กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 6 นาที

รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ

เปลี่ยนทางจากตัวพิมพ์ใหญ่อื่น/การเปลี่ยนเส้นทางที่ไม่สามารถพิมพ์ได้

รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบเป็นแนวคิดของระบบการปกครองที่รวบรวมหลักการความรับผิดชอบ ของรัฐสภา ซึ่งเป็นรากฐานของระบบประชาธิปไตยแบบ รัฐสภาเวสต์มินส เตอร์รัฐบาล (เทียบเท่ากับฝ่ายบริหาร )

รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ

รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบเป็นแนวคิดของระบบการปกครองที่รวบรวมหลักการความรับผิดชอบ ของรัฐสภา ซึ่งเป็นรากฐานของระบบประชาธิปไตยแบบ รัฐสภาเวสต์มินส เตอร์[ 1 ]รัฐบาล (เทียบเท่ากับฝ่ายบริหาร ) ในระบอบประชาธิปไตยแบบเวสต์มินสเตอร์มีความรับผิดชอบต่อรัฐสภามากกว่าต่อพระมหากษัตริย์ หรือในบริบทอาณานิคม ต่อรัฐบาลจักรวรรดิ และในบริบทสาธารณรัฐ ต่อประธานาธิบดี หากรัฐสภามีสองสภา รัฐบาลมักจะมีความรับผิดชอบต่อสภาล่าง ของรัฐสภาก่อน ซึ่งมีการเป็นตัวแทนมากกว่าสภาบนเนื่องจากโดยปกติจะมีสมาชิกมากกว่าและสมาชิกเหล่านั้นมาจากการเลือกตั้งโดยตรงเสมอ

การปกครองอย่างมีความรับผิดชอบและหลักการความรับผิดชอบต่อรัฐสภาปรากฏให้เห็นได้หลายแง่มุม ประการแรกรัฐมนตรีต้องชี้แจงต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการตัดสินใจและการปฏิบัติงานของกระทรวงต่างๆ ข้อกำหนดในการประกาศและตอบคำถามในรัฐสภาหมายความว่ารัฐมนตรีต้องมีสิทธิพิเศษในการกล่าวสุนทรพจน์ ซึ่งมอบให้เฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น ประการที่สอง และสำคัญที่สุด แม้ว่ารัฐมนตรีจะได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการโดยอำนาจของประมุขแห่งรัฐและในทางทฤษฎีสามารถถูกปลดออกจากตำแหน่งได้ตามพระประสงค์ของพระมหากษัตริย์ แต่พวกเขายังคงดำรงตำแหน่งอยู่ได้ตราบใดที่ยังได้รับความไว้วางใจจากสภาผู้แทนราษฎร เมื่อสภาผู้แทนราษฎรลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล รัฐบาลจะต้องลาออกทันทีหรือลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ในการเลือกตั้งทั่วไป

สุดท้ายนี้ ประมุขแห่งรัฐจะต้องใช้อำนาจบริหารผ่านทางรัฐมนตรีที่รับผิดชอบเหล่านี้เท่านั้น ห้ามมิให้ประมุขแห่งรัฐพยายามจัดตั้งรัฐบาลเงาหรือที่ปรึกษา และใช้บุคคลเหล่านั้นเป็นเครื่องมือในการบริหาร หรือพึ่งพาคำแนะนำที่ไม่เป็นทางการของพวกเขา โดยทั่วไปแล้ว ประมุขแห่งรัฐไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการใดๆ ภายใต้อำนาจบริหารโดยปราศจากการปรึกษาหารือและคำแนะนำจากรัฐมนตรีที่รับผิดชอบ ข้อยกเว้นทั่วไปของกฎนี้ ได้แก่ การกระทำที่จำเป็นในกรณีฉุกเฉินหรือในภาวะสงคราม และการพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์บางประเภท รัฐมนตรีเหล่านั้นจะต้องให้คำปรึกษาแก่ประมุขแห่งรัฐ (เช่น อธิบายและทำให้แน่ใจว่าประมุขแห่งรัฐเข้าใจประเด็นต่างๆ ที่พวกเขาจะต้องตัดสินใจ) และจัดทำและนำเสนอข้อเสนอแนะ (เช่นคำแนะนำหรือคำปรึกษา) ให้พวกเขาเลือก ซึ่งเป็นข้อเสนอแนะที่เป็นทางการและมีเหตุผลของรัฐมนตรีเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ควรดำเนินการ

ประวัติศาสตร์ในจักรวรรดิอังกฤษและเครือจักรภพ

ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 สหราชอาณาจักรเริ่มนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้กับรัฐบาลอาณานิคมของประเทศผู้ตั้งถิ่นฐาน เช่น แคนาดา นิวฟาวนด์แลนด์ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และแอฟริกาใต้ ระบบเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากระบบที่พัฒนาขึ้นในสหราชอาณาจักรในอดีต ซึ่งประกอบด้วย สภานิติบัญญัติ สองสภาและฝ่ายบริหารที่รับผิดชอบต่อสภาล่าง

