โทมัส อี. โดนิโลน
โดนิโลนในปี 2012
ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐอเมริกาคนที่ 22
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 8 ตุลาคม 2553 ถึง 30 มิถุนายน 2556
ประธาน	บารัค โอบามา
รอง	เดนิส แมคโดนัฟโทนี่ บลิงเคน
นำหน้าโดย	จิม โจนส์
ประสบความสำเร็จโดย	ซูซาน ไรซ์
รองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐอเมริกาคนที่ 25
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม 2552 ถึงวันที่ 8 ตุลาคม 2553
ประธาน	บารัค โอบามา
นำหน้าโดย	เจมส์ แฟรงคลิน เจฟฟรีย์
ประสบความสำเร็จโดย	เดนิส แมคโดนัฟ
ผู้ช่วยปลัดกระทรวงการต่างประเทศฝ่ายกิจการสาธารณะคนที่ 22
ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2536 ถึงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2539
ประธาน	บิล คลินตัน
นำหน้าโดย	มาร์กาเร็ต ดี. ทัตวิลเลอร์
ประสบความสำเร็จโดย	เจมส์ รูบิน
รายละเอียดส่วนบุคคล
เกิด	โทมัส เอ็ดเวิร์ด โดนิโลน 14 พฤษภาคม 1955( 14 พฤษภาคม 1955 ) เมืองโพรวิเดนซ์ รัฐโรดไอแลนด์สหรัฐอเมริกา
งานสังสรรค์	ประชาธิปไตย
คู่สมรส	แคธี่ รัสเซลล์
เด็ก	2
ญาติ	ไมค์ โดนิโลน (พี่ชาย)
การศึกษา	มหาวิทยาลัยคาทอลิก ( ปริญญาตรี ) มหาวิทยาลัยเวอร์จิเนีย ( ปริญญาทางกฎหมาย )

Thomas Edward Donilon (เกิด 14 พฤษภาคม 1955) เป็นนักกฎหมาย นักธุรกิจ และอดีตเจ้าหน้าที่รัฐบาลชาวอเมริกัน ซึ่งดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติคน ที่ 22 ในรัฐบาลโอบามาตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2013 ^{[ 1 ] [ 2 ]} Donilon ยังเคยทำงานใน รัฐบาล คาร์เตอร์และคลินตัน ด้วย ปัจจุบันเขาดำรงตำแหน่งประธาน สถาบันการลงทุน BlackRockซึ่งเป็นสถาบันวิจัยระดับโลกของบริษัท^{[ 3 ]}

ดอนิลอนมีถิ่น กำเนิดจากเมืองโพรวิเดนซ์ รัฐโรดไอส์แลนด์ เขาเริ่ม ต้นอาชีพทางการเมืองในพรรคเดโมแครต จากนั้นจึงทำงานด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เขาเคยให้คำปรึกษาแก่การหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของจิมมี คาร์เตอร์ , วอลเตอร์ มอนเดล , โจ ไบเดน , ไมเคิล ดูคาคิส , บิล คลินตัน , บารัค โอบามาและฮิลลารี คลินตัน โดยออกแบบนโยบาย จัดการประชุมพรรค เตรียมผู้สมัครสำหรับการโต้วาที และดูแลการเปลี่ยนผ่านอำนาจของประธานาธิบดี ในปี 1992 ดอนิลอนได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าคณะทำงานและผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศที่กระทรวงการต่างประเทศ ในระหว่างดำรงตำแหน่งในรัฐบาลคลินตัน ดอนิลอนมีบทบาทสำคัญในการขยายตัวของนาโต และ ข้อตกลงเดย์ตันและดำเนินงานด้านการทูตในกว่า 50 ประเทศ

ในช่วงการเปลี่ยนผ่านของโอบามา โดนิโลนได้ทำงานร่วมกับนักการทูตเวนดี้ เชอร์แมนในฐานะหัวหน้าทีมตรวจสอบหน่วยงานของกระทรวงการต่างประเทศ^{[ 4 ]}เมื่อโอบามาเข้ารับตำแหน่ง เขาได้เข้าร่วมคณะบริหารในตำแหน่งรองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ และได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2553 ^{[ 5 ]}โดนิโลนยื่นใบลาออกจากตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2556 และซูซาน ไรซ์ได้ รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งแทน ^{[ 6 ]}

