เรย์มอนด์ อัลเลน เดวิสเป็นอดีตทหารกองทัพสหรัฐฯ พนักงาน บริษัทรักษาความปลอดภัยเอกชนและผู้รับเหมาของสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) ^{[ 4 ]}เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2011 เดวิสยิงชายสองคนจากด้านหลัง ทำให้เสียชีวิตทั้งคู่ ในเมืองลาฮอร์ประเทศปากีสถานอย่างน้อยหนึ่งในนั้นมีอาวุธ หลังจากการยิงกันไม่นาน รถยนต์คันหนึ่งที่มาช่วยเหลือเดวิสได้ชนชายชาวปากีสถานคนที่สามเสียชีวิต คือ อิบาดูร์ ราห์มาน ในเหตุการณ์ชนแล้วหนีขณะที่ขับรถเร็วเกินกำหนดในเลนผิดฝั่ง^{[ 5 ]}หลังเหตุการณ์ดัง กล่าว รัฐบาลสหรัฐฯอ้างว่าเดวิสได้รับการคุ้มครองโดยเอกสิทธิ์ทางการทูตเนื่องจากเขาทำงานให้กับสถานกงสุลอเมริกันในลาฮอร์อย่างไรก็ตาม เขาถูกจำคุกและถูกทางการปากีสถานตั้งข้อหาทางอาญาในข้อหาฆาตกรรมสองกระทง และครอบครองอาวุธปืนโดยผิดกฎหมาย^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2011 เดวิสได้รับการปล่อยตัวหลังจากที่ครอบครัวของผู้เสียชีวิต 2 รายได้รับเงินชดเชย 2.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ซึ่งเป็นเงินชดเชยตามกฎหมายอิสลาม ) จากนั้นผู้พิพากษาได้ตัดสินให้เขาพ้นผิดในทุกข้อกล่าวหา และเดวิสก็ออกจากปากีสถานทันที^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

เหตุการณ์ดังกล่าวส่งผลให้เกิดความวุ่นวายทางการทูตและทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างปากีสถานและสหรัฐอเมริกา เสื่อมถอยลง ประเด็นสำคัญของเหตุการณ์นี้คือการที่รัฐบาล สหรัฐฯยืนยันว่าเดวิสได้รับการคุ้มครองภายใต้หลักการคุ้มครองทางการทูตเนื่องจากบทบาทของเขาในฐานะ "เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและเทคนิค" ที่ประจำอยู่ที่สถานกงสุลอเมริกันในลาฮอร์^{[ 4 ]}สหรัฐฯอ้างว่าเดวิสได้รับการคุ้มครองภายใต้อนุสัญญาวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตและเรียกร้องให้ปล่อยตัวเขาจากคุมขังทันที^{[ 13 ]}บารัค โอบามาประธานาธิบดีสหรัฐฯในขณะนั้น ได้ขอให้ปากีสถานอย่าดำเนินคดีกับเดวิสและให้ยอมรับเขาในฐานะนักการทูต โดยกล่าวว่า "มีหลักการที่กว้างกว่านั้นที่ผมคิดว่าเราต้องยึดมั่น" ^{[ 14 ]}เจ้าหน้าที่ปากีสถานโต้แย้งข้ออ้างเรื่องภูมิคุ้มกันจากข้อหาฆาตกรรม โดยยืนยันว่าเดวิสมีส่วนเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการลับและตั้งคำถามถึงขอบเขตกิจกรรมของเขาในปากีสถาน^{[ 15 ]}กระทรวงการต่างประเทศปากีสถานระบุว่า "เรื่องนี้อยู่ ระหว่าง การพิจารณาคดีในศาล และควรเคารพกระบวนการทางกฎหมาย" ^{[ 16 ]}รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศปากีสถานชาห์ มาห์มูด คูเรชีกล่าวว่า ตามบันทึกอย่างเป็นทางการและผู้เชี่ยวชาญในกระทรวงการต่างประเทศ เดวิส "ไม่ใช่ทูตและไม่สามารถได้รับความคุ้มครองทางการทูตโดยทั่วไป" คูเรชีอ้างว่าจุดยืนของเขาในประเด็นนี้ทำให้เขาถูกปลดออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

ผลที่ตามมาจากการยิงนำไปสู่การประท้วงอย่างกว้างขวางในปากีสถาน เรียกร้องให้มีการดำเนินการกับเดวิส^{[ 20 ]}

เกือบหนึ่งเดือนหลังจากเหตุการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เปิดเผยว่าเดวิสเป็นผู้รับเหมาของซีไอเอหลังจากมีรายงานในเดอะการ์เดียน [ ^{4 ] [ 21 ] ตาม}รายงานของเดอะเทเลกราฟ เขาเป็น หัวหน้าสถานีซีไอเอรักษาการในปากีสถาน^{[ 22 ]}

เจ้าหน้าที่ที่ไม่เปิดเผยชื่อของหน่วยข่าวกรองระหว่างกองทัพ ของปากีสถาน (ISI) ระบุว่า เดวิสมีผู้ติดต่อในเขตปกครองชนเผ่าของรัฐบาลกลางตามแนวชายแดนอัฟกานิสถาน-ปากีสถานและรู้จักชายทั้งสองคนที่เขายิง เขากล่าวว่า ISI จะตรวจสอบความเป็นไปได้ที่การเผชิญหน้าบนถนนในลาฮอร์เกิดจากการประชุมหรือจากการข่มขู่เดวิส^{[ 23 ]}สื่อบางแห่งได้เสนอแนะตามแหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยชื่อว่า ข้อมูลที่ดึงมาจากโทรศัพท์และ อุปกรณ์ GPS ของเดวิส ระบุว่าเขาเคยไปที่อิสลามาบัดลาฮอร์ เปชาวาร์และบางพื้นที่ในเขตชนเผ่าของประเทศซึ่งเป็นเป้าหมายของ การโจมตีด้วยโดรน ของสหรัฐฯ^{[ 24 ]}การโจมตีเหล่านี้หยุดชะงักไปหลายสัปดาห์หลังจากการจับกุมเดวิส^{[ 25 ]}ก่อนที่จะกลับมาดำเนินการอีกครั้งในวันที่ 18 มีนาคม 2011 ในการโจมตีที่ดัตตา เคลสองวันหลังจากที่เดวิสออกจากปากีสถาน

