ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทหรือเรียกอีกอย่างว่าค่าธรรมเนียมสิ่งอำนวยความสะดวก^{[ 1 ] ค่าธรรมเนียมปลายทาง [ 2 ] ค่าธรรมเนียมสิ่งอำนวยความสะดวก [ 3 ] ค่าธรรมเนียมในเมือง [ 4 ] [ 5 ] ค่า}บริการรีสอร์ท ^{หรือค่าธรรมเนียมการ}จองโรงแรมที่ซ่อน^{อยู่ [ 6} ] [ 7 ^{] คือค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่}ผู้ให้บริการที่พักเรียก^{เก็บจากแขกโดยปกติ}จะคำนวณเป็นรายวัน นอกเหนือจากอัตราค่าห้องพัก ^{พื้นฐาน}

ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทมีต้นกำเนิดในอเมริกาเหนือ^{[ 8 ]}แม้ว่าจะพบได้ส่วนใหญ่ในแหล่งท่องเที่ยวในสหรัฐอเมริกา แต่รีสอร์ทบางแห่งในเม็กซิโกและแคริบเบียนก็เรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเช่นกัน^{[ 9 ]}โรงแรมจำนวนหนึ่งในแคนาดาก็เริ่มใช้แนวปฏิบัตินี้เช่นกัน^{[ 10 ]}

ในหลายประเทศ การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่ไม่ได้เปิดเผยในขณะทำการจองถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย^{[ 11 ]}และขณะนี้ค่าธรรมเนียมดังกล่าวกำลังถูกท้าทายทางกฎหมายในสหรัฐอเมริกา^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

ในสหรัฐอเมริกา ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเป็นประเด็นถกเถียงกันมาโดยตลอด ปัจจุบัน ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมอาจถูกมองว่าผิดกฎหมายตามกฎหมาย คุ้มครองผู้บริโภค ของแต่ละรัฐ

ในสหรัฐอเมริกามีหน่วยงานหลายแห่งที่มีอำนาจในประเด็นนี้ รวมถึงรัฐสภาสหรัฐฯสภานิติบัญญัติของรัฐคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐฯและสมาคมอัยการสูงสุดแห่งชาติจนถึงปัจจุบัน มีอัยการสูงสุด 50 คนเปิดการสอบสวนเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม^{[ 15 ]} Marriott ได้รับหมายเรียกเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2017 จากอัยการสูงสุดของวอชิงตันดี.ซี. เกี่ยวกับการไม่ให้ความร่วมมือในการสอบสวน เนื่องจากอุตสาหกรรมการบริการยังคงขัดขวางการแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย^{[ 16 ]}ตั้งแต่นั้นมา อัยการสูงสุดของดี.ซี. เนบราสกา เพนซิลเวเนีย และเท็กซัส ได้ดำเนินการกับค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม กลุ่มคุ้มครองผู้บริโภคที่ไม่แสวงหาผลกำไร Travelers United ฟ้องร้อง MGM, Hilton, Hyatt และ Sonesta คณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐฯ ประกาศแจ้งการเสนอออกกฎระเบียบในปี 2022 และประธานาธิบดีไบเดนได้กล่าวถึงค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมในสุนทรพจน์แถลงนโยบายประจำปี 2023 ของเขา FTC ได้เผยแพร่กฎที่เสนอเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมขยะ^{[ 17 ]}เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2023 และในข่าวประชาสัมพันธ์ของ FTC ได้เน้นย้ำถึงค่าธรรมเนียมการจองโรงแรมและค่าธรรมเนียมรีสอร์ทโดยเฉพาะ

ในปี พ.ศ. 2540 โรงแรมรีสอร์ทบางแห่งเริ่มเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทแบบบังคับ โดยไม่คำนึงถึงสิ่งอำนวยความสะดวกที่แขกใช้^{[ 18 ]}การโฆษณาห้องพักโดยไม่รวมค่าธรรมเนียมรีสอร์ทไว้ในราคาทำให้โรงแรมสามารถโฆษณาอัตราค่าห้องพักที่ต่ำกว่าราคาจริงของห้องพักได้

ก่อนหน้านี้ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทพบได้เฉพาะในสถานที่ท่องเที่ยวในรีสอร์ทจริงเท่านั้น แต่ปัจจุบันพบได้ทั่วไปในสหรัฐอเมริกา ทั้งในรีสอร์ทหรูและโรงแรมระดับสองดาวในเมืองต่างๆ ของอเมริกา นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่มักมองว่าค่าธรรมเนียมเหล่านี้เป็นเรื่องน่ารำคาญและเป็นการหลอกลวง^{[ 19 ] [ 20 ]}นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ไม่คุ้นเคยกับรายละเอียดของบิลค่าโรงแรมในสหรัฐอเมริกาและอาจพูดภาษาอังกฤษไม่ได้^{[ 21 ]}

โดยทั่วไปแล้วจะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในพื้นที่ท่องเที่ยว ซึ่งมีการสมรู้ร่วมคิดกัน โดยโรงแรมทุกแห่งจะตัดสินใจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าว ปัจจุบัน ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทใช้กับห้องพักเกือบทั้งหมด 62,000 ห้องบนลาสเวกัสสตริป [ ^{22 ] เชื่อ}กันว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ท พร้อมกับการนำค่าธรรมเนียมที่จอดรถมาใช้เมื่อเร็วๆ นี้ (ซึ่งโดยปกติแล้วจะไม่เรียกเก็บในสถานที่เล่นเกมอื่นๆ มากมายในสหรัฐอเมริกา) เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนลาสเวกัสลดลง^{[ 23 ]}

โรงแรมราคาประหยัดอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทด้วย ตัวอย่างเช่น โรงแรม Days Inn ในไมอามีบีชและ Super 8 ในลาสเวกัสเป็นโรงแรมระดับสองดาวที่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ท^{[ 24 ]}โรงแรม Econo Lodges รอบๆ ออร์แลนโดเริ่มเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทแล้ว

ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทโดยเฉลี่ยในสหรัฐอเมริกาคือ 42.41 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 11% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการเข้าพักที่โรงแรมในแต่ละคืน^{[ 25 ]}นี่คือค่าใช้จ่ายต่อคืนที่เพิ่มจากอัตราค่าห้องพักที่โฆษณาไว้

นครนิวยอร์กมีการเพิ่มขึ้นของค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม^{[ 26 ]}ในนครนิวยอร์ก ค่าธรรมเนียมเหล่านี้มักเรียกว่าค่าธรรมเนียมปลายทาง ค่าธรรมเนียมสิ่งอำนวยความสะดวก หรือค่าธรรมเนียมสิ่งอำนวยความสะดวก^{[ 27 ] [ 28 ]}ในปี 2016 มีโรงแรม 15 แห่งในนครนิวยอร์กที่มีค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ในปี 2018 มี 84 แห่ง^{[ 29 ]}และในปี 2020 มีมากกว่า 125 แห่ง

ผู้สนับสนุนผู้บริโภคอธิบายว่าค่าธรรมเนียมนี้เป็นการจ่ายค่าห้องพักแฝงครั้งที่สอง^{[ 21 ]}ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทโดยเฉลี่ยในปี 2015 อยู่ที่ 24.93 ดอลลาร์ต่อวัน (เทียบเท่ากับ 34 ดอลลาร์ในปี 2025) ^{[ 30 ] [ 31 ]}ซึ่งอาจมากกว่าราคาห้องพักที่โฆษณาไว้^{[ 32 ]}ไม่มีข้อจำกัดว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทจะเป็นเท่าใด โรงแรมสองแห่งในฟลอริดามีค่าธรรมเนียมรีสอร์ทมากกว่า 100 ดอลลาร์ต่อวัน^{[ 33 ]}โรงแรมหลายแห่งในลาสเวกัสโฆษณาราคาห้องพักที่ต่ำกว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ทำให้ราคารวมสูงกว่าราคาที่โฆษณาไว้มากกว่าสองเท่า^{[ 34 ] [ 35 ]}

การปฏิบัตินี้เป็นที่รู้จักกันอย่างแพร่หลายในชื่อการกำหนดราคาแบบหยดโดยเฉพาะในบริบทของสิทธิผู้บริโภค^{[ 36 ]}มีการโฆษณาราคาหนึ่งเพื่อดึงดูดลูกค้า แต่เมื่อลูกค้าเช็คอิน จะมีค่าธรรมเนียม ภาษี และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่ต้องชำระเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ นอกเหนือจากราคาที่โฆษณาไว้ในตอนแรก^{[ 37 ]}

ผู้บริโภควิพากษ์วิจารณ์ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทที่ไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างยุติธรรมก่อนการจองที่พัก^{[ 38 ]}ผู้สนับสนุนผู้บริโภคโต้แย้งว่าโรงแรมโกหกเมื่ออ้างว่าค่าธรรมเนียมดังกล่าวครอบคลุมค่าบริการใดๆ

แคทเธอรีน ลูการ์ อดีตประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหารของสมาคมโรงแรมและที่พักอเมริกัน กล่าวว่า "ตลอดกระบวนการจอง โรงแรมมีความโปร่งใสเกี่ยวกับค่าใช้จ่าย ค่าธรรมเนียม และภาษี" ^{[ 39 ]}ข้อกล่าวอ้างดังกล่าวถูกท้าทายโดยผู้สนับสนุนผู้บริโภค พวกเขาโต้แย้งว่าถึงแม้โรงแรมอาจระบุค่าธรรมเนียมรีสอร์ท แต่พวกเขาก็ทำเช่นนั้นในขั้นตอนสุดท้ายของการจองด้วยตัวอักษรขนาดเล็กมาก ชาร์ลี ลีโอชา ประธานของ Travelers United กล่าวว่า "การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทภาคบังคับโดยโรงแรมส่งผลให้ราคาห้องพักที่แท้จริงไม่ถูกต้อง" ^{[ 40 ]}

โรงแรมมักพยายามซ่อนค่าธรรมเนียมโดยอ้างว่าเป็นภาษี ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทไม่ใช่ภาษี^{[ 1 ]}โรงแรม Arizona Grand Resort & Spa ระบุค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเป็นภาษี^{[ 41 ]}โรงแรม Life Hotel ในนิวยอร์กซิตี้ระบุค่าธรรมเนียมของตนว่าเป็น "ค่าธรรมเนียมโรงแรมบังคับของเมืองนิวยอร์ก" ^{[ 42 ]}