หลังจากออกจากรัฐบาล โดนิโลนได้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาในฐานะประธานคณะกรรมการว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงทางไซเบอร์แห่งชาติซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยโอบามา^{[ 7 ]}และดำรงตำแหน่งรองประธานบริษัทกฎหมายระหว่างประเทศO'Melveny & Myersในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของฮิลลารี คลินตันในปี 2016โดนิโลนเป็นประธานร่วมของโครงการเปลี่ยนผ่านคลินตัน-เคน และเป็นผู้นำด้านนโยบายต่างประเทศ^{[ 8 ]} ในปี 2020 มีรายงานว่า โจ ไบเดนได้เสนอตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองกลาง ให้กับโดนิ โลน^{[ 9 ]}

โดนิโลนเข้าเรียนที่La Salle Academyซึ่งเป็นโรงเรียนคาทอลิกในเมืองโพรวิเดนซ์ รัฐโรดไอส์แลนด์^{[ 10 ]}ในปี 1977 เขาได้รับปริญญาตรีเกียรตินิยมสูงสุดจากมหาวิทยาลัยคาทอลิกแห่งอเมริกาและได้รับรางวัลประธานาธิบดี ซึ่งเป็นเกียรติสูงสุด^{[ 11 ]}ในปี 1985 เขาได้รับ ปริญญา JDจากมหาวิทยาลัยเวอร์จิเนียซึ่งเขาดำรงตำแหน่งในคณะบรรณาธิการของVirginia Law Review

หลังจากสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยคาทอลิกโดนิโลนเริ่มทำงานในทำเนียบขาวของคาร์เตอร์ในตำแหน่งเจ้าหน้าที่สำนักงานความสัมพันธ์กับรัฐสภาในปี 1977 เมื่ออายุ 24 ปี โดนิโลนได้จัดการการประชุมพรรคเดโมแครตในปี 1980ซึ่งวุฒิสมาชิกเท็ด เคนเนดีได้ท้าชิงตำแหน่งตัวแทนพรรคกับประธานาธิบดีคาร์เตอร์ บทความจากปี 1980 บรรยายถึงเขาว่าเป็น "หนึ่งในบรรดาคนอัจฉริยะที่ผุดขึ้นมาจากที่ไหนไม่รู้และกลายเป็นแรงผลักดันสำคัญในทางการเมือง" ^{[ 12 ]}คาร์เตอร์เอาชนะการท้าชิงตำแหน่งตัวแทนพรรคของเคนเนดีได้ แต่แพ้ในการเลือกตั้งทั่วไปในปี 1981 โดนิโลนย้ายไปอยู่ที่แอตแลนตา เป็นการชั่วคราว เพื่อช่วยเหลืออดีตประธานาธิบดีในการปรับตัวเข้าสู่ชีวิตส่วนตัว^{[ 13 ]}เขาทำหน้าที่เป็นอาจารย์พิเศษที่มหาวิทยาลัยคาทอลิก ซึ่งเป็นสถาบันที่เขาจบการศึกษา^{[ 14 ]}

ในปี 1983 โดนิโลนลาพักการเรียนจากโรงเรียนกฎหมายเพื่อไปทำงานในแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของวอลเตอร์ มอนเดลในตำแหน่งผู้ประสานงานแคมเปญระดับชาติและผู้อำนวยการการประชุม^{[ 12 ]}โดนิโลนช่วยเตรียมความพร้อมให้มอนเดลสำหรับการโต้วาทีในการเลือกตั้งประธานาธิบดี^{[ 15 ]}โดนิโลนได้พบกับภรรยาของเขา แคทเธอรีน รัสเซลล์ ในแคมเปญของมอนเดล^{[ 16 ]}ต่อมาทั้งรัสเซลล์และโดนิโลนได้ทำงานในแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1988 ของโจ ไบเดน หลังจากที่ไมเคิล ดูคาคิสได้รับเลือกเป็นตัวแทนพรรคเดโมแครต โดนิโลนก็ได้เตรียมความพร้อมให้เขาสำหรับการโต้วาที

ในสมัยรัฐบาลของจอร์จ เอช.ดับเบิลยู.บุช โดนิโลนได้รับการชักชวนให้เข้าทำงานที่สำนักงานกฎหมายโอเมลเวนี แอนด์ ไมเออร์สโดยวอร์เรน คริสโตเฟอร์หุ้นส่วนอาวุโสของสำนักงานและอดีต รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการต่างประเทศในสมัยประธานาธิบดีคาร์เตอร์

