พระราชบัญญัติอาชญากรรมที่ก่อความไม่สงบและการปฏิวัติ ค.ศ. 1919
| พระราชบัญญัติอาชญากรรมที่ก่อความไม่สงบและการปฏิวัติ ค.ศ. 1919 | |
|---|---|
 | |
| สภานิติบัญญัติจักรวรรดิ | |
| |
| การอ้างอิง | พระราชบัญญัติฉบับที่ 11 ปี 1919 |
| ขอบเขตอาณาเขต | บริติชอินเดียทั้งหมด |
| ผ่านแล้ว | 18 มีนาคม พ.ศ. 2462 |
| ได้รับความ ยินยอม จาก | ผู้ว่าการทั่วไปลอร์ดเชล์มสฟอร์ด |
| ยินยอม | 21 มีนาคม พ.ศ. 2462 |
| ถูกยกเลิกโดย | |
| พระราชบัญญัติยกเลิกกฎหมายพิเศษ พ.ศ. 2465 (4 แห่ง พ.ศ. 2465) | |
| สถานะ: ยกเลิกแล้ว | |
พระราชบัญญัติอาชญากรรมอนาธิปไตยและการปฏิวัติ ค.ศ. 1919หรือที่รู้จักกันในชื่อพระราชบัญญัติโรว์แลตต์เป็นกฎหมายที่ใช้ในช่วง ยุค บริติชอินเดียเป็นพระราชบัญญัติของสภานิติบัญญัติที่เร่งรีบผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งจักรวรรดิในเดลี เมื่อวันที่ 18 มีนาคม ค.ศ. 1919 แม้จะมี การคัดค้านอย่างเป็นเอกฉันท์จากสมาชิกชาวอินเดีย โดยขยายมาตรการฉุกเฉินของการกักขังโดยไม่มีกำหนด การจำคุกโดยไม่ผ่านการพิจารณาคดี และการตรวจสอบทางตุลาการที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติป้องกันอินเดีย ค.ศ. 1915ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งออกไปอย่างไม่มีกำหนด พระราชบัญญัตินี้ถูกตราขึ้นเนื่องจากรัฐบาลมองว่ามีภัยคุกคามจากกลุ่มชาตินิยมปฏิวัติที่จะกลับมาสมคบคิดในลักษณะเดียวกับที่เกิดขึ้นในช่วงสงครามซึ่งรัฐบาลรู้สึกว่าการหมดอายุของพระราชบัญญัติป้องกันอินเดีย ค.ศ. 1915 จะทำให้เกิดการกระทำ ดังกล่าวได้ [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] : 137 [ 4 ] [ 5 ]
วัตถุประสงค์และบทนำ
รัฐบาลอาณานิคมอังกฤษได้ออก " พระราชบัญญัติโรว์แลตต์"ซึ่งให้อำนาจแก่ตำรวจในการจับกุมชาวอินเดียคนใดก็ได้โดยอาศัยเพียงแค่ความสงสัย จุดประสงค์ของพระราชบัญญัตินี้คือเพื่อปราบปราม การลุกฮือ ของกลุ่มชาตินิยม ที่กำลังเติบโต ในประเทศมูฮัมหมัด อาลี จินนาห์เรียกพระราชบัญญัตินี้ว่า "พระราชบัญญัติสีดำ" ในจดหมายลาออกจากสภานิติบัญญัติจักรวรรดิถึงอุปราชแห่งอินเดีย เฟรเดอริก เธซิเกอร์มหาตมะ คานธีเรียกร้องให้ประชาชนทำการสัตยาเคราะห์ต่อต้านพระราชบัญญัตินี้[ 6 ] [ 7 ] พระราชบัญญัตินี้ ผ่านการอนุมัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการโรว์แลตต์และตั้งชื่อตามประธาน คณะกรรมการ เซอร์ ซิดนีย์ โรว์แลตต์ โดย พระราชบัญญัตินี้ให้อำนาจแก่รัฐบาลอาณานิคมอังกฤษในการจำคุกบุคคลใดก็ตามที่ต้องสงสัยว่าก่อการร้าย ที่ อาศัยอยู่ในบริติชอินเดียได้นานถึงสองปีโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดี[ 8 ]และให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่อาณานิคมในการจัดการกับกิจกรรมปฏิวัติทั้งหมด