เดวิสระบุในคำแถลงเป็นลายลักษณ์อักษรว่าเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นขณะที่เขากำลังเดินทางมาจากสถานกงสุล แม้ว่ารายงานจากตำรวจปากีสถานจะระบุว่าบันทึก GPS แสดงให้เห็นว่าเขากำลังเดินทางมาจากที่พักส่วนตัวของเขาที่ Scotch Corner, Upper Mall ก็ตาม^{[ 26 ]}เดวิสระบุว่าหลังจากถอนเงินสดจากตู้เอทีเอ็มของธนาคาร แล้ว เขากำลังขับรถ ฮอนด้าซีวิคสีขาวของเขาไปคนเดียวและได้หยุดรถที่ไฟแดงใกล้กับ Qurtaba Chowk ใน ย่าน Mozang Chungiของเมืองลาฮอร์ เมื่อมีชายสองคนขับรถจักรยานยนต์มาจอดข้างๆ เขา^{[ 6 ] [ 27 ]} หลังจากที่ชายหนุ่มคนหนึ่งชักปืนพกออกมา เดวิสจึงเปิดฉากยิงและสังหารพวกเขาทั้งสองคนด้วย ปืนพก Glock ขนาด 9 มม . ของเขาเอง^{[ 6 ]}

ชายทั้งสองคนถูกระบุว่าเป็น Faizan Haider อายุ 22 ปี และ Faheem Shamshad (หรือที่รู้จักกันในชื่อ Muhammad Faheem) อายุ 26 ปี Davis บอกกับตำรวจว่าเขาทำไปเพื่อป้องกันตัวตำรวจไม่สามารถหาพยานที่เห็นเหตุการณ์เพื่อสนับสนุนคำกล่าวอ้างของ Davis ที่ว่าผู้เสียชีวิตทั้งสองคนชักอาวุธออกมา ตำรวจยืนยันว่า Faheem พกปืนพกในขณะที่เกิดเหตุยิง^{[ 28 ]} ตามคำให้การของเจ้าหน้าที่สืบสวน เมื่อ Davis ยิงใส่ Faizan และ Faheem พวกเขานั่งอยู่บนจักรยานอยู่หน้ารถของเขาโดยหันหลังให้ Davis ^{[ 29 ]} Davis ยิงพวกเขาผ่านกระจกหน้ารถ หลังจากการยิง Davis ถูกกล่าวหาว่าลงจากรถเพื่อถ่ายรูปและวิดีโอของผู้เสียชีวิตด้วยโทรศัพท์มือถือของเขา^{[ 30 ]}มีรายงานเพิ่มเติมว่า Davis ยิงห้านัดผ่านกระจกหน้ารถ ลงจากรถ และยิงอีกสี่นัดใส่ชายทั้งสองคนขณะที่พวกเขานอนอยู่บนพื้นถนน^{[ 31 ]}รายงานของตำรวจระบุว่าทั้งพยานและเดวิสรายงานว่าเดวิสยิงจากด้านหลังไฮเดอร์ขณะที่ไฮเดอร์กำลังวิ่งหนี

จากนั้นเดวิสจึงวิทยุขอความช่วยเหลือเพิ่มเติม ไม่กี่นาทีต่อมา ชายสี่คนในรถโตโยต้าแลนด์ครุยเซอร์ที่ติดป้ายทะเบียนปลอมพยายามเข้าไปในที่เกิดเหตุแต่ไม่สำเร็จ^{[ 6 ]}ขณะติดอยู่ในการจราจร ติดขัด คนขับแลนด์ครุยเซอร์ได้ขับรถข้ามเกาะกลางถนนเจลโรดและขับสวน ทางกับรถที่วิ่งมา แลนด์ครุยเซอร์ชน กับรถจักรยานยนต์ คันหนึ่งซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์เริ่มต้น ต่อมาระบุตัวได้ว่าเป็นเอบาดัวร์ เรห์มาน (หรือเขียนทับศัพท์ว่า อิบาด-อูร์-เรห์มาน) ไฟซาน ไฮเดอร์เสียชีวิตในที่เกิดเหตุ ขณะที่ฟาฮีม ชัมชาดและอิบาด-อูร์-เรห์มานถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลเซอร์วิสในลาฮอร์และเสียชีวิตในเวลาต่อมา^{[ 32 ] [ 33 ]} ภาพ จากกล้องวงจรปิด ของรถที่เสียหายหลังจากการชนกับเรห์มานอย่างร้ายแรงถูกนำ มาฉายทางช่อง Geo TV ของปากีสถานในภายหลัง ^{[ 34 ]}เจ้าหน้าที่ปากีสถานร้องขอให้สหรัฐฯ นำตัวชายเหล่านั้นซึ่งมาจากบ้านชานเมืองหลังเดียวกันกับที่เดวิสอาศัยอยู่และมีวีซ่าทางการทูตเดียวกันมาสอบสวน แต่สหรัฐฯ ปฏิเสธและชายเหล่านั้นก็ออกจากปากีสถานไป^{[ 4 ]}