ในปี พ.ศ. 2535 โดนิโลนเป็นผู้นำในการเตรียมการโต้วาทีการเลือกตั้งทั่วไปของบิล คลินตัน และทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาให้กับผู้อำนวยการฝ่ายเปลี่ยนผ่าน ^{[ 17 ]}

เมื่อวอร์เรน คริสโตเฟอร์ ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศภายใต้ประธานาธิบดีคลินตัน โดนิโลนทำงานเป็นหัวหน้าคณะทำงานและผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝ่ายกิจการสาธารณะตั้งแต่ปี 1993 ถึง 1996 ในตำแหน่งเหล่านั้น เขาเดินทางไปมากกว่า 50 ประเทศ^{[ 14 ]}ตามรายงานของThe Washington Postในสมัยรัฐบาลคลินตัน โดนิโลนมีส่วนเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับประเด็นนโยบายต่างประเทศที่สำคัญหลายประเด็น รวมถึงการเจรจาข้อตกลงสันติภาพบอสเนียและการขยายตัวของนาโต [ ^{18 ] ใน}ช่วงเหตุการณ์สังหารหมู่ที่สเรเบรนิ กา โดนิโลนสนับสนุนการแทรกแซงและล็อบบี้สมาชิกสภาคองเกรสและทำงานร่วมกับพันธมิตรเพื่ออนุมัติการแทรกแซง^{[ 16 ]}

โดนิโลนทำงานในตำแหน่งรองประธานบริหารฝ่ายกฎหมายและนโยบายที่Fannie Maeซึ่งเป็นบริษัทการเงินจำนองที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลาง ในฐานะผู้ล็อบบี้ ที่จดทะเบียน ตั้งแต่ปี 1999 ถึง 2005 ^{[ 18 ] [ 19 ]}

ก่อนได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในรัฐบาลโอบามา โดนิโลนได้กลับไปทำงานที่สำนักงานวอชิงตันของบริษัทกฎหมาย O'Melveny & Myers ซึ่งเขาให้คำปรึกษาแก่บริษัทและคณะกรรมการของบริษัทในเรื่อง "การกำกับดูแล นโยบาย กฎหมาย และข้อบังคับที่ละเอียดอ่อน" ต่างๆ^{[ 20 ]}นอกจากนี้ เขายัง "เป็นผู้นำความพยายามที่ประสบความสำเร็จของบริษัทในการฟื้นฟูความมุ่งมั่นในการให้บริการโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย" ^{[ 21 ]}

แม้จะพ้นจากตำแหน่งรัฐบาลแล้ว โดนิโลนก็ยังคงมีส่วนร่วมในนโยบายต่างประเทศต่อไป รวมถึงในฐานะสมาชิกของกลุ่มที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาภายใต้การนำของแนนซี เพโลซีและแฮร์รีรีด^{[ 22 ]}

ในปี 2551 เดวิด แอ็กเซลรอดได้ชักชวนโดนิโลนให้มาเป็นหัวหน้าทีมเตรียมการโต้วาทีประธานาธิบดีของโอบามา หลังจากการเลือกตั้งราห์ม เอมานูเอลผู้ ที่โอบามาเลือกให้เป็น หัวหน้าคณะทำงานได้แนะนำให้เจมส์ แอล. โจนส์ผู้ที่โอบามาเลือกให้เป็นที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ จ้างโดนิโลนเป็นรองหัวหน้า^{[ 16 ]}ในเดือนตุลาคม 2553 โดนิโลนได้เข้ามาแทนที่โจนส์ในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ ตามรายงานของThe New Yorkerเขาได้รับแรงบันดาลใจสำหรับกระบวนการ NSC จากอดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติเบรนต์ สกาวครอฟต์^{[ 23 ]}

ในฐานะที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ โดนิโลน "ดูแลเจ้าหน้าที่สภาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ เป็นประธานคณะกรรมการหลักด้านความมั่นคงแห่งชาติระดับคณะรัฐมนตรี ให้ข้อมูลสรุปด้านความมั่นคงแห่งชาติประจำวันแก่ประธานาธิบดี และรับผิดชอบในการประสานงานและบูรณาการนโยบายต่างประเทศ ข่าวกรอง และความพยายามทางทหารของฝ่ายบริหาร" โดนิโลนยัง "ดูแลความพยายามด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ความมั่นคงทางไซเบอร์ และพลังงานระหว่างประเทศของทำเนียบขาว" และ "ทำหน้าที่เป็นทูตส่วนตัวของประธานาธิบดีไปยังผู้นำโลกหลายคน รวมถึงผู้นำจีนหู จินเทาและสี จิ้นผิงประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน กษัตริย์อับดุลลาห์แห่งซาอุดีอาระเบียและนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู " ^{[ 3 ]}