กฎหมายที่ไม่เป็นที่นิยมนี้กำหนดให้มีการควบคุมสื่ออย่างเข้มงวดมากขึ้น[ก]การจับกุมโดยไม่มีหมายจับ[ข]การกักขังโดยไม่มีกำหนดโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดี และการพิจารณาคดีลับโดยไม่มีคณะลูกขุนสำหรับการกระทำทางการเมือง ที่ต้องห้าม [ ค ]ผู้ถูกกล่าวหาถูกปฏิเสธสิทธิ์ที่จะรู้จักผู้กล่าวหา[ ง ] และหลักฐานที่ใช้ในการพิจารณาคดี[จ] [ 11 ]คณะผู้พิพากษาพิเศษซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาศาลสูงสามคนได้รับการแต่งตั้งให้พิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับผู้ต้องสงสัยดังกล่าว คณะผู้พิพากษานี้ทำหน้าที่เป็นอำนาจสูงสุด โดยไม่มีศาลที่สูงกว่าให้ยื่นอุทธรณ์ กฎหมายhabeas corpusถูกระงับ นอกจากนี้ยังมีอำนาจในการรับหลักฐานที่ไม่ได้รับอนุญาตภายใต้กฎมาตรฐานของพระราชบัญญัติหลักฐานของอินเดีย [ 12 ] ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดจะต้องวางหลักประกันเมื่อได้รับการปล่อยตัว และถูกห้ามไม่ให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมือง การศึกษา หรือศาสนาใดๆ[ 11 ] จากรายงานของคณะกรรมการซึ่งมีผู้พิพากษา Rowlatt เป็นประธาน ได้มีการนำร่างกฎหมายสองฉบับเข้าสู่สภานิติบัญญัติกลางเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2462 [ 13 ]ร่างกฎหมายเหล่านี้ต่อมาเป็นที่รู้จักกันในชื่อ " ร่างกฎหมายสีดำ " แม้จะมีการคัดค้านมากมาย แต่พระราชบัญญัติอาชญากรรมอนาธิปไตยและการปฏิวัติ พ.ศ. 2462 ก็ผ่านการอนุมัติเมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2462 ภายใต้พระราชบัญญัตินี้ หัวหน้าผู้พิพากษามีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการควบคุมตัวผู้ต้องหาทันทีระหว่างการพิจารณาคดีและการปล่อยตัวโดยมีหลักประกันเพื่อการดำเนินการตามพระราชบัญญัติอย่างราบรื่น พระราชบัญญัตินี้ยังกำหนดบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งใด ๆ ที่ประกาศใช้ด้วย
ผล
Madan Mohan Malaviya , Mazarul HaqueและMuhammad Ali JinnahสมาชิกของAll-India Muslim Leagueได้ลาออกจากสภานิติบัญญัติจักรวรรดิเพื่อประท้วงกฎหมายฉบับนี้[ 14 ] [ 15 ] Muhammad Ali Jinnahเรียกกฎหมายฉบับนี้ว่า "กฎหมายสีดำ" ในจดหมายลาออกจากสภานิติบัญญัติจักรวรรดิถึงFrederic Thesiger ผู้สำเร็จราชการแทน พระองค์แห่งอินเดียในขณะนั้นMahatma Gandhiและผู้นำอินเดียคนอื่นๆ[ f ]วิพากษ์วิจารณ์กฎหมายฉบับนี้อย่างรุนแรงและโต้แย้งว่าไม่ควรลงโทษทุกคนเพื่อตอบโต้ความผิดทางการเมืองที่เกิดขึ้นเป็นครั้งคราว กฎหมายฉบับนี้ยังทำให้ผู้นำอินเดียและประชาชนจำนวนมากโกรธเคือง ซึ่งทำให้รัฐบาลต้องใช้มาตรการปราบปราม Gandhi และคนอื่นๆ คิดว่าการคัดค้านตามรัฐธรรมนูญต่อมาตรการนี้เป็นเรื่องไร้ประโยชน์ ดังนั้นในวันที่ 6 เมษายน จึงเกิดการประท้วง หยุดงานขึ้น [ 17 ]เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในขณะที่ชาวอินเดียหยุดทำการธุรกิจและประท้วงด้วยการอดอาหาร สวดมนต์ และจัดการประชุมสาธารณะเพื่อต่อต้าน 'กฎหมายสีดำ' เพื่อแสดงการต่อต้านและไม่เชื่อฟังกฎหมาย มหาตมะ คานธี อาบน้ำในทะเลที่มุมไบและกล่าวสุนทรพจน์ก่อนที่จะมีขบวนแห่ไปยังวัดมาธาวบาก[ 18 ] [ 19 ]เหตุการณ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของขบวนการไม่ให้ความร่วมมือการประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งเกิดขึ้นที่อัมบาลา จังหวัดปัญจาบ ในช่วงต้นปี 1919 ภายใต้การนำของทนายความ จันดา ซิงห์ เกียนี[ 20 ]
