำร้องขอสิทธิในที่ดินดั้งเดิมของกลุ่มนั้นได้รับการยอมรับจาก ศาลสหพันธรัฐออสเตรเลียและนิติบุคคลนั้นได้รับการจดทะเบียนแล้ว นิติบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อให้ถือครองและบริหารจัดการ (ในฐานะผู้ดูแลผลประโยชน์ ) หรือบริหารจัดการ (ในฐานะตัวแทน) ก่อนการพิจารณาและการจดทะเบียนสิทธิในที่ดินดั้งเดิม เรียกว่า นิติบุคคล ที่กำหนด ( Prescribed Body Corporate หรือ PBC )
ในปี 2015 มี RNTBC จำนวน 144 แห่งที่จดทะเบียนกับสำนักงานทะเบียนบริษัทชนพื้นเมือง (ORIC) บริษัทชนพื้นเมืองต้องจดทะเบียนกับ ORIC ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองปี 1993โดยต้องมีคำว่า "registered native title body corporate" หรือ "RNTBC" อยู่ในชื่อ ส่วน บริษัทของชาว อะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเต รทอื่นๆ สามารถเลือกที่จะจดทะเบียนภายใต้กฎหมายสมาคมของรัฐหรือดินแดนอื่นๆ หรือภายใต้พระราชบัญญัติบริษัทปี 2001 (Cth) ก็ได้
คำอธิบาย
นิติบุคคลที่จดทะเบียนตามสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองเป็นตัวแทน สิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของชนพื้นเมืองกลุ่ม ชาวออสเตรเลียพื้นเมืองหลังจากที่ศาลรัฐบาลกลางรับรองสิทธิและผลประโยชน์ดังกล่าวแล้ว และนิติบุคคลนั้นได้รับการจดทะเบียน ก่อนที่ศาลจะวินิจฉัยและจดทะเบียนนิติบุคคลนั้น นิติบุคคลดังกล่าวจะเรียกว่านิติบุคคลที่กำหนดไว้[ 1 ] [ 2 ]
เมื่อการพิจารณากรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองเสร็จสิ้นและศาลได้ตัดสินว่าบริษัทที่ได้รับการเสนอชื่อจะเป็น PBC แล้ว บริษัทดังกล่าวจะได้รับการจดทะเบียนโดยศาลกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองแห่งชาติ (NNTT) ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมือง พ.ศ. 2536และกลายเป็นที่รู้จักในชื่อนิติบุคคลกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองที่จดทะเบียน (RNTBC) (มาตรา 193(2)(e) และ 253 NTA ) [ 2 ]ณ จุดนี้ ภาระผูกพันตามกฎหมายภายใต้NTAและข้อบังคับกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมือง (นิติบุคคลที่กำหนด) พ.ศ. 2542จะเริ่มขึ้น
PBCs มีลักษณะที่กำหนดไว้ภายใต้พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง พ.ศ. 2536 ( NTA ) รวมถึงการที่ PBCs ได้รับการจัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติบริษัท (ชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส) พ.ศ. 2549 (" พระราชบัญญัติ CATSI ") [ 3 ]
ในบางกรณี กลุ่มผู้เรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองจะจัดตั้งองค์กรใหม่โดยมีวัตถุประสงค์เพียงอย่างเดียวคือการทำหน้าที่เป็น RNTBC หรืออาจเสนอชื่อบริษัทที่มีอยู่แล้วให้เป็น RNTBC ตราบใดที่บริษัทนั้นจดทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติ CATSIและปฏิบัติตามข้อกำหนดของ NTA ที่สำคัญคือ บริษัทนั้นต้องมีวัตถุประสงค์ในการเป็น RNTBC ด้วย ในกรณีที่กลุ่มผู้เรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองได้รับเงินชดเชยแล้ว RNTBC อาจเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างองค์กร ซึ่งอาจรวมถึงกองทุนการกุศล บริษัท และบริษัทอื่นๆ ของชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทซึ่งแต่ละแห่งอาจทำหน้าที่แตกต่างกันหรือคล้ายคลึงกันเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของกลุ่มผู้เรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง และบางแห่งอาจจดทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติบริษัทเครือจักรภพปี 2001ซึ่งใช้บังคับกับชุมชนชาวออสเตรเลียโดยทั่วไป