บทความใน นิตยสาร Foreign Policyบรรยายถึง "การควบคุมอย่างเข้มงวดเป็นพิเศษที่ [โดนิโลน] มีต่อกลไกนโยบายต่างประเทศ การปฏิบัติต่อเจ้าหน้าที่อย่างเข้มงวด และวิธีที่เขาถูกกล่าวหาว่าบ่อนทำลายหรือผลักไสผู้ที่ท้าทายอำนาจของเขาออกไป" ^{[ 24 ]}บทความอีกชิ้นหนึ่งโดยเจสัน ฮอโรวิตซ์ในThe Washington Postได้นิยาม "หลักการโดนิโลน" ว่าเป็นหลักการที่ "มองเห็นการปรับสมดุลทรัพยากรและผลประโยชน์ใหม่ โดยย้ายทรัพยากรและผลประโยชน์ออกจากอัฟกานิสถาน ตะวันออกกลาง และยุโรป ไปสู่เอเชีย ซึ่งเขาเห็นว่าอเมริกาจะสร้างความสัมพันธ์ที่ใหญ่ขึ้นและดีขึ้นกับจีนและอินเดีย" ^{[ 25 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2556 เมื่อโดนิโลนประกาศว่าเขาจะออกจากทำเนียบขาว โอบามากล่าวว่า "ทอมเป็นการผสมผสานที่หาได้ยากระหว่างกลยุทธ์และยุทธวิธี เขามีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ว่าเราต้องไปในทิศทางใด และเขามีวิสัยทัศน์เชิงยุทธวิธีว่าจะไปถึงที่นั่นได้อย่างไร" ^{[ 6 ]}โจ ไบเดนกล่าวในแถลงการณ์ว่า "ผมเคยทำงานกับรัฐบาลที่แตกต่างกันแปดชุดและที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติมากกว่านั้น และผมไม่เคยพบใครที่มีความสามารถและมีวิจารณญาณเชิงกลยุทธ์ที่ยิ่งใหญ่กว่านี้มาก่อน" ^{[ 6 ]}

เดวิด รอธคอฟฟ์ เขียนถึงมรดกของโดนิโลนไว้ว่า:

“ผลงานที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของโดนิโลนคือความคิดเชิงกลยุทธ์ของเขา ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงอย่างมีสติจากประเด็นที่ NSC ให้ความสำคัญภายใต้จอร์จ ดับเบิลยู บุช ในอิรัก อัฟกานิสถาน และ “สงครามต่อต้านการก่อการร้ายทั่วโลก” หลังเหตุการณ์ 9/11 ไปสู่ประเด็นที่มุ่งเน้นในประเด็นของคนรุ่นใหม่ ได้แก่ จีน ปัญหาไซเบอร์ ผลกระทบเชิงกลยุทธ์ของการปฏิวัติพลังงานของอเมริกา การริเริ่มทางเศรษฐกิจใหม่ๆ ในมหาสมุทรแอตแลนติกและแปซิฟิกที่มีผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์ในวงกว้าง การเปลี่ยนไปใช้กลยุทธ์ตะวันออกกลางรุ่นใหม่ที่มุ่งเน้นเสถียรภาพในภูมิภาค พร้อมกับความร่วมมือใหม่ๆ กับผู้เล่นระดับภูมิภาคและระดับโลก และการจัดการกับภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่ในสถานที่ต่างๆ เช่น แอฟริกา” ^{[ 26 ]}

โดนิโลนเป็นผู้สนับสนุนที่โดดเด่นของนโยบาย " การหันเห " หรือการปรับสมดุลใหม่ของรัฐบาลโอบา มาไปสู่เอเชีย ^{[ 27 ]}โดนิโลนได้อธิบายถึงนโยบายนี้ในสุนทรพจน์ที่สมาคมเอเชียในปี 2013 ว่า "สหรัฐอเมริกากำลังดำเนินกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและหลากหลายมิติ ได้แก่ การเสริมสร้างพันธมิตร การกระชับความร่วมมือกับมหาอำนาจที่กำลังเติบโต การสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคง มีประสิทธิภาพ และสร้างสรรค์กับจีน การเสริมสร้างอำนาจให้กับสถาบันระดับภูมิภาค และการช่วยสร้างโครงสร้างทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่สามารถรักษาความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันได้" ^{[ 28 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2555 โดนิโลนได้พบกับผู้นำจีนในขณะนั้นคือ หู จินเทา และได ปิงกัวปีต่อมา เขาเดินทางไปจีนอีกครั้งและได้พบกับ สี จิ้นผิง ระหว่างการเยือน โดนิโลนเรียกร้องให้มี "ความสัมพันธ์ทางทหารที่แข็งแรง มั่นคง และน่าเชื่อถือ" ระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน^{[ 29 ]}