แคนาดา

สภานิติบัญญัติแห่งแคนาดาตอนล่างในปี ค.ศ. 1792 สภาที่มาจากการเลือกตั้งมีอยู่ในอเมริกาเหนือของอังกฤษมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 แม้ว่าสภาบริหารของอาณานิคมจะไม่ต้องขึ้นตรงต่อสภาเหล่านั้นก็ตาม

การปกครองแบบรับผิดชอบได้รับการนำมาใช้ในอาณานิคมหลายแห่งของบริติชอเมริกาเหนือ (ปัจจุบันคือแคนาดา ) ระหว่างปี 1848 ถึง 1850 โดยสภาบริหารเป็นผู้กำหนดนโยบายโดยได้รับความช่วยเหลือจากฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ และผู้ว่าการที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้บังคับใช้นโยบายที่ฝ่ายนิติบัญญัติอนุมัติ ระบบนี้เข้ามาแทนที่ระบบเดิมที่ผู้ว่าการรับคำแนะนำจากสภาบริหารและใช้ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นหลักในการระดมทุน[ 2 ]

ภายใต้การปกครองที่รับผิดชอบ ฝ่ายบริหารก็เป็นส่วนหนึ่งของฝ่ายนิติบัญญัติด้วย ฝ่ายบริหารต้องประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การปกครองที่รับผิดชอบเป็นองค์ประกอบสำคัญของการพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไปของแคนาดาไปสู่ความเป็นอิสระ แนวคิดเรื่องการปกครองที่รับผิดชอบในแคนาดานั้นเกี่ยวข้องกับการปกครองตนเองมากกว่าความรับผิดชอบของรัฐสภา ดังนั้นจึงมีความคิดที่ว่าอาณาจักรนิวฟาวนด์แลนด์ "ละทิ้งการปกครองที่รับผิดชอบ" เมื่อระงับสถานะการปกครองตนเองในปี 1933 อันเป็นผลมาจากปัญหาทางการเงิน และไม่ได้รับการปกครองที่รับผิดชอบคืนจนกระทั่งกลายเป็นจังหวัดหนึ่งของแคนาดาในปี 1949 [ 3 ]

พื้นหลัง

เอิร์ลแห่งเดอร์แฮมผู้ว่าการทั่วไปแห่งอเมริกาเหนือของอังกฤษ ได้จัดทำรายงานฉบับหนึ่งหลังจากเหตุการณ์กบฏปี 1837-1838 ไม่นาน ซึ่งแนะนำให้มีการนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้

ในตอนแรก ผู้ว่าการที่ได้รับการแต่งตั้งและสมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งซึ่งทำหน้าที่ในสภาบริหารของผู้ว่าการเป็นผู้มีอำนาจ แม้หลังจากการก่อตั้งสภานิติบัญญัติที่มาจากการเลือกตั้ง โดยเริ่มจากโนวาสโกเชียในปี 1758 ผู้ว่าการและสภาบริหารของพวกเขาก็ไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากสมาชิกสภานิติบัญญัติที่มาจากการเลือกตั้งเพื่อดำเนินการตามบทบาทและปกครอง จนกระทั่งในช่วงหลายทศวรรษก่อนการรวมตัวเป็นสมาพันธรัฐแคนาดาในปี 1867 สภาปกครองของอาณานิคมบริติชอเมริกาเหนือเหล่านั้นจึงต้องรับผิดชอบต่อผู้แทนที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน[ 4 ]หลังจากการปฏิวัติอเมริกาซึ่งเกิดจากข้อบกพร่องที่รับรู้ได้ของการเป็นตัวแทนเสมือนจริงรัฐบาลอังกฤษเริ่มตระหนักถึงความไม่สงบในอาณานิคมที่เหลืออยู่ซึ่งมีประชากรจำนวนมากที่เป็นชาวอาณานิคมเชื้อสายยุโรป สภาที่มาจากการเลือกตั้งถูกนำมาใช้ในทั้งอัปเปอร์แคนาดาและโลเวอร์แคนาดาด้วยพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญปี 1791 นักปฏิรูปหลายคนเรียกร้องให้สภาเหล่านี้มีอำนาจควบคุมฝ่ายบริหารบ้าง ความไม่สงบทางการเมืองและความตึงเครียดระหว่างผู้ว่าการและสภาในทั้งแคนาดาตอนบนและตอนล่างเพิ่มสูงขึ้น