หลังเกิดอุบัติเหตุรถคันดังกล่าวได้หลบหนีออกจากที่เกิดเหตุและมุ่งหน้าไปยังสถานกงสุลสหรัฐฯ โดยไม่หยุด พร้อมทั้งทิ้งสิ่งของไว้ด้านนอกโรงแรมฟาเล็ตติตำรวจระบุว่าสิ่งของเหล่านั้นรวมถึงแม็กกาซีนบรรจุกระสุน 100 นัด จำนวน 4 อัน แบตเตอรี่หลายก้อน กระบอง กรรไกร ถุงมือ เข็มทิศพร้อมมีด หน้ากาก/ผ้าปิดตาสีดำ และผ้าที่มีธงชาติอเมริกัน^{[ 6 ] [ 35 ]}เดวิสพยายามหลบหนีออกจากที่เกิดเหตุด้วยรถของเขา แต่ถูกเจ้าหน้าที่จราจร 2 นายจับกุมได้ ที่ถนนอาหารอนาร์กาลีเก่าในตลาดอนาร์กาลีและถูกส่งตัวให้ตำรวจ^{[ 6 ] [ 30 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}

ตามแหล่งข่าว สิ่งของที่ยึดได้จากรถของเดวิส ได้แก่ ปืนพก Glock, ไฟ อินฟราเรด , กล้องโทรทัศน์พกพา, อุปกรณ์ GPS , โทรศัพท์มือถือสองเครื่อง, โทรศัพท์ดาวเทียม, กระสุนปืน 9 มม., บัตร ATM และบัตรประจำตัวทหารหลายใบ และกล้องถ่ายรูปที่มีภาพของ "พื้นที่ต้องห้าม เช่น สถานที่ต่างๆ ตามแนวชายแดนติดกับอินเดีย " ^{[ 39 ] [ 40 ]}สื่อปากีสถานยังรายงานด้วยว่าเดวิสพกบัตร ATM และบัตรประจำตัวทหารหลายใบ และสิ่งที่ถูกอธิบายว่าเป็นหน้ากากหรือเครื่องสำอาง เจ้าหน้าที่ปากีสถานกล่าวว่าเดวิสยังพกบัตรประจำตัวจากสถานกงสุลสหรัฐฯ ในลาฮอร์และเปชาวาร์ แต่ไม่ได้พกจากสถานทูตสหรัฐฯ ในอิสลามาบัด^{[ 31 ]}

ตำรวจระบุว่าชายสองคนที่ถูกเดวิสยิงนั้นพกปืนพกแต่ไม่มีการยิงจากอาวุธเหล่านั้น มีการโต้แย้งกันว่าอาวุธปืนเหล่านั้นได้รับอนุญาตหรือไม่^{[ 41 ]}เจ้าหน้าที่ตำรวจอาวุโสคนหนึ่งกล่าวว่าไฮเดอร์มีประวัติอาชญากรรมและเคยเกี่ยวข้องกับการปล้น มาก่อน [ ^{6 ] [ 42 ] แต่เพื่อนบ้าน เพื่อน และครอบครัวของชายหนุ่มเหล่า นั้น}ระบุว่าพวกเขาไม่มีประวัติอาชญากรรมหรือประวัติการกระทำผิดกฎหมาย^{[ 43 ]}

มีรายงานเบื้องต้นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจผู้รับผิดชอบการสอบสวน Zulfiqar Hameed กล่าวว่าคำให้การของพยานบ่งชี้ว่าชายเหล่านั้นพยายามปล้น Davis ^{[ 44 ]}ต่อมามีแถลงการณ์จาก Aslam Tareen ผู้บัญชาการตำรวจเมืองลาฮอร์ ระบุว่าตำรวจปฏิเสธข้ออ้างการป้องกันตัวของ Davis เนื่องจากคำให้การของพยาน Tareen อธิบายการยิงว่าเป็น "การฆาตกรรมที่ชัดเจน" และอธิบายว่าข้ออ้างการป้องกันตัว "ได้รับการพิจารณาแล้ว แต่พยาน พยานคนอื่นๆ และรายงานทางนิติวิทยาศาสตร์ ... แสดงให้เห็นว่าไม่ใช่กรณีของการป้องกันตัว" ^{[ 45 ]}

รถโตโยต้าแลนด์ครุยเซอร์ที่ชนเรห์มานเสียชีวิตมีป้ายทะเบียนปลอม LZN-6970 การสืบสวนพบว่าหมายเลขทะเบียนรถนั้นจดทะเบียนในชื่อของซูฟี มูนัฟวาร์ ฮุสเซน ซึ่งเป็นผู้อยู่อาศัยในเขตซาฮิวาลในจังหวัดปัญจาบ^{[ 46 ]}ชายที่ขับรถคันดังกล่าวมีอาวุธครบมือและมาจากบ้านชานเมืองของเดวิส ทำให้เจ้าหน้าที่กังวลว่าพวกเขาอาจเป็นเจ้าหน้าที่ซีไอเอ ชายเหล่านั้นซึ่งมีวีซ่าทางการทูตเช่นเดียวกับเดวิส ได้เดินทางออกจากประเทศหลังจากที่สหรัฐฯ ปฏิเสธคำขอของปากีสถานที่จะสัมภาษณ์พวกเขา^{[ 4 ]}

หลังเหตุการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่ปากีสถานหลายคนบอกกับABC Newsว่าชายทั้งสองคนที่เดวิสสังหารนั้นทำงานให้กับหน่วยข่าวกรองระหว่างกองทัพ (Inter-Services Intelligence)และกำลังติดตามเดวิสเพราะเขากำลังสอดแนมและได้ข้าม "เส้นแดง" ซึ่งในตอนแรกเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ปฏิเสธเรื่องนี้^{[ 47 ]}หนังสือพิมพ์ Express Tribuneยังรายงานด้วยว่าผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ที่เสียชีวิตทั้งสองคนเป็นเจ้าหน้าที่ข่าวกรอง โดยอ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ความมั่นคงของปากีสถานซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อเนื่องจากไม่ได้รับอนุญาตให้พูดคุยกับสื่อ^{[ 48 ]}เจ้าหน้าที่ปากีสถานกล่าวหาว่าเดวิสเดินทางไปยังเขตปกครองชนเผ่าของรัฐบาลกลางและพบปะกับบางคนโดยไม่ได้รับการอนุมัติจาก ISI ดังนั้นจึงถูกติดตามเพื่อพยายามข่มขู่เขา^{[ 49 ]}เดวิสกล่าวหาว่าชายที่เขายิงพยายามปล้นเขา แต่ตำรวจล่าช้าในการลงทะเบียนคดีกับไฮเดอร์และชัมชาด^{[ 50 ]}