โดนิโลนยังวิพากษ์วิจารณ์จีนในบางครั้งด้วย เขาเป็นเจ้าหน้าที่อเมริกันคนแรกที่ตำหนิจีนอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการจารกรรมทางไซเบอร์^{[ 30 ]}ในปี 2013 ในสุนทรพจน์ต่อสมาคมเอเชีย โดนิโลนกล่าวว่า "ธุรกิจของสหรัฐฯ กำลังแสดงความกังวลอย่างจริงจังมากขึ้นเกี่ยวกับการโจรกรรมข้อมูลทางธุรกิจที่เป็นความลับและเทคโนโลยีที่เป็นกรรมสิทธิ์โดยมีเป้าหมายที่ซับซ้อนผ่านการโจมตีทางไซเบอร์ในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน" โดนิโลนกล่าวว่าจีนต้องตระหนักถึงความเสี่ยงที่กิจกรรมดังกล่าวมีต่อชื่อเสียงของอุตสาหกรรมจีน ต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี และต่อการค้าระหว่างประเทศ เขากล่าวว่าปักกิ่งต้อง "ดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อตรวจสอบ" ข้อกล่าวหาเรื่องการแฮ็กด้วย^{[ 31 ]}

ก่อนออกจากรัฐบาลโอบามา โดนิโลนได้ประสานงานการประชุมสุดยอดอย่างไม่เป็นทางการเป็นเวลาสองวันระหว่างผู้นำจีน สี จิ้นผิง และโอบามา ซึ่งจัดขึ้นที่ซันนีแลนด์ รัฐแคลิฟอร์เนียในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2556 ^{[ 32 ]}

โดนิโลนสนับสนุน ความตกลง หุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (Trans-Pacific Partnership ) ซึ่งเขาเรียกว่า "การเจรจาการค้าที่สำคัญที่สุดในโลกในปัจจุบันและเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของการปรับสมดุล" ไปสู่เอเชีย^{[ 33 ]}ในขณะเดียวกัน เขายังสนับสนุนความสำคัญของการสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ผ่านความตกลงหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก (Transatlantic Trade and Investment Partnershipหรือ T-TIP) ^{[ 33 ]}

ก่อนการเดินทางเยือนเมียนมาร์ ของประธานาธิบดีโอบา มา โดนิโลนได้เรียกร้องให้ฟิลิปปินส์และเมียนมาร์ยึดมั่นในสิทธิมนุษยชนในช่วงการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย^{[ 34 ]}

โอบามามอบหมายให้โดนิโลนจัดตั้งคณะกรรมการป้องกันการกระทำโหดร้าย ระหว่างหน่วยงาน ซึ่งจะกำหนดการป้องกันการกระทำโหดร้ายครั้งใหญ่ว่าเป็น "ผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติที่สำคัญและความรับผิดชอบทางศีลธรรมที่สำคัญในสหรัฐอเมริกา" ^{[ 35 ]}

โดนิโลนช่วยเจรจา สนธิสัญญา นิวสตาร์ทในปี 2011 ^{[ 36 ]}เขาเดินทางไปมอสโกเพื่อหารือกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซียเป็น เวลาหลายชั่วโมงหลังจากที่เขาได้รับเลือกตั้งในปี 2012 [ ^{37 ] โด}นิโลนบอกปูตินว่ารัสเซียควร "ช่วยให้บาชาร์ อัล-อัสซาดพ้นจากอำนาจและปล่อยให้รัฐบาลประชาธิปไตยเข้ามาแทนที่ เพราะมิฉะนั้นสงครามกลางเมืองที่ยืดเยื้อจะเปิดประตูสู่ลัทธิหัวรุนแรงที่ปูตินกลัว" ^{[ 38 ]}