หลังจากการกบฏในปี 1837–1838ในแคนาดาเอิร์ลแห่งเดอร์แฮมได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการทั่วไปของบริติชอเมริกาเหนือ โดยมีหน้าที่ตรวจสอบปัญหาและหาแนวทางในการลดความตึงเครียด ในรายงานของเขาเขาแนะนำว่าอาณานิคมที่พัฒนาแล้วควรได้รับ "รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ" คำนี้หมายถึงนโยบายที่ผู้ว่าการที่ได้รับการแต่งตั้งจากอังกฤษควรปฏิบัติตามเจตจำนงของสภาอาณานิคมที่มาจากการเลือกตั้ง สมาชิกสภานิติบัญญัติที่มาจากการเลือกตั้งมีอำนาจบางส่วนในการควบคุมสภาบริหารที่ได้รับการแต่งตั้ง แต่รัฐบาลตัวแทนนั้นเกิดขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัยเมื่อสภาบริหารประกอบด้วยสมาชิกจากพรรคที่มีเสียงข้างมากในฝ่ายตัวแทนของสภานิติบัญญัติอาณานิคมเท่านั้น ซึ่งเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในอาณานิคมต่างๆ ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1840 เป็นต้นมา

แต่ความคิดเห็นของเดอร์แฮมไม่ได้เป็นที่ยอมรับของทุกคน — รองผู้ว่าการแห่งอัปเปอร์แคนาดาเซอร์ฟรานซิส บอนด์ เฮดเขียนในจดหมายส่งถึงลอนดอนฉบับหนึ่งว่า หากมีการนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้ “ประชาธิปไตยในรูปแบบที่เลวร้ายที่สุดจะเกิดขึ้นในอาณานิคมของเรา” [ 5 ]

การดำเนินการ

ภาพการ์ตูนการเมืองจาก นิตยสาร Punchในแคนาดา ปี 1849 แสดงภาพ "แคนาดารุ่นเยาว์" กำลังดีใจที่ลอร์ดเอลกินกำลังชักใยหุ่นกระบอก ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของรัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ

กรณีแรกของการปกครองแบบรับผิดชอบในจักรวรรดิอังกฤษนอกสหราชอาณาจักรเกิดขึ้นโดยอาณานิคมโนวาสโกเชียในเดือนมกราคมและกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1848 ผ่านความพยายามของโจเซฟ โฮว์การผลักดันการปกครองแบบรับผิดชอบของโฮว์ได้รับแรงบันดาลใจจากงานของโทมัส แมคคัลล็อกและโจทัม บลานชาร์ดเมื่อเกือบสองทศวรรษก่อนหน้านั้น[ 6 ] [ 7 ]แผ่นป้าย ที่ คณะกรรมการสถานที่ทางประวัติศาสตร์และอนุสรณ์สถานแห่งแคนาดาสร้างขึ้นในสภาโนวาสโกเชียมีข้อความว่า:

รัฐบาลรับผิดชอบชุดแรกในจักรวรรดิอังกฤษสภาบริหารชุด แรกที่คัดเลือกจากพรรคที่มีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรของอาณานิคมก่อตั้งขึ้นในโนวาสโกเชียเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1848 หลังจากการลงมติไม่ไว้วางใจสภาชุดก่อนเจมส์ บอยล์ ยูนิแอคผู้เสนอมติดังกล่าว ได้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดและผู้นำรัฐบาล โจเซฟ ฮาว ผู้รณรงค์เพื่อ "การปฏิวัติอย่างสันติ" มาอย่างยาวนาน ได้ดำรงตำแหน่งเลขานุการประจำจังหวัด สมาชิกคนอื่นๆ ในสภา ได้แก่ ฮิวจ์ เบลล์, วิลเลียม เอฟ. เดสบาร์เรส, ลอว์เรนซ์ โอซี ดอยล์, เฮอร์เบิร์ต ฮันติงดอน, เจมส์ แมคนับ, ไมเคิล โทบิน และจอร์จ อาร์. ยัง

อาณานิคมนิวบรันสวิกตามมาในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2391 [ 8 ]เมื่อรองผู้ว่าการเอ็ดมันด์ วอล์คเกอร์ เฮดนำตัวแทนที่สมดุลมากขึ้นของสมาชิกสภานิติบัญญัติเข้าสู่สภาบริหารและมอบอำนาจเพิ่มเติมให้กับหน่วยงานนั้น

ในรัฐแคนาดาการปกครองแบบรับผิดชอบได้ถูกนำมาใช้เมื่อผู้ว่าการทั่วไปลอร์ดเอลกิน สาบานตนเข้ารับตำแหน่งคณะรัฐมนตรีของหลุยส์-ฮิปโปลิต ลาฟองแตนและโรเบิร์ต บอลด์วินเมื่อวันที่ 11 มีนาคม ค.ศ. 1848 การปกครองแบบรับผิดชอบถูกทดสอบในปีต่อมา เมื่อกลุ่มปฏิรูปในสภานิติบัญญัติผ่านร่างกฎหมายชดเชยความสูญเสียจากการกบฏซึ่งให้การชดเชยแก่ชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสที่ได้รับความเสียหายระหว่างการกบฏในปี ค.ศ. 1837-1838 เอลกินมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ แต่ก็ยังยินยอมผ่านร่างกฎหมายนี้ แม้จะมีเสียงเรียกร้องจากกลุ่มอนุรักษ์นิยมให้เขาปฏิเสธก็ตาม เอลกินถูกทำร้ายร่างกายโดยฝูงชนที่พูดภาษาอังกฤษ และอาคารรัฐสภาในมอนทรีออลถูกเผาทำลายในเหตุการณ์จลาจลที่เกิดขึ้นอย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายชดเชยความสูญเสียจากการกบฏได้ช่วยวางรากฐานการปกครองแบบรับผิดชอบในทางการเมืองของแคนาดา