รัฐบาลสหรัฐฯ และรัฐบาลปากีสถานไม่เห็นด้วยเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมาย ของเดวิส ในปากีสถานในขณะที่เขาถูกจับกุม^{[ 51 ]}รัฐบาลสหรัฐฯอ้างว่าเดวิสเป็นนักการทูตและไม่ควรถูกจับกุมหรือดำเนินคดีตามกฎหมายปากีสถานเนื่องจากเขามีภูมิคุ้มกันทางการทูตภายใต้อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูต ทางการ ปัญจาบ (จังหวัดที่เดวิสถูกจับกุม) อ้างว่าเดวิสไม่ได้ถือวีซ่า ทางการทูต แต่ถือวีซ่าธุรกิจอย่างเป็นทางการ^{[ 52 ]}

ตามที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ อ้างถึงในThe New York Timesเจ้าหน้าที่ระดับสูงของปากีสถาน "เชื่อเป็นการส่วนตัวว่าเดวิสมีภูมิคุ้มกันทางการทูต แต่รัฐบาลไม่เต็มใจหรือไม่สามารถบังคับใช้พิธีสารได้" ^{[ 53 ]}หลังจากที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของปากีสถาน เลขานุการฝ่ายข้อมูลของพรรค PPP ฟอเซีย วาฮับได้ออกแถลงการณ์ที่สะท้อนความเชื่อส่วนตัวของเธอว่าเดวิสมีภูมิคุ้มกันทางการทูต เธอจึงลาออกจากตำแหน่งแทนที่จะไปให้การเป็นพยาน มีการยื่นคำร้อง ต่อศาลในข้อหาดูหมิ่นศาลต่อเธอในศาลสูงลาฮอร์^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]}

ในบทความสองบทความ^{[ 57 ] [ 58 ]}ที่ปรากฏในหนังสือพิมพ์The Express Tribune ของปากีสถาน Najmuddin Shaikhอดีตนักการทูตปากีสถานได้ตรวจสอบสถานะที่แน่นอนของการอ้างสิทธิ์ภูมิคุ้มกันของ Davis และรัฐบาลอเมริกัน เขาเขียนว่าคำถามเกี่ยวกับ ภูมิคุ้มกันทางการทูตขึ้นอยู่กับว่า Davis เป็นเจ้าหน้าที่ของ "สถานกงสุล" หรือ "สถานทูต" เนื่องจากสิทธิพิเศษและภูมิคุ้มกันของแต่ละแห่งแตกต่างกันมาก Shaik เขียนว่าหาก Davis เป็นเจ้าหน้าที่ของ "สถานทูต" คำถามเกี่ยวกับภูมิคุ้มกันจะขึ้นอยู่กับว่า Davis อยู่ใน Mozang Chowrangi ใน "ระหว่างปฏิบัติหน้าที่" หรือไม่ และตั้งคำถามว่าใครควรเป็นผู้ตัดสินเรื่องนั้น^{[ 58 ]}เกี่ยวกับกฎหมายที่ว่าเดวิสเป็นเจ้าหน้าที่ "กงสุล" หรือไม่ มิรซา ชาห์ซาด อัคบาร์ ทนายความที่ปฏิบัติงานในอิสลามาบัด ได้อ้างถึงอนุสัญญาเวียนนา ค.ศ. 1963 ในหนังสือพิมพ์เดอะนิวส์อินเตอร์เนชั่นแนลโดยเขียนว่า: "จำเป็นต้องอ่านมาตรา 41 (1) ซึ่งระบุว่า: เจ้าหน้าที่กงสุลจะไม่ต้องรับผิดต่อการจับกุมหรือควบคุมตัวระหว่างรอการพิจารณาคดี เว้นแต่ในกรณีของอาชญากรรมร้ายแรงและตามคำตัดสินของหน่วยงานตุลาการที่มีอำนาจเมื่ออ่านกฎหมายแล้ว ไม่ควรมีข้อสงสัยใดๆ ในใจของใครเลยว่า หากสมาชิกของสถานกงสุลสหรัฐฯ ในลาฮอร์ฆ่าใครสักคน เขาจะต้องรับผิดชอบต่อศาลในเขตอำนาจศาลนั้น เนื่องจากไม่มีอาชญากรรมใดที่ร้ายแรงหรือเลวทรามไปกว่าการฆาตกรรม" ^{[ 59 ]}ผู้สอบสวนชาวปากีสถานมีจุดยืนว่าเดวิสไม่ได้ยิงชายสองคนนั้นเพื่อป้องกันตัว และตำรวจแนะนำให้เขาเผชิญข้อหาฆาตกรรมสองคน^{[ 60 ]}

ในวิดีโอการสอบสวนทางโทรศัพท์มือถือ เดวิสไม่ได้อ้างว่าเขามีตำแหน่งทางการทูต แต่กลับกล่าวว่าเขา "ทำงานให้คำปรึกษาแก่กงสุลใหญ่ ซึ่งประจำอยู่ที่สถานกงสุลสหรัฐฯ ในลาฮอร์" กงสุลใหญ่ในขณะนั้นคือคาร์เมลา คอนรอยในวิดีโอ เดวิสได้แสดงบัตรประจำตัวหลายใบคล้องคอ และระบุว่าใบหนึ่งมาจากอิสลามาบัด และอีกใบหนึ่งมาจากลาฮอร์ จากนั้นเขาก็เสริมว่า "ผมทำงานเป็นที่ปรึกษาที่นั่น" ^{[ 61 ] [ 62 ]}