โดนิโลนได้สร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับรัฐบาลอิสราเอล โดยเดินทางไปพบกับนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูเป็นเวลาห้าชั่วโมงในปี 2012 โดยไม่ได้ไปเยือนประเทศอื่นใดในภูมิภาคเลย ซึ่งถือเป็นครั้งแรกสำหรับที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ ตามที่นักการทูตเดนนิส รอสส์กล่าวไว้ รอสส์เขียนถึงช่วงเวลาที่โดนิโลนดำรงตำแหน่งว่า "ไม่ใช่ว่า [โดนิโลน] เห็นด้วยกับทุกสิ่งที่เขาได้ยิน หรือปกปิดสิ่งที่สำคัญสำหรับประธานาธิบดีโอบามาแต่อย่างใด ตรงกันข้าม เขากลับทำให้เนทันยาฮูรู้สึกว่าอิสราเอลได้รับการ 'รับฟังอย่างเป็นธรรม' และความคิดเห็นของเขาได้รับการพิจารณาเมื่อมีการพิจารณาการกระทำของสหรัฐฯ" ^{[ 39 ]} Robert D. BlackwillและPhilip H. Gordonสะท้อนความรู้สึกดังกล่าวในรายงานสำหรับสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยเขียนว่ากลุ่มที่ปรึกษาระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอล ซึ่งเป็นช่องทางสำหรับการเจรจาด้านความมั่นคงแห่งชาติระหว่างสองประเทศ “ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในบางช่วงระหว่างการบริหารของโอบามา โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2013 ภายใต้ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ Thomas Donilon ในสหรัฐอเมริกาและYaakov Amidrorในอิสราเอล” ^{[ 40 ]}

ในการเตรียมการเพื่อให้คำแนะนำประธานาธิบดีเกี่ยวกับอัฟกานิสถานและปากีสถาน โดนิโลนได้สั่งให้มีการประเมินกระบวนการตัดสินใจที่อยู่เบื้องหลังทั้งสงครามเวียดนามและสงครามอิรักซึ่งแสดงให้เห็นตามที่นิวส์วีคระบุว่า "ความจริงทางประวัติศาสตร์ที่น่าตกใจ: ทั้งสงครามเวียดนามและสงครามอิรักไม่มีการประชุมสำคัญใดๆ ที่ผู้กำหนดนโยบายได้หารือประเด็นและข้อสมมติทั้งหมด ในทั้งสองกรณี สหรัฐอเมริกาถูกดึงเข้าสู่สงครามทีละเล็กทีละน้อย" ^{[ 41 ]}โดนิโลนคัดค้านการแทรกแซงเพิ่มเติมในอัฟกานิสถาน เขาทำงานร่วมกับรองประธานาธิบดีไบเดนเพื่อจัดการการถอนทหารออกจากอิรักภายในสิ้นปี 2011

ระหว่างการอภิปรายภายในรัฐบาลโอบามาเกี่ยวกับการแทรกแซงทางทหารในลิเบียในปี 2011 โดนิโลน "กระตุ้นให้ใช้ความระมัดระวังในลิเบีย" ตามบันทึกความทรงจำ ของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวง กลาโหม โรเบิร์ต เกตส์ในปี 2014 ร่วมกับโจ ไบเดน วิลเลียม เอ็ม . เดลีย์ไมเคิล มัลเลนเดนนิส แมคโดนัฟและจอห์น เบรนแนนในขณะที่ซาแมนธา พาวเวอร์ ซูซาน ไรซ์และเบน โรดส์สนับสนุนให้ดำเนินการ โดนิโลนแนะนำให้โอบามาดำเนินการโจมตีโอซามา บิน ลาเดนในเดือนพฤษภาคม 2011 และเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มเล็กๆ ที่วางแผนการโจมตีในช่วงหลายเดือนก่อนหน้านั้น^{[ 42 ]}

ในปี 2011 โดนิโลนได้กล่าวสุนทรพจน์ต่อสถาบันบรูคกิ้งส์เกี่ยวกับแคมเปญกดดันของรัฐบาลโอบามาเพื่อตอบโต้โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน “หากเตหะรานไม่เปลี่ยนแนวทาง ความกดดันก็จะเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ” โดนิโลนกล่าว ความกดดันนั้น เขากล่าวว่า จะรวมถึงการเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรและการเสริมสร้างความมั่นคงให้กับประเทศเพื่อนบ้านของอิหร่าน “ชาวอิหร่าน” เขากล่าว “สมควรได้รับรัฐบาลที่ให้ความสำคัญกับความต้องการในชีวิตประจำวันของพวกเขามากกว่าความทะเยอทะยานด้านนิวเคลียร์” ^{[ 43 ]}โดนิโลนเป็นหัวหน้าทีมทำเนียบขาวที่ทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศ ได้แก่ ฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศวิลเลียม เจ. เบิร์นส์รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ และเจค ซัลลิแวนผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนนโยบาย เพื่อเจรจาผ่านช่องทางลับไปยังอิหร่านเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน ผ่านทาง โอมาน^{[ 44 ]}

