โรเบิร์ต แมคลีน
โรเบิร์ต เจ. แมคลีน | |
|---|---|
| เกิด | 8 มีนาคม พ.ศ. 2513 |
| ความจงรักภักดี | |
สาขา | |
จำนวนปีที่ให้บริการ | กองทัพอากาศสหรัฐฯ: 1988–1992 เจ้าหน้าที่ ตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา : ปี 1996-2001 เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทางอากาศของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกา: ปี 2001-2006, 2015-2019 |
อันดับ | นายทหารอากาศอาวุโส |
| หน่วย | กองบินขีปนาวุธยุทธศาสตร์ที่ 44 |
โรเบิร์ต เจ. แมคลีน (เกิดเมื่อวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2513 ณฐานทัพอากาศตอร์เรฆอนประเทศสเปน ) เป็นอดีตเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทางอากาศของรัฐบาล กลางสหรัฐฯ และผู้เปิดเผยข้อมูล[ 1 ]
ช่วงเริ่มต้นอาชีพ
แมคลีนรับราชการในกองทัพอากาศสหรัฐฯตั้งแต่ปี 1988 ถึง 1992 หลังจากปลดประจำการ แมคลีนได้เข้าร่วมหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯในฐานะเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง แมคลีนได้รับการคัดเลือกเข้าสู่โครงการเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทางอากาศของสำนักงานบริหารการบินแห่งสหรัฐฯ ( FAA) ทันทีหลัง เหตุการณ์โจมตี 11 กันยายนแมคลีนเป็นหนึ่งในรุ่นแรกที่สำเร็จการศึกษาจากโครงการเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทางอากาศหลังเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายน 2001หลังจากนั้น โครงการ FAA ได้ว่าจ้างเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทางอากาศจำนวนมาก และได้ย้ายไปอยู่ภายใต้สำนักงานบริหารความปลอดภัยด้านการขนส่งของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ และเปลี่ยนชื่อเป็น สำนักงานรักษาความปลอดภัยทางอากาศแห่งสหรัฐฯ ( Federal Air Marshal Serviceหรือ FAMS)
การเปิดเผยความลับ
เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 แม็คลีนได้เปิดเผยแผนปฏิบัติการ TSA ที่เสนอต่อ MSNBC ซึ่งเขาเชื่อว่าจะลดความปลอดภัยด้านการบินลงได้ นั่นคือ การถอดเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยบนเครื่องบินออกจากเที่ยวบินระยะไกลแบบไม่หยุดพัก เพื่อประหยัดค่าใช้จ่ายด้านโรงแรม[ 2 ]
แม็คลีนกล่าวว่าก่อนหน้านี้เขาได้แจ้งข้อกังวลของเขาต่อผู้จัดการ TSA และ เจ้าหน้าที่ภาคสนาม ของสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติแต่ถูกปฏิเสธ ทำให้เขาต้องติดต่อสื่อระดับชาติ แม็คลีนถูกอ้างถึงโดยไม่เปิดเผยชื่อ พร้อมกับแหล่งข่าวที่ไม่ระบุชื่ออื่นๆ ในเรื่องราวที่เขียนโดยบร็อก เอ็น. มีคส์หัวหน้าผู้สื่อข่าวประจำวอชิงตันของ MSNBC.com [ 3 ] [ 4 ]
TSA ปฏิเสธในตอนแรกว่าเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยบนเครื่องบินจะถูกย้าย แต่ในเช้าวันหลังจากที่ MacLean เปิดเผยเรื่องนี้ หน่วยงานก็ยกเลิกแผนดังกล่าว[ 5 ]
การตรวจสอบและการระบุตัวตนของ TSA
ในปี 2548 แม็คลีนปรากฏตัวในรายการ NBC Nightly News เพื่อวิพากษ์วิจารณ์ระเบียบการแต่งกายของ TSA ที่เขาเชื่อว่าทำให้การระบุตัวเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยบนเครื่องบินง่ายเกินไป แม้ว่าการปรากฏตัวครั้งนี้ควรจะเป็นแบบไม่เปิดเผยตัวตน แต่เสียงของแม็คลีนก็ไม่ได้ถูกบิดเบือน และเจ้าหน้าที่ TSA ก็สามารถระบุตัวเขาได้ จากนั้นแม็คลีนก็ยอมรับว่าเป็นแหล่งที่มาของการเปิดเผยข้อมูลในปี 2546 เช่นกัน[ 6 ]
การไล่ออกโดย TSA และการอุทธรณ์ทางปกครอง