ประเภทของหน่วยงานที่สามารถกำหนดให้เป็น PBC (และจดทะเบียนเป็น RNTBC) และหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านั้นถูกกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง พ.ศ. 2536และข้อบังคับสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (นิติบุคคลที่กำหนด) พ.ศ. 2542 [ 4 ]
ณ ปี 2015 มี RNTBC จำนวน 144 แห่งที่จดทะเบียนกับ ORIC เทียบกับ 9 แห่งในปี 2000 มีการเรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองมากกว่าจำนวน RNTBC มาก เนื่องจาก RNTBC เดียวกันอาจดำเนินการเรียกร้องสิทธิได้หลายครั้ง กรรมการของบริษัทเหล่านี้เป็นชายประมาณ 56.1 เปอร์เซ็นต์และหญิง 43.9 เปอร์เซ็นต์ และมี RNTBC จำนวน 29 แห่งปรากฏอยู่ใน 500 บริษัทชั้นนำในปีงบประมาณ 2014–15 [ 5 ]
องค์กรพื้นเมืองประเภทอื่นๆ
บางองค์กรของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท ไม่ใช่ RNTBCs (ซึ่งมักเรียกว่า "องค์กรสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง" หรือ " องค์กรเจ้าของที่ดินดั้งเดิม ") แต่อาจก่อให้เกิดผลลัพธ์ด้านสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองโดยไม่ต้องมีการตัดสินสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองอย่างเป็นทางการ ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้หลายวิธี รวมถึงภายใต้กฎหมายอื่น ๆ เช่นพระราชบัญญัติการตั้งถิ่นฐานของเจ้าของที่ดินดั้งเดิมแห่งรัฐวิกตอเรีย ปี 2010ผ่านการตั้งถิ่นฐานด้านสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง เช่นการตั้งถิ่นฐานด้านสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในภาคตะวันตกเฉียงใต้สำหรับชาวนูงการ์ ใน รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียและผ่านกลุ่มผู้เรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองที่ทำข้อตกลงการใช้ที่ดินของชนพื้นเมือง (ILUAs)
มีเครือข่ายขององค์กรตัวแทนสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (NTRBs) และผู้ให้บริการสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (NTSPs) เพื่อช่วยเหลือผู้เรียกร้องและผู้ถือสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง ซึ่งหน่วยงานชนพื้นเมืองแห่งชาติออสเตรเลีย (NIAA) ให้ทุนสนับสนุน 14 แห่ง ซึ่งรวมถึงสภาที่ดินและ RNTBCs [ 6 ] [ 7 ] "องค์กรตัวแทนชาวอะบอริจิน/ชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส" หรือRATSIBคือองค์กรที่ได้รับการยอมรับจากเครือจักรภพภายใต้มาตรา 203AD ของพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง "เพื่อเป็นตัวแทนของผู้ถือสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองและบุคคลที่อาจถือสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง และเพื่อปรึกษาหารือกับชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสภายในพื้นที่ที่กำหนด" [ 8 ] [ 7 ]
ข้อกำหนดตามกฎหมาย
ความแตกต่างทางกฎหมายระหว่าง PBCs และบริษัทอื่นๆ ภายใต้พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (NTA):
- RNTBCs และ PBCs เป็นบริษัทประเภทพิเศษของชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท เนื่องจากจัดตั้งขึ้นโดยเฉพาะสำหรับ ผู้ถือสิทธิในที่ดิน ตามกฎหมายทั่วไปเพื่อถือครองหรือบริหารจัดการสิทธิในที่ดินนั้น
- นิติบุคคลของชนพื้นเมือง (PBC) ต้องมีคำว่า "นิติบุคคลที่จดทะเบียนเพื่อสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง" หรือ "RNTBC" อยู่ในชื่อ และต้องจดทะเบียนกับสำนักงานทะเบียนนิติบุคคลของชนพื้นเมือง (ORIC) ตามที่ กฎหมายว่าด้วยสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (NTA) กำหนดในขณะที่นิติบุคคลของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทอื่นๆ สามารถเลือกที่จะจดทะเบียนภายใต้กฎหมายสมาคมของรัฐหรือดินแดนอื่นๆ หรือภายใต้พระราชบัญญัติบริษัท ค.ศ. 2001 (Cth) ได้