เมื่อเวลาผ่านไป การมอบอำนาจการปกครองแบบรับผิดชอบถือเป็นก้าวแรกบนเส้นทางสู่เอกราชอย่างสมบูรณ์ แคนาดาค่อยๆ ได้รับเอกราชมากขึ้นผ่านทางการทูตระหว่างจักรวรรดิและเครือจักรภพ รวมถึงพระราชบัญญัติบริติชอเมริกาเหนือ ค.ศ. 1867 ; พระราชบัญญัติเวสต์มินสเตอร์ ค.ศ. 1931 ; และพระราชบัญญัติการนำรัฐธรรมนูญกลับประเทศ ค.ศ. 1982

ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์

ก่อนการเข้ามาล่าอาณานิคมของชาวยุโรปทวีปออสเตรเลียเป็นที่อยู่อาศัยของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ซึ่งมีรูปแบบการปกครองตนเองแบบดั้งเดิม พวกเขาแบ่งออกเป็นหลายชาติและเผ่า และในบางกรณีก็มีการรวมกลุ่มเป็นพันธมิตรขนาดใหญ่ระหว่างหลายชาติ ในปี 1770 เจมส์ คุกนายทหารเรือแห่งราชนาวี อังกฤษ ได้แล่นเรือไปตามชายฝั่งตะวันออกของออสเตรเลียและประกาศอ้างสิทธิ์ในดินแดนนี้ให้กับพระเจ้าจอร์จที่ 3เกือบสองทศวรรษต่อมา ในปี 1788 กองเรือชุดแรกที่นำโดยอาร์เธอร์ ฟิลลิปได้ก่อตั้งถิ่นฐานถาวรแห่งแรกของชาวยุโรปในออสเตรเลียที่พอร์ตแจ็กสันผู้ตั้งถิ่นฐานค่อยๆ ขยายตัวไปทั่วทวีป ขับไล่ประชากรพื้นเมือง จนกระทั่งพวกเขาก่อตั้งอาณานิคมได้หกแห่ง ระบบกฎหมายของอาณานิคมเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากระบบกฎหมายทั่วไป

ในระยะแรก อาณานิคมออสเตรเลียปกครองโดยผู้ว่าการเผด็จการ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์อังกฤษแต่ในทางปฏิบัติ ผู้ว่าการเหล่านี้ใช้อำนาจบริหารและนิติบัญญัติอย่างมหาศาลโดยมีการกำกับดูแลน้อยมาก ปัจจัยหลายประการส่งผลต่อเรื่องนี้ ได้แก่ อาณานิคมยุคแรกส่วนใหญ่เป็นอาณานิคมนักโทษ ตั้งอยู่ห่างไกลจากสหราชอาณาจักร และการสื่อสารเป็นไปอย่างช้าๆ นอกจากนี้ ทวีปออสเตรเลียมีขนาดใหญ่มาก และอาณานิคมออสเตรเลียส่วนใหญ่ยังไม่ได้รับการสำรวจโดยชาวยุโรปและมีผู้คนมาตั้งถิ่นฐานอย่างเบาบาง

ในปี ค.ศ. 1808 เกิด รัฐประหาร ทางทหาร ที่รู้จักกันในชื่อกบฏเหล้ารัม ซึ่งโค่น ล้มผู้ว่าการไบลห์และสถาปนาระบอบการปกครองโดยทหารเหนืออาณานิคมนิวเซาท์เวลส์ ชั่วคราว จนกระทั่งมีการแต่งตั้งผู้ว่าการคนใหม่ ( แลคลัน แมคควารี ) ที่ถูกส่งมาจากอังกฤษ การกระทำนี้ไม่ได้ช่วยสร้างรัฐบาลที่มีความรับผิดชอบหรือเป็นตัวแทนของประชาชนแต่อย่างใด

วิลเลียม ชาร์ลส์ เวนท์เวิร์ธเป็นผู้สนับสนุนหลักของรัฐบาลที่มีความรับผิดชอบในอาณานิคมออสเตรเลีย และมีบทบาทสำคัญในการก่อตั้งรัฐสภาแห่งนิวเซาท์เวลส์[ 9 ]