ผู้สนับสนุนผู้บริโภคตั้งข้อสังเกตว่า หากผู้บริโภคเลือกจองโรงแรมโดยใช้เครื่องมือค้นหาราคาบน Expedia, Priceline หรือ Hotel Tonight ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทจะไม่ถูกรวมไว้ในการเปรียบเทียบราคาเริ่มต้น โรงแรมอาจมีราคาแพงกว่าคืนละ 10 ถึง 50 ดอลลาร์ แต่จะไม่แสดงราคาที่โฆษณาไว้^{[ 43 ]}

Flavie Lemarchand-Wood โฆษกหญิงของ Priceline กล่าวว่า การปฏิบัติที่เพิ่มค่าธรรมเนียมเข้าไปในราคาที่โฆษณาหลังจากเลือกโรงแรมแล้วนั้น ไม่ถือเป็นการหลอกลวง: "เราปฏิบัติตามกฎหมายในการเปิดเผยค่าธรรมเนียมก่อนการซื้อ เป็นสิ่งสำคัญมาก [สำหรับผู้บริโภค] ที่จะต้องอ่านทุกอย่างในหน้าเว็บ" ^{[ 1 ]} Expedia, Priceline และ Hotel Tonight ไม่ได้รับค่าคอมมิชชั่นจากค่าธรรมเนียมรีสอร์ท บริษัทจองออนไลน์เหล่านี้ไม่มีแรงจูงใจที่จะเผยแพร่ค่าธรรมเนียมรีสอร์ท โรงแรมเป็นผู้รับค่าธรรมเนียมรีสอร์ททั้งหมด บริษัทเหล่านี้ยิ่งไม่มีแรงจูงใจมากขึ้นไปอีก เนื่องจากหากเว็บไซต์ใดเว็บไซต์หนึ่งเริ่มเพิ่มค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเข้าไปในอัตราที่โฆษณา ราคาบนเว็บไซต์นั้นจะดูเหมือนสูงกว่า และผู้บริโภคจะไปใช้เว็บไซต์จองออนไลน์คู่แข่ง^{[ 1 ]}

กลุ่มผู้บริโภค เช่น Travelers United และ Kill Resort Fees โต้แย้งว่าหากโรงแรมเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบังคับ ควรจะรวมค่าธรรมเนียมนั้นไว้ในอัตราค่าห้องพักต่อคืน^{[ 44 ]}ระบบจัดอันดับโรงแรม เช่น AAA ได้หักคะแนนจากโรงแรมที่กำลังรีวิวหากโรงแรมนั้นเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ท^{[ 45 ]} AAA กล่าวว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเป็นสิ่งที่สร้างความรำคาญอย่างมากแก่นักเดินทาง^{[ 46 ]} คู่มือการเดินทาง ของ Frommerได้เผยแพร่บทความมากมายที่ต่อต้านค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม^{[ 19 ] [ 47 ]}

ประโยชน์หลักของโรงแรมคือกำไร ในขณะที่ยังคงสามารถแสดงราคาห้องพักที่ 'สมเหตุสมผล' ต่อสาธารณชนได้ ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทนำรายได้ 2.47 พันล้านดอลลาร์มาสู่อุตสาหกรรมโรงแรมในปี 2558 ^{[ 38 ]} MGM Resorts International ระบุว่า สำหรับห้องพักโรงแรมในลาสเวกัสในปี 2554 " RevPAR (รายได้ต่อห้องพักที่ว่าง) ของเราในไตรมาสแรกเพิ่มขึ้น 16% รวมค่าธรรมเนียมรีสอร์ทแล้ว หากไม่รวมค่าธรรมเนียมรีสอร์ท RevPAR เพิ่มขึ้น 11% ในไตรมาสเดียวกันเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า" ^{[ 48 ]}

เครื่องมือค้นหาและจองโรงแรมออนไลน์ เช่น Expedia, Travelocityและ Hotel Tonight จะหักเปอร์เซ็นต์จากการจอง แล้วจึงส่งต่อการจองนั้นให้กับโรงแรม^{[ 49 ]}โรงแรมจะเสียเปอร์เซ็นต์จากการจองทุกครั้งที่ทำผ่านเว็บไซต์เหล่านี้ โรงแรมที่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทแต่มีรายชื่ออยู่ในเว็บไซต์ค้นหาและจองโรงแรมเหล่านี้ จะแสดงเฉพาะอัตราค่าห้องพักที่โฆษณาไว้เท่านั้น ไม่ได้แสดงค่าธรรมเนียมรีสอร์ท เนื่องจากเว็บไซต์จองโรงแรมจะหักเปอร์เซ็นต์จากอัตราค่าห้องพักที่โฆษณาไว้ เมื่อโรงแรมเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทตอนเช็คอิน แยกต่างหากจากอัตราค่าห้องพักที่ซื้อทางออนไลน์ โรงแรมจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนั้น 100%

ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทยังส่งผลกระทบต่อตัวแทนท่องเที่ยวด้วย^{[ 50 ]}ตัวแทนท่องเที่ยวสามารถรับค่าคอมมิชชั่นจากอัตราค่าห้องพักที่โฆษณาของโรงแรมได้ และจะไม่เก็บภาษีหรือค่าธรรมเนียมเป็นเปอร์เซ็นต์ นอกจากนี้ ตัวแทนท่องเที่ยวต้องทราบค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของแต่ละโรงแรมอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อที่จะสามารถส่งต่อค่าธรรมเนียมดังกล่าวให้กับลูกค้าได้อย่างถูกต้อง^{[ 51 ]}หากไม่ปฏิบัติตาม อาจส่งผลให้ตัวแทนท่องเที่ยวถูกฟ้องร้องได้ ตัวแทนท่องเที่ยวแต่ละรายพบว่าเป็นการยากที่จะติดตามค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมที่เปลี่ยนแปลงไป^{[ 52 ]}สมาคมที่ปรึกษาการท่องเที่ยวแห่งอเมริกา (ASTA) ได้เปิดตัวแคมเปญรณรงค์เพื่อสนับสนุนร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค เพื่อยุติค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมที่ไม่เปิดเผยในเดือนตุลาคม 2019 ^{[ 53 ]}

โรงแรมยังได้รับประโยชน์จากการเสนอห้องพักฟรีที่ไม่ใช่ฟรีจริง ๆ โรงแรมและรีสอร์ทมักจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทจากแขกที่ชำระค่าที่พักด้วยคะแนนสะสม เนื่องจากค่าธรรมเนียมรีสอร์ทจัดอยู่ในประเภทค่าใช้จ่ายบังคับสำหรับบริการแบบแพ็กเกจ แทนที่จะเป็นส่วนหนึ่งของอัตราค่าห้องพัก^{[ 54 ]}ในสถานที่เล่นการพนัน มักจะมีการให้ห้องพักฟรีแก่แขกที่เล่นการพนันบ่อย โรงแรมเหล่านี้อาจเสนอห้องพัก "ฟรี" แต่ยังคงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ดังนั้นห้องพักจึงไม่ใช่ฟรีอย่างแท้จริง^{[ 55 ]}

สมาคมโรงแรมและที่พักของอเมริกาได้ระบุว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทมีประโยชน์มากมายต่อผู้บริโภค^{[ 56 ]}โรงแรมกล่าวว่าลูกค้าต้องการให้รวมคุณสมบัติและสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ของโรงแรมไว้ในค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเพื่อหลีกเลี่ยง การคิดค่าบริการ ยิบย่อย^{[ 57 ]}แต่ไม่มีหลักฐานว่าบริการใดๆ รวมอยู่ในค่าธรรมเนียม ซึ่งทำให้ผู้บริโภคจำนวนมากมองว่าเป็นการกำหนดราคาที่ไม่ซื่อสัตย์^{[ 58 ]}

Alan Feldman รองประธานอาวุโส ของ MGM Resorts Internationalกล่าวว่า "เราได้รับฟังความคิดเห็นเชิงลบจากแขกผู้เข้าพัก แต่เราก็ได้รับฟังความคิดเห็นเชิงบวกจากแขกผู้เข้าพักที่พอใจที่พวกเขาไม่ต้องจ่ายเงินตามบริการต่างๆ อีกต่อไปพวกเขาไม่รู้สึกว่าถูกเอาเปรียบ" ^{[ 39 ]}

สมาคมโรงแรมและที่พักของอเมริกากล่าวว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทครอบคลุมสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ของโรงแรม เช่น การใช้สระว่ายน้ำ การเข้าใช้ห้องออกกำลังกาย บริการผ้าเช็ดตัว Wi-Fi หนังสือพิมพ์ บริการรถรับส่ง ที่จอดรถรายวัน^{[ 59 ]}พวกเขาระบุว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเป็นการชำระเงินสำหรับบริการต่างๆ เป็นกลุ่ม นี่คือการที่โรงแรมเอาเปรียบลูกค้า เพราะจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแม้ว่าแขกจะไม่ต้องการบริการเหล่านั้นก็ตาม ไม่มีวิธีใดที่จะยกเลิกข้อตกลงค่าธรรมเนียมสำหรับบริการที่ควรจะเป็นบริการเสริมได้

ผู้สนับสนุนผู้บริโภค เช่นNational Consumers League ^{[ 60 ]}และ Travelers United ^{[ 44 ]}ได้ระบุว่า เนื่องจากเป็นค่าธรรมเนียมบังคับ จึงไม่ใช่การแลกเปลี่ยนบริการ แขกสามารถปฏิเสธบริการทั้งหมดที่อ้างว่าเสนอโดยค่าธรรมเนียมรีสอร์ทได้ และยังคงถูกบังคับให้จ่ายค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ผู้สนับสนุนระบุว่าไม่มีการแลกเปลี่ยนบริการ มันเป็นเพียงจำนวนเงินเพิ่มเติมที่โรงแรมเรียกเก็บ นอกเหนือจากอัตราค่าห้องพักที่โฆษณาไว้

โรงแรมส่วนใหญ่คิดภาษีค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในอัตราภาษีการเข้าพักโรงแรม ซึ่งเป็นอัตราภาษีที่สงวนไว้สำหรับอัตราค่าห้องพักของโรงแรม บริการต่างๆ จะถูกเก็บภาษีในอัตราภาษีการขายในสหรัฐอเมริกา อัตราภาษีการเข้าพักโรงแรมสูงกว่าอัตราภาษีการขาย ผู้สนับสนุนผู้บริโภคโต้แย้งว่าสิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมถือเป็นส่วนหนึ่งของอัตราค่าห้องพักสำหรับโรงแรมและเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี ไม่ใช่การแลกเปลี่ยนบริการ^{[ 61 ]}การแลกเปลี่ยนบริการโดยตรง เช่น ค่าใช้จ่ายของโรงแรมสำหรับการนำเตียงเสริมไปยังห้องพัก จะถูกเก็บภาษีในอัตราภาษีการขายเสมอ ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทโดยปกติจะไม่ถูกเก็บภาษีในฐานะการแลกเปลี่ยนบริการ แต่ในฐานะอัตราค่าห้องพักที่สอง^{[ 62 ] [ 63 ]}