ตามรายงานของUSA Todayเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ในอิสลามาบัดจะกล่าวเพียงว่าเขาเป็นพนักงานสถานทูตอเมริกันซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของ 'เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและฝ่ายเทคนิค' ^{[ 60 ]}

Ejaz Haider ชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างนี้ โดยเขียนว่า "ตอนนี้ได้มีการเปลี่ยนแปลงเป็นชายคนนี้เป็นพนักงานของสถานทูตสหรัฐฯ แล้ว ทำไม? เพราะ และนี่เป็นสิ่งสำคัญ มีอนุสัญญาเวียนนาสองฉบับที่แตกต่างกัน ฉบับหนึ่งเกี่ยวกับ ความสัมพันธ์ ทางการทูต (1961) และอีกฉบับหนึ่งเกี่ยวกับ ความสัมพันธ์ ทางการกงสุล (1963)" ^{[ 63 ]}

เดวิสไม่ได้อยู่ในรายชื่อพนักงานสถานทูตเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2554 ซึ่งเป็นสองวันก่อนเกิดเหตุการณ์ อย่างไรก็ตาม รายชื่อที่แก้ไขแล้วซึ่งส่งมาหนึ่งวันหลังเกิดเหตุการณ์ในวันที่ 28 มกราคม มีชื่อของเขาอยู่ เจ้าหน้าที่ปากีสถานเชื่อว่าชื่อของเขาหายไปจากรายชื่อวันที่ 25 มกราคม เนื่องจากในเวลานั้นเขาได้รับมอบหมายให้ประจำอยู่ที่สถานกงสุลใหญ่ มีการสันนิษฐานว่าเขาถูกใส่ชื่อลงในรายชื่อที่ให้ไว้ในภายหลัง เพื่อให้เขาสามารถได้รับประโยชน์จากอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วย ความสัมพันธ์ ทางการทูตค.ศ. 1961 แทนที่จะเป็นอนุสัญญาว่าด้วย ความสัมพันธ์ทางการ กงสุล ค.ศ. 1963 ซึ่งมีขอบเขตที่แคบกว่าในแง่ของภูมิคุ้มกัน^{[ 61 ]}

บันทึกของกองทัพบกสหรัฐฯ ระบุว่าเดวิสเป็นชาวเมืองไวส์ รัฐเวอร์จิเนียและรับราชการในกองทัพบกสหรัฐฯ เป็นเวลา 10 ปี โดยปลดประจำการในปี 2546 เดวิสประจำการใน หน่วย ทหาร ราบ เขาได้รับ การฝึกขั้นพื้นฐานที่ฟอร์ตเบนนิงในรัฐจอร์เจียรับ ราชการ หกเดือนกับกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในมาซิโดเนียในปี 2537 และต่อมาได้เข้าร่วมหน่วยรบพิเศษตำแหน่งสุดท้ายของเดวิสในกองทัพบกคือจ่าสิบเอก อาวุธ ประจำหน่วยรบพิเศษที่ 3 ซึ่ง ^ตั้งอยู่ที่ฟอร์ตแบรก รัฐนอร์ทแคโรไลนา^{[ 31} ]

หลังจากปลดประจำการจากกองทัพ เดวิสเป็นผู้ดำเนินงานของ "Hyperion Protective Consultants, LLC" ซึ่งเป็นบริษัทที่จัดตั้งขึ้นในรูปแบบLLC [ ^{64 ] รายงาน}ที่แตกต่างกันระบุว่าบริษัทตั้งอยู่ในเนวาดา^{[ 31 ]}หรือออร์แลนโด รัฐฟลอริดา [ ^{13 ] เว็บไซต์}ของบริษัทถูกปิดลงหลังจากเหตุการณ์ดังกล่าว แต่ก่อนที่จะถูกปิด เว็บไซต์ได้อธิบายว่าบริษัทมีความเชี่ยวชาญในด้าน " การจัดการความสูญเสียและความเสี่ยง " ^{[ 65 ]}ตามรายงานของ BBC "สำนักงานที่บริษัทกล่าวว่ามีอยู่ในออร์แลนโดนั้นว่างเปล่ามาหลายปีแล้ว และหมายเลขโทรศัพท์บนเว็บไซต์ของบริษัทก็ไม่ได้ลงทะเบียนไว้ " ^{[ 66 ]}

เดวิสยังเป็นผู้รับเหมาของซีไอเอในฐานะพนักงานของBlackwater Worldwide (ปัจจุบันคือ Academi) ^{[ 67 ] [ 68 ]}

มีรายงานในหนังสือพิมพ์ปากีสถานฉบับหนึ่งหลังจากการจับกุมเขาว่า ตำรวจได้ยึดภาพถ่ายของพื้นที่อ่อนไหวและสถานที่ป้องกันจากกล้องของเดวิส ซึ่งรวมถึงภาพถ่ายของป้อมบาลาฮิซาร์สำนักงานใหญ่ของกองกำลังกึ่งทหารชายแดนในเปชาวาร์และบังเกอร์ของกองทัพปากีสถานบนชายแดนตะวันออกติดกับอินเดียรัฐบาลปัญจาบพิจารณาว่าเดวิสเป็นภัยต่อความมั่นคงหลังจากยึดภาพถ่ายเหล่านั้นได้^{[ 69 ]}อัยการยังเสนอให้ตั้งข้อหาจารกรรมกับเดวิสด้วย^{[ 69 ]}โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กิจกรรมจารกรรมหลักของเดวิสคือการสอดแนมกลุ่มลัชการ์-เอ-ไทบา (LeT) และโรงงานนิวเคลียร์ ของปากีสถาน ^{[ 70 ] [ 71 ]} LeT ยังเรียกร้องให้ลงโทษประหารชีวิตเดวิสด้วย^{[ 72 ]}