ผู้ตั้ง ถิ่นฐานยุคแรก ซึ่งส่วนใหญ่มาจากสหราชอาณาจักร (ซึ่งในปี 1801 รวมถึงไอร์แลนด์ด้วย) คุ้นเคยกับระบบเวสต์มินสเตอร์และพยายามปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นเพื่อเพิ่มโอกาสให้คนธรรมดามีส่วนร่วม ผู้ว่าการและลอนดอนจึงเริ่มกระบวนการค่อยเป็นค่อยไปในการจัดตั้งระบบเวสต์มินสเตอร์ในอาณานิคม พวกเขาไม่ต้องการเร่งรีบจนเกินการเติบโตของประชากรหรือเศรษฐกิจ และไม่ต้องการช้าเกินไปจนก่อให้เกิดเสียงเรียกร้องให้เกิดการเปลี่ยนแปลงปฏิวัติอย่างที่เคยเกิดขึ้นในสงครามปฏิวัติอเมริกาและถูกคุกคามในการกบฏปี 1837–1838ในแคนาดา รัฐบาลได้จัดตั้งสภานิติบัญญัติที่ได้รับการแต่งตั้งหรือมาจากการเลือกตั้งบางส่วนขึ้นก่อนวิลเลียม เวนท์เวิร์ธและบรรดาผู้ตั้งถิ่นฐานที่มีชื่อเสียงคนอื่นๆ ในช่วงเวลานี้ได้สนับสนุนการนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้ในอาณานิคมของออสเตรเลีย[ 10 ]

ความรุนแรงปะทุขึ้นในอาณานิคมวิกตอเรียในช่วงทศวรรษ 1850 เนื่องจากความไม่พอใจทางการเมืองและการไม่เชื่อฟังคำสั่งของรัฐบาลในหมู่ประชาชนทั่วไปเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่เหมืองทองคำตอนใน เหตุการณ์นี้ถึงจุดสูงสุดในกบฏยูเรกา ปี 1854 ใกล้เมืองบัลลารัตคนงานเหมือง 190 คนติดอาวุธ สร้างป้อมปราการและชักธงกางเขนใต้ขึ้น พวกเขาเรียกร้องให้ยกเลิกการเก็บภาษี (ผ่านใบอนุญาตคนงานเหมืองที่มีราคาแพง) โดยไม่มีตัวแทน สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งในอาณานิคม และการบำรุงรักษาและดูแลถนนในพื้นที่โดยอาณานิคม

กองกำลังอาณานิคมอังกฤษบุกยึดค่ายกักกัน จับกุมหรือสังหารคนงานเหมืองหลายสิบคน และนำตัวหลายคนไป ดำเนินคดีที่ เมลเบิร์นอย่างไรก็ตาม การสนับสนุนจากประชาชนจำนวนมากนำไปสู่การปล่อยตัวคนงานเหมือง ภายในหนึ่งปี ข้อเรียกร้องส่วนใหญ่ของพวกเขาก็ได้รับการตอบสนอง รวมถึงการปกครองตนเองอย่างมีความรับผิดชอบและสิทธิออกเสียงเลือกตั้งสำหรับผู้ชายทุกคนในอาณานิคมวิกตอเรีย

การกบฏยูเรกาและเหตุการณ์ในรัฐวิกตอเรียส่งผลกระทบไปทั่วอาณานิคมของออสเตรเลีย ซึ่งต่างก็มีผู้นำการเรียกร้องการเปลี่ยนแปลงในแต่ละภูมิภาค รัฐเซาท์ออสเตรเลียรีบผ่านกฎหมายให้สิทธิออกเสียงแก่ผู้ชายทุกคน และรัฐวิกตอเรียและรัฐนิวเซาท์เวลส์ก็ปฏิบัติตามในเวลาต่อมา ในช่วงปลายทศวรรษ 1850 อาณานิคมของออสเตรเลียทั้งหมดและนิวซีแลนด์ก็ได้รับการปกครองตนเองอย่างมีความรับผิดชอบ มีเพียงรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียเท่านั้นที่ต้องรอจนถึงปี 1890 จึงจะบรรลุเป้าหมายนี้ได้

เดิมที ดินแดนทางเหนือ (Northern Territory)เป็นส่วนหนึ่งของรัฐเซาท์ออสเตรเลีย แต่ถูกโอนไปอยู่ภายใต้รัฐบาลกลางออสเตรเลียในปี 1911 จากนั้นจึงสูญเสียอำนาจการปกครองตนเอง (แม้ว่าผู้อยู่อาศัยยังคงมีสิทธิออกเสียงในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง) และไม่ได้รับอำนาจนั้นคืนจนกระทั่งปี 1974 เช่นเดียวกันดินแดนเมืองหลวงออสเตรเลีย (Australian Capital Territory ) เดิมทีเป็นส่วนหนึ่งของรัฐนิวเซาท์เวลส์ ถูกโอนไปอยู่ภายใต้รัฐบาลกลางในปี 1911 และสูญเสียอำนาจการปกครองตนเองจนกระทั่งปี 1989

การมีส่วนร่วมของสตรีและชนพื้นเมือง

สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งของสตรีผิวขาวได้รับมาในช่วงทศวรรษ 1890 ถึง 1910 ในออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ (ค.ศ. 1893) ทำให้ประชากรเชื้อสายยุโรปอีกครึ่งหนึ่งสามารถมีส่วนร่วมในการปกครองแบบตัวแทนที่มีความรับผิดชอบได้