เนื่องจากค่าธรรมเนียมรีสอร์ทไม่ได้รวมอยู่ในอัตราค่าห้องพักที่โฆษณาไว้ ค่าธรรมเนียมดังกล่าวจึงอาจถูกเก็บภาษีแตกต่างจากอัตราค่าห้องพักปกติ ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในเนวาดาจะถูกพิจารณาและเก็บภาษีเช่นเดียวกับห้องพักโรงแรมตามอัตราภาษีการเข้าพักโรงแรม ทั้งห้องพักโรงแรมและค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในเนวาดาถูกเก็บภาษีในอัตรา 13.38% ^{[ 64 ] [ 65 ]}ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในโรงแรมหลายแห่งในนิวยอร์กถูกเก็บภาษีในอัตรา 8.875% แทนที่จะเป็นอัตราภาษีการเข้าพักโรงแรมที่ 14.75% ^{[ 47 ]}ทำให้เมืองนิวยอร์กสูญเสียรายได้ภาษี 5.875% ต่อค่าธรรมเนียมรีสอร์ทต่อห้องต่อคืน^{[ 66 ]}ผู้สนับสนุนผู้บริโภคประเมินว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมในเมืองนิวยอร์กทำให้สูญเสียรายได้ภาษีปีละ 10 ล้านดอลลาร์^{[ 67 ]}

มีการสอบสวนอย่างต่อเนื่องโดยอัยการสูงสุดของรัฐทั้ง 50 แห่งเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว^{[ 68 ] [ 69 ] [ 15 ]} Marriott ได้รับหมายเรียกเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2017 จากอัยการสูงสุดของวอชิงตัน ดี.ซี. เกี่ยวกับการไม่ให้ความร่วมมือในการสอบสวน^{[ 16 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2562 อัยการสูงสุดของวอชิงตัน ดี.ซี. ได้ฟ้องร้อง Marriott โดยอ้างว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมละเมิดพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคของวอชิงตัน ดี.ซี. ^{[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2562 อัยการสูงสุดของรัฐเนแบรสกาได้ฟ้องร้องฮิลตัน โดยอ้างว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมละเมิดพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคของรัฐเนแบรสกาและพระราชบัญญัติการปฏิบัติทางการค้าที่หลอกลวงอย่างเป็นเอกภาพของรัฐเนแบรสกา^{[ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 Travelers United ได้ฟ้องร้อง MGM Resorts International โดยอ้างว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมละเมิดพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภคของวอชิงตัน ดี.ซี. พวกเขายังหยิบยกประเด็นเรื่องการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทสำหรับ "สิทธิพิเศษ" และการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในช่วงการระบาดของโรค^{[ 77 ] [ 14 ] [ 78 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน 2021 อัยการสูงสุดของรัฐเพนซิลเวเนียได้บรรลุข้อตกลงกับ Marriott ซึ่งสัญญาว่าจะ "เปิดเผยค่าธรรมเนียมรีสอร์ท" ^{[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]}เกือบจะในทันทีหลังจากประกาศนี้ โรงแรมในเครือ Marriott หลายแห่งเริ่มเพิ่ม "ค่าธรรมเนียมเพื่อความยั่งยืน" ที่ไม่ได้เปิดเผย^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 อัยการสูงสุดของรัฐเท็กซัสได้ยื่นฟ้องโรงแรม Hyatt ในข้อหา "ละเมิดกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของรัฐเท็กซัสโดยทำการตลาดห้องพักโรงแรมในราคาที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะตามที่โฆษณาไว้" แถลงการณ์ระบุว่า "Hyatt ดำเนินการตามแนวทางนี้โดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบังคับและหลีกเลี่ยงไม่ได้จากผู้บริโภค เช่น ค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ค่าธรรมเนียมปลายทาง หรือค่าธรรมเนียมสิ่งอำนวยความสะดวก นอกเหนือจากอัตราค่าห้องพักรายวัน" ^{[ 85 ]}

เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2023 อัยการสูงสุดของรัฐเท็กซัสประกาศว่าเขาได้ "ทำข้อตกลงกับMarriott International , Inc. ("Marriott") เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทโรงแรมระดับโลกจะเปิดเผย "ค่าธรรมเนียมรีสอร์ท" และค่าใช้จ่ายแอบแฝงอื่นๆ ให้กับผู้บริโภคในโฆษณาและระหว่างกระบวนการจองห้องพักอย่างถูกต้อง" ^{[ 86 ]}

อัยการสูงสุดของรัฐเท็กซัสฟ้องร้อง Booking Holdings ในข้อหา "กระทำการเท็จ ทำให้เข้าใจผิด หรือหลอกลวง ซึ่งเป็นการละเมิดพระราชบัญญัติการค้าหลอกลวงของรัฐเท็กซัส" พวกเขาประกาศการฟ้องร้องเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2566 ^{[ 87 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 Travelers United ฟ้องร้อง Hyatt Hotels และ Sonesta เกี่ยวกับการใช้ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม^{[ 88 ]}

เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2023 อัยการสูงสุดแห่งรัฐเพนซิลเวเนียประกาศว่าสำนักงานของเธอได้บรรลุข้อตกลงกับ Choice Hotels International ในหลายรัฐเกี่ยวกับการเปิดเผย "ค่าธรรมเนียมรีสอร์ท" และ "การกำหนดราคาแบบหยด" ^{[ 89 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 Travelers United ฟ้องร้อง Hilton Hotels เกี่ยวกับการใช้ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม^{[ 90 ]}

ประธานาธิบดีไบเดนของสหรัฐฯ ได้กำหนดเป้าหมายไปที่ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในสุนทรพจน์แถลงนโยบายประจำปี 2023 โดยระบุว่า "เราจะห้ามค่าธรรมเนียมรีสอร์ทแบบไม่คาดคิดที่โรงแรมเรียกเก็บในใบเรียกเก็บเงินของคุณ ค่าธรรมเนียมเหล่านั้นอาจทำให้คุณเสียค่าใช้จ่ายสูงถึง 90 ดอลลาร์ต่อคืนในโรงแรมที่ไม่ใช่รีสอร์ทด้วยซ้ำ" ^{[ 91 ] [ 25 ]}

ทำเนียบขาวภายใต้การนำของไบเดนได้หยิบยกประเด็นค่าธรรมเนียมแอบแฝงมาเป็นนโยบายตั้งแต่ปี 2022 ^{[ 92 ]}เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2022 ทำเนียบขาวได้ออกแถลงการณ์ระบุว่า "เมื่อเดือนที่แล้ว ในการประชุมสภาการแข่งขันของทำเนียบขาว ประธานาธิบดีไบเดนได้เรียกร้องให้หน่วยงานทั้งหมดลดหรือยกเลิกค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และส่วนเพิ่มที่ซ่อนเร้นสำหรับทุกอย่าง ตั้งแต่บริการธนาคารไปจนถึงค่าบริการเคเบิลและอินเทอร์เน็ต ไปจนถึงตั๋วเครื่องบินและตั๋วคอนเสิร์ต ค่าธรรมเนียมแอบแฝงเหล่านี้ไม่ใช่แค่สิ่งที่สร้างความรำคาญเท่านั้น แต่ยังสามารถทำให้การแข่งขันในตลาดอ่อนแอลง เพิ่มต้นทุนให้กับผู้บริโภคและธุรกิจ และส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันที่เปราะบางที่สุดอย่างหนัก" ^{[ 92 ]}

คณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC) เป็นองค์กรของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่มีอำนาจในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมโรงแรม ในเรื่องค่าธรรมเนียมรีสอร์ทในปี 2555 ทนายความของ FTC ชื่อ Mamie Kresses กล่าวว่า "ค่าธรรมเนียมเหล่านี้ไม่ผิดกฎหมายตราบใดที่มีการเปิดเผย" ^{[ 1 ]}อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ถือเป็นการเปิดเผยอย่างชัดเจนนั้นเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันระหว่างอุตสาหกรรมโรงแรมและผู้บริโภค ในปี 2555 FTC ได้แนะนำผู้ประกอบการโรงแรม 22 รายว่า ราคาห้องพักออนไลน์ทั้งหมดของพวกเขาซึ่งไม่ได้รวมค่าธรรมเนียมบางอย่าง อาจต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับของ FTC ^{[ 93 ]}

ตั้งแต่นั้นมา FTC ก็ไม่ได้ดำเนินการทางกฎหมายใดๆ เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมรีสอร์ท คริส เอลเลียต นักรณรงค์เพื่อผู้บริโภคเขียนว่า "FTC ล้มเหลวในการปกป้องผู้บริโภคจากค่าธรรมเนียมที่ไม่สุจริตที่สุดในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว" ^{[ 36 ]}ในปี 2016 ประธาน FTC รามิเรซ ได้เขียนจดหมายถึงรัฐสภาเกี่ยวกับเรื่องค่าธรรมเนียมรีสอร์ทและกล่าวว่า "ในมุมมองของผม...วิธีการที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลที่สุดในการกำหนดข้อบังคับทั่วทั้งอุตสาหกรรมอย่างที่คุณเสนอคือการออกกฎหมาย" ^{[ 94 ]}

FTC ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับอันตรายของค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเมื่อวันที่ 5 มกราคม 2560 ^{[ 95 ]}ซึ่งสรุปว่า "ผู้บริโภคมีแนวโน้มที่จะได้รับอันตรายจากการปฏิบัติของอุตสาหกรรมโรงแรมในการเปิดเผยค่าธรรมเนียมรีสอร์ทที่บังคับแยกต่างหากจากอัตราค่าห้องพักที่ประกาศไว้ โดยไม่เปิดเผยราคาทั้งหมดก่อน" ^{[ 96 ]}

