แรงจูงใจด้านความร้อนหมุนเวียน
โครงการส่งเสริมการใช้พลังงานความร้อนหมุนเวียน ( RHI ) เป็นระบบการจ่ายเงินในอังกฤษ สก็อตแลนด์ และเวลส์ สำหรับการผลิตความร้อนจาก แหล่ง พลังงานหมุนเวียนโครงการ RHI เปิดตัวเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2011 โดยเข้ามาแทนที่โครงการอาคารคาร์บอนต่ำ (Low Carbon Building Programme)ซึ่งปิดตัวลงในปี 2010
RHI ดำเนินการในลักษณะเดียวกับ ระบบ Feed-in Tariffและถูกนำมาใช้ผ่านกฎหมายเดียวกัน คือพระราชบัญญัติพลังงาน พ.ศ. 2551 [ 1 ] ในระยะแรกของ RHI จะมีการจ่ายเงินสดให้กับเจ้าของที่ติดตั้งอุปกรณ์ผลิตความร้อนหมุนเวียนในอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย: RHI เชิงพาณิชย์
โครงการ RHI เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2011 สำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยรัฐบาลผสมยืนยันการสนับสนุนโครงการ RHI ในการทบทวนการใช้จ่าย ในเดือนตุลาคม 2010 และเผยแพร่รายละเอียดเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2011 [ 2 ]โครงการ RHI ได้ขยายไปยังอาคารที่อยู่อาศัยเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2014 หลังจากเกิดความล่าช้าอีกหลายครั้ง มีการเปิดการปรึกษาหารือสามครั้ง ซึ่งรวมถึงอัตราค่าบริการที่เสนอสำหรับอาคารที่อยู่อาศัย และการอภิปรายอย่างยาวนานเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่เข้าเกณฑ์ พร้อมกับการเปลี่ยนแปลงโครงการ RHI สำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ซึ่งรวมถึงข้อเสนอที่จะเพิ่มอัตราค่าบริการเป็นสามเท่าสำหรับปั๊มความร้อน จากแหล่งใต้ดิน และข้อเสนอให้เพิ่มอัตราค่าบริการสำหรับปั๊มความร้อนจากอากาศสู่น้ำ
การลงทุนในเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำเป็นการลงทุนภาคเอกชนเพื่อประโยชน์สาธารณะ โครงการ RHI สำหรับภาคธุรกิจที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยปิดรับผู้สมัครใหม่เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2021 [ 3 ]และโครงการ RHI สำหรับภาคธุรกิจที่อยู่อาศัยปิดรับผู้สมัครใหม่เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2022 [ 4 ]
โครงการ Domestic RHI ถูกแทนที่ในอังกฤษและเวลส์ด้วยโครงการBoiler Upgrade Schemeซึ่งเริ่มรับใบสมัครเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2565 [ 5 ]
RHI นอกประเทศ
โครงการส่งเสริมการใช้พลังงานความร้อนหมุนเวียนสำหรับภาคธุรกิจ (NDRHI) ในสหราชอาณาจักรได้ปิดรับสมัครผู้สมัครใหม่เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2564
ผ่านโครงการ RHI สำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ผู้ผลิตความร้อนหมุนเวียนสำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยจะได้รับเงินสนับสนุนสูงสุด 10.44 เพนนี/กิโลวัตต์ชั่วโมง สำหรับน้ำร้อน และสูงสุด 9.09 เพนนี/กิโลวัตต์ชั่วโมง สำหรับความร้อนที่ผลิตและใช้เอง อัตราค่าไฟฟ้า RHI ขึ้นอยู่กับระบบความร้อนหมุนเวียนที่ใช้และขนาดของการผลิต เงินอุดหนุนรายปีมีระยะเวลา 20 ปีสำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย และ 7 ปีสำหรับอาคารที่อยู่อาศัย ดังนั้น ผู้ใช้จึงอาจได้รับเงินจากอัตราค่าไฟฟ้าเพียงพอที่จะชำระค่าติดตั้งได้ภายใน 5-8 ปี ตามที่รัฐบาลกำหนดอัตราค่าไฟฟ้า ผู้ใช้จะได้รับผลตอบแทน 12% ต่อปี ซึ่งเป็นรายได้ปลอดภาษีสำหรับบุคคลทั่วไป เทียบเท่ากับอัตราค่าไฟฟ้าแบบ Feed-In Tariffs ที่ 5-8%