ในประเทศนิวซีแลนด์ชาวเมารีซึ่งเป็นชนพื้นเมืองได้กลายเป็นพลเมืองของอังกฤษภายหลังสนธิสัญญาไวตางิในปี 1840

ในออสเตรเลียช่วงยุคอาณานิคม ชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสบางกลุ่มอาจมีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้งตามทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติแล้ว พวกเขามักไม่สามารถใช้สิทธิ์นี้ได้ เนื่องจากพวกเขาใช้ชีวิตตามวิถีชีวิตดั้งเดิมในพื้นที่ห่างไกลที่ไม่ได้รับการติดต่อจากอาณานิคม หรือได้รับผลกระทบจากการทำลายล้างของสงครามชายแดนนอกจากนี้ พวกเขามักถูกกีดกันจากการออกเสียงเลือกตั้งด้วยการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในประเพณีหรือข้อกำหนดด้านทรัพย์สิน

หลังจากการรวมประเทศพระราชบัญญัติการเลือกตั้งแห่งเครือจักรภพปี 1902ห้ามชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งระดับสหพันธรัฐ เว้นแต่พวกเขาจะมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในรัฐของตนอยู่แล้ว รัฐควีนส์แลนด์ห้ามชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทลงคะแนนเสียงอย่างชัดเจนจนกระทั่งทศวรรษ 1960 ในขณะที่รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียห้ามชาวอะบอริจินลงคะแนนเสียงเว้นแต่พวกเขาจะยื่นขอเป็นพลเมืองสำเร็จ ผลที่ตามมาคือชาวอะบอริจินส่วนใหญ่ทั่วประเทศถูกกีดกันไม่ให้ลงคะแนนเสียง รวมถึงผู้ที่มีสิทธิ์ตามทฤษฎีด้วย ต่อมา พระราชบัญญัติการเลือกตั้งแห่งเครือจักรภพปี 1962 ให้ชาวอะบอริจินทุกคนมีทางเลือกในการลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง แต่ถึงกระนั้นส่วนใหญ่ก็ยังไม่สามารถใช้สิทธิ์ของตนได้

หลังจากที่การลงประชามติของออสเตรเลียในปี 1967 ผ่านไปด้วย ดี รัฐบาลกลางได้รับอนุญาตให้ทำการนับจำนวนชาวอะบอริจินในสำมะโนประชากร และรับรองว่าสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งของพวกเขาได้รับการเคารพทั่วประเทศ

เคปโคโลนี

จอห์น โมลเตโนบิดาแห่งรัฐบาลที่รับผิดชอบและนายกรัฐมนตรี คนแรก ของแหลมเคป
การ์ตูนล้อเลียนการปกครองแบบรัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ แสดงให้เห็นถึงการแบ่งอำนาจและตำแหน่งระหว่างกลุ่มต่างๆ โดยผู้นำของแหลมเคป ซึ่งถูกวาดเป็นนกฮูก ได้แก่ มอลเตโน (ทางด้านขวา) และซอล โซโลมอน

อาณานิคมเคป ในแอฟริกาตอนใต้อยู่ภายใต้การปกครองตนเอง อย่างมีความรับผิดชอบตั้งแต่ปี พ.ศ. 2415 จนถึงปี พ.ศ. 2453 เมื่อกลายเป็นจังหวัดเคปของสหภาพแอฟริกาใต้ แห่งใหม่ [ 11 ]

ภายใต้ระบบการปกครองแบบตัวแทน เดิม รัฐมนตรีของรัฐบาลเคปขึ้นตรงต่อผู้ว่าการจักรวรรดิอังกฤษไม่ใช่ต่อผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นในรัฐสภาเคปความโกรธแค้นที่เพิ่มขึ้นในหมู่ประชาชนชาวเคปทุกเชื้อชาติ ต่อการที่พวกเขาไม่มีอำนาจในการมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจที่ไม่เป็นที่นิยมของจักรวรรดิ ได้นำไปสู่การประท้วงและการชุมนุมทางการเมืองที่วุ่นวายซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง " วิกฤตนักโทษ " ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1849 ถึง 1850

ขบวนการทางการเมืองยอดนิยมเพื่อการปกครองที่รับผิดชอบได้เกิดขึ้นในไม่ช้าภายใต้การนำของผู้นำท้องถิ่นจอห์น โมลเตโนการต่อสู้ที่ยืดเยื้อได้ดำเนินไปในช่วงหลายปีต่อมาในขณะที่ขบวนการ (ซึ่งเรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่า "ผู้รับผิดชอบ") มีอำนาจมากขึ้นเรื่อยๆ และใช้เสียงข้างมากในรัฐสภาเพื่อกดดันผู้ว่าการอังกฤษ ระงับการเงินสาธารณะจากเขา และดำเนินการประท้วงในที่สาธารณะ อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกคนที่สนับสนุนการปกครองที่รับผิดชอบ และสื่อที่สนับสนุนจักรวรรดิถึงกับกล่าวหาขบวนการนี้ว่าเป็น "กลอุบายและการโจมตีของปีศาจ" [ 12 ]