FTC ประกาศเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2022 ว่าจะพิจารณากฎเพื่อปราบปรามค่าธรรมเนียมที่ไม่จำเป็น (เช่น ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม) ^{[ 97 ]}การประกาศนี้เกิดขึ้นในการแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับการเสนอออกกฎ^{[ 98 ]}หกวันต่อมาในวันที่ 26 ตุลาคม 2022 ลินา ข่าน ประธาน FTC ได้ขึ้นเวทีร่วมกับประธานาธิบดีไบเดนเพื่อประกาศการปราบปรามค่าธรรมเนียมที่ไม่จำเป็นทั่วประเทศ เช่น "ค่าธรรมเนียมการจองโรงแรมที่ซ่อนอยู่" ^{[ 99 ] [ 100 ]}

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงินได้ขอความคิดเห็นจากสาธารณชนเกี่ยวกับผลกระทบของค่าธรรมเนียมที่ไม่จำเป็นต่อชีวิตทางการเงินของผู้คน^{[ 101 ] [ 102 ]}เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม พ.ศ. 2565 ผู้กำกับ Rohit Chopra ได้ขึ้นเวทีร่วมกับประธานาธิบดี Biden เพื่อประกาศการปราบปรามค่าธรรมเนียมที่ไม่จำเป็นทั่วประเทศ เช่น "ค่าธรรมเนียมการจองโรงแรมที่ซ่อนอยู่" ^{[ 103 ]}

วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ McCaskill ได้เสนอร่างกฎหมาย “Truth in Hotel Advertising Act of 2016” ในวุฒิสภาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2016 ^{[ 104 ]}วัตถุประสงค์ของร่างกฎหมายนี้คือ “ห้ามการโฆษณาอัตราค่าห้องพักโรงแรมที่ไม่เป็นธรรมและหลอกลวง และเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ” ^{[ 105 ]}ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้ถูกนำไปลงมติในระหว่าง การประชุมรัฐสภาครั้ง ที่ 114

ร่างกฎหมายร่วมสองพรรคการเมืองถูกนำเสนอโดยสมาชิกสภาคองเกรส Eddie Bernice Johnson และ Jeff Fortenberry ต่อสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2019 ^{[ 106 ]}ร่างกฎหมายนี้ถูกนำเสนอโดยสมาชิกสภาคองเกรส Eddie Bernice Johnson ในปี 2022 สมาชิกสภาคองเกรส Paul Gosar ได้นำเสนอร่างกฎหมายอีกฉบับหนึ่งซึ่งมุ่งเป้าไปที่การยกเลิกค่าธรรมเนียมรีสอร์ทโรงแรมในปี 2022 เช่นกัน^{[ 107 ] [ 108 ]}

เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 ร่างพระราชบัญญัติความโปร่งใสของค่าธรรมเนียมโรงแรมถูกนำเสนอต่อวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาโดยวุฒิสมาชิก Amy Klobuchar (D-MN) และวุฒิสมาชิก Jerry Moran (R-KS) ^{[ 109 ]}

ผู้บริโภคจำนวนมากเริ่มท้าทายค่าธรรมเนียมรีสอร์ท^{[ 110 ]}โดยดำเนินการต่างๆ เช่น ขอให้ผู้จัดการแผนกต้อนรับของโรงแรมยกเลิกค่าธรรมเนียม โต้แย้งค่าธรรมเนียมกับบริษัทบัตรเครดิตของแขก ฟ้องร้องโรงแรมในศาลคดีเล็ก หรือยื่นเรื่องร้องเรียนผู้บริโภคต่ออัยการสูงสุด^{[ 111 ]}

คริสโตเฟอร์ เอลเลียต ผู้สนับสนุนการเดินทางเพื่อผู้บริโภค แนะนำให้ทุกคนที่ถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยไม่ทันตั้งตัว โต้แย้งค่าใช้จ่ายกับบริษัทบัตรเครดิตของตน แม้ว่าเว็บไซต์การจองอาจอนุญาตให้มีการเปิดเผยข้อมูลในรูปแบบตัวอักษรขนาดเล็ก แต่บริษัทบัตรเครดิตบางแห่งก็เข้าข้างผู้บริโภคในการโต้แย้งเหล่านี้และยกเลิกค่าใช้จ่ายดังกล่าว นอกจากนี้ ร้านค้าที่มีปริมาณการโต้แย้งค่าใช้จ่ายจำนวนมากอาจมีปัญหากับผู้ให้บริการบัตรเครดิต ซึ่งในกรณีร้ายแรง ผู้ให้บริการบัตรเครดิตมีอำนาจในการยกเลิกสิทธิ์ของผู้ขายในการรับบัตรเครดิต^{[ 1 ]}

Kill Resort Fees ซึ่งเป็นกลุ่มสนับสนุนที่ทำงานเพื่อกำจัดค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ระบุว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ททั้งหมดควรถูกท้าทาย ลอเรน วูล์ฟ ผู้ก่อตั้ง Kill Resort Fees กล่าวว่า "ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเทียบเท่ากับการถูกเรียกเก็บค่าห้องพักในอัตราที่สอง ไม่มีกฎหมายใดคุ้มครองความสามารถของโรงแรมในการเรียกเก็บค่าห้องพักสองอัตราสำหรับคืนเดียว ดังนั้นอัตราที่สองเหล่านี้ หรือที่เรียกว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ท ควรถูกท้าทายโดยผู้บริโภค" ^{[ 112 ]}วูล์ฟสนับสนุนให้ผู้บริโภคยื่นเรื่องร้องเรียนต่ออัยการสูงสุดของตน เพื่อให้อัยการสูงสุดบังคับให้โรงแรมคืนเงินให้กับลูกค้า^{[ 113 ]}