- คุณปฏิบัติตามข้อกำหนดการปรับเทียบมิเตอร์วัดความร้อนใหม่สำหรับโครงการ RHI (Renewable Heat Incentive) สำหรับภาคธุรกิจที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยหรือไม่? ปี 2022
- เมื่อเร็วๆ นี้ Ofgem ได้ส่งข้อความแจ้งให้ผู้เข้าร่วมโครงการ RHI ทุกรายทำการปรับเทียบมิเตอร์วัดความร้อนใหม่ทั้งหมดอย่างน้อยทุก 10 ปี (หรือตามคำแนะนำของผู้ผลิต หากมี แล้วแต่ว่าอย่างใดจะถึงก่อน) โดยเริ่มนับจากวันที่ติดตั้งมิเตอร์ครั้งแรก หรือวันที่ปรับเทียบหรือเปลี่ยนมิเตอร์ครั้งล่าสุด
- เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ คุณสามารถเลือกที่จะปรับเทียบใหม่หรือเปลี่ยนมิเตอร์ของคุณ การไม่ปฏิบัติตามจะถือเป็นการละเมิดข้อผูกพันอย่างต่อเนื่องของคุณ และอาจส่งผลให้การชำระเงินถูกระงับหรือถูกหักอย่างถาวร
โครงการ RHI ให้การสนับสนุนโครงการทำความร้อนชุมชนและ ระบบ ทำความร้อนส่วนกลางซึ่งระบบความร้อนหมุนเวียนเพียงระบบเดียวสามารถให้ความร้อนหรือน้ำร้อนแก่ที่อยู่อาศัยมากกว่าหนึ่งแห่ง
คุณสมบัติในการรับสิทธิ์ RHI สำหรับธุรกิจที่ไม่ใช่ในประเทศ
เทคโนโลยีความร้อนหมุนเวียนที่เข้าเกณฑ์ภายใต้โครงการ RHI สำหรับภาคอุตสาหกรรมที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ได้แก่ แผง ความร้อนจากแสงอาทิตย์ (น้ำร้อน) ปั๊มความร้อนจากแหล่งใต้ดินปั๊มความร้อนจากแหล่งน้ำ หม้อ ไอน้ำชีวมวลและไบโอมีเทน รายชื่อดังกล่าวได้รับการขยายในเดือนเมษายน พ.ศ. 2557 เพื่อรวมปั๊มความร้อนจากอากาศสู่น้ำและความร้อนใต้พิภพแบบลึก ดูตารางอัตราค่าบริการ[ 6 ]สำหรับโครงการ RHI สำหรับภาคอุตสาหกรรมที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย
การวิพากษ์วิจารณ์โครงการ RHI นอกครัวเรือน
แม้ว่าโครงการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนสำหรับภาคธุรกิจ (Non-domestic RHI) จะอิงตามพระราชบัญญัติพลังงานปี 2008 แต่ก็ไม่ได้เริ่มใช้จนกระทั่งเดือนพฤศจิกายน 2011 แม้ว่าจะมีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนเทคโนโลยีความร้อนหมุนเวียนหลากหลายประเภท แต่เงินสนับสนุนเริ่มต้นเกือบทั้งหมดกลับจ่ายให้กับหม้อไอน้ำชีวมวล อัตราค่าไฟฟ้าเริ่มต้นที่สูงกว่าสำหรับหม้อไอน้ำชีวมวลทำให้ความต้องการเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ ลดลง รวมถึงปั๊มความร้อนและพลังงานแสงอาทิตย์ ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2014 อัตราค่าไฟฟ้าของ Non-domestic RHI ได้ถูกปรับใหม่ โดยเพิ่มอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับปั๊มความร้อนจากแหล่งใต้ดิน และมีการนำอัตราค่าไฟฟ้า RHI สำหรับปั๊มความร้อนแบบอากาศสู่น้ำมาใช้ ผลกระทบของกฎหมายที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนคือการยับยั้งนวัตกรรมในเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน แม้ว่าหนึ่งในเป้าหมายที่ระบุไว้ของ RHI คือการส่งเสริมนวัตกรรมก็ตาม