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์Dawn Newsรายงานว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจับกุมบุคคล 45 คนในปากีสถานฐานติดต่อกับเดวิสอย่างต่อเนื่อง^{[ 73 ]}สื่ออื่นๆ รายงานในเวลาเดียวกันว่าเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการลับชาวอเมริกันที่ต้องสงสัยอย่างน้อย 30 คนได้ระงับกิจกรรมในปากีสถาน และ 12 คนได้ออกจากประเทศไปแล้ว^{[ 74 ]}

เชื่อกันว่าวอชิงตันได้หยุดการโจมตีด้วยโดรนของซีไอเอในเขตปกครองของชนเผ่าภายใต้การบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งเกิดขึ้นโดยเฉลี่ยสัปดาห์ละสองถึงสามครั้งตั้งแต่ปี 2008 หลังจากที่เรย์มอนด์ เดวิสถูกจับกุม เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้สถานการณ์ตึงเครียดมากขึ้นไปอีก ไม่มีรายงานการโจมตีด้วยโดรนตั้งแต่วันที่ 23 มกราคม ซึ่งเป็นสี่วันก่อนเหตุการณ์ของเรย์มอนด์ เดวิส จนถึงวันที่ 21 กุมภาพันธ์^{[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]}

รัฐบาลปากีสถานอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากสหรัฐอเมริกาให้ปล่อยตัวเดวิส^{[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]}รายงานข่าวระบุว่าสถานทูตปากีสถานในวอชิงตันถูกตัดขาดจากการติดต่อสื่อสารกับกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาในประเด็นนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ส่ง บันทึกทางการทูตไปยังกระทรวงการต่างประเทศของปากีสถานเพื่อเรียกร้องให้มอบเอกสิทธิ์ทางการทูตแก่เดวิส คณะผู้แทนจากคณะกรรมการบริการกองทัพของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯได้ส่งคำขู่โดยนัยว่าความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่างปากีสถานและสหรัฐฯ อาจตกอยู่ในความไม่แน่นอนหากความขัดแย้งยังคงดำเนินต่อไปในประเด็นเรื่องเอกสิทธิ์ทางการทูตของเดวิส^{[ 61 ] [ 85 ]}

ในอีกเหตุการณ์หนึ่ง ABC News รายงานว่าเจ้าหน้าที่ปากีสถานสองคนอ้างว่าเอกอัครราชทูตปากีสถานประจำสหรัฐฯฮุเซน ฮักกานีได้รับการข่มขู่จากที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯทอม โดนิโลนว่าจะถูกปลดออกจากตำแหน่งหากไม่มีการดำเนินการใดๆ ในคดีเดวิส อย่างไรก็ตาม ฮักกานีปฏิเสธข้อกล่าวหานี้อย่างเด็ดขาด ตามรายงานเดียวกัน โดนิโลนยังเตือนถึงการปิดสถานกงสุลสหรัฐฯ ในปากีสถาน และการเยือนวอชิงตันที่กำลังจะเกิดขึ้นของประธานาธิบดีปากีสถานอาซิฟ อาลี ซาร์ดารี อาจถูกปฏิเสธ^{[ 86 ]}

มีรายงานด้วยว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงการต่างประเทศปากีสถานกล่าวหาว่าซาร์ดารีสั่งการให้กระทรวงการต่างประเทศให้ความคุ้มครองทางการทูตแก่เดวิสอย่างชัดเจน และเพื่อจุดประสงค์นี้ กระทรวงการต่างประเทศควรออกจดหมายย้อนหลังแจ้งให้เดวิสทราบว่าเป็น 'สมาชิกเจ้าหน้าที่ของสถานทูตสหรัฐฯ ในอิสลามาบัด ' ^{[ 87 ]}อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ ชาห์ เมห์มูด คูเรชี ปฏิเสธ โดยกล่าวว่า "จากบันทึกอย่างเป็นทางการและคำแนะนำที่ได้รับจากนักเทคนิคและผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงการต่างประเทศ ผมไม่สามารถรับรองเขา (เรย์มอนด์ เดวิส) ในฐานะนักการทูตได้ ความคุ้มครองแบบครอบคลุมที่วอชิงตันกำลังผลักดันให้เดวิสนั้น ไม่ได้รับการรับรองจากบันทึกอย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศ" ^{[ 88 ]}คูเรชีย้ำจุดยืนนี้อีกครั้งหลังจากการประชุมกับจอห์น เคอร์รี ประธานคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภา เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ คูเรชีกล่าวว่าเขาเงียบเกี่ยวกับกรณีของเดวิสก่อนหน้านี้ตามคำสั่งจากผู้นำของพรรคประชาชนปากีสถาน (PPP) แต่บอกเป็นนัยว่าจุดยืนของเขาในเรื่องนี้ทำให้เขาต้องเสียงาน ณ วันที่ 16 กุมภาพันธ์ ยังไม่มีการแต่งตั้งรัฐมนตรีต่างประเทศคนใหม่^{[ 89 ]}

เดอะการ์เดียนรายงานว่าสื่อของสหรัฐฯ หลายแห่งทราบเกี่ยวกับบทบาทของเดวิสในซีไอเอ แต่ "เก็บเรื่องนี้เป็นความลับตามคำขอของรัฐบาลโอบามา " ^{[ 4 ]}สถานีโทรทัศน์ KUSA (9NEWS) ในโคโลราโดทราบว่าเดวิสทำงานให้กับซีไอเอจากการพูดคุยกับภรรยาของเดวิส ซึ่งได้ส่งต่อคำถามไปยังหมายเลขของซีไอเอในวอชิงตัน ดี.ซี. จากนั้นสถานีจึง "ลบข้อมูลอ้างอิงเกี่ยวกับซีไอเอออกจากเว็บไซต์ตามคำขอของรัฐบาลสหรัฐฯ" ^{[ 4 ]}