- คณะกรรมการคุ้มครองสิทธิชนพื้นเมือง (PBCs) มีภาระผูกพันภายใต้กฎหมายว่าด้วยสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (NTA) เช่น ข้อกำหนดในการปรึกษาหารือและขอความยินยอมจากผู้ถือสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองเกี่ยวกับการตัดสินใจใดๆ ที่เป็นการสละหรือส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของชนพื้นเมือง
- หากองค์กรของชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทเปลี่ยนสถานะเป็นหรือเลิกเป็น PBC (RNTBC) จะต้องแจ้งให้ ORIC ทราบภายใน 28 วัน
- กรรมการและเจ้าหน้าที่ของ PBC ได้รับการคุ้มครองจากการลงโทษทางอาญาและทางแพ่งหลายประการสำหรับการละเมิดหน้าที่ ตราบใดที่พวกเขาได้กระทำการโดยสุจริตในการปฏิบัติตามพันธะภายใต้กฎหมายสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (ยกเว้นหน้าที่ในการไม่ทำการค้าในขณะที่ล้มละลาย)
- องค์กรพัฒนาชุมชน (PBCs) ไม่จำเป็นต้องประเมินมูลค่าสิทธิและผลประโยชน์ในกรรมสิทธิ์ดั้งเดิมของตนเป็นส่วนหนึ่งของสินทรัพย์ เพื่อวัตถุประสงค์ในการกำหนดการจัดประเภทขนาดขององค์กรภายใต้ CATSI
- องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าธรรมนูญของตนสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง
- ORIC ต้องไม่เปลี่ยนแปลงธรรมนูญของ PBC โดยอ้างอิงจากการกระทำโดยสุจริตและด้วยความเชื่อที่ว่าองค์กรหรือเจ้าหน้าที่ขององค์กรปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง
- ORIC ไม่สามารถเพิกถอนทะเบียน PBC ได้ตราบใดที่ PBC นั้นยังคงเป็น PBC และบริหารจัดการหรือถือครองสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองอยู่
ดูเพิ่มเติม
- กรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมือง
- สิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในออสเตรเลีย
- องค์กร ที่จดทะเบียนกับชนพื้นเมืองออสเตรเลียคือ องค์กรที่ปกป้องและบริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรมของชนพื้นเมืองออสเตรเลียในรัฐวิกตอเรีย
ลิงก์ภายนอก
- "นิติบุคคลที่กำหนดไว้ (PBCs)" AIATSIS
- นิติบุคคลที่กำหนดไว้ล่วงหน้าคืออะไร? (เอกสารของศาลสิทธิชนพื้นเมืองแห่งชาติ - เก็บถาวร)
- เว็บไซต์ของกระทรวงอัยการสูงสุดแห่งออสเตรเลีย เกี่ยวกับนิติบุคคลที่กำหนดไว้ (ฉบับเก็บถาวร)
- บทที่ 5 ของรายงานสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองปี 2007 เกี่ยวกับองค์กรนิติบุคคลที่กำหนดโดยกฎหมายสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง ( เว็บไซต์ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนและโอกาสที่เท่าเทียมกัน )
- สรุปสถิติของนิติบุคคลกรรมสิทธิ์ที่ดินของชนพื้นเมืองที่จดทะเบียน (RNTBC) / นิติบุคคลกรรมสิทธิ์ที่ดินตามที่กำหนด (PBC) ( AIATSIS , 2017)
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ นิติบุคคลที่จดทะเบียนตามสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง
นิติบุคคลที่จดทะเบียนเพื่อสิทธิในที่ดินดั้งเดิม ( Registered Native Title Body CorporateหรือRNTBC ) คือนิติบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อโดยกลุ่ม ชนพื้นเมือง
คำอธิบาย
นิติบุคคลที่จดทะเบียนตามสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองเป็นตัวแทน สิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของชนพื้นเมืองกลุ่ม ชาวออสเตรเลียพื้นเมือง หลังจากที่ศาลรัฐบาลกลางรับรองสิทธิและผลประโยชน์ดังกล่าวแล้ว และนิติบุคคลนั้นได้รับการจดทะเบียน...
องค์กรพื้นเมืองประเภทอื่นๆ
บางองค์กรของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท ไม่ใช่ RNTBCs (ซึ่งมักเรียกว่า "องค์กรสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง" หรือ " องค์กรเจ้าของที่ดินดั้งเดิม ")...
ข้อกำหนดตามกฎหมาย
ความแตกต่างทางกฎหมายระหว่าง PBCs และบริษัทอื่นๆ ภายใต้ พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (NTA):