ในไอร์แลนด์เหนือ โครงการ RHI ถูกนำมาใช้โดยมีข้อบกพร่องร้ายแรง ทำให้เจ้าของธุรกิจสามารถทำกำไรจากการให้ความร้อนแก่ที่อยู่อาศัยที่ก่อนหน้านี้ไม่มีระบบทำความร้อน ผลกระทบทางการเมืองนำไปสู่เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับโครงการส่งเสริมการใช้พลังงานความร้อนหมุนเวียน (Renewable Heat Incentive scandal )
RHI ภายในประเทศ
การนำโครงการ Domestic RHI มาใช้ล่าช้าหลายครั้งเนื่องจากกระบวนการปรึกษาหารือที่ล่าช้า ความล่าช้าครั้งล่าสุดคือจากช่วงฤดูร้อนปี 2013 ไปเป็นเดือนเมษายน 2014 ขณะนี้โครงการนี้พร้อมใช้งานแล้วสำหรับระบบติดตั้งที่เข้าเกณฑ์ซึ่งเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 15 กรกฎาคม 2009 เป็นต้นไป ส่วนระบบติดตั้งใดๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างเดือนกันยายน 2011 ถึง 31 มีนาคม 2014 มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนความร้อนหมุนเวียน (Renewable Heat Premium Payments) ซึ่งประกอบด้วยเงินช่วยเหลือเบื้องต้นจำนวนเล็กน้อยก่อนที่จะมีการนำโครงการ RHI มาใช้
คุณสมบัติในการรับสิทธิ์ RHI ภายในประเทศ
ผ่านโครงการ Domestic RHI ผู้ผลิตความร้อนหมุนเวียนสำหรับอาคารที่อยู่อาศัยเดี่ยวสามารถได้รับเงินสูงสุด 20.66 เพนนี/กิโลวัตต์ชั่วโมงสำหรับน้ำร้อนจากพลังงานแสงอาทิตย์ และสูงสุด 20.46 เพนนี/กิโลวัตต์ชั่วโมงสำหรับความร้อนที่ผลิตโดยปั๊มความร้อนจากแหล่งใต้ดิน[ 7 ]อัตราค่าบริการ RHI ขึ้นอยู่กับระบบความร้อนหมุนเวียนที่ใช้และขนาดของการผลิต อัตราค่าบริการจะสูงกว่าสำหรับโครงการ Non-domestic RHI แต่จะจ่ายเป็นระยะเวลาเจ็ดปี แทนที่จะเป็น 20 ปีสำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย ดูตารางอัตราค่าบริการ[ 8 ]สำหรับโครงการ Domestic RHI
การวิพากษ์วิจารณ์โครงการ RHI ภายในประเทศ
แม้ว่าโครงการ Domestic RHI จะอิงตามพระราชบัญญัติพลังงานปี 2008 แต่ก็ใช้เวลาถึงหกปีกว่าจะนำโครงการนี้มาใช้ ความล่าช้านี้สร้างความเสียหายอย่างมากต่ออุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ซึ่ง DECC อ้างว่าตนเองให้การสนับสนุน
โครงการ RHI ได้ยับยั้งนวัตกรรมในภาคพลังงานหมุนเวียนโดยการไม่รับสิทธิประโยชน์ใดๆ สำหรับเทคโนโลยีที่ยังไม่เป็นที่ยอมรับอย่างแพร่หลาย
ดูเพิ่มเติม
- โครงการเปลี่ยนหม้อไอน้ำเก่าเป็นของใหม่ เปิดตัวในปี 2553
- อัตราค่าไฟฟ้าที่จ่ายคืนให้กับผู้ผลิตในสหราชอาณาจักร
- สแกนดัลโครงการส่งเสริมพลังงานความร้อนหมุนเวียนในไอร์แลนด์เหนือ
ลิงก์ภายนอก
- มาตรการส่งเสริมการใช้พลังงานความร้อนหมุนเวียนในครัวเรือน: การเปลี่ยนแปลงล่าสุดเกี่ยวกับคุณสมบัติผู้มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2558
- ภาคผนวก 6: โครงการส่งเสริมการใช้พลังงานความร้อนหมุนเวียน (RHI)
- ฐานข้อมูลการติดตั้ง MCS (MID)