ผู้สนับสนุนเชื่อว่าวิธีการที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการจัดตั้งรัฐบาลที่รับผิดชอบคือการแก้ไขมาตราในรัฐธรรมนูญที่ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่รัฐสภาหรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรดำรงตำแหน่งบริหาร ความขัดแย้งจึงมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขมาตรานี้โดยเฉพาะ “แม้ว่ารัฐบาลที่รับผิดชอบจะต้องการเพียงการแก้ไขมาตรา 79 ของรัฐธรรมนูญ แต่ก็เกิดขึ้นจริงหลังจากเกือบยี่สิบปีในปี 1872 เมื่อกลุ่มที่เรียกว่า 'ผู้รับผิดชอบ' ภายใต้การนำของโมลเตโนสามารถรวบรวมเสียงสนับสนุนที่เพียงพอในทั้งสองสภาเพื่อให้ผ่านร่างกฎหมายที่จำเป็นได้” [ 13 ]ในที่สุด ด้วยเสียงข้างมากในรัฐสภาและเมื่อสำนักงานอาณานิคมและผู้ว่าการคนใหม่เฮนรี บาร์คลีย์ยอมรับ โมลเตโนจึงจัดตั้งรัฐบาลที่รับผิดชอบ ทำให้รัฐมนตรีต้องรับผิดชอบโดยตรงต่อรัฐสภาเคป และกลายเป็นนายกรัฐมนตรี คนแรกของเค ป[ 14 ]

ช่วงเวลาต่อมาได้เห็นการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ การเติบโตอย่างมหาศาลของการส่งออก และการขยายพรมแดนของอาณานิคม แม้จะมีปัญหาทางการเมืองเกิดขึ้นเป็นครั้งคราว (เช่น แผนการที่ล้มเหลวของสำนักงานอาณานิคมอังกฤษในการบังคับใช้สมาพันธรัฐในแอฟริกาตอนใต้ในปี 1878 และความตึงเครียดกับรัฐบาล ทรานส์ วาลที่ครอบงำ โดยชาวแอฟริกันเนอร์ เกี่ยวกับการค้าและการก่อสร้างทางรถไฟ) ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมในอาณานิคมเคปยังคงดำเนินต่อไปอย่างต่อเนื่องจนกระทั่งความพยายามครั้งใหม่ในการขยายการควบคุมของอังกฤษเหนือดินแดนภายในทำให้เกิดสงครามแองโกล-โบเออร์ในปี 1899 [ 15 ]

ลักษณะสำคัญประการหนึ่งของอาณานิคมเคปภายใต้การปกครองที่มีความรับผิดชอบคือ เป็นรัฐเดียวในแอฟริกาตอนใต้ (และเป็นหนึ่งในไม่กี่รัฐในโลกในขณะนั้น) ที่มี ระบบการลง คะแนนเสียง ที่ไม่แบ่งแยกเชื้อชาติ[ 16 ] [ 17 ] อย่างไรก็ตาม ต่อมาภายหลังพระราชบัญญัติแอฟริกาใต้ ค.ศ. 1909เพื่อจัดตั้งสหภาพแอฟริกาใต้สิทธิออกเสียงเลือกตั้งแบบหลายเชื้อชาตินี้ก็ค่อยๆ ลดลง และในที่สุดก็ถูกยกเลิกโดย รัฐบาล แบ่งแยกสีผิวในปี ค.ศ. 1948

อดีตอาณานิคมของอังกฤษที่มีรัฐบาลที่รับผิดชอบ

ต่อไปนี้คือรายชื่ออาณานิคมของอังกฤษ พร้อมปีที่จัดตั้งรัฐบาลที่มีความรับผิดชอบในดินแดนเหล่านั้น:

ในประวัติศาสตร์เยอรมัน

ในช่วงต้นทศวรรษ 1860 นายกรัฐมนตรีปรัสเซียออตโต ฟอน บิสมาร์คมีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อพิพาทที่รุนแรงกับพรรคเสรีนิยม ซึ่งพยายามจัดตั้งระบบการปกครองแบบรับผิดชอบตามแบบของอังกฤษ[ 18 ]บิสมาร์คซึ่งคัดค้านข้อเรียกร้องดังกล่าวอย่างรุนแรง สามารถเบี่ยงเบนแรงกดดันได้โดยการเริ่มต้นการรวมชาติเยอรมนี อย่างแข็งขันและประสบความสำเร็จ พรรคเสรีนิยมซึ่งเป็นชาตินิยมเยอรมันอย่างแข็งขันเช่นกัน สนับสนุนความพยายามในการรวมชาติของบิสมาร์ค และยอมรับโดยปริยายว่ารัฐธรรมนูญของจักรวรรดิเยอรมนีที่ร่างโดยบิสมาร์คไม่ได้รวมถึงรัฐบาลแบบรับผิดชอบ – นายกรัฐมนตรีต้องรับผิดชอบต่อจักรพรรดิแต่เพียงผู้เดียวและไม่จำเป็นต้องได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภา เยอรมนีได้รับรัฐบาลแบบรับผิดชอบก็ต่อเมื่อมี การปฏิรูปรัฐธรรมนูญของ เยอรมนีในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1918ซึ่งได้รับการยืนยันภายใต้รัฐธรรมนูญสาธารณรัฐใหม่ของสาธารณรัฐไวมาร์และมีความมั่นคงมากขึ้นโดยกฎหมายพื้นฐานของสาธารณรัฐสหพันธ์เยอรมนีนักประวัติศาสตร์ระบุว่า การขาดรัฐบาลที่มีความรับผิดชอบในช่วงทศวรรษแรกของการรวมประเทศเยอรมนี เป็นหนึ่งในปัจจัยที่ส่งผลให้สถาบันประชาธิปไตยของเยอรมนีอ่อนแอมาอย่างยาวนาน แม้กระทั่งหลังจากที่ได้จัดตั้งรัฐบาลขึ้นอย่างเป็นทางการแล้วก็ตาม