อัยการสูงสุดทั้งห้าสิบคนเริ่มการสอบสวนเกี่ยวกับการเก็บค่าธรรมเนียมรีสอร์ทโรงแรมในเดือนพฤษภาคม 2559 ^{[ 114 ]} Marriott ปฏิเสธที่จะส่งมอบเอกสารเกี่ยวกับการสอบสวนหลังจากที่อัยการสูงสุดร้องขอหลายครั้ง^{[ 115 ]} Marriott ได้รับหมายเรียกเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2560 โดย Karl Racine อัยการสูงสุดของเขตโคลัมเบีย^{[ 116 ]}หมายเรียกมีใจความดังนี้:

"รหัส DC 1-301.89c(a) ระบุว่าสำนักงานอัยการสูงสุด 'มีอำนาจในการออกหมายเรียกเพื่อนำเอกสารและวัสดุมาให้การ หรือเพื่อนำพยานมาให้การภายใต้คำสาบาน หรือทั้งสองอย่าง ที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนเกี่ยวกับการค้าที่ไม่เป็นธรรม หลอกลวง ไร้ศีลธรรม หรือฉ้อฉล โดยหรือระหว่างผู้ค้าหรือผู้บริโภค ตามที่กำหนดไว้ใน 28-3901' สอดคล้องกับอำนาจดังกล่าว ในวันที่ 16 พฤษภาคม 2016 เขตได้ส่งหมายเรียกไปยัง Marriott" ^{[ 114 ]}

ปัจจุบัน Wyndham กำลังเผชิญกับคดีฟ้องร้องแบบกลุ่มในศาลรัฐบาลกลางเพนซิลเวเนียเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรม คดี Luca v. Wyndham Worldwide Corp. et al. หมายเลขคดี 2:16-cv-00746 ในศาลแขวงสหรัฐฯ เขตตะวันตกของเพนซิลเวเนีย เกี่ยวข้องกับ Wyndham และบริษัทในเครือที่แอบใส่ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทเข้าไปในราคาห้องพักโดยไม่แจ้งให้ผู้บริโภคทราบ ทำให้ห้องพักถูกโฆษณาในราคาที่ต่ำกว่าความเป็นจริง ตามคำฟ้องแบบกลุ่มที่ยื่นเมื่อวันจันทร์ในศาลรัฐบาลกลางเพนซิลเวเนีย^{[ 117 ]}คดีดังกล่าวระบุว่า:

“การที่จำเลยไม่เปิดเผยค่าธรรมเนียมรีสอร์ทอย่างเพียงพอซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของต้นทุนที่แท้จริงของการเช่าห้องพักในโรงแรมถือเป็นการหลอกลวงและทำให้ผู้บริโภค รวมถึงโจทก์และกลุ่มผู้เสียหาย เชื่อว่าพวกเขากำลังจ่ายเงินน้อยกว่าที่พวกเขาถูกเรียกเก็บจริงสำหรับห้องพักในโรงแรมของจำเลย” ตามคำฟ้อง” ^{[ 117 ]}

โรงแรมส่วนใหญ่ที่มีค่าธรรมเนียมรีสอร์ทระบุว่าค่าธรรมเนียมดังกล่าวรวมถึงการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต ในสถานที่ส่วนใหญ่ ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทของโรงแรมจะถูกเก็บภาษีการขายหรือภาษีการเข้าพักโรงแรม บางคนโต้แย้งว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตไม่สามารถถูกเก็บภาษีในอัตราภาษีใดอัตราหนึ่งเหล่านี้ได้เนื่องจากพระราชบัญญัติเสรีภาพทางภาษีอินเทอร์เน็ต [ ^{118 ] รัฐ}นิวยอร์กระบุอย่างชัดเจนว่าโรงแรมและโมเตลไม่สามารถเก็บภาษีการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้^{[ 119 ]}โรงแรมจำนวนมากถูกฟ้องร้องเนื่องจากอ้างว่าค่าธรรมเนียมรีสอร์ทรวมถึงการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต^{[ 120 ] [ 121 ]}

• สมาคมโรงแรมและที่พักอเมริกัน^{[ 104 ]}
• สมาคมการพนันอเมริกัน^{[ 122 ]}

• ค่าธรรมเนียมรีสอร์ท Kill ^{[ 21 ]}
• นักเดินทางยูไนเต็ด^{[ 44 ]}
• สมาคมผู้บริโภคแห่งชาติ^{[ 60 ]}
• รายงานผู้บริโภค^{[ 123 ]}
• สหพันธ์ผู้บริโภคแห่งอเมริกา^{[ 123 ]}

ระเบียบของสหภาพยุโรประบุว่าค่าธรรมเนียมบังคับจะต้องรวมอยู่ในราคาที่โฆษณาไว้ ทำให้ค่าธรรมเนียมรีสอร์ทที่ซ่อนเร้นเป็นสิ่งผิดกฎหมาย^{[ 124 ] [ 125 ]}

• "คู่มือค่าธรรมเนียมรีสอร์ทลาสเวกัส ปี 2025" . lasvegasjaunt.com .
• "ค่าธรรมเนียมโรงแรมรีสอร์ทในลาสเวกัส" . lasvegasdirect.com .
• เว็บไซต์ตรวจสอบค่าธรรมเนียมรีสอร์ท " resortfeechecker.com "