หลังจากออกจากรัฐบาลในปี 2013 โดนิโลนได้เข้าร่วมสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งเขาร่วมเป็นประธานกับอดีตผู้ว่าการรัฐอินเดียนามิทช์ แดเนียลส์ในคณะทำงานชุดแรกขององค์กรเกี่ยวกับสุขภาพระดับโลก คณะทำงานได้ออกรายงานเรื่อง "วิกฤตสุขภาพระดับโลกที่กำลังเกิดขึ้น โรคไม่ติดต่อในประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง" ในเดือนธันวาคม 2014 ^{[ 45 ]}ในปีเดียวกันนั้น โดนิโลนได้กล่าวปาฐกถาแลนดอนที่มหาวิทยาลัยรัฐแคนซัสซึ่งเขาปฏิเสธแนวคิดเรื่องความเสื่อมถอยของอเมริกา ในนั้น เขาโต้แย้งว่า "ไม่มีชาติใดเทียบได้กับจุดแข็งที่ครอบคลุมและหลากหลายมิติของเรา ได้แก่ ทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์ ทั้งมนุษย์และวัตถุ เครือข่ายพันธมิตรระดับโลก ความแข็งแกร่งทางทหารที่ไม่มีใครเทียบได้ การเป็นผู้ประกอบการและนวัตกรรม ประเพณีทางการเมืองและเศรษฐกิจแบบเสรีนิยม และความสามารถที่โดดเด่นในการประเมินตนเองและการฟื้นฟู" นอกจากนี้ โดนิโลนยังได้กล่าวถึงความท้าทายที่สหรัฐอเมริกากำลังเผชิญอยู่ และแนะนำให้รัฐบาลลดการขาดดุลงบประมาณ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ลงทุนในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปการเข้าเมืองที่เปิดโอกาสให้ได้รับสัญชาติ และลงทุนในการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

โดนิโลนกลับมาร่วมงานกับโอเมลเวนี แอนด์ ไมเยอร์สอีกครั้งในปี 2014 ในตำแหน่งรองประธานบริษัทและสมาชิกคณะกรรมการนโยบายระดับโลกของบริษัท ตั้งแต่เดือนเมษายน 2017 โดนิโลนดำรงตำแหน่งประธาน สถาบันการลงทุน แบล็กร็อกซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยภายในของบริษัท

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2559 โอบามาได้แต่งตั้งโดนิโลนเป็นประธานคณะกรรมการว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงทางไซเบอร์แห่งชาติ รายงานของคณะกรรมการซึ่งเผยแพร่ในเดือนธันวาคมของปีนั้น ได้ให้คำแนะนำสำหรับการเสริมสร้างความมั่นคงทางไซเบอร์ในสหรัฐอเมริกา โดนิโลนได้นำเสนอผลการค้นพบต่อโอบามา ซึ่งเรียกผลการค้นพบเหล่านั้นว่า "รอบคอบและใช้ได้จริง" และขอให้นำเสนอต่อทีมเปลี่ยนผ่านอำนาจของ ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์^{[ 46 ]}ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี พ.ศ. 2559หลังจากการโจมตีทางไซเบอร์ของคณะกรรมการแห่งชาติประชาธิปไตยโดนิโลนเรียกร้องให้FBIสอบสวนการโจมตีและประณามผู้กระทำผิดต่อสาธารณะ โดยกล่าวว่าคำกล่าวอ้างของรัสเซียที่ว่าไม่แทรกแซงกระบวนการทางการเมืองในโลกไซเบอร์นั้น "ไม่ถูกต้อง" ^{[ 47 ]}ในปี พ.ศ. 2560 โดนิโลนเขียนบทความแสดงความคิดเห็นใน The Washington Post ซึ่งเขาได้ให้คำแนะนำสำหรับการ "ป้องกันการแฮ็ก" การเลือกตั้งในอนาคตจากการแทรกแซงจากต่างประเทศ^{[ 48 ]}

ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของฮิลลารี คลินตัน โดนิโลนดำรงตำแหน่งประธานร่วมของโครงการเปลี่ยนผ่านคลินตัน-เคน โดยเป็นผู้นำด้านนโยบายต่างประเทศ^{[ 8 ]}หากคลินตันชนะการเลือกตั้ง โดนิโลนได้รับการพิจารณาอย่างกว้างขวางว่าเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ^{[ 49 ]}หรือผู้อำนวยการซีไอเอ^{[ 50 ]}

โดนิโลนยังคงแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศและวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลทรัมป์อย่างเปิดเผย ในเดือนมกราคม 2017 หลังจากที่ทรัมป์ลงนามใน " คำ สั่งห้ามชาวมุสลิมเข้าประเทศ " โดนิโลนได้เข้าร่วมในเอกสารแสดงความคิดเห็นที่โต้แย้งว่า "ไม่มีหลักฐานสนับสนุนที่มีความหมายสำหรับความจำเป็นด้านความมั่นคงแห่งชาติที่อ้างว่าเป็นพื้นฐานของ" คำสั่งบริหารของทรัมป์^{[ 51 ]}ในปี 2018 เขาประณามการตัดสินใจของทรัมป์ที่จะถอนตัวออกจากแผนปฏิบัติการร่วมที่ครอบคลุมว่าเป็น "ความผิดพลาดที่เลวร้ายที่สุดที่สหรัฐอเมริกาเคยทำในตะวันออกกลางนับตั้งแต่สงครามอิรัก" ^{[ 52 ]}ในปี 2019 ในบทความสำหรับForeign Affairsเขาได้วิพากษ์วิจารณ์สงครามการค้าของรัฐบาลทรัมป์กับจีนและเรียกร้องให้มีกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นซึ่งมีรากฐานมาจากการลงทุนใหม่ในวิทยาศาสตร์ การศึกษา โครงสร้างพื้นฐาน พันธมิตร และความสามารถของชาวอเมริกัน รวมถึงการต้อนรับผู้อพยพ^{[ 53 ]}

ในปี 2020 มีรายงานว่าไบเดนเสนอตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองกลาง ให้กับโดนิโลน แต่โดนิโลน "ตัดสินใจไม่รับตำแหน่ง" ตามรายงานของนิวยอร์กไทมส์^{[ 54 ]}

โดนิ โลนเป็นสมาชิกของคณะกรรมการที่ปรึกษาคณะกรรมการนโยบายกลาโหม^{[ 55 ]}

โดนิโลนเป็นพี่ชายของไมค์ โดนิโลนทนายความและที่ปรึกษาทางการเมือง ซึ่งดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาอาวุโสของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ตั้งแต่เดือนมกราคม 2021 ถึงเดือนมกราคม 2024 พี่ชายอีกคนของเขาคือเทอร์เรนซ์ โดนิโลน เป็นผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารของอัครสังฆมณฑลบอสตัน [ ^{56 ] น้อง}สาวของโดนิโลนชื่อดอนนา เป็นพยาบาล เขาแต่งงานกับแคทเธอรีน เอ็ม. รัสเซลล์ซึ่งเคยเป็นหัวหน้าคณะทำงานของจิล ไบเดนและในเดือนมีนาคม 2013 ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นทูตพิเศษด้านประเด็นสตรีระดับโลกที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ พวกเขามีลูกสองคน^{[ 57 ] [ 58 ]}

รางวัล	องค์กร
รางวัลเกียรติคุณดีเด่นจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ	กระทรวงการต่างประเทศ[ 59 ]
เหรียญเชิดชูเกียรติการบริการสาธารณะด้านข่าวกรองแห่งชาติ	ชุมชนข่าวกรองของสหรัฐอเมริกา[ 59 ]
เหรียญกระทรวงกลาโหมสำหรับบริการสาธารณะอันโดดเด่น	กระทรวงกลาโหม[ 59 ]
รางวัลเกียรติคุณพลเรือนดีเด่นร่วม	ประธานคณะเสนาธิการร่วม[ 59 ]
รางวัลผู้กำกับ	สำนักงานข่าวกรองกลาง[ 59 ]
เครื่องราชอิสริยาภรณ์ชั้นสูงสุดแห่งดวงอาทิตย์ขึ้น	รัฐบาลญี่ปุ่น[ 60 ]

• โอเมลเวนี แอนด์ ไมเออร์ส
• สภาความมั่นคงแห่งชาติ
• ปรากฏตัวใน รายการ C-SPAN
• โทมัส อี. โดนิโลน กล่าวถึงชาร์ลี โรส
• โทมัส อี. โดนิโลนรวบรวมข่าวสารและบทวิเคราะห์จากหนังสือพิมพ์เดอะนิวยอร์กไทมส์