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ในปี 1934สมัชชาใหญ่แห่งนิวฟาวนด์แลนด์ได้ดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการราชวงศ์โดยระงับการปกครองแบบรับผิดชอบในนิวฟาวนด์แลนด์ ตั้งแต่ปี 1934 ถึงปี 1949 นิวฟาวนด์แลนด์อยู่ภายใต้การปกครองของคณะกรรมการรัฐบาลนิวฟาวน ด์แลนด์ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลอังกฤษ การปกครองแบบรับผิดชอบในนิวฟาวนด์แลนด์ได้รับการฟื้นฟูอีกครั้งในปี 1949 หลังจากที่นิวฟาวน ด์แลนด์เข้าร่วมสมาพันธรัฐแคนาดา

อ่านเพิ่มเติม

  • ฟินนิส, บีที (1886). ประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญของเซาท์ออสเตรเลียในช่วงยี่สิบเอ็ดปีนับตั้งแต่การก่อตั้งถิ่นฐานในปี 1836 จนถึงการสถาปนารัฐบาลที่มีความรับผิดชอบในปี 1857 (PDF) . แอดิเลด: ดับเบิลยูซี ริกบี.
  • ฟอร์ซีย์, ยูจีน เอ. (1981). วิธีที่ชาวแคนาดาปกครองตนเอง . รัฐบาลแคนาดา . หน้า 58.
  • Hamer, David J. (2004). รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบจะอยู่รอดในออสเตรเลียได้หรือไม่? ( PDF)รัฐสภาออสเตรเลีย
  • ราธเกเบอร์, เบรนต์ (2014). รัฐบาลไร้ความรับผิดชอบ: การเสื่อมถอยของประชาธิปไตยแบบรัฐสภาในแคนาดา . สำนักพิมพ์ดันเดิร์น . ISBN 9781459728370เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 กันยายน 2014 เรียกดูเมื่อวันที่ 16 กันยายน 2014
  • Salles, Denis (2011). "การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมบนพื้นฐานของความรับผิดชอบ" . SAPIEN.S . 4 (1) . สืบค้นเมื่อ15 มิถุนายน 2011 .
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Responsible_government&oldid=1359062802 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ

รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบเป็นแนวคิดของระบบการปกครองที่รวบรวมหลักการความรับผิดชอบ ของรัฐสภา ซึ่งเป็นรากฐานของระบบประชาธิปไตยแบบ รัฐสภาเวสต์มินส เตอร์รัฐบาล (เทียบเท่ากับฝ่ายบริหาร )

ประวัติศาสตร์ในจักรวรรดิอังกฤษและเครือจักรภพ

ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 สห ราชอาณาจักร เริ่มนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้กับรัฐบาลอาณานิคมของประเทศผู้ตั้งถิ่นฐาน เช่น แคนาดา นิวฟาวนด์แลนด์ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และแอฟริกาใต้ ระบบเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากระบบที่พัฒนาขึ้นในสหราชอาณาจักรในอดีต ซึ่งประกอบด้วย...

แคนาดา

การปกครองแบบรับผิดชอบได้รับการนำมาใช้ในอาณานิคมหลายแห่งของ บริติชอเมริกาเหนือ (ปัจจุบันคือ แคนาดา ) ระหว่างปี 1848 ถึง 1850 โดยสภาบริหารเป็นผู้กำหนดนโยบายโดยได้รับความช่วยเหลือจากฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ...

ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์

ก่อนการเข้ามาล่าอาณานิคมของชาวยุโรป ทวีปออสเตรเลีย เป็นที่อยู่อาศัยของชนพื้นเมือง อะบอริจิน และ ชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ซึ่งมีรูปแบบการปกครองตนเองแบบดั้งเดิม พวกเขาแบ่งออกเป็นหลายชาติและเผ่า และในบางกรณีก็มีการรวมกลุ่มเป็นพันธมิตรขนาดใหญ่ระหว่างหลายชาติ ในปี...