แม็คลีนถูกไล่ออกจาก TSA เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2549 ด้วยเหตุผลว่าเขาเปิดเผยข้อมูลความปลอดภัยที่ต้องห้าม เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2549 ซึ่งเป็นเวลากว่าหกเดือนหลังจากที่เขาถูกไล่ออก TSA ได้บันทึกการเปิดเผยข้อมูลของแม็คลีนในเดือนกรกฎาคม 2546 ย้อนหลังว่าเป็นข้อมูลความปลอดภัยที่ละเอียดอ่อนซึ่งเป็นประเภทข้อมูลที่ไม่เป็นความลับ[ 7 ]
แม็คลีนได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินนี้ต่อคณะกรรมการคุ้มครองระบบคุณธรรม (MSPB) แต่หลังจากที่ TSA ออก "คำสั่งสุดท้ายเกี่ยวกับข้อมูลความปลอดภัยที่ละเอียดอ่อน" เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2551 หน่วยงานได้โต้แย้งว่า MSPB ไม่มีอำนาจในการท้าทาย "คำสั่งของหน่วยงาน" ผู้พิพากษาฝ่ายปกครองของ MSPB ได้ยกฟ้องการอุทธรณ์โดยไม่มีผลผูกพัน ดังนั้นแม็คลีนจึงสามารถท้าทายคำสั่งของหน่วยงานในศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตที่เก้าได้ [ 8 ] เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2551 คณะผู้พิพากษาของศาลอุทธรณ์เขตที่เก้าได้ตัดสินว่าสำนักงานบริหารความปลอดภัยด้านการขนส่งมีอำนาจในการจัดประเภทข้อมูลย้อนหลังเป็น SSI แต่พบว่าแม็คลีนสามารถโต้แย้งการเลิกจ้างของเขาต่อหน้า MSPB ภายใต้อำนาจของพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสโดยโต้แย้งว่าเขามี "ความเชื่อโดยสุจริต" ว่าข้อมูลนั้นไม่เข้าข่ายเป็น "ข้อมูลความปลอดภัยที่ละเอียดอ่อน" [ 9 ]
เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2552 คณะกรรมการ MSPB เต็มคณะได้ประกาศว่า MacLean ไม่ได้รับการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส[ 10 ]เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2553 ผู้พิพากษากฎหมายปกครอง ของ MSPB Franklin M. Kang ได้ออกคำตัดสินเบื้องต้นเพื่อยืนยันการปลด MacLean ออกจากตำแหน่ง[ 11 ] MacLean ได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินดังกล่าวต่อคณะกรรมการอุทธรณ์ MSPB จำนวน 3 คนในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. [ 12 ]แต่เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 คณะกรรมการเต็มคณะได้ปฏิเสธข้อแก้ตัวทั้งหมดของ MacLean ภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส และยืนยันการตัดสินใจของ TSA ในการเลิกจ้างเขา
คำตัดสินของศาลอุทธรณ์และศาลฎีกา
ในปี 2013 คณะ ผู้ พิพากษาศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตวงจรกลาง จำนวน 3 ท่าน มี มติเป็นเอกฉันท์ให้ MacLean เป็นฝ่ายชนะ โดยสั่งให้ MSPB ประเมินใหม่ว่าการเปิดเผยข้อมูลของเขามีคุณสมบัติที่จะได้รับการคุ้มครองในฐานะผู้แจ้งเบาะแสหรือไม่[ 13 ]รัฐบาลกลางได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินของศาลอุทธรณ์เขตวงจรกลางต่อศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกา[ 14 ] ในเดือนมกราคม 2015 ศาลฎีกาได้ยืนยันคำตัดสินของศาลอุทธรณ์เขตวงจรกลาง โดยตัดสินว่า MacLean สามารถใช้สิทธิในการปกป้องผู้แจ้งเบาะแสต่อหน้า MSPB ได้[ 15 ]
การกลับเข้ารับตำแหน่งและการไล่ออกในภายหลัง
หลังจากการตัดสินของศาลฎีกา MSPB ได้ส่งคดีของแม็คลีนกลับไปยังผู้พิพากษาคังเพื่อพิจารณาคดีใหม่ และในวันที่ 8 พฤษภาคม 2558 แม็คลีนได้รับการคืนตำแหน่งย้อนหลังโดยกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ[ 16 ] [ 17 ]คังได้แต่งตั้งแม็คลีนเป็นผู้แจ้งเบาะแสอย่างเป็นทางการในเดือนพฤศจิกายน 2558 [ 6 ] ในเดือนมีนาคม 2562 แม็คลีนถูกไล่ออกอีกครั้งโดย TSA โดยอ้างอิงจากข้อกล่าวหาต่างๆ รวมถึงการโพสต์ข้อความที่ไม่เหมาะสมบนกระดานข้อความสำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยบนเครื่องบิน และการโกหกเกี่ยวกับวิธีการที่เขาได้รับข้อมูลเกี่ยวกับพยานที่อาจให้การต่อต้านเขา[ 18 ]