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ ชูไมลา คันวัล ภรรยาม่ายของชัมชาด ได้ฆ่าตัวตายด้วยการ กินยา เกินขนาดเนื่องจากกลัวว่าเดวิสจะได้รับการปล่อยตัวโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดี ตำรวจและแพทย์กล่าว^{[ 42 ] [ 90 ]}

ข้อกล่าวหาถูกยกเลิกและเดวิสได้รับการปล่อยตัวหลังจากจ่ายเงินให้กับครอบครัวของผู้เสียชีวิตสองคนที่เขายิง^{[ 11 ] [ 12 ] [ 91 ]}เขาได้รับการปล่อยตัวภายใต้หลักการของชะรีอะฮ์ (กฎหมายอิสลาม) ที่อนุญาตให้ยกเลิกข้อกล่าวหาฆาตกรรมได้หาก มีการจ่าย ดิยาห์ให้กับครอบครัวของผู้เสียชีวิต (เฉพาะในกรณีที่พวกเขาตกลงโดยปราศจากแรงกดดัน) ซึ่งเป็นการจัดการที่ถูกต้องตามกฎหมายและเป็นเรื่องปกติในปากีสถาน^{[ 2 ] [ 91 ]}

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของปากีสถานระบุว่ามีการจ่ายเงินระหว่าง 1.4 ถึง 3 ล้านดอลลาร์ให้กับครอบครัวของผู้เสียชีวิตฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้จ่ายเงินเพื่อปล่อยตัวเดวิส^{[ 12 ] [ 91 ]}เดวิสยังถูกปรับ 20,000 รูปีโดยผู้พิพากษาในข้อหาครอบครองอาวุธปืนผิดกฎหมาย^{[ 92 ]}ทนายความที่เป็นตัวแทนของครอบครัวกล่าวว่ารัฐบาลปากีสถานจ่ายเงินดิยาห์แต่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะชดเชยให้กับทางการปากีสถาน^{[ 93 ] [ 94 ]}อาสาด มันซูร์ บัตต์ ทนายความที่เป็นตัวแทนของญาติผู้เสียชีวิต บอกกับสื่อภายนอกเรือนจำว่าเขาถูกเจ้าหน้าที่เรือนจำควบคุมตัวไว้หลายชั่วโมง และทายาทถูกบังคับให้ลงนามในเอกสารดิยาห์^{[ 92 ]}

หลังจากได้รับการปล่อยตัว เดวิสถูกนำตัวขึ้นเครื่องบินของสหรัฐฯ ไปยังสนามบินบากรามในกรุงคาบูล โดยมีคาเมรอน มันเตอร์ เอกอัครราชทูต สหรัฐฯ ประจำ ปากีสถาน ร่วมเดินทางไปด้วย เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ บอกกับวอชิงตันโพสต์ว่า เดวิสถูกนำตัวไปที่นั่นเพราะสหรัฐฯ ต้องการให้เดวิสออกจากปากีสถานโดยเร็วที่สุด และ "เป็นสถานที่ที่ใกล้ที่สุด" และระบุว่าเดวิส "มีกำลังใจดี" ^{[ 12 ]}หนังสือพิมพ์The News International ของ ปากีสถาน ระบุว่า เดวิสออกจากลาฮอร์เวลา 16:53 น. โดยขึ้น เครื่องบิน Viper 18 ซึ่งเป็น เครื่องบินเซสนา 12 ที่นั่งและอ้างว่ามี "ข้อบ่งชี้ที่ชัดเจน" ว่าสมาชิกในครอบครัวของชายชาวปากีสถาน 4 คน (อิมราน ไฮเดอร์ น้องชายของไฟซาน ไฮเดอร์ และโมฮัมหมัด วาซีม น้องชายของโมฮัมหมัด ฟาฮิม และสมาชิกในครอบครัวอีก 2 คน) อยู่บนเครื่องบินลำนั้น^{[ 95 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2555 วอชิงตันโพสต์ระบุโดยไม่มีรายละเอียดเพิ่มเติมว่าวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ จอห์น เคอร์รี ช่วยไกล่เกลี่ยให้เดวิสได้รับการปล่อยตัว^{[ 96 ]}

มีการกล่าวหาถึงผลกระทบเพิ่มเติมที่เกิดจากเหตุการณ์ของเดวิส มีการยื่นคำร้องต่อศาลสูงลาฮอร์ โดยอ้างว่าสมาชิกในครอบครัวของเหยื่อทั้งสองรายหายตัวไป^{[ 97 ]}มอลานา ฟาซัล-อูร์-เรห์มานนักการเมืองที่ต่อต้านการมีอยู่ของสหรัฐฯ ในปากีสถาน ได้กล่าวโทษ "เครือข่ายเรย์มอนด์ เดวิส" สำหรับการโจมตีด้วยระเบิดเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2011 ที่มุ่งเป้าไปที่เขา^{[ 98 ]}ตามแหล่งข่าวที่ไม่ระบุชื่อ เดวิสได้ให้ข้อมูลมากมายภายใต้การสอบสวนเกี่ยวกับเครือข่ายสายลับต่างชาติในปากีสถาน ทำให้สายลับต่างชาติบางคนต้องหลบหนีออกนอกประเทศ^{[ 99 ]}โดยรวมแล้ว เหตุการณ์ของเรย์มอนด์ เดวิส ส่งผลเสียต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และปากีสถาน อาจนำไปสู่การยุติปฏิบัติการร่วมทั้งหมดระหว่างปากีสถานและซีไอเอ^{[ 100 ]}

เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2554 เจ้าหน้าที่ตำรวจประจำ เขตดักลาส รัฐโคโลราโดได้จับกุมเดวิสที่ศูนย์การค้าในเมืองไฮแลนด์สพาร์ค รัฐโคโลราโด ในข้อหาทำร้ายร่างกายระดับสามและประพฤติไม่เหมาะสม ซึ่งเป็นความผิดลหุโทษทั้งสองข้อหา อันเนื่องมาจากข้อพิพาทระหว่างเดวิสและเจฟฟ์ เมส วัย 50 ปี เกี่ยวกับที่จอดรถ^{[ 101 ] [ 102 ]}เมสและครอบครัวมาถึงที่จอดรถก่อนและจอดรถที่นั่น พยานคนหนึ่งบอกกับตำรวจว่าเดวิสได้เข้าไปเผชิญหน้ากับเมสและพูดว่า "ฉันรอที่จอดรถตรงนั้นอยู่ และมันไม่ถูกต้องที่คุณจะมาแย่งไป" เมื่อเมสปฏิเสธที่จะย้ายรถ เดวิสจึงชกเมส ทำให้เมสล้มลงกับพื้น เดวิสได้รับการปล่อยตัวโดยวางเงินประกัน 1,750 ดอลลาร์ เมื่ออัยการทราบในภายหลังว่า Maes อาจได้รับบาดเจ็บกระดูกสันหลังหักจากเหตุการณ์ดังกล่าว พวกเขาจึงเพิ่มข้อหาหนึ่งต่อ Davis เป็นทำร้ายร่างกายระดับสอง (ความผิดร้ายแรง) ซึ่งเป็นอาชญากรรมรุนแรงที่มีโทษจำคุกขั้นต่ำห้าปี และวงเงินประกันตัวของ Davis ก็เพิ่มขึ้นเป็น 10,000 ดอลลาร์ ทั้ง Maes และชายคนที่สามที่อยู่ในที่เกิดเหตุยังไม่ถูกตั้งข้อหาในเหตุการณ์นี้^{[ 103 ]}ต่อมา Davis ยอมรับสารภาพในข้อหาทำร้ายร่างกายระดับสามซึ่งเป็นความผิดลหุโทษ และได้รับโทษรอลงอาญาสองปี^{[ 104 ]}

ในปี 2013 เรย์มอนด์และภรรยาของเขา รีเบคก้า ได้หย่าร้างกันด้วยดี เป็นการยุติการแต่งงานที่เริ่มต้นในปี 2004 ^{[ 3 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2560 เดวิสได้เปิดตัวหนังสือชื่อThe Contractor: How I Landed in a Pakistani Prison and Ignited a Diplomatic Crisisซึ่งบรรยายรายละเอียดเกี่ยวกับเหตุการณ์และเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างที่เขาถูกจำคุกในปากีสถาน^{[ 3 ]}ในหนังสือเล่มนี้ เดวิสได้กล่าวอ้างที่เป็นปรปักษ์ต่อการกระทำของรัฐบาลและกองทัพปากีสถาน และการมีส่วนร่วมของพวกเขาในคดีของเขา เขาอ้างว่าการปล่อยตัวเขาได้รับการอำนวยความสะดวกในที่สุดหลังจากการประชุมลับในโอมานระหว่างหัวหน้าซีไอเอ ลีออน พาเน็ตตาและหัวหน้าไอเอสไอ อาห์หมัด ชูจา ปาชา [ ^{105 ] [ 106 ] อดีต}รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของปากีสถานเรห์มาน มาลิก เรียกหนังสือเล่มนี้ว่า "เรื่องโกหก" ที่ใส่ร้ายรัฐบาลและกองทัพปากีสถาน ปฏิเสธข้อกล่าวหาเกี่ยวกับขอบเขตบทบาทของปาชา และกล่าวหาเดวิสว่ามีเจตนาแอบแฝง^{[ 105 ]}

บทบรรณาธิการในDawnตั้งข้อสังเกตว่า "หนังสือเล่มนี้ไม่สามารถถือเป็นบันทึกที่สมบูรณ์ของสิ่งที่เกิดขึ้นได้ เพราะรายละเอียดบางอย่างอาจถูกตัดออกโดยหน่วยงานเซ็นเซอร์ของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่อนุญาตให้ตีพิมพ์หนังสือเล่มนี้ แต่ตัวหนังสือเองก็เป็นเครื่องเตือนใจว่าความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงระหว่างปากีสถานและสหรัฐฯ นั้นคลุมเครือเพียงใด และอาจยังคงเป็นเช่นนั้นต่อไป" บทบรรณาธิการยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า บันทึกของเดวิสเกี่ยวกับการออกจากตำแหน่งของเขาชี้ให้เห็นว่า "เจ้าหน้าที่ปากีสถานหลายคนพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่าเขาได้รับการปล่อยตัว" ซึ่งดูเหมือนจะเป็นไปได้เมื่อพิจารณาจากท่าทีสาธารณะของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ไม่สามารถตรวจสอบได้คือ "เจ้าหน้าที่ทหารและรัฐบาลปากีสถานถูกบีบบังคับหรือไม่ และขอบเขตของการอภิปรายเกี่ยวกับการปล่อยตัวนายเดวิสภายในแวดวงการกำหนดนโยบายของปากีสถานเป็นอย่างไร" ^{[ 107 ]}

• ความสัมพันธ์ระหว่างปากีสถานและสหรัฐอเมริกา

• เจ้าหน้าที่ซีไอเอในเหตุการณ์ยิงกันที่ลาฮอร์ – คู่มือเชิงโต้ตอบจากเดอะการ์เดียน