กฎหมายโรว์แลตต์เป็นสิ่งที่ทำให้คานธีเข้ามามีบทบาทสำคัญในการต่อสู้เพื่อเอกราชของอินเดีย และนำมาซึ่งยุคการเมือง แบบคาน ธี ชวาหาร์ลาล เนห์รูได้บรรยายถึงการเข้าร่วมการประท้วงของคานธีในหนังสือ "ภาพสะท้อนประวัติศาสตร์โลก" ของเขา ว่า:
ต้นปี 1919 เขาล้มป่วยหนัก เขาเพิ่งฟื้นตัวจากอาการป่วยได้ไม่นาน เมื่อการเคลื่อนไหวต่อต้านร่างกฎหมายโรว์แลตต์แพร่กระจายไปทั่วประเทศ เขาก็ร่วมส่งเสียงประท้วงไปทั่วประเทศเช่นกัน แต่เสียงของเขานั้นแตกต่างจากเสียงอื่นๆ มันเงียบและเบา แต่ก็ยังได้ยินเหนือเสียงตะโกนของฝูงชน มันนุ่มนวลและอ่อนโยน แต่ดูเหมือนจะมีเหล็กกล้าซ่อนอยู่ข้างใน มันสุภาพและเต็มไปด้วยคำอ้อนวอน แต่ก็มีบางสิ่งที่น่ากลัวและน่าหวาดหวั่นอยู่ในนั้น ทุกคำที่ใช้ล้วนมีความหมายและดูเหมือนจะมีความจริงจังอย่างร้ายแรง เบื้องหลังภาษาแห่งสันติภาพและมิตรภาพนั้น มีอำนาจและเงาแห่งการกระทำที่สั่นไหว และความมุ่งมั่นที่จะไม่ยอมจำนนต่อความผิด...นี่เป็นสิ่งที่แตกต่างอย่างมากจากการเมืองประจำวันของเราที่เน้นการประณามและไม่มีอะไรอื่น สุนทรพจน์ยาวๆ ที่จบลงด้วยมติประท้วงที่ไร้ประโยชน์และไร้ผล ซึ่งไม่มีใครเอาจริงเอาจัง นี่คือการเมืองแห่งการกระทำ ไม่ใช่การพูดคุย[ 21 ]
อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของการประท้วงหยุดงานในเดลีเมื่อวันที่ 30 มีนาคม กลับถูกบดบังด้วยความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้น ซึ่งส่งผลให้เกิดการจลาจลในปัญจาบ เดลี และคุชราต[ 22 ] [ 23 ]เมื่อพิจารณาว่าชาวอินเดียยังไม่พร้อมที่จะยืนหยัดอย่างสอดคล้องกับหลักการไม่ใช้ความรุนแรงซึ่งเป็นส่วนสำคัญของสัตยาเคราะห์ (การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลอาณานิคมอังกฤษโดยไม่ใช้ความรุนแรง) คานธีจึงระงับการต่อต้าน[ 24 ]
พระราชบัญญัติโรว์แลตต์มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2462 ในปัญจาบ การเคลื่อนไหวประท้วงมีความรุนแรงมาก และเมื่อวันที่ 10 เมษายน ผู้นำพรรคคองเกรสสองคน คือ ดร. สัตยาปาลและไซฟุดดิน คิตช์เลวถูกจับกุมและนำตัวไปที่ดารัมซาลาอย่าง ลับๆ [ 25 ] [ 26 ]เมื่อวันที่ 13 เมษายน ผู้คนจากหมู่บ้านใกล้เคียงมารวมตัวกันเพื่อ เฉลิมฉลอง วันไบสาคีและประท้วงการเนรเทศของพวกเขาในอัมริตซาร์ต่อมา กองทัพถูกเรียกตัวเข้ามาในปัญจาบ ซึ่งส่งผลให้เกิดการสังหารหมู่ที่จัลเลียนวาลาบาห์ในปี พ.ศ. 2462 [ 27 ] [ 28 ]
การเพิกถอน
รัฐบาลอาณานิคมอังกฤษยอมรับรายงานของคณะกรรมการกฎหมายปราบปรามและยกเลิกพระราชบัญญัติอาชญากรรมอนาธิปไตยและการปฏิวัติ ปี 1919, พระราชบัญญัติสื่อสิ่งพิมพ์อินเดีย ปี 1910 , ข้อบังคับที่ 3 ปี 1818, พระราชบัญญัติหนังสือเดินทาง, กฎหมายปลุกปั่น (มาตรา 124A ของประมวลกฎหมายอาญา), พระราชบัญญัติความลับราชการ , พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอาญา ปี 1908 และ 1913, พระราชบัญญัติวัตถุระเบิด, พระราชบัญญัติการชุมนุมปลุกปั่น, พระราชบัญญัติอาวุธอินเดีย, พระราชบัญญัติป้องกันการชุมนุมปลุกปั่น , พระราชบัญญัติตำรวจ ปี 1861 , พระราชบัญญัติความปลอดภัยสาธารณะ , พระราชบัญญัติการป้องกันประเทศอินเดีย ปี 1915 , พระราชบัญญัติค่ายทหาร , พระราชบัญญัติหนังสือพิมพ์อินเดีย (การยุยงให้กระทำความผิด), พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายอาญาอินเดีย, พระราชบัญญัติคุ้มครองรัฐอินเดีย, พระราชบัญญัติอำนาจฉุกเฉินของสื่อ, พระราชบัญญัติอำนาจฉุกเฉิน, ข้อบังคับการบริการทางการเมืองของอินเดีย และกฎหมายอาญา พระราชบัญญัติชนเผ่า และมาตรา 144 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (CrPC) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2465 [ 29 ] [ 30 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
- ↑ตามมาตรา 15 ในการพิจารณาคดีใดๆ ที่ดำเนินการภายใต้ส่วนที่ 1 ของมาตรานี้ ผู้ถูกกล่าวหาอาจถูกตั้งข้อหาและถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาใดๆ ที่ขัดต่อบทบัญญัติใดๆ ของกฎหมายที่อ้างถึงในตาราง มาตรา 124-A ของประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2403 (การปลุกปั่นให้เกิดความไม่สงบ) [ 9 ]เป็นหนึ่งในมาตราที่กล่าวถึงภายใต้มาตรา 2 ของตาราง [ 10 ]
- ↑ตามที่กล่าวไว้ในข้อ (ก) ของมาตรา 34 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติโรว์แลตต์ เงื่อนไขสำหรับการบังคับใช้ส่วนที่ 3 เป็นไปตามที่กำหนด ตามมาตรา 2 การจับกุมบุคคลดังกล่าวสามารถกระทำได้ ณ สถานที่ใดก็ตามที่เจ้าหน้าที่ของรัฐพบเห็น มาตรา 35 ยังกำหนดเพิ่มเติมว่า บุคคลใดที่ทำการจับกุมตามข้อ (ก) ของมาตรา 1 แห่งบทความก่อนหน้านี้ จะต้องรายงานการจับกุมต่อรัฐบาลท้องถิ่นทันที ในระหว่างรอคำสั่งของรัฐบาล บุคคลนั้นจะต้องถูกควบคุมตัวเป็นเวลาสูงสุด 7 วัน ซึ่งอาจขยายได้ถึง 15 วัน ตามคำสั่งของรัฐบาลท้องถิ่น [ 10 ]
- ↑ระบุไว้ในมาตรา 26 วรรค 2 ดังนี้ “หน่วยงานสอบสวนจะต้องทำการสอบสวนแบบปิดเพื่อตรวจสอบว่า ในความเห็นของหน่วยงานนั้น เมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงและสถานการณ์ที่รัฐบาลนำเสนอแล้ว สิ่งใดที่ปรากฏต่อบุคคลที่ถูกออกคำสั่ง” มาตรา 30 ระบุว่า หน่วยงานสอบสวนจะต้องประกอบด้วยบุคคล 3 คน โดย 2 คนจะต้องเป็นบุคคลที่ดำรงตำแหน่งตุลาการไม่ต่ำกว่าผู้พิพากษาศาลแขวงและศาลอุทธรณ์ และอีก 1 คนจะต้องเป็นบุคคลที่ไม่ได้อยู่ในราชการของพระมหากษัตริย์ในอินเดีย [ 10 ]
- ↑ระบุไว้ในวรรค (b) ของมาตรา 26 วรรค 2 ดังนี้ - "หน่วยงานสอบสวนจะไม่เปิดเผยข้อเท็จจริงใดๆ แก่บุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งการสื่อสารข้อเท็จจริงดังกล่าวอาจเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยสาธารณะหรือความปลอดภัยของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง" [ 10 ]
- ↑ระบุไว้ในมาตรา 26 วรรค 3 ดังนี้ “ภายใต้บทบัญญัติของวรรค (2) การสอบสวนจะต้องดำเนินการในลักษณะที่หน่วยงานสอบสวนเห็นว่าเหมาะสมที่สุดในการดึงข้อเท็จจริงของคดี และในการดำเนินการสอบสวน หน่วยงานดังกล่าวไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎของกฎหมายพยานหลักฐาน” [ 10 ]
- ↑รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง วัลลับไบ ปาเทล [ 7 ]มาดัน โมฮัน มัลวิยา [ 16 ]
ลิงก์ภายนอก
- คณะกรรมการปราบปรามการปลุกปั่น (พ.ศ. 2461) รายงานคณะกรรมการปราบปรามการปลุกปั่น พ.ศ. 2461กระทรวงมหาดไทย รัฐบาลอินเดีย
- กฎหมายโรว์แลตต์ , GetLegal อินเดีย